1 VÝBOR DOPRAVY ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE ZÁPIS č. 4 ze zasedání Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne 15.4.2014 Přítomní: Ivan Kunetka, PhDr. Miroslav Hudec, Ing. Miloš Tita, Josef Adamčík, František Kaiser, Bc. Jan Stejskal, Ing. František Chlouba, Mgr. Petr Karásek, Bohumil Kašpar, Ing. Josef Jeníček, Ing. Luděk Sajdl, Jindřich Berounský, Mgr. Jiří Vařil, MBA Omluveni: Ing. Tomáš Hocke, Petr Šimko Hosté: Vladimír Mastník, Ing. Jan Čáp, Ing. Jan Růžička, Ing. Jiří Hruboň, Ing. Petr Šén, Ing. Jan Polák, Ing. Viktor Liška (KÚLK, odbor doprava) Omluvení hosté: Ing. Stanislava Jakešová Počet přítomných na začátku jednání 11. 1. Zahájení: Předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje Ivan Kunetka zahájil jednání výboru dopravy. Navržený program jednání: 1. Zahájení Ivan Kunetka 2. Volba ověřovatele zápisu Ivan Kunetka 3. Informace z rezortu dopravy Vladimír Mastník 4. Informace z odboru dopravy Ing. Jan Čáp - Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) - Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji - Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitostí a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost - Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 214 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 - Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace 5. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. Ing. Jiří Hruboň Liberecký kraj
6. Informace koordinátora BESIP LK Ing. Jan Polák 7. Informace o činnosti KSSLK, p.o. Ing. Jan Růžička 8. Informace o činnosti Silnice LK, a.s. Ing. Petr Šén - Aktuální informace o průběhu údržby silnic 9. Různé Ivan Kunetka 10. Usnesení Ivan Kunetka Hlasování o programu: PRO: 11 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Členové výboru dopravy obdrželi podklady: - Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) vč. CD - Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji - Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, včetně přílohy č. 1 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitosti a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost - Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 do kapitoly 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy; Podání žádosti do 58. výzvy v rámci Operačního programu životní prostředí, prioritní osa 6.6 na Státní fond životního prostředí na projekt III/283 15 Turnov zajištění stability komunikace - Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (písemná informace) - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 72/14 úpravy v kapitole 91306, 92006 a 92306, vratka Regionální radě regionu soudržnosti Severovýchod; Kontrolní zjištění u projektu Přeložka komunikace II/592 Chrastava II. etapa financovaného z Regionálního operačního programu revokace - Vývoj nehodovosti dle následků, zavinění, příčin, místa a dne v týdnu - souhrn 1. Volba ověřovatele zápisu Předseda výboru dopravy I. Kunetka navrhl pana PhDr. Miroslava Hudce. PRO: 11 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 2. Informace z rezortu dopravy V. Mastník, člen rady kraje pověřený řízením rezortu doprava podal podrobnou informaci o stavu veřejné zakázky na Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti LK pro období 2014 2
2024. Na základě posudku z ČVUT byli vyloučeni dopravci s nejnižšími nabídkami. Nejnižší nabídka byla u dvou dopravců v oblasti Východ (tj. Semilsko, Jablonecko) a u dopravců v oblasti Západ a Sever (mimořádně nízká nabídka). Tomuto vyloučení předcházela výzva s tím, aby nízkou nabídku obhájili. Obhajoba dopravců nebyla výběrovou komisí akceptována. Proběhlo jednání na ÚHOSu s tím, že vyjádření k námitce Bítešské vydají v průběhu měsíce května 2014. V případě kladného vyjádření by v červnu 2014 mohla být sepsána smlouva, záporné vyjádření (ze strany ÚHOSu) znamená vypsání nové soutěže. Situace byla projednána na poradě uvolněných radních dne 14.4.2014. Radní byli seznámeni s mimořádnou situací, která může nastat. Vzhledem k současnému stavu výběrového řízení pravděpodobně nebude dodržen původní časový harmonogram. Od 1.1.2015 hrozí, že může dojít k přerušení poskytování veřejných služeb. Na základě projednání na poradě uvolněných radních byly projednány dvě varianty řešení přímé zadání nebo rozšíření (prodloužení) již uzavřené smlouvy s dosavadními dopravci. Názor radních je, vyzvat stávající a potencionální dopravce, kteří jsou schopni přepravu zajistit. Úkol z porady uvolněných radních ze dne 14.4.2014 je, seznámit s touto variantou členy výboru dopravy. Návrh dalšího postupu bude předložen na schůzi Rady Libereckého kraje v květnu 2014. V 15.38 se na jednání dostavili Mgr. Jiří Vařil, MBA, Ing. František Chlouba. Počet přítomných 13. Dále podal informaci k Operačnímu programu doprava (OPD), který by měl být vyhlášen. Je připravena polovina projektů k realizaci. Dle sdělení ministra z OPD žádné finanční prostředky poskytnuty nebudou. J. Berounský doplnil předchozí, že v oblasti Česká Lípa byl ještě vyloučen dopravce ČSAD Vsetín. V. Mastník doplnil, že dopravce ČSAD Vsetín byl vyloučen z důvodu nedodání bankovní záruky. J. Berounský dále informoval o uzavření jízdního řádu (JŘ) železniční dopravy v České republice. Doplnil, že letošní JŘ není kvalitní. Bylo reagováno na loňský sesuv půdy u Křižan, kdy osobní vlaky od prosince mezi Libercem a Jablonném v Podještědí jsou nahrazeny linkovými autobusy bez přípojových vazeb, jezdí na autobusové nádraží a blíže podrobně vysvětlil. K 1. červnu 2014 by měla skončit rozsáhlá výluka (oprava tratě po sesuvu). Liberecký kraj neobjednává osobní dopravu ani náhradu. Nebyla významně posílena doprava ani v rámci Liberce. Nastávající letní turistické sezóně neodpovídá nabídka vlaků a podrobně doplnil s tím, že navrhoval řešení. Řešení vidí v nabídce soupravových vlaků, které nyní jezdí prázdné, hradí je kraj a vysvětlil. Konstatoval, že veřejná doprava stagnuje. Současnou situaci označil jako nejhorší v historii. Jako výrazného poradce dopravy označil Ing. S. Jakešovou, která má vliv na vedení a stav dopravní obslužnosti s čímž se J. Berounský nemůže ztotožnit a blíže opět upřesnil (viz např. samostatné jednání na Generální ředitelství SŽDC). V. Mastník upřesnil informaci o trati do Křižan v letní sezóně. Turistická sezóna bude z hlediska přepravy návštěvníků i s koly zajištěna vč. víkendů autobusy. M. Hudec zmínil problematické spojení od České Lípy do Kryštofova údolí a problematiku posledních denních spojů z Lužických hor (poslední spoj z turistické destinace před 19.00 hodinou). M. Tita doplnil předchozí informaci týkající se Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti LK pro období 2014 2024 s tím, aby probíhalo kontinuálně nadále, pokud jej nezruší svým zásahem ÚHOS. 3
