Zápis č. 16 z 16. zasedání Zastupitelstva města Bystřice pod Hostýnem konaného dne 02.03.2017 v zasedací síni Městského úřadu Bystřice pod Hostýnem ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Jednání zastupitelstva města bylo zahájeno v 15:00 hodin a ukončeno v 15:43 hodin. Přítomno: 21 členů zastupitelstva Omluveni: nikdo Jednání zastupitelstva města zahájil a řídil starosta Mgr. Zdeněk Pánek. Starosta jmenoval: - zapisovatele: Iva Urbanová Ing. Veronika Wallerová - ověřovatele zápisu: Mgr. Petr Symerský Mgr. Pavel Koláček Starosta úvodem ověřil přítomnost členů zastupitelstva a konstatoval, že je přítomna nadpoloviční většina jeho členů a zasedání je tak usnášeníschopné. Členům zastupitelstva připomněl, že mají právo a povinnost rozhodovat se podle svého nejlepšího přesvědčení a sami na vlastní odpovědnost rozhodují, co považují pro město za nejprospěšnější. Dále konstatoval, že zápis z minulého jednání zastupitelstva je k nahlédnutí u zapisovatelů, nebyly proti němu vzneseny námitky. Při zahájení jednání zasedání zastupitelstva města byli přítomni zástupci veřejnosti. Poté starosta přednesl návrh bodů programu jednání navržených k projednání radou města: 1. Rozpočtové úpravy 2017 2. Projednání nabídky společnosti Hotel Podhoran, s. r. o., na odkoupení budovy hotelu Podhoran a souvisejících pozemků 3. Závěr Starosta se dotázal, zda má někdo pozměňující či doplňující návrh k předloženému programu. Protože nebylo žádných dotazů či návrhů, nechal starosta hlasovat o výše uvedeném návrhu programu jednání. Hlasování: jednohlasně pro (21 přítomných členů ZM) Poté tajemnice informovala přítomné, že materiály k projednání na tomto zastupitelstvu byly předloženy přímo na stůl, a to z důvodu nedostatečného času na přípravu materiálů vzhledem k termínu doručení nabídky a k probíhajícím jednáním s protistranou. Tajemnice proto navrhla, aby zastupitelstvo hlasovalo o svém souhlasu s postupem při přípravě a převzetí podkladových materiálů. 1
, právní zástupce společnosti Hotel Podhoran, s. r. o., potvrdil, že návrh textu kupní smlouvy tvořili celý týden a konečný návrh smlouvy byl oběma stranami odsouhlasen den před zahájením zasedání zastupitelstva. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Bystřice pod Hostýnem dle čl. 4, odst. 6 Jednacího řádu zastupitelstva města souhlasí, aby materiály určené k dnešnímu projednání byly předloženy v písemné podobě tzv. na stůl. Materiály byly předloženy zastupitelům před zahájením zasedání. Hlasování: jednohlasně pro (21 přítomných členů ZM) 1) Rozpočtové úpravy 2017, vedoucí finančního odboru, předložila zastupitelstvu ke schválení návrh rozpočtového opatření č. 03/2017, kterými se navyšují výdaje rozpočtu o 3.600.000 Kč. Dne 21.02.2017 byla městu Bystřice pod Hostýnem doručena nabídka na odkup Hotelu Podhoran za částku 16.900.000 Kč. Na základě zájmu vedení města odkoupit hotel Podhoran připravil finanční odbor radě města 3 možné varianty financování koupě hotelu Podhoran v roce 2017. Rada města Bystřice pod Hostýnem k zajištění finančních zdrojů pro koupi objektu hotel Podhoran doporučila zastupitelstvu města variantu, dle které by došlo k pozastavení investiční akce Úprava zpevněných ploch v centru města včetně opravy čelní fasády a vstupního schodiště do budovy radnice. V rozpočtu města by byla ponechána pouze částka 600.000 Kč na rekonstrukci zpevněné plochy mezi ZUŠ a plochou před vstupem do družiny - I. stupeň ZŠ TGM a na zaplacení již smluvně vázaných výdajů firmě QUANTUM CZ, s. r. o. 2
