Strategický rozvojový dokument OBCE HLÁSNICE na roky 2015-2025 1
Obsah: OBSAH.. 2 1. ÚVOD...3 2. STRUČNÝ POPIS OBCE...4 3. SWOT ANALÝZA OBCE HLÁSNICE...5 4. OBČANSKÁ VYBAVENOST A KVALITA ŽIVOTA 5 5. DOPRAVA A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA..7 6. ÚZEMNÍ ROZVOJ 8 7. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ...8 ZÁVĚR...9 2
1. Úvod Rozvojový strategický dokument, jakožto plán rozvoje obce, je jedním ze základních dokumentů územního celku obce Hlásnice, vyjadřující předpokládaný vývoj daného celku v dlouhodobějším časovém horizontu, přesněji v období let 2015-2025. Strategický plán je koncepční a rozvojový dokument vytvořený obecním úřadem, jenž vychází ze současného stavu veřejných a soukromých aktivit, demografického, ekonomického, sociálního, kulturního a ekologického charakteru na území obce. Jeho hlavním smyslem je organizace rozvoje na bázi slaďování jednotlivých zájmů tak, aby obec prosperovala jako celek. Rozvojový strategický dokument je možno upravovat a rozšiřovat na základě vývoje potřeb obce Hlásnice a jejích občanů. Základní myšlenka rozvoje obce spočívá ve vytvoření kvalitního prostředí pro lidi v současné době žijící v obci. Cílem je ale i vytvoření kvalitních podmínek pro postupné zvýšení počtu obyvatel v obci. Dlouhodobý rozvoj obce je tvořen čtyřmi hlavními okruhy: - občanská vybavenost a kvalita života - doprava a technická infrastruktura - územní rozvoj - životní prostředí 3
2. Stručný podpis obce Obec Hlásnice je charakterizována jako zemědělská obec s poměrně velkou plochou orné půdy, ležící na úpatí Nízkého Jeseníku, 5km severně od města Šternberk a 20km rovněž severně od krajského města Olomouc. Až do počátku 20. let 20. století se v několika dolech v blízkém okolí těžila železná ruda. Dne 6. 5. 1945 byla obec osvobozena, německé obyvatelstvo, které zde do té doby žilo, bylo odsunuto a obec byla osídlena českým obyvatelstvem. V roce 1960 byla Hlásnice připojena ke Šternberku. Od roku 1990 je opět samosprávnou obcí. Po roce 2004 došlo během 6 let, vlivem nové výstavby RD v obci, k postupnému navýšení obyvatel z počtu 140, celkem o 50%, na 210 obyvatel v roce 2010 a nyní se počet obyvatel pohybuje těsně nad hodnotou 200. Počet obyvatel k 1. 1. 2015: 205 lidí Plocha katastrálního území: 277 ha Občanská vybavenost: Technická infrastruktura: Dopravní dostupnost: Obchod Dětské hřiště pro nejmenší Asfaltové sportovní hřiště Kulturní dům Kaple sv. Jiří Hřbitov Vodovod, kanalizace, elektřina i plyn Autobusová doprava O kulturu obci se celoročně a dobrovolně starají členové kulturní komise a občané, kteří mají zájem a chuť podílet se na jakémkoliv projektu společně s obcí. K sportovnímu a volnočasovému vyžití občanů přispívá sdružení TJ Hlásnice. 4
3. SWOT analýza obce HLÁSNICE Silné stránky Výhodná poloha obce - cykloturisticky atraktivní Blízká vzdálenost od větších měst Příznivý věkový průměr obce Pozemky pro výstavbu a budování občanské vybavenosti Příležitosti Aktualizace územního plánu obce Možnost spolupráce s místními podnikateli Podpora a rozvoj komunitního života obce Revitalizace ploch pro rekreaci a sportování Kompostování zeleně a zefektivnění třídění odpadů Realizace pozemkových úprav Slabé stránky Místní komunikace Nedostatečná občanská vybavenost Chodníky a cyklostezky Omezená kapacita vodovodního řádu Veřejné osvětlení