V Brně dne 16.05.2016 primátorovi města Brna členům kontrolního v ýboru ZMB tajemníkovi MMB vedoucímu odboru interního auditu a kontrol y MMB vedoucímu odboru organizačního MMB Zasíláme Vám zápis a usnesení z 17. schůze Kontrolního výboru Zastupitelstva města Brna (dále jen KV ZMB) konané dne 16.05.2016 od 13:00 do 13:50 v Klubu zastupitelů, Mečová 5. Přítomni: Ing. Naděžda Křemečková, Mgr. Lubora Bednaříková, RNDr. Daniel Borecký, Mgr. Petr Hladík, Bc. Tomáš Koláčný, JUDr. Jiří Oliva, RNDr. Mojmír Vlašín Omluveni: MUDr. Josef Drbal Neomluveni: Mgr. Libor Šťástka Přizváni: JUDr. Pavel Vavřík Ing. Ivana Göttingerová Ing. Kamil Rajsigl Bc. Martina Nováková - omluven - zástupce vedoucího Odboru interního auditu a kontroly MMB (dále jen OKO MMB) - vedoucí Organizačního odboru MMB (dále jen ORGO MMB) - tajemnice KV ZMB - 1 -
Návrh programu: Zahájení a organizační záležitosti 1) ORGO MMB Informativní zpráva přehled probíhajících soudních sporů 2) ORGO MMB Kontrola plnění usnesení ZMB 3) ORGO MMB Harmonogram zasedání KV ZMB na 2. pololetí 2016 4) RMB projednání usnesení Kontrolního výboru ZMB Podnět ke kontrolní činnosti od předsedy KV ZMČ Brno-Bohunice uplatnění případného nároku SMB k náhradě nemajetkové újmy podle zákona č. 82/1998 Sb. 5) OMI MMB Archivace audiovideo záznamu ze ZMB 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Divadle Radost, příspěvkové organizaci 8) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Centru experimentálního divadla, příspěvkové organizaci 9) MO MMB Smlouvy uzavřené mezi městem Brnem a společnostmi CTP v lokalitě BPZ ČT výzvy k zaplacení smluvních pokut, záměr prodeje pozemků v ploše 2.1.A, návrh dodatku č. 4 k nájemní smlouvě a smlouvě o uzavření budoucí kupní smlouvy s předkupním právem k pozemkům plochy 2.2.A a 2.2.B v k. ú. Černovice 10) ORGO MMB Přehled klíčových soudních sporů 11) Různé Průběh: Zahájení a organizační záležitosti Předsedkyně KV ZMB přivítala členy KV ZMB, zástupkyni vedoucího OKO MMB z důvodu nepřítomnosti vedoucího OKO MMB, a dále přivítala vedoucího ORGO MMB. Za přítomnosti 5 členů KV ZMB konstatovala usnášeníschopnost KV ZMB a sdělila, že členům KV ZMB byly při prezenci předány písemné materiály ke dvěma bodům, a to zápis ze schůze Rady města Brna ze dne 03.05.2016, který bude zařazen do bodu 4, další materiál (e-mail) bude zařazen do bodu různé. Ing. Rajsigl informoval členy KV ZMB že zítra, tj. 17.05.2016, se bude konat zasedání Zastupitelstva města Brna, je připraven návrh na stažení jednoho bodu a zařazení šesti nových bodů. Členové KV ZMB nevznesli na Ing. Rajsigla žádné dotazy. Předsedkyně KV ZMB seznámila přítomné s programem jednání, který byl členy KV ZMB schválen v navrženém znění (5-0-0): Zahájení a organizační záležitosti, bod 1) ORGO MMB Informativní zpráva přehled probíhajících soudních sporů, bod 2) ORGO MMB - 2 -
Kontrola plnění usnesení ZMB, bod 3) ORGO MMB Harmonogram zasedání KV ZMB na 2. pololetí 2016, bod 4) RMB projednání usnesení Kontrolního výboru ZMB Podnět ke kontrolní činnosti od předsedy KV ZMČ Brno-Bohunice uplatnění případného nároku SMB k náhradě nemajetkové újmy podle zákona č. 82/1998 Sb., bod 5) OMI MMB Archivace audiovideo záznamu ze ZMB, bod 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci, bod 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Divadle Radost, příspěvkové organizaci, bod 8) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Centru experimentálního divadla, příspěvkové organizaci, bod 9) MO MMB Smlouvy uzavřené mezi městem Brnem a společnostmi CTP v lokalitě BPZ ČT výzvy k zaplacení smluvních pokut, záměr prodeje pozemků v ploše 2.1.A, návrh dodatku č. 4 k nájemní smlouvě a smlouvě o uzavření budoucí kupní smlouvy s předkupním právem k pozemkům plochy 2.2.A a 2.2.B v k. ú. Černovice, bod 10) ORGO MMB Přehled klíčových soudních sporů, bod 11) Různé. 