J. Vařil doporučil se vproblematice soupravových vlaků obrátit na ekonomického náměstka SŽDC Dr. Blechu, který je stálým hostem dopravní komise Asociace krajů ČR za ČSSD. J. Čáp - navržené změny v jízdních řádech, které byly vytvořeny ve spolupráci s KORIDem LK, spol. s.r.o. a které byly podkladem pro jednání porady uvolněných radních, budou členům výboru dopravy rozeslány současně se zápisem z jednání a dále specifikoval. 3. Informace z odboru dopravy Jan Čáp, vedoucí odboru dopravy - doplnil zprávu OPD s tím, že se nadále projektuje, aby byli připraveni na případné další programy (výzvy); - zmínil budoucí Regionální operační program IROP, a to zda bude možné provádět rekonstrukce silnic II. a III. tříd z tohoto programu ve spolupráci s ostatními kraji a stanovenými kritérii a upřesnil s tím, že jakmile bude znám konečný mapový výstup, bude členům výboru dopravy poskytnut; - jsou připravovány projekty do česko-polského programu Cíl 3 (proběhlo jednání v Polsku na Dolnosaském vojvodství) a specifikoval území (Frýdlant Kunratice, Horní Řasnice - Srbská, Raspenava Krásný Les, Nové Město pod Smrkem státní hranice). Společný projekt je nazván Od zámku k zámku - jedná se o vazby na kulturní památky v okolí silnic; - informoval o pokutách Českých drah (tabulka bude součástí zápisu); - informoval o koncepčním dokumentu k veřejné dopravě Zelená kniha, jejíž součástí jsou odpovědi na předem dané dotazy Ministerstva dopravy (bylo projednáváno na poradě uvolněných radních dne 14.4.2014). Poté V. Liška seznámil členy výboru dopravy s koncepčním materiálem Zelená kniha jako pracovním výstupním podkladem včetně navrhovaných odpovědí. V. Mastník doplnil, že návrhy odboru dopravy s připomínkami koncepčního materiálu Zelená kniha obdrželi radní 11.4.2014 a projednávali na svém jednání dne 14.4.2014. Z časových důvodů nebylo možné koncepční podklad podrobně prostudovat. Přesto má rada k názorům odboru dopravy výhrady týkající se přebírání regionálních tratí a dále k tomu, aby stát zasahoval do regulace dálkové dopravy. Diskuze: J. Vařil, M. Tita, V. Mastník, M. Hudec, J. Berounský, J. Hruboň číslo usnesení 4/14-16: po projednání bere na vědomí informace o pracovním koncepčním materiálu Ministerstva dopravy k veřejné dopravě Zelená kniha. Projednání materiálů do 4. jednání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 22.4.2014 Bod č. 35: Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) - je dvanáctou aktualizací původního dokumentu Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje. Každý rok následuje nová aktualizace; - dokument zahrnuje všechna odvětví dopravy z pohledu stavebního, technického, ekonomického i provozního, která jsou na území Libereckého kraje využívána. 4
číslo usnesení 4/14-17: po projednání doporučuje vzít na vědomí předložený dokument Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014), a uložit Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, pověřenému vedením resortu dopravy, předložit aktualizaci dokumentu Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2015). Bod č. 36: Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji Návrh předkládaný ke schválení předpokládá jako v předešlých letech vyplácení příspěvku ve výši 10.000,- Kč, a to v případě, že počet žáků, kteří se na DDH zúčastnili v roce 2014 zkoušek na průkaz cyklisty, byl 100 a méně. V případě, že počet žáků na DDH v roce 2014 byl vyšší než 100, poskytovatel příjemci poskytne k uvedené fixní částce 10.000,- Kč částku 100,- Kč za každého dalšího žáka, který se zúčastnil zkoušky na průkaz cyklisty na DDH číslo usnesení 4/14-18 po projednání doporučuje rozhodnout o poskytnutí dotace v roce 2014 příjemcům uvedeným v tabulce v uvedené maximální výši na realizaci dopravní výchovy dětí na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji Město, obec IČ Max. výše dotace v roce 2014 v Kč Česká Lípa 002 60 428 86.000 Český Dub 002 62 722 10.000 Frýdlant 002 62 781 25.000 Chrastava 002 62 871 10.000 Jablonec nad Nisou 002 62 340 80.000 Košťálov 002 75 841 50.000 Osečná 002 63 061 10.000 Turnov 002 76 227 29.000 a uložit Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, pověřenému řízením resortu dopravy, informovat o přijatém usnesení výše uvedené příjemce dotace. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 37: Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, včetně přílohy č. 1 5