Nedostatečná projektová připravenost pro investiční akce Hrozby Málo pracovních příležitostí Eroze a negativní vliv povrchové vody vlivem velkých a nedělených zemědělských ploch a svahovitému terénu 4. OBČANSKÁ VYBAVENOST A KVALITA ŽIVOTA Oblast občanské vybavenosti obce a kvality života zahrnuje nabídku veřejných služeb pro občany, dosažitelné a využitelné infrastruktury, společenské a kulturní akce, péči o občany v společenskosociální oblasti, poskytnutí dostatečného zázemí pro organizaci a realizaci sportovních a volnočasových aktivit a v neposlední řadě nabídka vzdělávání. V plánování strategie zlepšení kvality života v obci ve výše uvedených oblastech je třeba mít na zřeteli průměrný věk obyvatel, který je jedním z nejnižších v olomouckém okrese i kraji, ale také věkové portfolio obyvatel obce. V roce 2014 žilo v obci přes 50 dětí ve věku 0-15 let, což je téměř jedna čtvrtina všech obyvatel v obci. Cílem následných aktivit pro rozvoj v této oblasti je stanovit způsob, jak zajistit kvalitativně a kvantitativně odpovídající nabídku veřejných služeb, kvality života občanů a infrastruktury v oblastech využití volného času. Pro stanovení prioritních aktivit zaměřených na níže uvedené cíle bude ustanovena pracovní skupina na vypracování Plánu komunitního rozvoje a rozvoje rodinné politiky obce Hlásnice s podporou zapojení dětí a mládeže do komunitního života a přípravy tohoto plánu. Cíle rozvoje VEŘEJNÁ SPRÁVA, ZAJIŠTĚNÍ KVALITNÍHO ZÁZEMÍ ZAJIŠŤUJÍCÍ POMOC OBČANŮM - Údržba budovy obecního úřadu s obchodem a obecními byty - Vypracování studie obnovy a využití budovy obecního úřadu s následnou realizací - Rozvoj služeb veřejné správy a sociálních služeb pro občany, zlepšení informovanosti občanů 5
KULTURNÍ ZAŘÍZENÍ, ORGANIZACE KULTURNÍCH A SPOLEČENSKÝCH AKCÍ - Údržba budovy KD a jeho okolí - Vypracování studie obnovy a využití budovy KD jako komunitního centra obce Hlásnice, hledání finančních zdrojů a případná realizace - Pravidelný plán kulturních a společenských akcí pořádaných obcí s možností obnovy, udržování a předávání tradic dalším generacím - Podpora možnosti návštěvy kulturních zařízení v blízkých městech SPORTOVIŠTĚ, VOLNOČASOVÉ AKTIVITY, ORGANIZACE SPORTOVNÍCH AKCÍ - Údržba dětského hřiště a sportoviště v majetku obce - Rozšíření možností volnočasových aktivit, zejména pro děti ve věku 6-14 let a mládeže do 18 let, pro rodiny s dětmi, a to s podporou zapojení dětí a mládeže do organizace sportovních akcí ve spolupráci s TJ Hlásnice - Vypracování studie obnovy sportovišť obce Hlásnice s využitím bývalého fotbalového hřiště, hledání finančních zdrojů a případná realizace PROPAGACE OBCE A CESTOVNÍ RUCH - Podpora atraktivit obce a okolí a jejich propagace prostřednictvím regionálních médií, webové stránky obce a spolupráce v rámci MAS Šternbersko - Propagací společenských, kulturních a sportovních akcí v obci - Vypracování studie napojení obce na okolní síť pěších cest i cyklostezek a vybudování zázemí pro návštěvníky obce, hledání finančních zdrojů s případnou realizací 6
