1. Úmluva CITES, její cíle a implementace

Podobné dokumenty
(3) Prováděcí nařízení (EU) č. 792/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

Obchod s tropickými dřevy CITES I. část

CITES - Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora

stav k Přehled platných předpisů Evropských společenství k CITES *) [podrobnější přehled je v dokumentu Euleg

Úřední věstník Evropské unie L 242/13

PŘEHLED LEGISLATIVY EVROPSKÉ UNIE A ČESKÉ REPUBLIKY v oblasti ochrany druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

PŘEHLED LEGISLATIVY EVROPSKÉ UNIE A ČESKÉ REPUBLIKY v oblasti ochrany druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

4. Praktické uplatňování (implementace) úmluvy Zúčastněné instituce

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

REGISTR CITES VE STÁTNÍ SPRÁVĚ. Duben 2009

VYUŽITÍ REGISTRU CITES V MEZINÁRODNÍ OCHRANĚ BIODIVERZITY

Týkající se mokřadů, rostlin a živočichů

CS 1 CS. NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 865/2006. ze dne 4. května 2006

2. Hlavní skupiny rostlin chráněné Úmluvou CITES

Zásady mezinárodní regulace původců chorob, škůdců a plevelů , Brno

Příroda bez hranic aneb pozice české ochrany přírody v kontextu evropského a světového přístupu (možné přístupy jako inspirace) Michael Hošek

Nové IT služby CITES v roce 2011

(Akty, jejichž zveřejnění je povinné) NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 865/2006

Úloha SRS při zpracování analýz rizik škodlivých organismů rostlin

1997R0338 CS

LEGISLATIVA ČR ZÁKON č. 114/1992 Sb.

B NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi

Príroda ˇ si (ne)poradí C4

1. Stav před vstupem ČR do EU ( )

NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 338/97. ze dne 9. prosince o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi

01997R0338 CS

100/2004 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ

Hodnocení rizika chemických látek v ECHA. M. Rucki Státní zdravotní ústav, Praha

Botanic Gardens Conservation International The world s largest plant conservation network (BGCI)

ZÁKON. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ROZHODNUTÍ. Článek 1. Článek 2

PRÁVNÍ ÚPRAVA MEZINÁRODNÍHO OBCHODU S OHROŽENÝMI DRUHY

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi

(4) V případě žádosti o výjimku ze zákazu obchodních činností s exemplářem podle 3 odst. 3 zákona

FSC Česká republika. FSC ČR, Poděbradova 111, Brno

420/2011 Sb. Účinný od ; viz část 31., novelizující ustanovení 29b zákona CITES.

Rada Evropské unie Brusel 18. října 2016 (OR. en)

Večerek, Burda, Dousek: Právní předpisy Rady Evropy na ochranu zvířat, VFU Brno 1997 Večerek, Burda, Dousek, Novák, Večerková: Ochrana zvířat v

Základy arboristiky. Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a Státním rozpočtem ČR InoBio CZ.1.07/2.2.00/28.

Formuláře žádostí o doklady CITES

Legislativní předpisy vztahující se k reprodukčnímu materiálu lesních dřevin. Ing. Krnáčová Lada

Právní úprava mezinárodního obchodu s ohroženými druhy

CROSS COMPLIANCE. Zákonné požadavky na hospodaření SMRs (1, 5, 6, 7, 8)

Ochrana přírody a krajiny v ČR. Přednáška NOK

(Sdělení) SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE EVROPSKÝ PARLAMENT

Revidovaný překlad právního předpisu Evropských společenství. NAŘÍZENÍ RADY č. (EHS) 2919/85. ze dne 17. října 1985,

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

Druhová ochrana v ČR. Přednáška KGG/UOZP

STÁTNÍ SPRÁVA V OCHRANĚ PŘÍRODY A KRAJINY

346/2009 Sb. - Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů vo... Stránka č. 1 z 34 PROFIL PŘEDPISU: Pozn. k úč.

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o přidělování celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie

STANOVISKO č. 01/2006 EVROPSKÉ AGENTURY PRO BEZPEČNOST LETECTVÍ

Výukový materiál zpracovaný v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost

ROZDÍLOVÁ TABULKA NÁVRHU PŘEDPISU ČR S LEGISLATIVOU ES

Zákon č. 100/2004 Sb.

Role České inspekce životního prostředí v ochraně přírody

Úmluva o zákazu chemických zbraní včera, dnes.a zítra?