Diskuse: Z. Rolinc se dotázal, zda má město nějaké finanční rezervy. Vedoucí finančního odboru odpověděla, že město finanční rezervy má, už při tvorbě rozpočtu pro rok 2017 čerpalo část finančních prostředků z uspořených přebytků z let minulých. Na rozpočtových účtech byla na konci roku částka ve výši 53 mil. Kč, z nich město v rozpočtu pro rok 2017 čerpá cca 28,411 mil. Kč. Mgr. Koláček navrhl, aby o schválení rozpočtové úpravy bylo hlasováno tajně. Protože nebylo dalších dotazů ani připomínek, starosta nechal hlasovat o tomto návrhu usnesení. 1. tajné hlasování Sčítání hlasovacích lístků prováděli ověřovatelé zápisu Mgr. Petr Symerský a Mgr. Pavel Koláček. Tajné hlasování probíhalo vkládáním lístků s volbou PRO, PROTI a ZDRŽEL SE do schránky. Přičemž lístek PRO byl označen jednou dírkou, PROTI dvěma dírkami, lístek ZDRŽEL SE byl bez dírek. Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Bystřice pod Hostýnem schvaluje změny rozpočtu dle rozpočtového opatření č. 3/2017, kterým se upravují výdaje schváleného rozpočtu na rok 2017. Tajné hlasování: pro hlasovalo 17 členů ZM, proti hlasovali 3 ZM a 1 člen ZM se hlasování zdržel. Návrh byl přijat. 2) Projednání nabídky společnosti Hotel Podhoran, s. r. o., na odkoupení budovy hotelu Podhoran a souvisejících pozemků., vedoucí odboru vnitřní správy, předložil zastupitelům k projednání nabídku společnosti Hotel Podhoran, s.r.o. Nabídka na odkoupení pozemku parc. č. st. 217 o výměře 1177 m 2 (včetně budovy č. p. 136 stojící na tomto pozemku) a pozemku parc. č. 3071 o výměře 59 m 2, vše v k. ú. Bystřice pod Hostýnem. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Navrhovatel: HOTEL PODHORAN s.r.o., Masarykovo nám. 136, Bystřice pod Hostýnem Projednáno: Rada města 22.02.2017: doporučuje zastupitelstvu města odkoupit předmětné nemovitosti Využití dle ÚP: Důvodová zpráva: plochy občanské vybavenosti Dne 21.02.2017 byla městu Bystřici pod Hostýnem doručena nabídka společnosti HOTEL PODHORAN s.r.o., na odkoupení nemovitostí zapsaných na LV č. 2948 pro obec a katastrální území Bystřice pod Hostýnem, a to za celkovou nabídkovou cenu 16.900.000 Kč. Jde o budovu hotelu Podhoran a související pozemky. V souvislosti s touto nabídkou nechalo město zpracovat znalecký posudek na stanovení obvyklé ceny předmětných nemovitostí, a to u společnosti STATIKUM, s. r. o., znaleckého ústavu zapsaného Ministerstvem spravedlnosti ČR. Dle závěru znaleckého posudku je obvyklá cena předmětných nemovitostí odhadnuta jako interval 14.900.000 až 18.200.000 Kč (předpokládá se přitom, že nemovité věci jsou právně čisté, bez zástavních práv a jakéhokoliv omezení a jsou prázdné). V případě odkoupení předmětných nemovitostí nebyla dosud vedením města stanovena žádná konkrétní budoucí využitelnost objektu. 3
Rada města dne 22.02.2017 doporučila zastupitelstvu města odkoupit předmětné nemovitosti za kupní cenu 16.900.000 Kč, avšak pouze za podmínky, že nemovitosti budou fyzicky vyklizené, prosté práv třetích osob a jiných právních vad a v budově nebudou při převzetí nemovitostí městem ubytovány žádné osoby. Při přípravě návrhu smlouvy zástupce vlastníka hotelu předložil návrh, dle něhož by budova hotelu nebyla při předmětem převodu vyklízena od svého movitého vybavení, toto by naopak bylo převedeno do vlastnictví města, avšak vzhledem k jeho nepatrné hodnotě by toto vybavení bylo převedeno bezúplatně. Tento návrh je včleněn do předloženého návrhu kupní smlouvy. Při akceptaci tohoto návrhu je třeba počítat s tím, že městu po převodu budovy do jeho vlastnictví pravděpodobně vyvstanou náklady na vyklizení předmětného vybavení, neboť toto je již značně opotřebené a zřejmě pro město nepoužitelné. Dle návrhu kupní smlouvy by město hradilo dohodnutou částku navrhovateli až po ukončení veškerých nájemních a ubytovacích vztahů. V okamžiku podpisu smlouvy na nemovitostech sice budou váznout zástavní práva, před podpisem kupní smlouvy by však prodávající musel předložit potvrzení, kterým deklaruje, že zástavní věřitelé, zapsaní na listu vlastnictví, potvrzují zánik všech zástavních práv na tuto nemovitost. Výmaz těchto zástavních práv na katastru nemovitostí by takto probíhal současně s vkladem vlastnických práv města Bystřice pod Hostýnem. Výplata peněz by dle návrhu smlouvy měla být do 30 dnů od nabytí vlastnického práva nemovitosti a po výmazu práv. Diskuse: Z. Tomeček se dotázal, zda kvůli této investici nebudou ohroženy plánované projekty, jako je rekonstrukce ulice Lipnické. Vedoucí oddělení strategického plánování a projektového řízení