J. Čáp doplnil, že jde o návrh na změnu přílohy zřizovací listiny dle skutečně uskutečněných majetkoprávních operací a dále návrh na změnu v hlavním účelu činnosti, kde dochází k upřesnění činností tak, aby příspěvková organizace nemusela mít uzavřeny mandátní smlouvy s Libereckým krajem na další činnosti a upřesnil (viz důvodová zpráva předloženého projednávaného bodu 37). číslo usnesení 4/14-19 po projednání doporučuje schválit úplné znění zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, České mládeže 632/32, Liberec, příspěvková organizace, IČ 70946078, včetně přílohy č. 1 ke zřizovací listině a uložit Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje pověřeného vedením resortu dopravy, informovat ředitele Krajské správy silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace o úplném znění zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, České mládeže 632/32, Liberec, příspěvková organizace, včetně přílohy č. 1 ke zřizovací listině. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 38: Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitosti a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost Jedná se o: - zapojení příjmů kraje o prostředky získané z prodeje areálu KSS LK, p.o. a jejich návrh na rozdělení na platby věcných břemen a dopravní obslužnost linek MHD Jablonec nad Nisou, které jezdí za hranice města Jablonce do okolních obcí. číslo usnesení 4/14-20 po projednání doporučuje schválit změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14, kterým se: 1) navyšují příjmy kraje o částku 4.050.000 Kč, jakožto příjmy z prodeje nemovitostí, 2) navyšují výdaje rozpočtu kapitoly 91403 Působnosti, ekonomický odbor o částku 162.000 Kč, jakožto platba daně z převodu nemovitostí, 3) navyšují výdaje v kapitole 91406 Působnosti, odbor dopravy o celkovou částku 3.888.000 Kč rozdělenou na jednotlivé částky: a) 552.400 Kč na akci platby věcných břemen, b) 3.335.600 Kč na akci dopravní obslužnost autobusová, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 6
Bod č. 39: Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 Jde o schválení smlouvy o spolupráci s Ústeckým krajem v oblasti dopravní obslužnosti, který kraji přispívá do výše 2.000.000 Kč na autobusové linky, které jezdí za hranice Libereckého kraje. číslo usnesení 4/14-21 po projednání doporučuje schválit Smlouvu o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 č. OLP/820/2014 mezi Libereckým krajem a Ústeckým krajem, IČ: 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem a uložit Vladimíru Mastníkovi, členovi rady kraje, pověřenému řízením resortu dopravy, předložit Smlouvu o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 k podpisu hejtmanovi. PRO: 12 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 1 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 40: Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 do kapitoly 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy; Podání žádosti do 58. výzvy v rámci Operačního programu životní prostředí, prioritní osa 6.6 na Státní fond životního prostředí na projekt III/283 15 Turnov-zajištění stability komunikace Jde o schválení závazku kraje na předfinancování a spoluúčast na projekt KSS LK z operačního programu životní prostředí na akci silnice III/283 15 Turnov-zajištění stability komunikace, kterou KSS LK, p.o. přihlásí do operačního programu životního prostředí. Diskuze: M. Tita, J. Čáp číslo usnesení 4/14-22 po projednání doporučuje schválit 1) závazek kraje na rok 2014 do výše 11.896.955 Kč na předfinancování projektu III/283 15 Turnovzajištění stability komunikace a závazek kraje do výše 1.321.884 Kč na spolufinancování, 2) změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 83/14, kterým se: a) navyšují finanční zdroje kraje 2014 prostřednictvím financování - změnou stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech kraje o částku 5.000.000 Kč, b) navyšují výdaje v kapitole 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy na akci OP ŽP - III/28315 Turnov - zajištění stability komunikace o částku 5.000.000 Kč, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014. 7
PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 41 l) písemná informace: Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace Informace obsahuje schválení pěti projektů v rámci dotace z Regionálního operačního programu ve zvláštním režimu, tzn., že na projekty nebyla zatím přidělena dotace ve výši 100 %, ale tato výše se předpokládá v průběhu dalšího období, dle úspor. Diskuze: M. Tita, J. Čáp, J. Růžička číslo usnesení 4/14-23 po projednání bere na vědomí schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace. Bod č. 49: Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 72/14 úpravy v kapitole 91306, 92006 a 92306, vratka Regionální radě regionu soudržnosti Severovýchod; Kontrolní zjištění u projektu Přeložka komunikace II/592 Chrastava II. etapa financovaného z Regionálního operačního programu revokace - navýšení prostředků v kapitole 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy na akci ROP - přeložka komunikace II/592 Chrastava - II. etapa o částku 269.940 Kč v důsledku nařízeného odvodu za neoprávněně použité finanční prostředky vztahující se k pochybení u opožděně podané průběžné monitorovací zprávy, který uložil Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod a z důvodu neuznatelnosti nákladů na neinvestiční část publicity projektu; - Administrátor projektu (Europ a.s.), který administruje projekt na základě smlouvy uzavřené s KSS LK, si je pochybení vědom a výše uvedené finanční prostředky uhradí na bankovní účet KSS LK, p.o. číslo usnesení 4/14-24 po projednání doporučuje schválit změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 72/14, kterým se: 1) snižují výdaje v kapitole 91306 - Příspěvkové organizace, odbor dopravy, jakožto provozní příspěvek příspěvkové organizace Krajská správa silnic Libereckého kraje o částku 219.440 Kč v důsledku nařízeného odvodu vztahující se k pochybení u opožděně podané průběžné monitorovací zprávy, který uložil Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, 2) snižují výdaje v kapitole 92006 Kapitálové výdaje, odbor dopravy, z akce Rekonstrukce silnice III/2887 Bozkov o částku 50.500 Kč v důsledku nařízeného odvodu za neoprávněně použité finanční prostředky vztahující se k neuznatelným výdajům, který uložil Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, 3) navyšují výdaje v kapitole 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy na akci ROP - přeložka komunikace II/592 Chrastava - II. etapa o částku 269.940 Kč, 8