1) ORGO MMB Informativní zpráva přehled probíhajících soudních sporů Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 1). K rozpravě byl přizván Ing. Rajsigl. Předsedkyně KV ZMB dále sdělila, že v přehledu probíhajících soudních sporů je uveden spor žalobce Hakoba Arzumanyana, u něhož bylo rozhodnutí zrušeno. Předsedkyně KV ZMB navrhuje vznést dotaz na Odbor rozpočtu a financování MMB, který vede spor. Dále se předsedkyně KV ZMB dotázala, z jakého důvodu byl předmět soudního sporu žalobce Romana Gebauera přesunut ze seznamu sporů Kanceláře primátora města Brna. Ing. Rajsigl k dotazu uvedl, že tento soudní spor byl převeden na Úsek organizační MMB z toho důvodu, že JUDr. Obrlík má o tomto sporu více informací, neboť spolupracuje s právním zástupcem města, panem Soukupem. Dále se RNDr. Vlašín dotázal na stav soudního sporu v lokalitě Pohořelec, k němuž předsedkyně KV ZMB uvedla, že v usnesení bude vyžádáno stanovisko Majetkového odboru MMB. Další požadavky k soudním sporům nebyly vzneseny. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 2) ORGO MMB Kontrola plnění usnesení ZMB Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 2). K rozpravě byl přizván Ing. Rajsigl, který předložil objemný materiál originály stanovisek všech odborů. Z toho důvodu bylo s předsedkyní KV ZMB dohodnuto, že potřebné materiály budou Organizačním odborem naskenovány a zaslány elektronicky, originály budou k nahlédnutí u paní Doubravové, referentky volených orgánů ORGO MMB. Dále předsedkyně KV ZMB sdělila, že tento bod bude projednán na příští schůzi KV ZMB v červnu 2016. Na Ing. Rajsigla nebyly k tomuto bodu vzneseny další dotazy. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 3) ORGO MMB Harmonogram zasedání KV ZMB na 2. pololetí 2016 Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 3). K bodu proběhla krátká diskuse s ohledem na časový harmonogram členů KV ZMB v prázdninových měsících a byla navržena změna termínu srpnového zasedání KV ZMB na 29.08.2016. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. - 3 -
4) RMB projednání usnesení Kontrolního výboru ZMB Podnět ke kontrolní činnosti od předsedy KV ZMČ Brno-Bohunice uplatnění případného nároku SMB k náhradě nemajetkové újmy podle zákona č. 82/1998 Sb. Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 4) a sdělila, že Rada města Brna přijala usnesení, ve kterém se ztotožnila se stanoviskem Ministerstva spravedlnosti České republiky ve věci uplatňování nároků k náhradě nemajetkové újmy podle zákona č. 82/1998 Sb. Dále předsedkyně KV ZMB uvedla, že tajemník MMB navrhl předání tohoto usnesení Rady města Brna všem městským částem prostřednictvím sněmu starostů, případně zasláním ORGO MMB. K bodu dále proběhla krátká rozprava. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 5) OMI MMB Archivace audiovideo záznamu ze ZMB Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 5). Dále předsedkyně KV ZMB sdělila, že nad rámec dopisu Ing. Foltýnové z Odboru městské informatiky MMB požádala o písemné zpracování materiálu JUDr. Obrlíka. V materiálu je uvedeno, že Rada města Brna souhlasila se záměrem nahrávání, archivace a zveřejňování videopřenosu ze zasedání Zastupitelstva města Brna na internetových stránkách města Brna a uložila vedoucím ORGO MMB a Odboru městské informatiky MMB zajistit všechny právní a technické náležitosti pro realizaci tohoto záměru. ORGO MMB ohlásil zpracování osobních údajů vyplývajících z této činnosti Úřadu pro ochranu osobních údajů (dále jen ÚOOÚ), 04.05.2015 byla agenda ÚOOÚ zaregistrována. Následně ORGO MMB navrhl změnu jednacího řádu Zastupitelstva města Brna změna byla schválena v roce 2015 na červnovém zasedání Zastupitelstva města Brna. Jde o tyto změny: Článek 3 bod 4 doplnění textu: Videopřenos je nahráván, archivován a prostřednictvím těchto internetových stránek zveřejňován. Další změnou je vypuštění bodu 7 z článku 10: Ze zasedání se pořizuje zvukový záznam, který se archivuje. Závěrem je v materiálu uvedeno, že termín účinnosti změny jednacího řádu Zastupitelstva města Brna je, podle důvodové zprávy, podmíněn úspěšným výběrovým řízením na dodávku potřebné techniky a služeb s tím souvisejících. RNDr. Borecký vznesl dotaz, proč není archivován zvukový záznam, který je doposud vyhotovován. K tomu předsedkyně KV ZMB uvedla, že ÚOOÚ neposkytl k dotazu stanovisko a plánovaná archivace audiovideopřenosu bude umožněna v září, nejpozději v říjnu 2016, až budou zajištěny potřebné technické prostředky. Bc. Koláčný k tomu dále uvedl, že komise informatiky nepřijala nabídku jediného uchazeče, který se přihlásil do výběrového řízení, nyní probíhá nové výběrové řízení, již se konalo otevírání obálek s nabídkami. Dále proběhla rozsáhlá diskuse, kde Mgr. Hladík mimo jiné uvedl, že bude pořízen nový software k přehrávání a vyhledávání na internetu a tato akce je podmíněna dvěma investicemi, navíc je to investice do kamerového systému, s kterou se původně nepočítalo. Bc. Koláčný dále mimo jiné uvedl, že kamery se budou instalovat o prázdninách, kdy nezasedá Zastupitelstvo města Brna. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. - 4 -
6) Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 6). K bodu proběhla krátká diskuse. O návrhu usnesení bylo hlasováno společně s bodem 7 a 8. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 7) Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Divadle Radost, příspěvkové organizaci Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 7). Bod byl projednán bez rozpravy. O návrhu usnesení bylo hlasováno současně s návrhem usnesení pro bod 6 a 8. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 8) Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Centru experimentálního divadla, příspěvkové organizaci Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 8). Bod byl projednán bez rozpravy. O návrhu usnesení bylo hlasováno současně s návrhem usnesení pro bod 6 a 7. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 9) MO MMB Smlouvy uzavřené mezi městem Brnem a společnostmi CTP v lokalitě BPZ ČT výzvy k zaplacení smluvních pokut, záměr prodeje pozemků v ploše 2.1.A, návrh dodatku č. 4 k nájemní smlouvě a smlouvě o uzavření budoucí kupní smlouvy s předkupním právem k pozemkům plochy 2.2.A a 2.2.B v k. ú. Černovice Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 9). RNDr. Vlašín k bodu uvedl, že společnost CTP je v současnosti v soudním sporu s městem Hradec Králové, kde stavěla bez stavebního povolení, dále požádal o dovysvětlení usnesení Rady města Brna, zda je prodej pozemků společnosti CTP podmíněn zaplacením smluvních pokut. Předsedkyně KV ZMB k tomu uvedla, že při projednání dodatku č. 4 k nájemní smlouvě a smlouvě o uzavření budoucí kupní smlouvy s předkupním právem pro společnosti CTP v Zastupitelstvu města Brna konaném dne 06.10.2015 pod bodem č. 85, bylo Ing. Pavlem Sršněm, Ph.D., vedoucím Majetkového odboru MMB potvrzeno, že pokud společnost CTP nezaplatí pokuty, nedostane k podpisu dodatek č. 4. Prodej pozemků je tedy podmíněn zaplacením smluvních pokut a Majetkový odbor MMB by měl doložit informaci, kdy a jakým způsobem byly zaplaceny tyto smluvní pokuty. Kromě toho požádala o doložení celého materiálu, který byl projednán v Radě města Brna. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 10) ORGO MMB Přehled klíčových soudních sporů Předsedkyně KV ZMB uvedla předložený materiál (Příloha č. 10). Bod byl projednán bez rozpravy. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. - 5 -
11) Různé Předsedkyně KV ZMB uvedla e-mail starosty městské části Brno-Bohunice, Ing. Antonína Crhy, adresovaný starostům a tajemníkům městských částí statutárního města Brna (Příloha č. 11). Předsedkyně KV ZMB navrhla z důvodu nepřítomnosti vedoucího OKO MMB zařazení tohoto materiálu do příští schůze KV ZMB, která se bude konat v červnu. RNDr. Daniel Borecký navrhl pozvat k projednávání tohoto materiálu starostu městské části Brno- Bohunice. K bodu proběhla krátká diskuse. Text usnesení přijatého k tomuto bodu je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. Předsedkyně KV ZMB KV ZMB. poděkovala členům KV ZMB za účast na jednání 17. schůze Další schůze KV ZMB se uskuteční 20. června 2016. - 6 -
