VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 9. března 2011 č. 172 S T A T U T Rady vlády po energetickou a surovinovou strategii České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky (dále jen Rada ) je stálým poradním orgánem vlády v oblasti energetické a surovinové politiky státu. (2) Hlavním cílem Rady je poskytnout vládě podporu při přípravě a projednávání koncepčních a strategických dokumentů významných pro hospodářství České republiky zejména s ohledem na zajištění energetické a surovinové základy. (3) Rada a její pracovní orgány budou přispívat zejména k vyjasnění stanovisek a zlepšení komunikace mezi jednotlivými orgány státní správy, ale také mezi státní správou a podnikatelskou sférou. (4) Rada byla zřízena usnesením vlády č. 172 ze dne 9. března 2011. (5) Pod pojmem předseda se v dalším textu rozumí předseda nebo předsedkyně v závislosti na obsazení funkce mužem nebo ženou. Věta první platí obdobně pro pojmy místopředseda, ministr, náměstek ministra, člen Rady, člen pracovní skupiny, zástupce člena Rady, spolupracovník, expert, účastník jednání apod. Článek 2 Působnost (1) Rada projednává koncepční a strategické materiály týkající se rozvoje a implementace energetické a surovinové politiky v rámci České republiky. (2) Rada navrhuje opatření k vytvoření vyvážené surovinové a energetické politiky státu, která bude prevencí před hrozbou vzniku kritické situace v oblasti surovinové a energetické bezpečnosti České republiky. (3) Rada při plnění bodu l) a 2) zejména: a) projednává dokumenty mající zásadní význam v zajišťování energetických a surovinových zdrojů pro hospodářství České republiky a jejich bilanci, b) posuzuje, na základě podnětu člena Rady, záměry koncepcí, strategií a plánů mající dopad na zajišťování energetické a surovinové dostatečnosti České republiky, 1
c) navrhuje opatření koncepčního charakteru k zabezpečení dostatku surovinových zdrojů, tj. energetických a neenergetických, včetně druhotných surovin, d) vyhodnocuje dokumenty Evropské unie a dalších mezinárodních organizací, které mají zásadní vliv na energetickou a surovinovou politiku České republiky, e) iniciuje podporu vědy a výzkumu zaměřené na energetické i neenergetické zdroje s cílem zvýšit energetickou a surovinovou bezpečnost České republiky. (4) Všechny materiály a dokumenty týkající se zásadním způsobem energetické a surovinové bezpečnosti České republiky musí být rovněž předloženy k projednání Bezpečnostní radě státu (dále jen BRS ), pokud tak rozhodne předseda Rady. (5) Rada vždy do 31. května každého roku předkládá vládě výroční zprávu o své činnosti za předcházející rok. Článek 3 Složení Rady (1) Rada má celkem 29 členů, kterými jsou předseda, místopředseda a 27 dalších členů Rady. (2) Předsedou Rady je ministr průmyslu a obchodu. (3) Prvním místopředsedou Rady je ministr životního prostředí. (4) Radu vede Řídící výbor v jehož čele stojí předseda Rady a jehož dalšími členy jsou místopředsedové Rady. (5) Dalšími členy Rady jsou: 1. Ministerstvo průmyslu a obchodu - náměstek ministra 2. Ministerstvo životního prostředí - náměstek ministra 3. Ministerstvo financí - náměstek ministra 4. Ministerstvo zemědělství - náměstek ministra 5. Ministerstvo zahraničních věcí - náměstek ministra 6. Ministerstvo pro místní rozvoj - náměstek ministra 7. Ministerstvo práce a sociálních věcí - náměstek ministra 8. Ministerstvo zdravotnictví - náměstek ministra 9. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy - náměstek ministra 10. Ministerstvo dopravy - náměstek ministra 11. Ministerstvo vnitra - náměstek ministra 12. Ministerstvo obrany - náměstek ministra 13. Úřad vlády České republiky - určený zástupce 14. Energetický regulační úřad - předseda 15. Státní úřad pro jadernou bezpečnost - předseda 16. Správa státních hmotných rezerv - předseda 17. Český báňský úřad - předseda 18. Český statistický úřad - místopředseda 19. Rada pro výzkum, vývoj a inovace - 1. místopředseda 20. Hospodářská komora České republiky - určený zástupce 21. Svaz průmyslu a dopravy České republiky - určený zástupce 22. Unie zaměstnavatelských svazů České republiky - předseda Rady pro druhotné suroviny a odpady 23. Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky - určený zástupce 2