4) v rámci kapitoly 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy snižují výdaje z akce ROP - II/270 Mimoň-humanizace průtahu a OK Tyršovo náměstí, položka bankovní poplatky ve výši 6.000 Kč a současně navyšují výdaje na 6 jednotlivých akcí ROP 5 na položku bankovní poplatky po 1.000 Kč, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 8. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. J. Hruboň informoval a doplnil V. Mastníka o výběrovém řízení na Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti LK pro období 2014 2024 s tím, že výběrové řízení nelze ze strany kraje zrušit a upřesnil. Koncepční dokument Zelená kniha je projednávána jak na odboru dopravy, tak na úrovni KORIDu LK, s.r.o. a doplnil s tím, že připomínky KORIDu, LK s.r.o. budou konsolidovány na České asociaci organizátorů veřejné dopravy, které se zúčastní. KORID LK, s.r.o. ve spolupráci s odborem dopravy vede dvě zadávací řízení, a to na technologické projekty modernizace odbavovacího systému a modernizace karty OPUSCARD a vysvětlil vč. finančního zajištění a čerpání (ROP). Příští výbor jednání výboru dopravy členové obdrží výroční zprávu společnosti KORID LK, s.r.o. J. Berounský se dotázal na výsledky auditu a zda tyto byly projednávány na radě kraje. V. Mastník uvedl, že rada kraje toto projednala a vysvětlil. Dále probíhala diskuze, která se týkala nastavení a napravení mzdového systému KORIDu LK, s.r.o. Diskuze: J. Berounský, J. Hruboň J. Berounský upozornil na nedostatky a úniky v integrovaném systému IDOL s tím, že systém celkově ustrnul a dále stagnuje. Je schopen doložit konkrétní příklady a podrobně vysvětlil. Systém by se měl dále vyvíjet, je přežitý, je nutné bránit se únikům. Dále zmínil problematiku přestupních jízdenek. Diskuze se týkala ustrnutí systému veřejné dopravy s tím, že tato by měla být příznivá alternativa individuálního automobilismu. J. Vařil vysvětlil používání a zkušenosti přestupních jízdenek v jiných krajích. Dále navrhl na zvážení existenci s.r.o (KORID) - tj. převedení agendy vč. schopných zaměstnanců pod Krajský úřad Libereckého kraje. Diskuze: J. Berounský, J. Hruboň V. Mastník doplnil předchozí s tím, že IDOL nelze zatracovat, jeho mezery vnímá a vnímají je všichni, nicméně se jedná o živý systém. 9
F. Chlouba byl Ing. Jakešovou informován, že tržby ve veřejné dopravě stagnují, zatímco Ing. Hruboň v průběhu předchozí diskuze uvedl, že zmíněné tržby stoupají. Chtěl od představitele spol. KORID LK, s.r.o. vysvětlit, jaká je skutečnost. J. Hruboň doplnil, že S. Jakešová vycházela z konstantních čísel zúčtovacího centra a čísel od dopravců. J. Hruboň hodnotí trendy srovnání roků 2011, 2012, 2013. Dle tohoto srovnání se jedná o čísla, která jsou stoupající. Pokles v tržbách ve veřejné dopravě byl zaznamenán pouze v prosinci. Byly svátky a lidé zůstávali doma. Ve srovnání výše uvedených let tržby stoupají. F. Chlouba doplnil, že tyto informace by měly být v rámci společnosti KORID LK, s r.o. nastaveny jednotně. Vzájemná diskuze členů výboru dopravy ukázala, že této problematice je potřeba věnovat větší pozornost v rámci jednání výboru dopravy, a to zejména za přítomnosti Ing. S. Jakešové. Dikuze: F. Chlouba, J. Hruboň 9. Informace o činnosti BESIP LK Zástupce BESIP LK Ing. Jan Polák předložil podrobné statistiky o vývoji dopravní nehodovosti v Libereckém kraji a postupně jednotlivé pasáže konkrétně doplnil. Poděkoval za podporu dopravního hřiště a systematickou dopravní výchovu. Podpora týmu silniční bezpečnosti z Libereckého kraje bude k 30.6.2014 ukončena. Aktivity se rušit nebudou. Finanční prostředky se na tyto aktivity průběžně shánějí. Podrobně zmínil výčet projektů, které se připravují a realizují. Chybí kurzy bezpečné jízdy pro mladé řidiče a motorkáře. 10. Informace o činnosti KSS LK, p.o. Zástupce KSS LK, p.o. Ing. Jan Růžička informoval o zahájení povodňové stavby (povodně 2010) Frýdlant Bílý Potok II. etapa s tím, že významné práce budou zahájeny cca 12.5.2014 a doplnil s tím, že se řeší náhradní doprava a objízdné trasy. Obyvatelé budou stavbou zasaženi a spojení bude komplikované. Vysvětlil podstatu zbylých finančních prostředků po zimní údržbě a jejich rozdělení na část zimní a letní. Diskuze: V. Liška, I. Kunetka 11. Informace o činnosti Silnice LK, a.s. Zástupce Silnic Lk, a.s. Ing. Petr Šén doplnil informace týkající se rozpočtu na údržbu silnic II. a III. tříd. Provedl finanční srovnání běžné údržby silnic po zimě za leden březen v roce 2013 (4 mil. Kč) a 2014 (21 mil. Kč) a zdůvodnil (výrazně dřívější zahájení úklidových prací po mírné zimě). Byly zahájeny dřívější opravy komunikací po zimě. Byla schválena účetní závěrka společnosti za rok 2013 a doplnil. Společnost nemá ekonomické problémy. 10
12. Různé Ing. J. Jeníček - Ministerstvo dopravy vypsalo oznámení soutěže na zimu a BESIP. V srpnu by měl být znám partner, který bude provádět zimní údržbu a vysvětlil. Soutěženo bude na tři okruhy (Českolipsko, Liberec- Jablonec nad Nisou, Semilsko) a podrobněji doplnil. Diskuze: P. Šén, J. Vařil Jednání bylo ukončeno: 17.13 hod. Liberec dne 15.4.2014 Zapsala: Mgr. Gabriela Lešáková tajemník Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje Schválil dne: 15.4.2014 PhDr. Miroslav Hudec ověřovatel zápisu Ivan Kunetka předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje 11
1 VÝBOR DOPRAVY ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE ZÁPIS č. 4 ze zasedání Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne 15.4.2014 Přítomní: Ivan Kunetka, PhDr. Miroslav Hudec, Ing. Miloš Tita, Josef Adamčík, František Kaiser, Bc. Jan Stejskal, Ing. František Chlouba, Mgr. Petr Karásek, Bohumil Kašpar, Ing. Josef Jeníček, Ing. Luděk Sajdl, Jindřich Berounský, Mgr. Jiří Vařil, MBA Omluveni: Ing. Tomáš Hocke, Petr Šimko Hosté: Vladimír Mastník, Ing. Jan Čáp, Ing. Jan Růžička, Ing. Jiří Hruboň, Ing. Petr Šén, Ing. Jan Polák, Ing. Viktor Liška (KÚLK, odbor doprava) Omluvení hosté: Ing. Stanislava Jakešová Počet přítomných na začátku jednání 11. 1. Zahájení: Předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje Ivan Kunetka zahájil jednání výboru dopravy. Navržený program jednání: 1. Zahájení Ivan Kunetka 2. Volba ověřovatele zápisu Ivan Kunetka 3. Informace z rezortu dopravy Vladimír Mastník 4. Informace z odboru dopravy Ing. Jan Čáp - Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) - Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji - Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitostí a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost - Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 214 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 - Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace 5. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. Ing. Jiří Hruboň Liberecký kraj
