Statutární město Most vyhlašuje kontinuální Výzvu k podávání žádostí o dotaci v rámci Integrovaného plánu rozvoje města Mostu - Deprivované mostecké zóny a občanské soužití 1. Identifikace výzvy Operační program: Integrovaný operační program Prioritní osa: 5. Národní podpora územního rozvoje Oblast intervence: 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištích Podporované aktivity: a) Revitalizace veřejných prostranství Číslo výzvy: 2 Celkový finanční objem pro tuto výzvu: 75 800 000,- Kč 2. Termíny výzvy Vyhlášení výzvy: 24. 8. 2009 Ukončení příjmu žádostí: 30. 6. 2013 do 12:00 Zahájení projektu: od 1. ledna 2007 Realizace projektů nesmí být ukončena před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Ukončení projektu: do 30. 6. 2015 Strana 1 (celkem 9)
3. Popis výzvy Oprávnění žadatelé obce (zákon č. 128/2000 Sb., o obcích), Definice veřejného prostranství Veřejným prostranstvím jsou podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Územní zaměření podpory Jako problematická zóna pro účely podpory z Integrovaného operačního programu byla vybrána ucelená souvislá oblast na severovýchodním okraji města Mostu s dvěma problematickými aglomeračními těžišti lokalitou Chanov a lokalitou Stovky včetně jejich komunikačního propojení. Územní zaměření pro aktivitu 5.2a) - ul. W.A.Mozarta (bl.100,99,98,97,96,95) - ul. tř. Budovatelů (č.p.2630, 2377-2409) - ul. Svatopluka Čecha (č.p.275,1706,1209,1730) - část ul. Josefa Hory, část ul. Václava Řezáče - ul. K.H.Borovského (bl.518) - ul. Rudolická (bl.576, č.p.1323, č.p.313) - ul. Rudolická (kolmo k žel. koridoru, č.p.1706 a zpět k bl.100) - ul. Teplická (I/13, po přemostění za bl.12,10,8,6 po řeku Bílinu) - ul. Teplická (podél železničního koridoru) - ul. Chanovská (podél řeky Bíliny) Podporované aktivity Revitalizace veřejných prostranství - úpravy sídlištního prostoru, např. úprava, obnova či výsadba veřejné zeleně, zvýšení podílu nezpevněných travnatých ploch; - parkové úpravy včetně pořízení a obnovy městského mobiliáře (lavičky apod.); - výstavba, rekonstrukce a sanace dopravní infrastruktury, např. parkovacích ploch, pěších komunikací, chodníků, cyklistických stezek, veřejných prostranství, vybudování protihlukových stěn; - výstavba, rekonstrukce a sanace technické infrastruktury, např. zařízení na odtok přívalových vod, opatření na odstranění vrchního vedení napětí a jeho nahrazení kabelovým vedením, sanace a doplnění veřejného osvětlení; - budování či modernizace nekomerčních volně přístupných rekreačních ploch, včetně úprav a zřizování dětských hřišť, vodních ploch a dalších ploch pro veřejné rekreační a sportovní využití. Strana 2 (celkem 9)
Forma podpory Dotace Typ podpory Individuální projekty Hranice celkových způsobilých výdajů projektu Minimální výše celkových výdajů projektu není stanovena. Maximální výše celkových výdajů projektu není stanovena. Výše podpory revitalizace veřejných prostranství: 85 % ze zdrojů ERDF, 15 % ze zdrojů žadatele 4. Způsobilé výdaje projektu Způsobilé výdaje v aktivitě Revitalizace veřejného prostranství aktivita 5.2a Způsobilé výdaje 1. projektová dokumentace k vydání povolení stavby max. do výše 5 % celkových způsobilých výdajů projektu, 2. technický dozor investora a autorský dozor projektanta, 3. nákup služeb nezbytně souvisejících s revitalizací veřejných prostranství, 4. nákup pozemků nezbytně související s realizací projektu max. do 10 % celkových způsobilých výdajů projektu, 5. stavební práce, např.: výstavba a technické zhodnocení dopravní infrastruktury, např. parkovacích ploch, pěších komunikací, chodníků, cyklistických stezek, vybudování protihlukových stěn, autobusových čekáren, výstavba a technické zhodnocení technické infrastruktury: zařízení na odtok přívalových vod a další protipovodňová zařízení, dešťová kanalizace, opatření na odstranění vrchního vedení napětí a jeho nahrazení kabelovým vedením, výstavba a modernizace veřejného osvětlení, zavlažovací systémy, budování či modernizace nekomerčních rekreačních a sportovních ploch, úpravy a zřizování dětských