odpověděla, že zmíněná akce je plánována na příští rok a je zahrnuta ve střednědobém plánu Ředitelstvím silnic Zlínského kraje (dále jen ŘSZK). Na základě připomínek projektanta by se měl do poloviny roku vydat územní souhlas a poté město předá dokumentaci ŘSZK. Město zatím nemá od projektantů rozpočet, proto se ještě neví, kolik tato akce bude stát. Starosta doplnil, že rekonstrukce ulice Lipnické je ve střednědobém plánu ŘSZK, město se tedy musí přizpůsobit jejich plánování. Plánovaná realizace je na rok 2018. V současné době se rovněž zpracovává projekt rekonstrukce komunikace II/438, vedoucí od Vítonic až po Hlinsko pod Hostýnem. Vedoucí finančního odboru podotkla, že pokud město Hotel Podhoran koupí, zahrne se tato koupě do rozpočtového výhledu, stejně jako případná rekonstrukce předmětné nemovitosti. Až poté bude zřejmé, s jakými investičními akcemi může město v příštích letech počítat. J. Ott poznamenal, že se problematikou koupě Hotelu Podhoran zastupitelstvo zabývá již potřetí. Město obdrželo zatím nejnižší nabídku, přiklání se proto ke koupi objektu. Z. Rolinc upozornil, že důležitou otázkou je financování celé akce. Pokud se objekt koupí, nastává otázka, jak uvést objekt do použitelného stavu. Pro jaký účel, o tom se ještě bude diskutovat. Dále by ho zajímalo, jakým způsobem město získá finanční prostředky na rekonstrukci objektu. Problematika Hotelu Podhoran se řeší několik let a odhadovaná částka na rekonstrukci s odstupem času stále narůstá. Poslední odhadovaná částka činila cca 28 mil. Kč. Domnívá se, že v současné době se tato částka bude pohybovat kolem 30 mil. Kč, což by představovalo velké zatížení rozpočtu města. Mgr. Jelínková dodala, že pokud se hotel koupí, město může hledat finanční prostředky nejenom z rozpočtu města, ale i z jiných zdrojů. Některé výzvy dotačních programů či grantů 4
mají povinnost udržitelnosti krátkodobější, např. pětiletou. Z toho vyplývá, že město by po této době mohlo hospodařit s objektem podle svých představ. Starosta souhlasí s Mgr. Jelínkovou ohledně využití dotačních titulů. Přiklání se k projektům s kratší dobou povinné udržitelnosti, které musí být ale zároveň smysluplné a využitelné. Koncepce využití objektu byla již mnohokrát diskutovaná, vždy se hovořilo o optimalizaci městského úřadu, konkrétně odboru sociálních věcí a živnostenského úřadu. Další patro by v budoucnu mohlo sloužit pro ubytovnu, která městu citelně chybí a dispozičně by si objekt nevyžadoval téměř žádné úpravy. O přízemí je třeba dál diskutovat, může zde být obnovena restaurace, nebo případné využití pro sociální služby, na které je možné použít dotace. Starosta za tímto účelem navštívil MPSV a konzultoval možnosti. J. Ott doplnil, že město má dispoziční studii od. z roku 2012, která počítá se zachováním restaurace včetně zázemí kuchyně, 21 bytových jednotek, 12 kanceláří včetně zázemí, které jsou rozdělené do dvou pater. Další dispoziční studie je z roku 2014, která počítá se zachováním restauračního provozu, s kancelářemi pro městský úřad a s částečným využitím turistické ubytovny. Závěrem dodal, že pokud bude budova zakoupena, zastupitelé budou situaci projednávat a hledat vhodné využití pro tento objekt. Mgr. Symerský uvedl, že koupě objektu má i neměřitelnou stránku, a to v oblasti sociální. Tím, že se objekt koupí a po čase opraví, stane se součástí centra dění. Domnívá se, že se rekonstrukcí objektu podpoří turistický ruch, souhlasí proto s jeho koupí. P. Loupanec se domnívá, že nelze koupit něco, u čeho není v současnosti znám budoucí účel využití... dodal, aby se nezapomnělo, že kromě kupní ceny se bude ještě hradit daň z převodu nemovitosti. Dle jeho názoru to není výhodná koupě. Tajemnice upozornila, že od loňského roku je obec osvobozena od daně z nabytí nemovitých věcí, tuto daň tak hradit město v případě koupě nebude.. se dotázala, zda má město představu o době, do které určí budoucí využitelnost objektu pro město a zda existuje časový plán na uvedení objektu do provozu, vše v případě, že město Podhoran koupí. Starosta