ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k veřejné zakázce na dodávky, zadávané jako zakázka malého rozsahu ve smyslu ustanovení 12 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen ZVZ ) Zkvalitnění nakládání s odpady v obci Havlovice Zakázka je součástí projektu Operační program Životní prostředí, výzva č. 64., prioritní osa 4 - Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží (FS), primární oblast podpory 4.1 - Zkvalitnění nakládaní s odpady, akceptační číslo projektu 15236934. Tento projekt je spolufinancován ze zdrojů Evropské unie z fondu soudržnosti a ze Státního fondu Životní prostředí ČR. Zadavatel tímto zadává zakázku malého rozsahu ve smyslu ustanovení 12 odst. 3 ZVZ postupem mimo režim ZVZ v souladu s ustanovením 18 odst. 5 ZVZ. Jakýkoliv postup či úkon zadavatele učiněný v tomto řízení není postupem či úkonem podle ZVZ, byť by takový úkon či postup formálně připomínal. 1. Údaje o zadavateli a jeho zástupci Zadavatel : Obec Havlovice se sídlem : Havlovice 146, 542 32 Úpice IČ : 0027 7835 Číslo účtu : 1303696329/0800 zastoupený : starostou obce Ing. Pavlem Dvořáčkem e-mail : starosta@havlovice.cz Zástupce zadavatele : Centrum rozvoje Česká Skalice, o. p. s. Sídlo zástupce : Vila Čerych, Křenkova 477, 551 03 Česká Skalice IČ : 2664 0767 Zastoupený : Jiřím Kmoníčkem, ředitelem Kontaktní osoba : Michal Kudrnáč Tel., mobil : 491 426 600, 774 578 100 Mail : michal.kudrnac@centrumrozvoje.eu
2. Obecné ustanovení o zadávací dokumentaci Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci dle svých nejlepších znalostí a zkušeností z oblasti zadávání veřejných zakázek a s cílem zajistit transparentní, nediskriminační a hospodárné zadání veřejné zakázky. Zadavatel i přes nejlepší péči nemůže vyloučit, že budoucí názor orgánu dohledu na skutečnosti a procesy upravené v zadávací dokumentaci, může být odlišný od názoru zadavatele. Zadavatel proto žádá uchazeče, aby neprodleně po převzetí této zadávací dokumentace ji podrobili vlastnímu přezkoumání a v případě nesouhlasu s jakoukoliv skutečností resp. procesem v ní obsaženým využili svého práva podat námitku. Zadavatel dále upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně známých platných a odborných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem. 3. Údaje o zakázce: Projekt spočívá v nákupu 2 ks vanových kontejnerů s objemem 3 m 3 a 6 m 3 spolu s jejich traktorovým nosičem s hydraulickou rukou. Vybavení bude využíváno ke svozu bioodpadu od občanů obce a jeho předání k dalšímu zpracování (z větší části kompostování, z menší části do bioplynové stanice). Dále bude realizován 2x ročně svoz objemného odpadu. Předmětem dodávky je i doprava do místa plnění, kterým je sídlo zadavatele, zadavatel požaduje zaškolení obsluhy při předání předmětu zakázky. 4. Rozsah, doba a místo plnění veřejné zakázky 3.1 Rozsah zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez DPH: 770 000 Kč Tato cena je zároveň cenou maximální. Nabídky, které by obsahovaly vyšší nabídkovou cenu, než stanovil zadavatel, budou vyřazeny z hodnocení.
3.2 Doba plnění Závazný termín dodávky: 3.3 Místo plnění Sídlo zadavatele: nejdéle 60 kalendářních dní od podpisu smlouvy Obec Havlovice, k. ú. 637 998, kraj Královéhradecký Vzhledem k povaze veřejné zakázky nebude zadavatel organizovat prohlídku místa plnění. 5. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek počíná běžet dnem odeslání výzvy k podání nabídky, tedy dnem 1. 6. 2015 a končí dnem 16. 6. 2015 v 15:00 hodin. Nabídky se podávají na adrese zadavatele: Obecní úřad Havlovice, Havlovice 146, 542 32 Úpice, a to do konce lhůty pro podání nabídek v pracovní dny v pondělí od 8:00 do 15:00 hod. a ve středu od 8:00 do 17:00 hod., poslední den lhůty od 08:00 do 15:00 hodin. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Nabídka se podává písemně prostřednictvím držitele poštovní licence nebo osobně. Uchazeč podá nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky Zkvalitnění nakládání s odpady v obci Havlovice ; na obálce musí být dále uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 6 ZVZ. Uzavřením obálky či obalu se pro účely tohoto zadávacího řízení rozumí opatření obálky, resp. obalu, na uzavření podpisem nebo razítkem uchazeče, a to tak, aby obálku nebylo možné jakýmkoliv způsobem neoprávněně otevřít, aniž by došlo k poškození výše uvedených ochranných prvků. Podané nabídky zadavatel eviduje s uvedením pořadového čísla, data a času jejich doručení. 6. Podmínky pro poskytnutí zadávací dokumentace Zadávací dokumentaci tvoří tento text a jeho přílohy (v elektronické podobě): krycí list nabídky (Příloha 1), technické podmínky (Příloha 2), vzory čestných prohlášení (Příloha 3). Přílohy v elektronické podobě zašle kontaktní osoba po zaslání žádosti. Žádost je možné zaslat poštou nebo e-mailem na adresu kontaktní osoby zástupce zadavatele uvedenou v článku jedna této výzvy.