hřišť, úpravy a zřizování vodních ploch (výdaje na koupaliště nejsou způsobilé), zřizování a úpravy vodních zdrojů, např. vrt pro využití zavlažování veřejného prostranství, 6. parkové úpravy, např. výsadba a obnova zeleně, zvýšení podílu nezpevněných travnatých ploch, 7. pořízení a obnova městského mobiliáře, např. lavičky, odpadkové koše, zábradlí, stojany na kola, informační tabule, ochrana stromů, orientační systémy, kamerový systém, 8. výdaje na povinnou publicitu projektů vyplývající z Pravidel pro provádění informačních a propagačních opatření (viz příloha č. 3 Příručky), 9. daň z přidané hodnoty u neplátců DPH, Strana 3 (celkem 9)
10. daň z přidané hodnoty u plátců DPH, pokud nemají nárok na odpočet daně na vstupu. Počáteční datum pro způsobilost výdajů je 1. 1. 2007, datum ukončení způsobilosti výdajů je dáno datem ukončení konkrétního projektu. Realizace všech projektů musí být ukončena do 30. 6. 2015. Realizace projektů nesmí být ukončena před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Revitalizovaná veřejná prostranství musí být přístupná veřejnosti a nesmí se na nich vybírat žádné poplatky. Za příjmy generované projektem se nepovažují poplatky, které by město vybíralo bez ohledu na realizaci projektu. Nezpůsobilé výdaje pro všechny aktivity: výdaje bez přímého vztahu k projektu, výdaje nesplňující principy hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti, část pořizovací ceny při nákupu pozemků, která je vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, nákup pozemků za částku převyšující 10 % celkových způsobilých výdajů projektu, pořízení staveb a použitého zařízení, projektová dokumentace u aktivit typu regenerace bytových domů, neinvestiční výdaje u aktivit typu regenerace bytových domů, náklady na výběrová a zadávací řízení, umělecká díla, na která se vztahuje právo autorské a práva s ním související, DPH, pokud příjemce má nárok na odpočet DPH na vstupu. Pokud u organizace existuje dvojí režim, musí příjemce rozhodnout, které aktivity podléhají režimu daně z přidané hodnoty s nárokem na odpočet a u kterých aktivit daň z přidané hodnoty uplatňovaná není, splátky půjček a úvěrů, úroky z úvěrů, sankce a penále, výdaje na záruky, pojištění, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky, výdaje za služby, dodávky nebo stavební práce, při jejichž zadávání příjemce nerespektoval zákon č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, příp. postupy stanovené Příručkou pro žadatele a příjemce. Podrobnější informace jsou uvedeny v Příručce pro žadatele a příjemce IOP 5.2. - http://www.strukturalni-fondy.cz/iop/5-2 Strana 4 (celkem 9)
5. Předložení žádosti o finanční podporu Žádost o finanční podporu bude předkládána ve dvou krocích. Na základě požadavků stanovených touto výzvou předloží žadatel žádost statutárnímu městu Most. Po schválení žádosti vystaví statutární město Most žadateli potvrzení, že předkládaný projekt je součástí schváleného IPRM DEMOS a že je v souladu s jeho cíli a prioritami. Žádost bude žadateli vrácena. Poté žadatel předloží tuto žádost včetně všech příloh a potvrzení od města na Pobočku Centra pro regionální rozvoj pro NUTS II Severozápad, Školní 1183/10, 430 01 Chomutov. Kontaktní osoba: Ing. Martina Dohnalová, projektová manažerka. KROK 1: Forma žádosti o dotaci pro výzvu vyhlášenou městem Žadatel vyplňuje projektovou žádost prostřednictvím aplikace Benefit7. Formulář žádosti je k dispozici v elektronické formě na webové adrese www.eu-zadost.cz. Postup pro zpracování elektronické žádosti je uveden v příloze výzvy č. 2 Pokyny pro vyplnění elektronické projektové žádosti BENEFIT7. Žádost musí být podána v tištěné podobě (po finálním uložení v aplikaci Benefit7). Žádost musí být podepsána statutárním zástupcem žadatele nebo osobou k takovému úkonu statutárním zástupcem zmocněnou. V tomto případě je nutné, aby žadatel doložil k žádosti dokument dokládající toto zmocnění. V případě, že žadatel nemá povinnost zřídit statutární orgán, žádost podepíše jiná osoba oprávněná jednat jménem žadatele. Listinná podoba žádosti musí