ZADÁVACÍ DOKUMENTACE podlimitní veřejné zakázky zadávané druhem zjednodušeného podlimitního řízení dle 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky: Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Obec Petrovice u Karviné Centrální zadavatel veřejné zakázky: Zadavatel: Obec Petrovice u Karviné Sídlo: Petrovice u Karviné 251, PSČ 735 72 Zastoupení: Doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., starosta obce IČ: 00297585 DIČ: CZ00297585 (dále jen Centrální zadavatel ) Organizátor zastupující centrálního zadavatele: Obchodní firma: Marandis, s.r.o. Sídlo: Pivovarská 139/5, 743 01 Bílovec IČ: 293 82 122 DIČ: CZ293 82 122 Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Ostravě, v oddíle C, vložka 37739 Jednající: Martin Anders, jednatel E-mail: obchod@marandis.cz (dále jen organizátor ) 1/9
OBSAH 1. Předmět veřejné zakázky... 3 2. Prokázání kvalifikačních předpokladů uchazeče... 3 3. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny... 5 4. Časový režim plnění... 6 5. Obchodní podmínky... 6 6. Podmínky zpracování nabídky... 7 7. Kritéria hodnocení... 9 8. Seznam příloh... 10 PREAMBULE Centrální zadavatel realizuje druhem zjednodušeného podlimitního řízení dle ust. 38 zákona veřejnou zakázku na dodávky na uzavření smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu pro období od 1.1.2013 do 1.1.2015, a to v rámci tzv. centralizovaného zadávání ve smyslu 3 zákona s tím, že centrální zadavatel ve smyslu 3 odst. 1 písm. b) zákona provádí zadávací řízení a zadává tuto veřejnou zakázku na účet pověřujících zadavatelů, jejichž seznam je Přílohou č.1 této zadávací dokumentace. Všichni pověřující zadavatelé budou následně s vybraným dodavatelem uzavírat smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu, a to za podmínek z této zadávací dokumentace. 2/9
I. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY I.1 Předmět plnění veřejné zakázky: Dodávka zemního plynu Předmětem veřejné zakázky je fyzická dodávka zemního plynu do odběrných míst jednotlivých pověřujících zadavatelů s převzetím závazku odebrat zemní plyn z plynárenské distribuční soustavy včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele podle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 365/2009Sb., o Pravidlech trhu s plynem, ve znění pozdějších předpisů, a ve smyslu vyhlášek Energetického regulačního úřadu v platném znění. Celková předpokládaná dodávka zemního plynu v rámci veřejné zakázky, tj. pro 19 odběrných míst uvedených v Příloze č. 2, je v plánovaném celkovém množství 2 238 MWh za období od 1.1.2013 do 1.1.2015. I.2 Předmětem plnění je i zabezpečení přepravy, distribuce a případného uskladnění zemního plynu. I.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 1 630 000,- Kč bez DPH. I.4 Místo plnění veřejné zakázky: Petrovice u Karviné CPV kód: 09123000-7 zemní plyn II. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ UCHAZEČE K prokázání kvalifikace jednotlivých uchazečů o zadání veřejné zakázky - Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Obec Petrovice u Karviné (dále jen dodávka ), jsou uchazeči o veřejnou zakázku povinni společně s nabídkou prokázat shodně pro všechny části veřejné zakázky splnění níže uvedené kvalifikace, a to výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle 127 zákona pro splnění kvalifikace nebo s odkazem na 134 zákona certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, případně doložit splnění kvalifikace níže uvedeným způsobem. Dodavatel prokáže kvalifikaci podle 53 a násl. zákona následujícím způsobem: II.1 Základní kvalifikační předpoklady podle 53 zákona prokáže uchazeč v případě nedoložení výše uvedených výpisů rovněž tím, že předloží čestné prohlášení (Příloha č. 4) prokazující: - že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen 3/9
statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; - že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeče splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; - že v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu ( 49 obchodního zákoníku v platném znění); - že vůči majetku uchazeče neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek uchazeče nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; - že není v likvidaci; - že nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; - že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; - že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; - není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. II.2 K prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle 68 zákona uchazeč dále doloží - seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele, 4/9
- aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %, má-li formu akciové společnosti. Splnění kritérií uvedených v tomto odstavci prokáže uchazeč formou čestného prohlášení obsahujícího případně seznam požadovaných osob. II.3 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů uchazeč prokáže v souladu s 54 zákona tím, že doloží: - kopii rozhodnutí o udělení licence na obchod se zemním plynem dle zákona č. 458/2000 Sb. v platném znění a vyhlášky č. 426/2005 Sb., kterou se stanoví podrobnosti udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích; - kopii výpisu z obchodního rejstříku, výpis nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. II.4 Forma předložení kvalifikace uchazečem: Veškeré informace o kvalifikaci, včetně požadovaných dokladů, uchazeč předloží ve lhůtě pro podání nabídek v uzavřené obálce, označené v souladu s odst. VI.1.4. této zadávací dokumentace. III. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY III.1 Jednotková cena bude stanovena bez DPH a musí obsahovat veškeré náklady na realizaci veřejné zakázky v místě plnění vyjma dalších plateb, regulovaných Cenovým rozhodnutím ERÚ a dále právním předpisem stanovených daní a poplatků. III.2 Zadavatelé nebudou hradit žádné zvláštní poplatky ani jiné platby v souvislosti s uzavřením smlouvy s vítězným dodavatelem, vyjma poplatků a daní stanovených právním předpisem. III.3 Jednotkové ceny zemního plynu budou součástí nabídky jakožto ceny zadávací do e- aukce, která bude realizována dle článku VI. této zadávací dokumentace. III.4 Nabídková cena bez DPH bude stanovena jako součin nabídkové ceny za jednotku (MWh) a plánovaného množství dodávky dle zadávací dokumentace. Tato celková nabídková cena bude předmětem hodnocení veřejné zakázky. IV. OBCHODNÍ PODMÍNKY V.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatelské smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem byly v souladu s níže uvedenými obchodními podmínkami. 5/9
V.2 Obchodní podmínky veřejné zakázky V.2.1 Jednotlivý zadavatel uzavře s dodavatelem jedinou dodavatelskou smlouvu pro všechna svá odběrná místa. V.2.2 Cena za sdružené služby dodávky zemního plynu bude hrazena v režimu dle návrhu dodavatele, kromě odběrných míst Základní a Mateřské školy Petrovice u Karviné, kde pověřující zadavatel vyžaduje vystavovat měsíční fakturaci - dodavatel bude vystavovat jednotlivému zadavateli souhrnnou fakturu i předpis zálohových plateb za všechna odběrná místa s přiloženým vyúčtováním jednotlivých odběrných míst. Faktura, resp. zálohová faktura, musí mít veškeré náležitosti daňového dokladu ve smyslu zákona o dani z přidané hodnoty. V tomto daňovém dokladu bude provedeno vyúčtování zaplacené zálohy. Fakturované částky budou hrazeny převodem z účtu. Faktura je splatná do 30 kalendářních dní ode dne doručení. Dnem zaplacení se rozumí den odeslání platby. Připadne-li den splatnosti na den pracovního klidu, rozumí se dnem splatnosti první následující pracovní den. V.2.3 Smlouvy s dodavatelem se uzavírají na dobu určitou od 01. 01.2013 do 1.1. 