7. Požadavky na prokázání plnění kvalifikace Zadavatel požaduje prokázání splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Dodavatel prokáže základní kvalifikační předpoklady dle 53 ZVZ. Dodavatel dále prokáže profesní kvalifikační předpoklady dle 54, písm. a) a b) ZVZ. Dodavatel prokáže splnění kvalifikačních předpokladů dle 62 odst. 3, tedy předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Vybraný uchazeč, předloží před uzavřením smlouvy podle 82, zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění profesní kvalifikace. Zadavatel dále požaduje předložit čestné prohlášení uchazeče o jeho ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle 50 odst. 1 písm. c). Uchazeči mohou využít Přílohu č. 3 zadávací dokumentace. Zadavatel dále požaduje předložit dokumenty dle požadavků 68 odst. 3 ZVZ. Uchazeči předloží: - seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele (dle 68 odst. 3 písm. a); uchazeč využije Přílohu č. 3 zadávací dokumentace; - mají-li formu akciové společnosti, pak seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek (dle 68 odst. 3 písm. b); uchazeč využije Přílohu č. 3 zadávací dokumentace; - prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (dle 68 odst. 3 písm. c); uchazeči využijí Přílohu č. 3 zadávací dokumentace. 8. Obchodní podmínky návrh smlouvy Převzetí předmětu koupě nastane po provedené kontrole sjednaných technických podmínek dodávky (dle přílohy č. 2), předvedení funkcí, seznámení s obsluhou a údržbou, předání úplné dokumentace. Zadavatel má právo odstoupit od smlouvy v případě, že dodávka nesplní některý z vymezených technických parametrů uvedených v příloze č. 2. V tomto případě má zadavatel nárok na vrácení zaplacené kupní ceny. Zadavatel má dále právo odstoupit od smlouvy v případě neposkytnutí dotace či její částí nebo v případě, že zadavatel bude povinen již poskytnutou dotaci či její část vrátit.
Platba bude provedena na základě faktury, vystavené neprodleně po předání a převzetí, a která bude členěna dle přiloženého rozpočtu (příloha č. 2). Faktura musí mít náležitosti daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Splatnost faktur bude minimálně 30 dnů ode dne jejich vystavení při splnění podmínky doručení faktur kupujícímu do tří dnů. Faktura bude obsahovat zejména tyto údaje: obchodní jméno, IČ a DIČ prodávajícího obchodní jméno, IČ a DIČ kupujícího označení a číslo faktury číslo smlouvy den vystavení faktury, den zdanitelného plnění a den splatnosti označení peněžního ústavu a číslo účtu, na který se má platit cenu díla (fakturovanou částku), včetně vyčíslení DPH faktura bude obsahovat název projektu: Zkvalitnění nakládání s odpady v obci Havlovice, Operační program Životní prostředí, akceptační číslo projektu 15236934 Razítko a podpis oprávněné osoby Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Záruční doba (kterou uvede uchazeč v návrhu kupní smlouvy) počíná běžet dnem podpisu předávacího protokolu. Záruka se vztahuje na prokazatelné výrobní a materiálové vady. Do záruční lhůty se nezapočítává doba, po kterou není možno předmět koupě používat vlivem reklamované závady. Záruční servis zajišťuje prodávající prostřednictvím odborně vyškolených servisních techniků na základě požadavků kupujícího. Záruční oprava je prováděna zcela bezplatně nejsou účtovány náklady na spotřebovaný materiál ani náklady na dopravu a práci servisního technika. Prodávající zahájí realizaci opravy v době záruky do 3 pracovních dnů od nahlášení závady, pokud nebude dohodnuto jinak. Místo provádění záručních oprav je v místě plnění, pokud nebude dohodnuto jinak.