24. Asociace krajů České republiky - určený zástupce 25. Svaz měst a obcí České republiky - určený zástupce 26. Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky - určený zástupce (poslanec) 27. Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu České republiky - určený zástupce (senátor). (6) Členství v Radě automaticky končí: a) v případě představitelů státní správy jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh příslušného resortního ministra, resp. ukončením pracovního, služebního poměru, případně ukončením mandátu. b) v případě představitelů Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a Senátu Parlamentu České republiky jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh předsedů jednotlivých komor Parlamentu České republiky, c) v případě představitelů samosprávy jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh Rady Asociace krajů České republiky, případně Předsednictva Svazu měst a obcí České republiky, d) odstoupením člena Rady, e) úmrtím člena Rady. (7) Členství v Radě je zastupitelné s tím, že zástupce musí být vybaven plnou mocí k úkonům na jednání Rady. Výjimečné zastupování na jednotlivých jednáních upravuje článek 6 odstavec (4) a (5) tohoto statutu. (8) Pravidla upravující činnost Rady a pracovních skupin se vztahují přiměřeně i na stálé spolupracovníky. Článek 4 Předseda Rady (1) Předseda Rady odpovídá za činnost Rady vládě. (2) Předseda Rady svolává a řídí zasedání Rady. Zasedání Rady se konají podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně. Na návrh předsedy Rady, Řídícího výboru nebo jedné třetiny členů Rady svolá předseda Rady mimořádné zasedání Rady tak, aby se uskutečnilo do 3 týdnů od podání návrhu. (3) Předseda Rady rozhoduje o předložení materiálů či dokumentů, podle odstavce (4) článku 2, na jednání BRS. (4) Předseda Rady dále zejména a) jmenuje a odvolává členy Rady (zpravidla pokud nejsou členy z titulu své funkce) b) podepisuje stanoviska, doporučení a další materiály Rady, c) předkládá členům Rady ke schválení plán práce Rady a k projednání návrhy materiálů Rady, d) ustavuje pracovní skupiny Rady podle článku 7 statutu Rady, e) rozhoduje o tom, zda na zasedání Rady budou pozváni hosté. (5) Po dobu nepřítomnosti předsedy Rady nebo z jeho pověření zastupuje předsedu Rady a řídí její zasedání první místopředseda Rady. Předseda Rady může pověřit svoláváním a řízením zasedání místopředsedu trvale, pak se jedná o tzv. výkonného místopředsedu. 3
(6) Pokud je to odůvodněno rozsahem činnosti Rady, může předseda Rady jmenovat další místopředsedy Rady. (1) Činnost Rady řídí Řídící výbor Rady. Článek 5 Řídící výbor Rady (2) Řídící výbor Rady zejména: a) přijímá rozhodnutí v období mezi zasedáními Rady, jejichž řešení nesnese odkladu, b) předkládá vládě Radou schválené návrhy na změnu či doplnění Statutu, c) na návrh předsedy pracovní skupiny schvaluje členy pracovní skupiny, d) stanovuje strategickou orientaci činnosti Rady jako podklad pro sestavení plánu činnosti Rady. (3) Jednání Řídícího výboru Rady se konají podle potřeby. Článek 6 Členové Rady (1) Členové Rady jsou povinni účastnit se zasedání Rady a schůzí či jednání pracovních skupin, do kterých jsou zařazeni (dále jen jednání Rady ). (2) Členové Rady mají právo předkládat Radě návrhy a podílet se na jejím jednání. Mají právo účastnit se jakéhokoli jednání pracovních skupin Rady. (3) Pokud se člen Rady nemůže jednání účastnit, je jeho povinností omluvit se předem předsedovi Rady (prostřednictvím sekretariátu Rady) a zaslat alespoň neformální písemné vyjádření k jednotlivým bodům programu. (4) V případě nemoci nebo jiných důvodů zvláště hodných zřetele může člen Rady vyslat na jednání Rady jiného zástupce téže organizace (dále jen zástupce ). Zástupce se musí nejpozději