odpověděl, že jednotlivé kroky bude město činit v co nejkratší době, žádný pevný termín ale nelze stanovit. Tajemnice dodala, že nějakou dobu potrvá, než se uzavře kupní smlouva. Předpokládá se, že smlouva bude uzavřena v době, kdy hotel bude bez ubytovaných osob, což potrvá cca 2 až 3 měsíce. Poté se bude řešit převod na katastrálním úřadě. Domnívá se, že v letošním roce proběhnou pouze platební transakce a převody v katastru nemovitostí. souhlasí s panem Loupancem. Navrhuje zastupitelům pečlivě zvážit koupi hotelu. Mgr. Koláček navrhl tajné hlasování. Protože nebylo dalších dotazů ani připomínek, starosta nechal hlasovat o tomto návrhu usnesení. 2. tajné hlasování. Sčítání hlasovacích lístků prováděli ověřovatelé zápisu Mgr. Petr Symerský a Mgr. Pavel Koláček. Tajné hlasování probíhalo vkládáním lístků s volbou PRO, PROTI a ZDRŽEL SE do schránky. Přičemž lístek PRO byl označen jednou dírkou, PROTI dvěma dírkami a lístek ZDRŽEL SE byl bez dírek. Návrh usnesení Zastupitelstvo města rozhodlo uzavřít se společností HOTEL PODHORAN, s. r. o., IČ: 28291344, Masarykovo nám. 136, Bystřice pod Hostýnem, kupní smlouvu, jejímž předmětem je odkoupení pozemku parc. č. st. 217 o výměře 1177 m 2 (včetně budovy č. p. 136 stojící na tomto pozemku) a pozemku parc. č. 3071 o výměře 59 m 2, vše v k. ú. Bystřice pod Hostýnem, do vlastnictví města Bystřice pod Hostýnem, a to za celkovou kupní cenu 16.900.000 Kč. Text kupní smlouvy tvoří přílohu č. 1 originálu zápisu zastupitelstva města. 5
Zastupitelstvo města pověřuje starostu města podpisem uvedené kupní smlouvy, pokud prodávající před jejím podpisem předloží kupujícímu prohlášení zástavních věřitelů o zániku všech zástavních práv váznoucích na předmětných nemovitých věcech spolu s jimi podepsanými návrhy na výmaz těchto zástavních práv z katastru nemovitostí. Nebudou-li ze strany prodávajícího splněny všechny podmínky nezbytné pro uzavření výše uvedené kupní smlouvy nejpozději do 30.06.2017, platnost celého výše uvedeného usnesení zaniká. Tajné hlasování: pro hlasovalo 16 členů ZM, proti hlasovali 3 členové ZM a 2 členové ZM se hlasování zdrželi. Návrh byl přijat. 3) Závěr Protože dalších dotazů, ani připomínek, již nebylo a program jednání byl vyčerpán, starosta v 15:43 hodin ukončil 16. jednání zastupitelstva města. Zápis vyhotoven dne 06.03.2017 Mgr. Zdeněk P á n e k starosta města Ověřovatelé zápisu: Mgr. Petr Symerský jméno podpis datum Mgr. Pavel Koláček jméno podpis datum 6
U S N E S E N Í z 16. zasedání Zastupitelstva Města Bystřice pod Hostýnem konaného dne 02.03.2017 od 15 hodin v zasedací síni Městského úřadu Bystřice pod Hostýnem ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Zastupitelstvo města po projednání a v souladu se zákonem čís. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: s c h v a l u j e 1/16/2017 změny rozpočtu dle rozpočtového opatření č. 3/2017, kterým se upravují výdaje schváleného rozpočtu na rok 2017. r o z h o d l o 2/16/2017 uzavřít se společností HOTEL PODHORAN, s. r. o., IČ: 28291344, Masarykovo nám. 136, Bystřice pod Hostýnem, kupní smlouvu, jejímž předmětem je odkoupení pozemku parc. č. st. 217 o výměře 1177 m 2 (včetně budovy č. p. 136 stojící na tomto pozemku) a pozemku parc. č. 3071 o výměře 59 m 2, vše v k. ú. Bystřice pod Hostýnem, do vlastnictví města Bystřice pod Hostýnem, a to za celkovou kupní cenu 16.900.000 Kč. Text kupní smlouvy tvoří přílohu č. 1 originálu zápisu zastupitelstva města. p o v ě ř u j e 2/16/2017 starostu města podpisem uvedené kupní smlouvy, pokud prodávající před jejím podpisem předloží kupujícímu prohlášení zástavních věřitelů o zániku všech zástavních práv váznoucích na předmětných nemovitých věcech spolu s jimi podepsanými návrhy na výmaz těchto zástavních práv z katastru nemovitostí. Nebudou-li ze strany prodávajícího splněny všechny podmínky nezbytné pro uzavření výše uvedené kupní smlouvy nejpozději do 30.06.2017, platnost celého výše uvedeného usnesení zaniká. Mgr. Zdeněk Pánek starosta města Mgr. Pavel Malének místostarosta 7