Cyklus seminářů o Natuře 2000 (část I) Naturschutzzentrum Annaberg Dipl. Biol. Jens Stolle

2017 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2009 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 109 Rozeslána dne 9. října 2009 Cena Kč 56, O B S A H :

100/2004 Sb. ZÁKON. (zákon o obchodování s ohroženými druhy) ČÁST PRVNÍ

Rada Evropské unie Brusel 3. května 2016 (OR. en)

Příručka pro žadatele. Vydávání licencí pro ovoce a zeleninu (čerstvé i zpracované) OBSAH

5126/15 in/js/mvi 1 DGB 3A LIMITE CS

ČESKÁ INSPEKCE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ. Zpracovali: Mgr. Tomáš Vítek Ing. Ilona Podhorská

Stálý výbor pro potravinový řetězec a zdraví zvířat rezidua pesticidů (SCoFCAH. SCoFCAH) Naděžda Krpešová Státní zdravotní ústav

PŘÍLOHA. návrhu ROZHODNUTÍ RADY

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 12 ZASTUPITELSTVO MĚSTSKÉ ČÁSTI. č. Z Členství v Národní síti Zdravých měst ČR. ze dne

ZÁCHRANNÉ PROGRAMY A ZÁCHRANNÉ STANICE

Základní údaje. Vyhlášen: 1991 NP 6267 ha OP 2822 ha. NP Thayatal Vyhlášen ha. Ptačí oblast Podyjí vyhlášena ha

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

1996R0779 CS

Č. j.: Zpracoval: Praha, 87733/ENV/12

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 26. června 2006 (27.06) (OR. en) 10900/06 Interinstitucionální spis: 2006/0103 (CNS) MAR 64 SOC 331 NÁVRH

Delegace naleznou v příloze dokument D039870/02.

Č. j.: Zpracoval: Praha, 53582/ENV/10

Příloha žádosti k projektu Koruna ze vstupu

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 1. února 2013 (04.02) (OR. en) 5984/13 Interinstitucionální spis: 2013/0010 (COD)

Delegace naleznou v příloze dokument COM(2018) 249 final - ANNEXES 1 to 2.

RÁMCOVÁ ÚMLUVA NA OCHRANU NÁRODNOSTNÍCH MENŠIN

Souhrn doporučených opatření pro evropsky významnou lokalitu. Trhovky CZ

Legislativa péče o dřeviny rostoucí mimo les

POKYNY PRO ODESÍLATELE ZÁSILEK

Příručka pro žadatele. Licence pro vývoz a dovoz obilovin

Jak funguje zdravá krajina? Prof. RNDr. Hana Čížková, CSc.

Věc: Výjimka z ochranných podmínek zvláště chráněných živočichů odběr vzorků biologického materiálu - rozhodnutí. Rozhodnutí.

Projekt Bioregio Carpathians

RNDr. Ondřej Klouček Verze 11 [171212_INFO CITES pro verejnost verze 12.doc] podle stavu legislativy ke dni

REGIONÁLNÍ HOSPODÁŘSKÁ KOMORA PLZEŇSKÉHO KRAJE. Exportní fórum Mgr. Marcel Gondorčín

Zákon 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny

Příručka pro žadatele Vydávání licencí pro obiloviny

RNDr. Ondřej Klouček Verze 11 [150601_INFO CITES pro verejnost verze 11.doc] podle stavu legislativy ke dni

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

NÁVRH STANOVISKA. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/0083(NLE) pro Výbor pro zahraniční věci

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

SOKOLNICTVÍ a PRÁVO. Bc. Marcela Medková

Transkript:

1. Úmluva CITES, její cíle a implementace Proč chráníme plané rostliny? Neomezený mezinárodní obchod s planými rostlinami ohrožuje přežití jejich původních populací Mnohé druhy rostlin jsou vysoce žádané buď z estetických důvodů, nebo pro jiné vlastnosti těchto rostlin: využití vlékařství, jako potraviny nebo dřevo. Je sice dnes možné množit mnoho druhů rostlin, ovšem nikoli všechny. Navíc v některých případech mají sběratelé větší zájem o planě rostoucí rostliny než o pěstované. Některé rostliny jsou proto z jejich přirozených biotopů odebírány takovou rychlostí, že to ohrožuje jejich budoucí existenci. Co je CITES? CITES je úmluva o mezinárodním obchodu s volně se vyskytujícími druhy rostlin a živočichů. Úmluva byla iniciována v r. 1973 IUCN. Vstoupila v platnost 1.7.1975. V preambuli k vyhlášce státy: uznávají faunu a flóru za nenahraditelnou součást přírodních systémů na Zemi; uznávají vědecký, kulturní a ekonomický význam fauny a flóry v jednotlivých zemích; uvědomují si, že státy a národy jsou nejlepšími ochránci biodiverzity na svém území; uvědomují si, že mezinárodní spolupráce je zásadní pro ochranu určitých druhů flóry a fauny před příliš intenzívním mezinárodním obchodem.