6. Informace koordinátora BESIP LK Ing. Jan Polák 7. Informace o činnosti KSSLK, p.o. Ing. Jan Růžička 8. Informace o činnosti Silnice LK, a.s. Ing. Petr Šén - Aktuální informace o průběhu údržby silnic 9. Různé Ivan Kunetka 10. Usnesení Ivan Kunetka Hlasování o programu: PRO: 11 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Členové výboru dopravy obdrželi podklady: - Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) vč. CD - Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji - Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, včetně přílohy č. 1 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitosti a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost - Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 do kapitoly 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy; Podání žádosti do 58. výzvy v rámci Operačního programu životní prostředí, prioritní osa 6.6 na Státní fond životního prostředí na projekt III/283 15 Turnov zajištění stability komunikace - Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (písemná informace) - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 72/14 úpravy v kapitole 91306, 92006 a 92306, vratka Regionální radě regionu soudržnosti Severovýchod; Kontrolní zjištění u projektu Přeložka komunikace II/592 Chrastava II. etapa financovaného z Regionálního operačního programu revokace - Vývoj nehodovosti dle následků, zavinění, příčin, místa a dne v týdnu - souhrn 1. Volba ověřovatele zápisu Předseda výboru dopravy I. Kunetka navrhl pana PhDr. Miroslava Hudce. PRO: 11 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 2. Informace z rezortu dopravy V. Mastník, člen rady kraje pověřený řízením rezortu doprava podal podrobnou informaci o stavu veřejné zakázky na Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti LK pro období 2014 2
2024. Na základě posudku z ČVUT byli vyloučeni dopravci s nejnižšími nabídkami. Nejnižší nabídka byla u dvou dopravců v oblasti Východ (tj. Semilsko, Jablonecko) a u dopravců v oblasti Západ a Sever (mimořádně nízká nabídka). Tomuto vyloučení předcházela výzva s tím, aby nízkou nabídku obhájili. Obhajoba dopravců nebyla výběrovou komisí akceptována. Proběhlo jednání na ÚHOSu s tím, že vyjádření k námitce Bítešské vydají v průběhu měsíce května 2014. V případě kladného vyjádření by v červnu 2014 mohla být sepsána smlouva, záporné vyjádření (ze strany ÚHOSu) znamená vypsání nové soutěže. Situace byla projednána na poradě uvolněných radních dne 14.4.2014. Radní byli seznámeni s mimořádnou situací, která může nastat. Vzhledem k současnému stavu výběrového řízení pravděpodobně nebude dodržen původní časový harmonogram. Od 1.1.2015 hrozí, že může dojít k přerušení poskytování veřejných služeb. Na základě projednání na poradě uvolněných radních byly projednány dvě varianty řešení přímé zadání nebo rozšíření (prodloužení) již uzavřené smlouvy s dosavadními dopravci. Názor radních je, vyzvat stávající a potencionální dopravce, kteří jsou schopni přepravu zajistit. Úkol z porady uvolněných radních ze dne 14.4.2014 je, seznámit s touto variantou členy výboru dopravy. Návrh dalšího postupu bude předložen na schůzi Rady Libereckého kraje v květnu 2014. V 15.38 se na jednání dostavili Mgr. Jiří Vařil, MBA, Ing. František Chlouba. Počet přítomných 13. Dále podal informaci k Operačnímu programu doprava (OPD), který by měl být vyhlášen. Je připravena polovina projektů k realizaci. Dle sdělení ministra z OPD žádné finanční prostředky poskytnuty nebudou. J. Berounský doplnil předchozí, že v oblasti Česká Lípa byl ještě vyloučen dopravce ČSAD Vsetín. V. Mastník doplnil, že dopravce ČSAD Vsetín byl vyloučen z důvodu nedodání bankovní záruky. J. Berounský dále informoval o uzavření jízdního řádu (JŘ) železniční dopravy v České republice. Doplnil, že letošní JŘ není kvalitní. Bylo reagováno na loňský sesuv půdy u Křižan, kdy osobní vlaky od prosince mezi Libercem a Jablonném v Podještědí jsou nahrazeny linkovými autobusy bez přípojových vazeb, jezdí na autobusové nádraží a blíže podrobně vysvětlil. K 1. červnu 2014 by měla skončit rozsáhlá výluka (oprava tratě po sesuvu). Liberecký kraj neobjednává osobní dopravu ani náhradu. Nebyla významně posílena doprava ani v rámci Liberce. Nastávající letní turistické sezóně neodpovídá nabídka vlaků a podrobně doplnil s tím, že navrhoval řešení. Řešení vidí v nabídce soupravových vlaků, které nyní jezdí prázdné, hradí je kraj a vysvětlil. Konstatoval, že veřejná doprava stagnuje. Současnou situaci označil jako nejhorší v historii. Jako výrazného poradce dopravy označil Ing. S. Jakešovou, která má vliv na vedení a stav dopravní obslužnosti s čímž se J. Berounský nemůže ztotožnit a blíže opět upřesnil (viz např. samostatné jednání na Generální ředitelství SŽDC). V. Mastník upřesnil informaci o trati do Křižan v letní sezóně. Turistická sezóna bude z hlediska přepravy návštěvníků i s koly zajištěna vč. víkendů autobusy. M. Hudec zmínil problematické spojení od České Lípy do Kryštofova údolí a problematiku posledních denních spojů z Lužických hor (poslední spoj z turistické destinace před 19.00 hodinou). M. Tita doplnil předchozí informaci týkající se Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti LK pro období 2014 2024 s tím, aby probíhalo kontinuálně nadále, pokud jej nezruší svým zásahem ÚHOS. 3