2015 bez možnosti automatického prodlužování. V.2.4 Zadavatel může požadovat a dodavatel se pro tento případ zavazuje zasílat veškeré vyúčtování a fakturaci elektronicky. V.2.5 V případech zrušení odběrného místa, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je zadavatel oprávněn ukončit smluvní vztah s dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci ze strany dodavatele. V.2.6 Z důvodu provozních potřeb se může v průběhu smluvního období počet měřících nebo odběrných míst zadavatele změnit, a to jak zrušením stávajících, tak zřízením nových odběrných míst. Dodavatel bude i pro tyto případy garantovat nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku sdružených služeb za podmínek sjednaných v rámci předmětné veřejné zakázky. V.2.7 Dodavatel poskytne po skončení období plnění této veřejné zakázky centrálnímu zadavateli na základě jeho požadavku soubor dat v elektronické podobě, obsahující kompletní údaje o realizované dodávce zemního plynu v rozsahu fakturačních dokladů za celé období dodávky. V.2.8 Dodavatel si nebude nárokovat jakékoli sankce za překročení či neodebrání předpokládaného množství odběru zemního plynu. Sankcí se rozumí rovněž navýšení smluvní ceny sjednané v dodavatelské smlouvě na základě výsledku elektronické aukce. V.2.9 Dodavatel veřejné zakázky je povinen zavázat se k dodržování obchodních podmínek stanovených zadavatelem v této zadávací dokumentaci po celou dobu trvání smlouvy o sdružených dodávkách zemního plynu. Tento souhlas potvrdí dodavatel čestným prohlášením (příloha č.3), které se stane nedílnou součástí smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu podepsané s vybraným dodavatelem na základě výsledku výběrového řízení. Nesouhlas s těmito podmínkami má za následek vyloučení uchazeče z výběrového řízení V.2.10 Přihlášením a svou účastí v e-aukci potvrzují všichni uchazeči souhlas se zadávacími a obchodními podmínkami zadavatele. V případě, že předkládaný 6/9
návrh smlouvy obsahuje ustanovení, která nejsou plně v souladu se zadávacími podmínkami, zavazuje se uchazeč před podpisem smlouvy samotné uvést její znění do souladu s těmito zadávacími podmínkami. V. PODMÍNKY ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY VI.1 Požadavky na jednotné zpracování nabídky v listinné podobě VI.1.1 VI.1.2 VI.1.3 VI.1.4 VI.1.5 Uchazeč je povinen doložit v samostatné uzavřené obálce ve lhůtě pro podání nabídek tyto dokumenty týkající se veřejné zakázky: - Vzorový návrh smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu podepsaný oprávněnou osobou (oprávněnými osobami), v počtu dvou vyhotovení (originál a kopie), v němž budou uvedeny nabídkové ceny zpracované v souladu s čl. III., které budou následně zadány jako vstupní ceny do elektronické aukce. - Identifikační údaje uchazeče - Vyplněnou tabulku s uvedením nabídkových cen jednotlivých položek platných pro všechna odběrná místa (tabulka k vyplnění nabídkových cen je Přílohou č.5 zadávací dokumentace) v počtu 1 ks provedení. - Čestné prohlášení o akceptaci obchodních podmínek zadavatele, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (jeho znění je Přílohou č.3 zadávací dokumentace) v počtu 1 ks provedení. - Všechny doklady prokazující kvalifikační předpoklady, viz článek II. + Čestné prohlášení, viz. Příloha č.4. V případě, že uchazeč v nabídce doloží dále v závorce uvedené dokumenty (nabídka, návrhy smluv a prokázání kvalifikačních předpokladů) podepsané jinou než osobou uvedenou v platném výpisu z obchodního rejstříku, doloží do své nabídky také oprávnění této osoby k podpisu (např. plnou moc). Varianty nabídky se nepřipouštějí. Uzavřená obálka obsahující nabídku a kvalifikaci, musí být označena nápisem: NEOTVÍRAT - Veřejná zakázka - Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Obec Petrovice u Karviné - NABÍDKA. Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce. VI.1.6 Zadávací lhůta, tj. lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, trvá do 31.12.2012. VI.1.7 Nabídku a kvalifikaci v listinné podobě podává uchazeč v samostatné uzavřené obálce (dle odst. VI.1.4) doporučeně poštou na korespondenční adresu organizátora této veřejné zakázky, Marandis, s.r.o., Pivovarská 139/5, 743 01 Bílovec. Obálka s nabídkou bude označena v souladu s článkem VI.1.4. zadávací dokumentace. VI.1.8 Lhůta pro podání nabídek končí 9.7. 2012 v 17:00hod. VI.1.9 Termín pro otevírání obálek centrální zadavatel stanovil na den 11.7.2012 v 16:00 hodin, na adrese OÚ Petrovice u Karviné č.p. 251. 7/9