Cíle úmluvy Regulovat a sledovat mezinárodní obchod s vybranými druhy rostlin a živočichů Zajistit, aby mezinárodní obchod neohrožoval přírodní populace těchto druhů. Cílem úmluvy je regulovat a sledovat mezinárodní obchod s volně se vyskytujícími druhy rostlin a živočichů tak, aby nebylo ohroženo jejich přežití na přirozených biotopech. Mezinárodní obchod s těmito druhy je regulován systémem povolení, který umožňuje vyvážejícím zemím nastavit vývozní kvóty na udržitelné úrovni. Úmlouva CITES se vztahuje nejen na obchod s celými rostlinami, ale také s jejich částmi a výrobky, které části těchto rostlin obsahují. Vztahuje se i na vědecký materiál jako např. herbářové položky. Signatáři Úmluvy Do dnešního dne přistoupilo k vyhlášce více než 160 států. Účastnické státy (2003) Ostatní státy (2003)

Orgány CITES Výkonný orgán Poradní (vědecký) orgán CITES sekretariát CITES je mezinárodní dohoda na úrovni států. Podle podmínek úmluvy každý účastnický stát musí jmenovat jeden nebo více výkonných orgánů a alespoň jeden vědecký orgán. Výkonným orgánem je vždy ministerstvo. Provádí opatření úmluvy a je zodpovědný za vystavování povolení CITES. Vědecký orgán poskytuje poradenství výkonnému orgánu ohledně aplikace povolení CITES a může také radit v oblasti obchodu a některých aspektech politiky. Nejdůležitějším úkolem vědeckého orgánu je poskytovat rady výkonnému orgánu ohledně toho, zda vývoz, v některých případech také dovoz určitého rostlinného druhu může ohrožovat přežití populací tohoto druhu na přirozených biotopech. Sekretariát CITES má sídlo v Ženevě ve Švýcarsku. Koordinuje činnost a pomáhá členským zemím s implementací vyhlášky. Výkonným orgánem CITES v ČR je Ministerstvo životního prostředí. Vědeckým orgánem CITES v ČR je Agentura ochrany přírody a krajiny. Kontrolním orgánem CITES v ČR je Česká inspekce životního prostředí. Konference Každé 2-3 roky se koná konference účastnických zemí. Na těchto konferencích dochází k úpravě příloh a je diskutována politika a výkonné nástroje vyhlášky. Na konferenci jsou členské státy zastoupeny oficiálními vládními delegacemi. Návrhy na změny v seznamech druhů v dodatcích mohou být předneseny na konferenci. Poté následuje proces konzultací. Aby byl návrh přijat, musí získat alespoň 2/3 hlasů konference. Nevládní a mezivládní organizace se mohou konferencí zúčastnit, ale nemají hlasovací právo.

Výbory V obdobích mezi konferencemi pracuje několik výborů včetně Výboru pro rostliny. Výbor pro rostliny poskytuje poradenství a vedení konferenci, ostatním výborům, pracovním skupinám a sekretariátu ohledně všech aspektů týkajících se mezinárodního obchodu s druhy v seznamech úmluvy CITES. Výbor se skládá z volených členů pro každou ze šesti CITES oblastí. Pouze tito členové mají hlasovací právo. Jednání se mohou zúčastnit také zástupci členských států, nevládních organizací, obchodu a organizací ochrany přírody. Pozorovatelé hrají v práci Výboru pro rostliny aktivní a velmi podstatnou úlohu. Přílohy Základem úmluvy jsou tři přílohy obsahující seznamy druhů. Tyto seznamy obsahují více než 25000 druhů rostlin kontrolovaných úmluvou CITES, což je 5x více než počet kontrolovaných druhů živočichů. Příloha I Příloha II Příloha III Welwitschia mirabilis Paphiopedilum sp. Cedrella odorata >300 druhů >25000 druhů >30 druhů