J. Vařil doporučil se vproblematice soupravových vlaků obrátit na ekonomického náměstka SŽDC Dr. Blechu, který je stálým hostem dopravní komise Asociace krajů ČR za ČSSD. J. Čáp - navržené změny v jízdních řádech, které byly vytvořeny ve spolupráci s KORIDem LK, spol. s.r.o. a které byly podkladem pro jednání porady uvolněných radních, budou členům výboru dopravy rozeslány současně se zápisem z jednání a dále specifikoval. 3. Informace z odboru dopravy Jan Čáp, vedoucí odboru dopravy - doplnil zprávu OPD s tím, že se nadále projektuje, aby byli připraveni na případné další programy (výzvy); - zmínil budoucí Regionální operační program IROP, a to zda bude možné provádět rekonstrukce silnic II. a III. tříd z tohoto programu ve spolupráci s ostatními kraji a stanovenými kritérii a upřesnil s tím, že jakmile bude znám konečný mapový výstup, bude členům výboru dopravy poskytnut; - jsou připravovány projekty do česko-polského programu Cíl 3 (proběhlo jednání v Polsku na Dolnosaském vojvodství) a specifikoval území (Frýdlant Kunratice, Horní Řasnice - Srbská, Raspenava Krásný Les, Nové Město pod Smrkem státní hranice). Společný projekt je nazván Od zámku k zámku - jedná se o vazby na kulturní památky v okolí silnic; - informoval o pokutách Českých drah (tabulka bude součástí zápisu); - informoval o koncepčním dokumentu k veřejné dopravě Zelená kniha, jejíž součástí jsou odpovědi na předem dané dotazy Ministerstva dopravy (bylo projednáváno na poradě uvolněných radních dne 14.4.2014). Poté V. Liška seznámil členy výboru dopravy s koncepčním materiálem Zelená kniha jako pracovním výstupním podkladem včetně navrhovaných odpovědí. V. Mastník doplnil, že návrhy odboru dopravy s připomínkami koncepčního materiálu Zelená kniha obdrželi radní 11.4.2014 a projednávali na svém jednání dne 14.4.2014. Z časových důvodů nebylo možné koncepční podklad podrobně prostudovat. Přesto má rada k názorům odboru dopravy výhrady týkající se přebírání regionálních tratí a dále k tomu, aby stát zasahoval do regulace dálkové dopravy. Diskuze: J. Vařil, M. Tita, V. Mastník, M. Hudec, J. Berounský, J. Hruboň číslo usnesení 4/14-16: po projednání bere na vědomí informace o pracovním koncepčním materiálu Ministerstva dopravy k veřejné dopravě Zelená kniha. Projednání materiálů do 4. jednání Zastupitelstva Libereckého kraje dne 22.4.2014 Bod č. 35: Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) - je dvanáctou aktualizací původního dokumentu Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje. Každý rok následuje nová aktualizace; - dokument zahrnuje všechna odvětví dopravy z pohledu stavebního, technického, ekonomického i provozního, která jsou na území Libereckého kraje využívána. 4
číslo usnesení 4/14-17: po projednání doporučuje vzít na vědomí předložený dokument Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014), a uložit Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, pověřenému vedením resortu dopravy, předložit aktualizaci dokumentu Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2015). Bod č. 36: Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji Návrh předkládaný ke schválení předpokládá jako v předešlých letech vyplácení příspěvku ve výši 10.000,- Kč, a to v případě, že počet žáků, kteří se na DDH zúčastnili v roce 2014 zkoušek na průkaz cyklisty, byl 100 a méně. V případě, že počet žáků na DDH v roce 2014 byl vyšší než 100, poskytovatel příjemci poskytne k uvedené fixní částce 10.000,- Kč částku 100,- Kč za každého dalšího žáka, který se zúčastnil zkoušky na průkaz cyklisty na DDH číslo usnesení 4/14-18 po projednání doporučuje rozhodnout o poskytnutí dotace v roce 2014 příjemcům uvedeným v tabulce v uvedené maximální výši na realizaci dopravní výchovy dětí na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji Město, obec IČ Max. výše dotace v roce 2014 v Kč Česká Lípa 002 60 428 86.000 Český Dub 002 62 722 10.000 Frýdlant 002 62 781 25.000 Chrastava 002 62 871 10.000 Jablonec nad Nisou 002 62 340 80.000 Košťálov 002 75 841 50.000 Osečná 002 63 061 10.000 Turnov 002 76 227 29.000 a uložit Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje, pověřenému řízením resortu dopravy, informovat o přijatém usnesení výše uvedené příjemce dotace. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 37: Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, včetně přílohy č. 1 5
J. Čáp doplnil, že jde o návrh na změnu přílohy zřizovací listiny dle skutečně uskutečněných majetkoprávních operací a dále návrh na změnu v hlavním účelu činnosti, kde dochází k upřesnění činností tak, aby příspěvková organizace nemusela mít uzavřeny mandátní smlouvy s Libereckým krajem na další činnosti a upřesnil (viz důvodová zpráva předloženého projednávaného bodu 37). číslo usnesení 4/14-19 po projednání doporučuje schválit úplné znění zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, České mládeže 632/32, Liberec, příspěvková organizace, IČ 70946078, včetně přílohy č. 1 ke zřizovací listině a uložit Vladimíru Mastníkovi, členu rady kraje pověřeného vedením resortu dopravy, informovat ředitele Krajské správy silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace o úplném znění zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje, České mládeže 632/32, Liberec, příspěvková organizace, včetně přílohy č. 1 ke zřizovací listině. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 38: Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitosti a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost Jedná se o: - zapojení příjmů kraje o prostředky získané z prodeje areálu KSS LK, p.o. a jejich návrh na rozdělení na platby věcných břemen a dopravní obslužnost linek MHD Jablonec nad Nisou, které jezdí za hranice města Jablonce do okolních obcí. číslo usnesení 4/14-20 po projednání doporučuje schválit změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14, kterým se: 1) navyšují příjmy kraje o částku 4.050.000 Kč, jakožto příjmy z prodeje nemovitostí, 2) navyšují výdaje rozpočtu kapitoly 91403 Působnosti, ekonomický odbor o částku 162.000 Kč, jakožto platba daně z převodu nemovitostí, 3) navyšují výdaje v kapitole 91406 Působnosti, odbor dopravy o celkovou částku 3.888.000 Kč rozdělenou na jednotlivé částky: a) 552.400 Kč na akci platby věcných břemen, b) 3.335.600 Kč na akci dopravní obslužnost autobusová, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 6