být doručena v zalepené obálce, na které bude uvedeno: Neotvírat IPRM DEMOS Číslo výzvy Úplný název žadatele Adresa žadatele. Přílohy k žádosti o dotaci Seznam příloh se povinně vyplňuje v aplikaci Benefit7. Vzhledem k dalšímu podání žádosti na CRR je nutné každou z příloh předepsaných v aplikaci Benefit7 označit jako doloženou nebo jako nedoloženou v případě, že příloha není pro projekt relevantní. V aplikaci Benefit7 není nutné u příloh vyplňovat kolonku počet stránek. V rámci této výzvy pro předkládání projektů vyhlášené městem Statutární město Most vyhlašovatel nepožaduje v kroku 1 doložení povinných příloh uvedených v Příručce pro žadatele a příjemce. Tyto povinné přílohy bude třeba doložit až v kroku 2 při předkládání žádostí o dotaci na pobočku Centra pro regionální rozvoj. Jelikož však žadatel odevzdává žádost finalizovanou, je třeba mít v žádosti již vyplněný seznam příloh v aplikaci Benefit7. Strana 5 (celkem 9)
Příjem žádostí Způsob doručení: osobní doručení Magistrát města Mostu, Odbor strategií a dotací, Magistrát města Mostu, první patro budovy, ul. Radniční 1, 434 69 Most, V případě zájmu si žadatel připraví kopii obálky, na kterou bude potvrzeno převzetí. doručení poštou či kurýrní službou - Odbor strategií a dotací, statutární město Most, Radniční 1, 434 69 Most Příjem žádostí bude ukončen dne 30. 6. 2013 ve 12:00. Rozhodným okamžikem je doručení projektové žádosti statutárnímu městu Most, ne den jejího odeslání. Po posouzení žádosti (viz. kapitola 6) následuje krok 2. KROK 2: Předložení žádosti o dotaci včetně všech požadovaných příloh dle Příručky pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 5.2, včetně potvrzení od města na Pobočku Centra pro regionální rozvoj. 6. Posuzování žádosti Příjem projektů a kontrola formálních náležitostí ve výzvě bude prováděna specializovaným útvarem magistrátu - Odborem strategií a dotací. Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti projektu bude probíhat průběžně. Vlastní hodnocení projektů bude probíhat dle níže uvedených bodovacích kritérií průběžně, a to v případě, že projekt splní formální náležitosti uvedené ve výzvě. To znamená, že bude posuzována kompletnost, formální správnost a přijatelnost předložených žádostí. Kontrolu formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti projektu zajišťuje specializovaný útvar magistrátu Odbor strategií a dotací. Vlastní hodnocení dle bodovacích kritérií budou provádět zaměstnanci Odboru rozvoje a územního plánu s možným využitím externích hodnotitelů z řad pracovní skupiny nebo Řídícího výboru IPRM. Každý projekt budou hodnotit min. dva hodnotitelé. V případě významných rozdílů v hodnocení bude projekt předán třetímu hodnotiteli (externímu). Výsledné hodnocení projektu je aritmetickým průměrem bodového ohodnocení jednotlivými hodnotiteli. Každá žádost o zařazení projektu do IPRM bude obodována a bude sestaven seznam projektů pro zařazení do IPRM dle dosaženého počtu bodů. V rámci výzvy je stanovena minimální hranice bodového hodnocení pro zařazení do integrovaného plánu města (viz níže). V případě dosažení stejného počtu bodů budou přijaty všechny projekty, které splní minimální hranici. Strana 6 (celkem 9)
Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti projektu Formální náležitosti žádost byla doručena na určené místo ve stanoveném termínu, žádost byla podána v předepsané formě tištěná žádost je podepsána statutárním zástupcem žadatele, v žádosti jsou vyplněny všechny předepsané a požadované údaje, Formální úplnost bude hodnocena systémem ANO/NE. V případě formálních nedostatků bude žadatel vyzván k doplnění chybějících podkladů nebo k opravě údajů. Lhůta pro doplnění je 5 pracovních dnů. Po tuto dobu bude hodnocení projektu zastaveno. V případě, že ani po vypršení stanovené lhůty na doplnění nesplňuje žádost všechny formální náležitosti, je projekt vyřazen z dalšího procesu hodnocení. O vyřazení informuje žadatele písemně statutární město Most. Hodnocení přijatelnosti záměr projektu je v souladu s výzvou v rámci IPRM DEMOS záměr je v souladu s podmínkami IOP 5.2a Jestliže projekt nesplní některé z výše uvedených kritérií přijatelnosti, bude žádost žadateli vrácena a bude vyřazena z dalšího hodnocení. O vyřazení je žadatel informován písemně s uvedením kritérií přijatelnosti, které projekt nesplňuje, a odůvodněním. Hodnocení projektů Hodnocení projektů bude probíhat na základě bodovacích kritérií. Projekty budou hodnoceny na základě úplné žádosti vyplněné v Benefitu, bez příloh. Strana 7 (celkem 9)