před zahájením jednání Rady prokázat písemným zmocněním k úkonům na jednání Rady, podepsaným zastupovaným členem Rady. (5) Zástupce smí hlasovat jen tehdy, když jej zastupovaný člen hlasováním k jednotlivým bodům v písemném zmocnění pověřil. (6) O předložených návrzích se rozhoduje hlasováním. Přijat je ten návrh, pro který se vyslovila prostá většina přítomných členů Rady. Článek 7 Pracovní skupiny (1) Rada může podle potřeby zřizovat stálé i dočasné pracovní skupiny. Pracovní skupiny nemají vlastní statut, mohou si schválit jednací řád. (2) Pracovní skupiny zřizuje a ruší předseda Rady nebo jím pověřený místopředseda Rady, zpravidla na návrh členů Rady. Předseda Rady nebo jím pověřený místopředseda Rady jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedy a členy jednotlivých pracovních skupin, zpravidla na návrh člena Rady. 4
Předsedou a místopředsedou pracovní skupiny může být i nečlen Rady. Předseda pracovní skupiny rozhoduje o tom, zda na jednání pracovní skupiny budou přizváni externí odborníci. (3) Pracovní skupiny se zabývají dílčími otázkami z oblasti působnosti Rady, zejména připravují odborné podklady pro zasedání Rady. Článek 8 Externí spolupráce (1) Rada může požádat o spolupráci zaměstnance státní správy, kteří nejsou členy Rady, případně externí odborníky (dále jen experti ). (2) Experti se mohou na pozvání předsedy Rady účastnit jednání Rady buďto ad hoc jako hosté k určité problematice, nebo se mohou účastnit práce jako stálí spolupracovníci. Článek 9 Tajemník Rady (1) Tajemníka Rady do funkce jmenuje a odvolává předseda Rady po projednání s Řídícím výborem Rady. (2) Tajemník Rady není členem Rady. (3) Tajemník Rady zejména: a) zajišťuje svolání zasedání Rady či mimořádné zasedání Rady, b) řídí činnost sekretariátu Rady v souladu s pokyny předsedy Rady a odpovídá za plnění jeho úkolů, c) na základě doporučení a požadavků členů Rady sestavuje plán činnosti Rady, d) po schválení Řídícím výborem Rady předkládá Radě ke schválení plán činnosti Rady, e) předkládá Radě návrh jednacího řádu Rady včetně následných změn a doplňků, f) předkládá Radě k projednání návrhy materiálů Rady, g) navrhuje program jednotlivých zasedání Rady, h) zajišťuje veškerou administrativu spojenou se jmenováním a odvoláváním členů Rady, předsedů a místopředsedů pracovních skupin Rady, i) řídí se dalšími pokyny předsedy Rady. Článek 10 Sekretariát Rady (1) Činnost Rady zabezpečuje sekretariát Rady (dále jen sekretariát ), který je organizační součástí Ministerstva průmyslu a obchodu. (2) Sekretariát zejména: a) administrativně a organizačně zabezpečuje činnost Rady, b) soustřeďuje podklady a informace potřebné pro činnost Rady, c) zpracovává odborné podklady pro jednání Rady na základě pokynů předsedy Rady případně místopředsedů Rady, pokud je k tomu pověří předseda Rady, d) koordinuje činnost pracovních skupin Rady, e) zajišťuje činnost pracovních skupin Rady, pokud Řídící výbor nestanoví jinak, f) aktualizuje informace o činnosti Rady a jejích členech, zveřejňované na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky. 5
Článek 11 Náklady na činnost Rady (1) Náklady na činnost Rady jsou hrazeny z rozpočtu Ministerstva průmyslu a obchodu. Jednání Rady se konají v sídle Ministerstva průmyslu a obchodu. (2) Členové Rady nemají nárok na odměnu za výkon funkce. Článek 12 Jednací řád Rady (1) Jednací řád Rady upravuje způsob jednání Rady. Jednací řád Rady schvaluje Rada na svém prvním zasedání. Případné změny a doplňky Jednacího řádu Rady schvaluje Rada. Návrhy jsou přijaty, pokud se pro ně vysloví prostá většina přítomných členů Rady. Článek 13 Závěrečná ustanovení (1) Tento Statut nabyl účinnosti dne 9. března 2011. (2) Změny a doplňky tohoto Statutu schvaluje vláda. (3) Tento statut je přístupný veřejnosti v elektronické verzi na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky a v tištěné verzi v sídle Úřadu vlády a Ministerstva průmyslu a obchodu. Na internetových stránkách se zveřejňuje vždy úplné znění platného Statutu. 6