VI.2 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám VI.2.1 VI.2.2 VI.2.3 Uchazeč je oprávněn po centrálním zadavateli požadovat do konce lhůty pro podání nabídek písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být doručena osobě zastupující centrálního zadavatele dle 151 zákona, a to na korespondenční adresu: Marandis, s.r.o., Pivovarská 139/5, 743 01 Bílovec, popř. elektronickou formou na emailovou adresu obchod@marandis.cz. Zadavatel doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do tří (3) pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeč. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, doručí centrální zadavatel současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. A to buď písemně nebo elektronickou formou na emailovou adresu uvedenou v nabídce. Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. VI. KRITÉRIA HODNOCENÍ VII.1 Centrální zadavatel se rozhodl hodnotit nabídky uchazečů podle kritéria nejnižší nabídkové ceny, s využitím elektronické aukce v souladu s 96 a 97 zákona. - Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena zpracovaná v souladu s článkem III. této zadávací dokumentace. - Informace o datu a průběhu e-aukce budou dodavatelům, kteří nebyli vyloučeni v rámci tzv. předběžného hodnocení nabídek, poskytnuty elektronicky na emailovou adresu uvedenou v nabídce. - Soutěžní kolo e-aukce bude probíhat 30 minut s tím, že pokud v posledních dvou minutách soutěžního kola podá soutěžící dodavatel nabídku nižší než doposud nejnižší nabídka, bude soutěžní kolo prodlouženo o 3 minuty. Následně pokud dojde opětovně ke snížení nejnižší nabídkové ceny v posledních dvou minutách, prodlouží se soutěžní kolo vždy o další 3 minuty. - Minimální rozdíl pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 2,- Kč u jednotkové ceny. - Maximální snížení vlastní nabídnuté ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 500,- Kč dosavadní vlastní nabídnuté ceny. - Informace, které budou uchazečům poskytnuty: Uchazeč vidí mimo své nabídky ještě nabídku celkově nejnižší a svou cenovou nabídku může jen snižovat s ohledem na stanovený minimální a maximální krok (viz výše). - Po tzv. předběžném hodnocení nabídek rozešle organizátor všem uchazečům, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni, elektronickými prostředky v zákonem stanovené lhůtě min. dvou pracovních dnů předem výzvu k podání elektronických nabídek do e-aukce. Tato výzva bude obsahovat termín konání e-aukce, přístupy do aukční síně a kontakt na administrátora e-aukce. - Uchazeč se může před zahájením soutěžního tzv. aukčního kola přihlásit do aukční síně, kde si může vyzkoušet zadávat cenové nabídky, přičemž tyto nabídky musí být rovny nebo být nižší než je zadávací cena podaná v písemné nabídce. - V průběhu e-aukce spolu organizátor a uchazeči komunikují výlučně prostředky elektronické komunikace, proto pro účast v elektronické aukci musí mít uchazeč přístup k internetu. 8/9
VII.2 Podmínky a rozsah elektronické aukce: VII.2.1 VII.2.2 Elektronická aukce proběhne v souladu s 97 zákona. Výzva do elektronické aukce bude dodavatelům zaslána elektronickými prostředky na kontaktní e-mailovou adresu, kterou je povinen dodavatel uvést v nabídce. VII. SEZNAM PŘÍLOH Příloha č.1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4: Příloha č. 5: Seznam zadavatelů v rámci centralizovaného zadávání Seznam odběrných míst Čestné prohlášení o akceptaci obchodních podmínek zadavatele Čestné prohlášení ke kvalifikaci Tabulka pro zadání nabídkových cen 9/9