Příloha I Příloha I obsahuje seznam druhů ohrožených vyhynutím, které jsou nebo by mohly být ovlivněny obchodem/předmětem obchodu. Příloha I zahrnuje více než 300 druhů. Mezi nimi jsou mnohé orchideje, např. druhy rodu Paphiopedilum. Paphiopedilum sp. Obchod s planými rostlinami pro komerční účely je zakázán Obchod s uměle množenými rostlinami je možný, avšak vyžaduje povolení Příloha II Obchod s planými a uměle množenými rostlinami pro komerční i nekomerční účely je možný, vyžaduje povolení Cypripedium sp. Příloha II obsahuje druhy, které sice nemusejí být nutně ohroženy v současnosti, ale mohlo by se tak stát v budoucnu, pokud by obchod s nimi nebyl regulován. Tato příloha také obsahuje druhy, které jsou svým vzhledem podobné chráněným druhům, aby byla zajištěna jejich lepší ochrana. Příloha II zahrnuje přes 25000 druhů rostlin. Cílem kontroly je dovolit obchod v množstvích, která neovlivní populace na přirozených biotopech. Pro některé druhy vpříloze II je kontrolován i obchod s určitými částmi rostlin a odvozeninami. V Příloze II jsou zahrnuty např. všechny druhy orchidejí a kaktusů, které nejsou obsaženy v Příloze I.

Příloha III Obchod s planými a uměle množenými rostlinami pro komerční i nekomerční účely je umožněn, vyžaduje však povolení Příloha III zahrnuje rostliny, jejichž vývoz je regulován na území určité země Úmluvy a spolupráce s ostatními členskými zeměmi je třeba k prevenci nebo omezení jejich využívání. Např. španělský cedr (Cedrela odorata) je zahrnut v Příloze III pro Peru a Kolumbii. Kontrola CITES je omezena na kmeny, řezivo a dýhy. Ramin (Gonystylus spp.) je zahrnut v Příloze III pro Indonésii. CITES kontroluje stromy a části a odvozeniny včetně předmětů vyrobených z tohoto dřeva a vědeckého materiálu. Povolení k vývozu Je vydáváno výkonným orgánem CITES Poradní vědecký orgán musí doložit, že export neohrozí přežití druhu ve volné přírodě K provozování obchodu s rostlinami zahrnutými ve vyhlášce CITES jsou nutné určité dokumenty povolení. Těmito dokumenty stát potvrzuje, že odebrání určité rostliny z jejího přirozeného biotopu neohrozí přirozené populace a že rostlina či rostliny byly získány legálně. Povolení vydává výkonný orgán CITES. Nejdůležitějším dokumentem je vývozní povolení. Je potřeba k vývozu rostlin uvedených v Příloze I a II. Vývozní povolení je dokument, který potvrzuje, že podle názoru daného státu vývoz dané rostliny ze země neohrozí přežití druhu ve volné přírodě. Výkonný orgán, který vydává vývozní povolení, musí nejprve konzultovat vývoz s vědeckým orgánem, který potvrdí, že vývoz neohrozí planě rostoucí populace. Toto potvrzení se nazývá non-detriment statement. Vývoz rostlin z dodatku III nevyžaduje non-detriment statement. Vývozní povolení se týká jak planě rostoucích, tak uměle množených rostlin.

Povolení k dovozu Je vyžadováno pro druhy z Přílohy I Některé země (např. členské státy EU) vyžadují dovozní povolení pro všechny druhy v přílohách I a II Dovozní povolení je vyžadováno pro planě rostoucí rostliny z Přílohy I a z nich odvozený materiál. Obvykle není požadováno pro rostliny zahrnuté vpříloze II. Dříve než výkonný orgán vydá dovozní povolení v zemi, kam je rostlinný materiál zahrnutý v Příloze I dovážen, vědecký orgán této země musí doložit, že dovozem druhu nebude ohroženo jeho přežití na přirozených biotopech. Některé země mají ještě přísnější opatření, než ukládá úmluva ve své základní podobě. Například země EU vyžadují dovozní povolení pro veškerý rostlinný materiál zahrnutý v Přílohách I i II. To se týká jak planě rostoucích, tak pěstovaných rostlin. Potvrzení o původu Pokud je rostlina vyvážena ze země, která není signatářem úmluvy, je vyžadováno potvrzení o původu. V tomto dokumentu se potvrzuje, že vyvážený materiál byl v zemi vývozu získán legálně. Signatářské země mají povinnost evidovat transakce s rostlinami CITES. Na jejich podkladě země vypracovávají výroční zprávy, které jsou zasílány do Sekretariátu CITES. Vývoz rostlin zahrnutých v Příloze III nevyžaduje non-detriment statement.