Vyskytne-li se v průběhu záruční doby na dodávce vada, zadavatel písemně oznámí dodavateli její výskyt a vadu popíše. Maximální doba opravy v době záruky se sjednává na 10 pracovních dnů. Kupující však musí umožnit servisnímu pracovníkovi nebo pracovníkům na opravě pracovat denně tak dlouho, jak bude potřeba. V případě, že je kupující v prodlení s úhradou faktury, uhradí prodávajícímu zákonný úrok z prodlení. Zadavatel požaduje, aby minimální pokuta za nedodržení termínu realizace veřejné zakázky činila 0,1 % z ceny předmětu koupě za každý započatý den prodlení. Pro případ nedodržení lhůty sjednané pro nástup k opravě v době záruky (do 3 pracovních dnů od nahlášení závady), zavazuje se zaplatit prodávající kupujícímu sjednanou smluvní pokutu ve výši 500,- Kč za každý započatý den prodlení. Pro případ nedodržení lhůty sjednané pro záruční opravy (10 pracovních dnů), zavazuje se zaplatit prodávající kupujícímu sjednanou smluvní pokutu ve výši 500,- Kč za každý započatý den prodlení. Uplatněním smluvních pokut není dotčeno právo smluvních stran na náhradu škody. Uchazeč se zavazuje, že v souladu s 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, poskytne subjektům provádějícím audit a kontrolu všechny nezbytné informace týkající se dodavatelských činností vztahujících se k této zakázce. Uchazeč je povinen uchovávat veškeré originály účetních dokladů do 31. 12. 2026. Všechny obchodní podmínky je uchazeč povinen zapracovat do návrhu kupní smlouvy, který předloží ve své nabídce. Návrh kupní smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Přílohou kupní smlouvy bude rozpočet s technickými parametry, který je přílohou č. 2 zadávací dokumentace. 9. Technické podmínky dle 46 Závazné technické podmínky jsou přílohou č. 2 této zadávací dokumentace.
10. Údaje o hodnotících kritériích Hodnotícím kritériem pro zadání zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčími hodnotícími kritérii jsou: 1. Nabídková cena včetně DPH s váhou 90 %. 2. Délka záruční doby na předměty dodávky s váhou 10 % Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího hodnotícího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího hodnotícího kritéria. Pro dílčí hodnotící kritérium 1. získá nejnižší hodnota 100 bodů a další hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejlepší nabídky k hodnocené nabídce. Pro dílčí hodnotící kritérium 2. získá nejvyšší hodnota 100 bodů a další hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Nabídka, která v rámci dílčího hodnotícího kritéria Délka záruční doby uvede nižší délku záruční doby než 24 měsíců, bude vyřazena z hodnocení. Maximální délka záruční doby, kterou zadavatel považuje za přiměřenou, je 120 měsíců. Nabídka, která v rámci dílčího hodnotícího kritéria Délka záruční doby uvede dobu delší, než 120 měsíců, bude posuzována tak, jako by délka záruční doby byla 120 měsíců. Pro účely výpočtů se všechna čísla zaokrouhlují standardním způsobem na dvě desetinná místa. Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předmětem hodnocení, v jiné veličině či formě, než zadavatel požaduje. Zadavatel nepřipouští zvýhodnění dodavatelů na základě ustanovení dle 101 odst. 4 ZVZ. 11. Nabídková cena Na základě vymezení předmětu veřejné zakázky, obsaženého v této zadávací dokumentaci, včetně jejích příloh, uchazeč stanoví nabídkovou cenu. Nabídková cena musí respektovat členění jednotlivých částí dle specifikace uvedené v příloze č. 2 zadávací dokumentace Technické podmínky. Nabídková cena bude rozčleněna na cenu bez DPH, DPH v zákonné výši a cenu včetně DPH.