Usnesení: 1. K bodu 1) ORGO MMB Informativní zpráva přehled probíhajících soudních sporů bere na vědomí Informativní zprávu přehled probíhajících soudních sporů vedených statutárním městem Brnem Magistrátem města Brna od roku 2000 do 03/2016; žádá o podrobnější informaci k soudnímu sporu žalobce Hakoba Arzumanyana, který vede Odbor rozpočtu a financování; žádá o stanovisko Majetkového odboru MMB k soudnímu sporu v lokalitě Pohořelec. Usnesení č. KV5-17-01 2. K bodu 2) ORGO MMB Kontrola plnění usnesení ZMB bere na vědomí podklady vedoucího Organizačního odboru MMB s tím, že materiály k plnění jednotlivých odborů budou projednány na příští schůzi KV ZMB, konané dne 20. června 2016. Přítomno: 6 členů KV ZMB Schváleno: pro 6 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV5-17-02 pro - pro pro pro pro - - pro - 7 -
3. K bodu 3) ORGO MMB Harmonogram zasedání KV ZMB na 2. pololetí 2016 schvaluje harmonogram zasedání KV ZMB na 2. pololetí 2016, tj.: 18. července, 29. srpna, 19. září, 17. října, 21. listopadu, 19. prosince. Usnesení č. KV5-17-03 4. K bodu 4) RMB projednání usnesení Kontrolního výboru ZMB Podnět ke kontrolní činnosti od předsedy KV ZMČ Brno-Bohunice uplatnění případného nároku SMB k náhradě nemajetkové újmy podle zákona č. 82/1998 Sb. bere na vědomí usnesení Rady města Brna, schválené dne 03.05.2016 na schůzi Rady města Brna č. R7/063 pod bodem 44 materiál RM7/0445. Usnesení č. KV5-17-04 5. K bodu 5) OMI MMB Archivace audiovideo záznamu ze ZMB bere na vědomí písemnost nazvanou Archivace audiovideozáznamu ze ZMB, zaslanou Odborem městské informatiky MMB. - 8 -
Usnesení č. KV5-17-05 6. K bodu 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci K bodu 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Divadle Radost, příspěvkové organizaci K bodu 8) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Centru experimentálního divadla, příspěvkové organizaci bere na vědomí Zprávu o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci, v roce 2015 včetně opatření ředitele přijatých k odstranění nedostatků, bere na vědomí Zprávu o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Divadle Radost, příspěvkové organizaci, v roce 2015 včetně opatření ředitele přijatých k odstranění nedostatků, bere na vědomí Zprávu o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Centru experimentálního divadla, příspěvkové organizaci, včetně opatření ředitele přijatých k odstranění nedostatků. Usnesení č. KV5-17-06 7. K bodu 9) MO MMB Smlouvy uzavřené mezi městem Brnem a společnostmi CTP v lokalitě BPZ ČT výzvy k zaplacení smluvních pokut, záměr prodeje pozemků v ploše 2.1.A, návrh dodatku č. 4 k nájemní smlouvě a smlouvě o uzavření budoucí kupní smlouvy s předkupním právem k pozemkům plochy 2.2.A a 2.2.B v k. ú. Černovice žádá vedoucího Majetkového odboru MMB o předložení kompletního materiálu RM7/02521, projednaného na schůzi Rady města - 9 -
Brna R7/038, konané dne 29.09.2015, pod bodem 70, o předložení písemné informace, jakým způsobem a kdy byly zaplaceny smluvní pokuty z nájemních smluv, ke kterým Rada města Brna schválila výzvy k zaplacení smluvních pokut na schůzi R7/038, konané dne 29.09.2015. T: 08.06.2016 Usnesení č. KV5-17-07 8. K bodu 10) ORGO MMB Přehled klíčových soudních sporů žádá vedoucího Organizačního odboru MMB o předložení přehledu klíčových soudních sporů, materiál RM7/02668 předložen na schůzi Rady města Brna R7/039 konané dne 13.09.2015; o předložení vyjádření společnosti Brněnské komunikace, a.s. k soudním sporům, zpracované předsedou představenstva společnosti Brněnské komunikace, a.s. (bod 13 usnesení Rady města Brna R7/039); o předložení písemné informace o splnění usnesení Rady města Brna (úkol č.[r7/039/13]), a to včetně kopie výzvy JUDr. Ondrušovi. T. 08.06.2016 Usnesení č. KV5-17-08 9. K bodu 11) Různé rozhodl, že na příští schůzi Kontrolního výboru ZMB konané dne 20. června 2016 zařadí bod týkající se e-mailového podnětu starosty městské části Brno-Bohunice, Ing. Antonína Crhy, ke kontrolní činnosti Odboru interního auditu a kontroly MMB, - 10 -
žádá vedoucího Odboru interního auditu a kontroly MMB o účast na schůzi Kontrolního výboru ZMB dne 20. června 2016 a případné předložení podkladových materiálů, žádá starostu městské části Brno-Bohunice o účast na schůzi Kontrolního výboru ZMB dne 20. června 2016. Přítomno: 6 členů KV ZMB Schváleno: pro 6, proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV5-17-09 pro - pro pro - pro pro - pro Zapsala: Bc. Martina Nováková tajemnice KV ZMB Ing. Naděžda Křemečková, v.r. předsedkyně KV ZMB - 11 -