Minimální hranice bodového ohodnocení je stanovena na 60 bodů. Hodnotící kritéria Hodnotící kritéria Body Územní vymezení projektu max 10 Realizace projektu v zóně IPRM 10 Realizace projektu na hranici zóny IPRM 5 Potřebnost projektu max 10 Projekt je potřebný pro rozvoj dané lokality a významně přispěje k jejímu rozvoji 10 Projekt je potřebný pro danou lokalitu 5 Projekt dostatečně nepřispěje k rozvoji lokality 0 Vliv na horizontální kritéria max 20 Vliv na udržitelný rozvoj max 10 Projekt má pozitivní vliv na udržitelný rozvoj 10 Projekt má neutrální vliv na udržitelný rozvoj 5 Vliv na rovné příležitosti max 10 Projekt má pozitivní vliv na rovné příležitosti 10 Projekt má neutrální vliv na rovné příležitosti 5 Zkušenost žadatele s řízením a realizací obdobných projektů max 20 Žadatel má zkušenost s řízením a realizací obdobných projektů 20 Žadatel nemá zkušenost s řízením a realizací obdobných projektů 5 Kvalita a rizika projektu max 10 Projekt je kvalitní, bezrizikový projekt nebo s riziky neohrožujícími dokončení projektu 10 Projekt není kvalitní, rizikový projekt se značnými riziky nedokončení projektu 0 Udržitelnost výstupů po finanční stránce max 10 Žadatel v žádosti jasně uvádí, z jakých zdrojů bude financovat provoz a údržbu 10 Žadatel v žádosti neuvádí dostatečné informace o zajištění provozu a údržby 0 Udržitelnost výstupů po organizační stránce max 10 Žadatel v žádosti jasně deklaruje organizační a personální zajištění provozu a údržby výstupů projektu 10 Žadatel v žádosti nepodává o provozu, údržbě a personálním zajištění dostatečné informace 0 Celkem bodů max 90 Seznam projektů seřazených dle bodového ohodnocení bude předložen ke schválení Řídícímu výboru, který následně projekty doporučí (případně nedoporučí) Radě města Mostu pro zařazení do IPRM. Lhůta pro hodnocení projektů a předložení seznamu projektů pro zařazení do IPRM Řídícímu výboru je stanovena na 45 kalendářních dnů ode dne provedení kontroly formálních náležitostí a předání projektů jednotlivým hodnotitelům. Rozhodnutí o zařazení projektu do IPRM provádí Rada města Mostu. Po schválení projektů Radou města Mostu je vybraným žadatelům zasláno Potvrzení o výběru projektu. Strana 8 (celkem 9)
Časový sled hodnocení žádosti Hodnocení žádosti Limitní datum pro předkládání žádostí Kontrola formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti Vlastní hodnocení projektů Schválení Řídícím výborem Rozhodnutí Rady města Mostu Odpovídá Odbor investic a údržby Odbor strategií a dotací Odbor rozvoje a územního plánu Odbor strategií a dotací (předkládá) Odbor strategií a dotací (předkládá) Počet kalendářních dnů od ukončení předchozí činností termín ukončení výzvy 15 (od doručení žádosti) 45 10 15 7. Informační zdroje Žadatel je povinen postupovat podle Příručky pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 5.2 zveřejněné na stránkách: http://www.strukturalni-fondy.cz/iop/5-2 Žádost Benefit7 www.eu-zadost.cz Informace o IPRM DEMOS: http://www.mesto-most.cz/informace/index.htm?fr2=integrovanyplan/obsah.htm Kontaktní osoby pro výzvu města: Ing. Karel Bořecký manažer Integrovaného plánu rozvoje města karel.borecky@mesto-most.cz tel.: 476 448 265 Ing. Linda Hasmanová referent OSaD linda.hasmanova@mesto-most.cz tel.: 476 448 204 Bc. Jakub Verner referent OSaD jakub.verner@mesto-most.cz tel.: 476 448 209 Kontaktní osoba CRR Ing. Martina Dohnalová projektová manažerka dohnalova@crr.cz tel: 474 623 722 8. Přílohy výzvy: 1. Příručka pro žadatele a příjemce pro oblast intervence 5. 2 2. Pokyny pro vyplnění elektronické projektové žádosti Benefit7 Strana 9 (celkem 9)