OBNOVA HISTORICKÝCH OBJEKTŮ A PAMÁTEK, UDRŽOVÁNÍ TRADICÍ - Údržba kaple sv. Jiří v Hlásnice a jejího okolí - Vypracování PD a realizace obnovy opěrné zdi u kaple sv. Jiří v Hlásnice - Obnova památek drobné vesnické architektury na území obce a v okolí - Vedení kroniky obce - Vypracování studie obnovy historické hlásky v naší obci jako místa pro výhled do okolí, hledání finančních zdrojů s případnou realizací 5. DOPRAVA A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Cílem aktivit pro rozvoj v této oblasti je kvalitní dopravní napojení obce na okolní města a obce, pokračování budování místních komunikací, zajištění bezpečnosti chodců, obnova stávající a budování nové infrastruktury s využitím obnovitelných zdrojů. DOPRAVA Cíle rozvoje - Podpora dopravní obslužnosti obce s okolními městy hromadnou autobusovou dopravou - Postupné dobudování místních komunikací v obci - Zajištění doplnění dopravního značení - Nalezení řešení a případná realizace chodníků pro bezpečný pohyb chodců a zastávkových zálivů autobusových zastávek - Řešením přístupové komunikace pro zástavbu lokality Rovinka a zajištění parkování u obecního hřbitova. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - Modernizace a rozšíření sítě veřejného osvětlení - Zajištění studie volných kapacit inženýrských sítí pro novou zástavbu se zaměřením na obnovu přívodu pitné vody s případným navýšením kapacity vodovodu a následnou realizaci 7
6. ÚZEMNÍ ROZVOJ Cílem aktivit územního rozvoje obce pro dosažení níže uvedených cílů je především sladění strategie rozvoje obce s aktuálně zpracovávaným novým územním plánem obce Hlásnice. - Pokračování v revitalizaci centra obce Cíle rozvoje - Vypracování nové zastavovací studie a následné PD pro novou zástavbu lokality Rovinka, určené územním plánem k budoucí výstavbě a provedení průzkumu zájmu o tuto lokalitu - Podpora pro vytvoření rozvojových ploch na katastru obce pro možnost drobného podnikání pro navýšení pracovních příležitostí v obci - Zajištění optimalizace katastru obce s obnovením přístupových cest k pozemkům skrze provedení pozemkové úpravy 7. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Cílem aktivit rozvoje obce Hlásnice v této oblasti je udržet a neustále zlepšovat podmínky pro život občanů v kvalitním životním prostředí a vytvoření pěkného prostředí pro návštěvníky obce a jejího okolí na úpatí Nízkého Jeseníku. Obec podporuje třídění odpadů přes systém pytlového svozu plastů a dalších sběrných nádob na odpad, zajišťuje pravidelný čtrnáctidenní svoz TDO, který dotuje z rozpočtu obce a dále 2 x ročně přistavením velkoobjemového kontejneru pro svoz velkoobjemového a nebezpečného odpadu. Cíle rozvoje - Kvalitní údržba veřejných prostranství přes celý rok, údržba pozemků a zeleně v katastru obce se zaměřením na novou výsadku - Vytváření odpočinkových míst pro občany v souladu s pokračováním revitalizace centra obce - Kontrola a zásahy proti vzniku nepovolených černých skládek, ničení zeleně a nové výsadby - Pokračování v optimalizaci a zvyšování efektivnosti třídění odpadů, včetně bioodpadu pro snížení objemu TDO - Řešení optimalizace a rozdělení velkých zemědělských ploch pro zabránění eroze a negativních vlivů povrchové dešťové vody a sněhu v případech výjimečných povětrnostních podmínek 8