Nabídková cena v tomto členění musí být uvedena v návrhu kupní smlouvy. Nabídková cena může činit nejvýše předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, tj. 770 000 Kč bez DPH. Nabídky s vyšší nabídkovou cenou budou vyřazeny. Nabídková cena musí být stanovena jako cena nejvýše přípustná za uvedené plnění. Nabídková cena musí být stanovena jako pevná a neměnná. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady uchazeče nezbytné k realizaci zakázky, včetně dopravy do místa plnění, instalace a zaškolení. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré nutné náklady, jejichž vynaložení uchazeč předpokládá při plnění předmětu zakázky, a to včetně, rizik, zisků, dopravy do místa plnění a pojištění pro transport, poplatků, odstranění veškerých případných vad a nedodělků zjištěných při předání a převzetí díla, záruční servis včetně náhradních dílů, vedlejších nákladů např. na kursové vlivy, obecný vývoj cen apod., stejně jako náklady na zaškolení. 12. Požadavky zadavatele na obsahové členění a formu zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace 11.1 Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace Nabídku a doklady k prokázání splnění kvalifikace je uchazeč povinen podat písemně v souladu se zadávacími podmínkami a ZVZ, a to v požadovaném řazení nabídky i dokladů k prokázání splnění kvalifikace. Nabídka musí být předložena v českém jazyce. Nabídka musí být, včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace a veškerých dalších dokladů a příloh, svázána do jednoho samostatného svazku. Svazek musí být na titulní straně označen názvem svazku (Nabídka), názvem veřejné zakázky a obchodní firmou/jménem a sídlem/místem podnikání uchazeče. Veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis uchazeče, musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
11.2 Požadavky na jednotné uspořádání písemné verze nabídky Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace uchazeče: - Titulní strana svazku včetně identifikačních údajů Krycí list nabídky (příloha č. 1) - Doklady k prokázání splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů (čestná prohlášení uchazeči mohou využít přílohu č. 3) - Čestné prohlášení o finanční a ekonomické způsobilosti plnit veřejnou zakázku (příloha č. 3) - Prohlášení dle 68 odst. (uchazeči mohou využít přílohu č. 3) - Návrh kupní smlouvy - Technické podmínky, vyplněné a potvrzené uchazečem (Příloha č. 2) - Ostatní součásti nabídky 13. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 16. 6. 2015 v 15:00 hodin v sídle zadavatele: Obecní úřad Havlovice, Havlovice 146, 542 32 Úpice. Otevírání obálek je oprávněn být přítomen 1 oprávněný zástupce každého uchazeče. Sraz zástupců uchazečů bude v budově úřadu. Zde uchazeči vyčkají zástupce zadavatele, který zajistí jejich přesun do místnosti, kde bude otevírání obálek probíhat. 14. Varianty nabídky Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 15. Zadávací lhůta Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu 120 dnů od podání nabídky. 16. Dodatečné informace zadavatele, námitky proti postupu zadavatele Žádosti o poskytnutí dodatečných informací k veřejné zakázce budou adresovány zástupci zadavatele. O dodatečné informace mohou dodavatelé požádat nejpozději 5 pracovních dnů před skončením lhůty pro podávání nabídek. Zástupce zadavatele poskytne dodatečné informace nejpozději do 5
pracovních dní od doručení žádosti. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení je možné podat námitky nejpozději do 5 dnů ode dne doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky, případně oznámení o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. Námitky proti výše uvedenému postupu zadavatele se zasílají na adresu zástupce zadavatele. 17. Závěrečná ustanovení Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení bez udání důvodu. Zadavatel nepřiznává zájemci právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Předložené nabídky zadavatel nevrací. Zadavatel si vyhrazuje, že Rozhodnutí o vyloučení a Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky bude analogicky k 76 odst. 6 a 81 odst. 4 ZVZ doručováno prostřednictvím profilu zadavatele https://www.profilzadavatele.cz/profil-zadavatele/obec-havlovice_992/ Uchazeč podáním nabídky do tohoto zadávacího řízení plně akceptuje uveřejňování informací a dokumentů na profilu zadavatele související s touto veřejnou zakázkou dle platného znění ZVZ a prováděcích předpisů. V České Skalici dne 1. 6. 2015 Za zástupce zadavatele: Michal Kudrnáč, Centrum rozvoje Česká Skalice Příloha č. 1 - Krycí list nabídky Příloha č. 2 Technické podmínky Příloha č. 3 - Vzory čestných prohlášení k prokázání kvalifikace, finanční způsobilosti a požadavků dle 68
PŘÍLOHA Č. 1: KRYCÍ LIST NABÍDKY Výběrové řízení mimo režim zákona Veřejná zakázka na dodávky zadávaná jako zakázka malého rozsahu ve smyslu ustanovení 12 odst. 3 Zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Název: Zadavatel Název / obchodní firma: ZKVALITNĚNÍ NAKLÁDÁNÍ S ODPADY V OBCI HAVLOVICE Základní identifikační údaje Obec Havlovice Adresa sídla / místa podnikání: Havlovice 146, 542 32 Úpice IČ : 0027 7835 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Ing. Pavel Dvořáček, starosta obce Kontaktní osoba: Michal Kudrnáč za zástupce zadavatele Telefon, fax: 491 426 600, 774 578 100 E-mail: michal.kudrnac@centrumrozvoje.eu Uchazeč Název: Sídlo/místo podnikání: Tel./fax: E-mail: IČ: DIČ: Osoba oprávněná za zájemce jednat: Hodnotící kritérium Nabídková cena bez DPH DPH Nabídková cena včetně DPH Délka záruční doby u všech předmětů dodávky Osoba oprávněná za zájemce jednat Podpis oprávněné osoby Titul, jméno, příjmení Funkce... razítko