Bod č. 39: Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 Jde o schválení smlouvy o spolupráci s Ústeckým krajem v oblasti dopravní obslužnosti, který kraji přispívá do výše 2.000.000 Kč na autobusové linky, které jezdí za hranice Libereckého kraje. číslo usnesení 4/14-21 po projednání doporučuje schválit Smlouvu o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 č. OLP/820/2014 mezi Libereckým krajem a Ústeckým krajem, IČ: 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem a uložit Vladimíru Mastníkovi, členovi rady kraje, pověřenému řízením resortu dopravy, předložit Smlouvu o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 2014 k podpisu hejtmanovi. PRO: 12 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 1 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 40: Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 do kapitoly 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy; Podání žádosti do 58. výzvy v rámci Operačního programu životní prostředí, prioritní osa 6.6 na Státní fond životního prostředí na projekt III/283 15 Turnov-zajištění stability komunikace Jde o schválení závazku kraje na předfinancování a spoluúčast na projekt KSS LK z operačního programu životní prostředí na akci silnice III/283 15 Turnov-zajištění stability komunikace, kterou KSS LK, p.o. přihlásí do operačního programu životního prostředí. Diskuze: M. Tita, J. Čáp číslo usnesení 4/14-22 po projednání doporučuje schválit 1) závazek kraje na rok 2014 do výše 11.896.955 Kč na předfinancování projektu III/283 15 Turnovzajištění stability komunikace a závazek kraje do výše 1.321.884 Kč na spolufinancování, 2) změnu rozpočtu - rozpočtové opatření č. 83/14, kterým se: a) navyšují finanční zdroje kraje 2014 prostřednictvím financování - změnou stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech kraje o částku 5.000.000 Kč, b) navyšují výdaje v kapitole 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy na akci OP ŽP - III/28315 Turnov - zajištění stability komunikace o částku 5.000.000 Kč, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014. 7
PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato Bod č. 41 l) písemná informace: Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace Informace obsahuje schválení pěti projektů v rámci dotace z Regionálního operačního programu ve zvláštním režimu, tzn., že na projekty nebyla zatím přidělena dotace ve výši 100 %, ale tato výše se předpokládá v průběhu dalšího období, dle úspor. Diskuze: M. Tita, J. Čáp, J. Růžička číslo usnesení 4/14-23 po projednání bere na vědomí schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace. Bod č. 49: Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 72/14 úpravy v kapitole 91306, 92006 a 92306, vratka Regionální radě regionu soudržnosti Severovýchod; Kontrolní zjištění u projektu Přeložka komunikace II/592 Chrastava II. etapa financovaného z Regionálního operačního programu revokace - navýšení prostředků v kapitole 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy na akci ROP - přeložka komunikace II/592 Chrastava - II. etapa o částku 269.940 Kč v důsledku nařízeného odvodu za neoprávněně použité finanční prostředky vztahující se k pochybení u opožděně podané průběžné monitorovací zprávy, který uložil Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod a z důvodu neuznatelnosti nákladů na neinvestiční část publicity projektu; - Administrátor projektu (Europ a.s.), který administruje projekt na základě smlouvy uzavřené s KSS LK, si je pochybení vědom a výše uvedené finanční prostředky uhradí na bankovní účet KSS LK, p.o. číslo usnesení 4/14-24 po projednání doporučuje schválit změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 72/14, kterým se: 1) snižují výdaje v kapitole 91306 - Příspěvkové organizace, odbor dopravy, jakožto provozní příspěvek příspěvkové organizace Krajská správa silnic Libereckého kraje o částku 219.440 Kč v důsledku nařízeného odvodu vztahující se k pochybení u opožděně podané průběžné monitorovací zprávy, který uložil Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, 2) snižují výdaje v kapitole 92006 Kapitálové výdaje, odbor dopravy, z akce Rekonstrukce silnice III/2887 Bozkov o částku 50.500 Kč v důsledku nařízeného odvodu za neoprávněně použité finanční prostředky vztahující se k neuznatelným výdajům, který uložil Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, 3) navyšují výdaje v kapitole 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy na akci ROP - přeložka komunikace II/592 Chrastava - II. etapa o částku 269.940 Kč, 8
4) v rámci kapitoly 92306 Spolufinancování EU, odbor dopravy snižují výdaje z akce ROP - II/270 Mimoň-humanizace průtahu a OK Tyršovo náměstí, položka bankovní poplatky ve výši 6.000 Kč a současně navyšují výdaje na 6 jednotlivých akcí ROP 5 na položku bankovní poplatky po 1.000 Kč, a uložit Marku Pieterovi, náměstku hejtmana pro resort ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat stávající rozpočet Libereckého kraje na rok 2014. PRO: 13 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 VÝSLEDEK: přijato 8. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. J. Hruboň informoval a doplnil V. Mastníka o výběrovém řízení na Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě k zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti LK pro období 2014 2024 s tím, že výběrové řízení nelze ze strany kraje zrušit a upřesnil. Koncepční dokument Zelená kniha je projednávána jak na odboru dopravy, tak na úrovni KORIDu LK, s.r.o. a doplnil s tím, že připomínky KORIDu, LK s.r.o. budou konsolidovány na České asociaci organizátorů veřejné dopravy, které se zúčastní. KORID LK, s.r.o. ve spolupráci s odborem dopravy vede dvě zadávací řízení, a to na technologické projekty modernizace odbavovacího systému a modernizace karty OPUSCARD a vysvětlil vč. finančního zajištění a čerpání (ROP). Příští výbor jednání výboru dopravy členové obdrží výroční zprávu společnosti KORID LK, s.r.o. J. Berounský se dotázal na výsledky auditu a zda tyto byly projednávány na radě kraje. V. Mastník uvedl, že rada kraje toto projednala a vysvětlil. Dále probíhala diskuze, která se týkala nastavení a napravení mzdového systému KORIDu LK, s.r.o. Diskuze: J. Berounský, J. Hruboň J. Berounský upozornil na nedostatky a úniky v integrovaném systému IDOL s tím, že systém celkově ustrnul a dále stagnuje. Je schopen doložit konkrétní příklady a podrobně vysvětlil. Systém by se měl dále vyvíjet, je přežitý, je nutné bránit se únikům. Dále zmínil problematiku přestupních jízdenek. Diskuze se týkala ustrnutí systému veřejné dopravy s tím, že tato by měla být příznivá alternativa individuálního automobilismu. J. Vařil vysvětlil používání a zkušenosti přestupních jízdenek v jiných krajích. Dále navrhl na zvážení existenci s.r.o (KORID) - tj. převedení agendy vč. schopných zaměstnanců pod Krajský úřad Libereckého kraje. Diskuze: J. Berounský, J. Hruboň V. Mastník doplnil předchozí s tím, že IDOL nelze zatracovat, jeho mezery vnímá a vnímají je všichni, nicméně se jedná o živý systém. 9
F. Chlouba byl Ing. Jakešovou informován, že tržby ve veřejné dopravě stagnují, zatímco Ing. Hruboň v průběhu předchozí diskuze uvedl, že zmíněné tržby stoupají. Chtěl od představitele spol. KORID LK, s.r.o. vysvětlit, jaká je skutečnost. J. Hruboň doplnil, že S. Jakešová vycházela z konstantních čísel zúčtovacího centra a čísel od dopravců. J. Hruboň hodnotí trendy srovnání roků 2011, 2012, 2013. Dle tohoto srovnání se jedná o čísla, která jsou stoupající. Pokles v tržbách ve veřejné dopravě byl zaznamenán pouze v prosinci. Byly svátky a lidé zůstávali doma. Ve srovnání výše uvedených let tržby stoupají. F. Chlouba doplnil, že tyto informace by měly být v rámci společnosti KORID LK, s r.o. nastaveny jednotně. Vzájemná diskuze členů výboru dopravy ukázala, že této problematice je potřeba věnovat větší pozornost v rámci jednání výboru dopravy, a to zejména za přítomnosti Ing. S. Jakešové. Dikuze: F. Chlouba, J. Hruboň 9. Informace o činnosti BESIP LK Zástupce BESIP LK Ing. Jan Polák předložil podrobné statistiky o vývoji dopravní nehodovosti v Libereckém kraji a postupně jednotlivé pasáže konkrétně doplnil. Poděkoval za podporu dopravního hřiště a systematickou dopravní výchovu. Podpora týmu silniční bezpečnosti z Libereckého kraje bude k 30.6.2014 ukončena. Aktivity se rušit nebudou. Finanční prostředky se na tyto aktivity průběžně shánějí. Podrobně zmínil výčet projektů, které se připravují a realizují. Chybí kurzy bezpečné jízdy pro mladé řidiče a motorkáře. 10. Informace o činnosti KSS LK, p.o. Zástupce KSS LK, p.o. Ing. Jan Růžička informoval o zahájení povodňové stavby (povodně 2010) Frýdlant Bílý Potok II. etapa s tím, že významné práce budou zahájeny cca 12.5.2014 a doplnil s tím, že se řeší náhradní doprava a objízdné trasy. Obyvatelé budou stavbou zasaženi a spojení bude komplikované. Vysvětlil podstatu zbylých finančních prostředků po zimní údržbě a jejich rozdělení na část zimní a letní. Diskuze: V. Liška, I. Kunetka 11. Informace o činnosti Silnice LK, a.s. Zástupce Silnic Lk, a.s. Ing. Petr Šén doplnil informace týkající se rozpočtu na údržbu silnic II. a III. tříd. Provedl finanční srovnání běžné údržby silnic po zimě za leden březen v roce 2013 (4 mil. Kč) a 2014 (21 mil. Kč) a zdůvodnil (výrazně dřívější zahájení úklidových prací po mírné zimě). Byly zahájeny dřívější opravy komunikací po zimě. Byla schválena účetní závěrka společnosti za rok 2013 a doplnil. Společnost nemá ekonomické problémy. 10
12. Různé Ing. J. Jeníček - Ministerstvo dopravy vypsalo oznámení soutěže na zimu a BESIP. V srpnu by měl být znám partner, který bude provádět zimní údržbu a vysvětlil. Soutěženo bude na tři okruhy (Českolipsko, Liberec- Jablonec nad Nisou, Semilsko) a podrobněji doplnil. Diskuze: P. Šén, J. Vařil Jednání bylo ukončeno: 17.13 hod. Liberec dne 15.4.2014 Zapsala: Mgr. Gabriela Lešáková tajemník Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje Schválil dne: 15.4.2014 PhDr. Miroslav Hudec ověřovatel zápisu Ivan Kunetka předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje 11
1 VÝBOR DOPRAVY ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE ZÁPIS č. 4 ze zasedání Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne 15.4.2014 Přítomní: Ivan Kunetka, PhDr. Miroslav Hudec, Ing. Miloš Tita, Josef Adamčík, František Kaiser, Bc. Jan Stejskal, Ing. František Chlouba, Mgr. Petr Karásek, Bohumil Kašpar, Ing. Josef Jeníček, Ing. Luděk Sajdl, Jindřich Berounský, Mgr. Jiří Vařil, MBA Omluveni: Ing. Tomáš Hocke, Petr Šimko Hosté: Vladimír Mastník, Ing. Jan Čáp, Ing. Jan Růžička, Ing. Jiří Hruboň, Ing. Petr Šén, Ing. Jan Polák, Ing. Viktor Liška (KÚLK, odbor doprava) Omluvení hosté: Ing. Stanislava Jakešová Počet přítomných na začátku jednání 11. 1. Zahájení: Předseda Výboru dopravy Zastupitelstva Libereckého kraje Ivan Kunetka zahájil jednání výboru dopravy. Navržený program jednání: 1. Zahájení Ivan Kunetka 2. Volba ověřovatele zápisu Ivan Kunetka 3. Informace z rezortu dopravy Vladimír Mastník 4. Informace z odboru dopravy Ing. Jan Čáp - Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (aktualizace 2014) - Poskytnutí dotace na podporu dopravní výchovy na dětských dopravních hřištích v Libereckém kraji - Změna zřizovací listiny Krajské správy silnic Libereckého kraje - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 73/14 navýšení příjmů kraje z prodeje nemovitostí a navýšení výdajů v kapitole 91403 a 91406, platby věcných břemen a dopravní obslužnost - Smlouva o finanční spolupráci ve veřejné linkové osobní dopravě pro rok 214 - Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 83/14 alokace použitelných zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu Libereckého kraje na rok 2014 - Schválení projektů ve zvláštním režimu k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace 5. Informace o činnosti KORID LK, spol. s.r.o. Ing. Jiří Hruboň Liberecký kraj