Závěr Strategický rozvojový dokument obce na období let 2015-2025 je prvním podobným dokumentem v historii obce. Zastupitelstvo obce v roce 2014 vypracovalo rozpočtový výhled na roky 2014-2024, který není v rozporu s tímto rozvojovým dokumentem a byl brán jako podklad pro zpracování. Vzhledem k charakteru Strategického rozvojového dokumentu a jeho jasným strategickým cílům se předpokládá, že i zastupitelé následných zastupitelstev budou tento dokument respektovat a měnit jej po důkladné rozvaze vzhledem k zásadním důvodům. Vedení obce ve svých úkonech a rozhodnutích musí respektovat nejen platnou legislativu v daném období, ale především aktuální situaci v obci, názory občanů a odborníků. Cílem strategie je spokojenost a kvalitní životní úroveň občanů v obci Hlásnice pro současné i budoucí generace. Strategický rozvojový dokument byl schválen zastupitelstvem obce Hlásnice dne 12. 2. 2015 usnesením č. 37. V Hlásnici dne 12. 2. 2015 Marián Marghold starosta obce Hlásnice 9
Strategický rozvojový dokument obce Hlásnice Příloha č. 1 Plán rozvoje obce Hlásnice v roce 2015 Záměr Přepokládaná investice Financování záměru Oprava místních komunikace na základě dotace z programu POV 2015 Olomouckého kraje 600.000 Kč rozpočet + dotace (50 + 50%) Oprava a údržba systému povrchové kanalizace 50.000 Kč Rozpočet obce Rekonstrukce venkovního zázemí u KD pro pořádání akcí 100.000 Kč Rozpočet obce Projekt dětské hřiště pro sport a zábavu Hlásnice, realizovaný na základě získané dotace MMR ČR Modernizace a rozšíření sítě veřejného osvětlení 400.000 Kč rozpočet + dotace (30 + 70%) 200.000 Kč Rozpočet obce Rozšíření kapacit třídění odpadů pro zajištění bioodpadů 50.000 Kč Rozpočet obce Vypracování PD na opravu opěrné zdi u kaple sv. Jiří 60.000 Kč Rozpočet obce Vypracování PD na pokračování obnovy KD a okolí 30.000 Kč Rozpočet obce Vypracování studie na řešení problematiky chodníků v obci a odvodnění povrchových dešťových vod 80.000 Kč Rozpočet obce Plán rozvoje obce Hlásnice v roce 2015 byl schválen, spolu se Strategickým rozvojovým dokumentem, zastupitelstvem obce Hlásnice dne 12. 2. 2015 usnesením č. 37. V Hlásnici dne 12. 2. 2015 Marián Marghold starosta obce Hlásnice 10
Strategický rozvojový dokument obce Hlásnice Příloha č. 2 Plán rozvoje obce Hlásnice v roce 2016 Záměr Přepokládaná investice Financování záměru Oprava místních komunikace a opěrné zdi u kaple na základě dotací z programu POV 2016 Obnova systému povrchové kanalizace za podpory SSOK pro řešení odvodnění silnice II.tř./445 v centru obce Rekonstrukce venkovního zázemí pro dětské hřiště u KD, s podporou dotace MMR ČR Modernizace sítě veřejného osvětlení s podporou dotačního programu EFEKT Dokončovací etapa nového územního plánu obce Hlásnice Rozšíření kapacit a zkvalitnění třídění odpadů s podporou dotace ve spolupráci s obcemi Mikroregionu Šternbersko Vypracování PD na obnovu budovy Obecního úřadu v Hlásnici s bytovými jednotkami a jeho nejbližšího okolí v centru obce 1.600.000 Kč rozpočet + dotace (50 + 50%) 50.000 Kč Příspěvek z rozpočtu obce 250.000 Kč rozpočet + dotace (30 + 70%) 500.000 Kč rozpočet + dotace (30 + 70%) 55.000 Kč Rozpočet obce 50.000 Kč Rozpočet obce 250.000 Kč Rozpočet obce Vypracování PD na pokračování obnovy KD a okolí 30.000 Kč Rozpočet obce Vypracování PD na realizaci chodníků, parkování u hřbitova a nové místní komunikace do lokality Rovinka 150.000 Kč Rozpočet obce Vypracování územní studie nového řešení rozvoj. lokality Rovinka 50.000 Kč Rozpočet obce Plán rozvoje obce Hlásnice v roce 2016 byl schválen, jako aktualizace Strategického rozvojového dokumentu obce Hlásnice, zastupitelstvem obce Hlásnice dne 21. 12. 2015 usnesením č. 84. V Hlásnici dne 22.12. 2015 Marián Marghold starosta obce Hlásnice 11