ZÁPIS SETKÁNÍ číslo zápisu: 1/2011 datum: 10. května 2011 PROGRAM 1. přivítání, program, prezence 2. co je nového od posledního setkání PS 3. výstupy analýzy potřeb uživatelů sociálních služeb v Brně 4. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji na období 2012-2014 5. současná situace v oblasti sociální péče 6. financování sociálních služeb 7. další setkání PS 1. Přivítání, program, prezence Z.Bradová přivítala účastníky setkání a seznámila přítomné s programem. Následně proběhla prezence účastníků. 2. Co je nového od posledního setkání PS www.socialnipece.brno.cz - na základě zaslaných podkladů a informací jsou průběžně aktualizovány informace o akcích pořádaných organizacemi - prostor pro doplnění životních situací apod. Židovská obec, Agentura domácí péče JAS (H. Špunarová) - pečovatelská služba navýšili kapacitu personálu dle KP, financování ze zvláštních fondů pro přeživší, Brno spolufinancuje ze 20% Brigancia (D. Čábelková) - letos 4 pracovníci (pečovatelky a soc.pracovnice), o navyšování neuvažují z finančních důvodů - spolupracují s Klubem Celiakie chtěli registrovat odborné soc.poradenství, ale zatím řeší vzdělávání apod. vždy v úterý poskytují poradenství na Poliklinice Horníkova. Hewer (L.Nováčková) - osobní asistence / terénní práce pro seniory a zdrav.postižené + další služby - celkem 20 zaměstnanců, drží se, klientela stabilní cca 36 stálých uživatelů + další lidé nárazově Domov pro seniory Mikuláškovo nám. (H.Hájková) - kapacita 120 klientů (z toho DZR 30) - od 1. 6. mají registrovanou novou službu denní centrum pro 6 klientů - během 2 let probíhají rekonstrukce všech koupelen celý objekt bude bez bariér Domov pro seniory Podpěrova (P.Štafínová) - celkem 70 klientů DS a CDS, lidé starší s horším zdravotním stavem
- chtějí vybudovat malou kavárničku pro klienty a lidi z blízkého okolí Domov pro seniory Koniklecová (I. Záhorová) - kapacita 70 klientů - procházejí transformací z penzionu stále přetrvávající komplikace, vysoké náklady na rekonstrukci bariérových koupelen apod. Domov pro seniory Vychodilova (M. Šoltysová) tísňová péče - realizace projektu v rámci IPRM, čekají na konečná schválené a vypsání výběrových řízení do konce tohoto roku by snad mohli službu spustit - dispečink umístění v budově na ul. Tábor v podkroví - nyní pracují na SQSS - pilotní provoz pro cca 100 klientů, do 3 let cca 500 klientů (služba bude samofinacnovatelná) - komunikační zařízení v bytě klienta, tísňové tlačítko pravděpodobně ve formě hodinek + na centrále nonstop služba, vstupní poplatek 1.500Kč + měsíční paušál dle stupně využití max. do výše 600Kč (čidla na pohyb, kouř, plyn apod.) - dispečink sestry s kvalifikací, karta klienta s diagnózou, léky atd., kontaktní osoby, kde a kdo má klíče od bytu, spolupráce s rodinou, městskou policií domov pro seniory (kapacita 130) + CDS - vše stabilně funguje Domov pro seniory Foltýnova (M. Čermáková) - obdobně jako další DS, kapacita 213 klientů - loni proběhla úspěšná inspekce SQSS - díky snížení 1.stupně PnP obavy ze strany klientů, že přijdou o některé služby - vybudovali novou jídelnu včetně spojovací chodby 2 bloků - koupili auto pro klienty na nákupy a odvozy k lékařům apod. Domov pro seniory Okružní (M. Přidalová) - úspěšně prošli inspekcí SQSS - DS navýšení kapacity z 66 na 69 klientů - taktéž bývalý penzion tj. transformace (rekonstrukce prostor, přesuny imobilních klientů ) - problém PnP a financí - CDS s kapacitou 10 klientů - jídelna pro 100 osob i pro lidi z okolí ÚMč Brno Žabovřesky (K. Oharková) středisko pečovatelské služby, největší v Brně cca 1.000 klientů pečovatelská služba + centrum denních služeb + odlehčovací služby + jídelna (i pro lidi z okolí) - loni úspěšná inspekce SQSS - stabilní počet pracovníků (celkem 49 lidí) - rozvoz obědů z jídelny Máj (narůstá) - snížení PnP moc lidí služby neodřeklo, počet v podstatě zůstává - odlehčovací pobyt vymalováno a nové drobné vybavení
Diakonie ČCE (J. Soběslavský) pečovatelská služba + CDS - zaměřují se hlavně na seniory s demencí - stejný rozsah služby jako loni s ohledem na finance - letos probíhá přestavba na Hrnčířské tj. přesun kanceláří do podkroví rozšíření kapacity CDS - do PS zavádí nový informační systém - projektový záměr v obci Nosislav (ORP Židlochovice) chráněné bydlení pro seniory a zdrav.postižené s kapacitou 11 12 klientů investiční výzva ROP JV Sanus Brno (M. Vrbecká) pečovatelská služba - působnost Brno a Brno venkov hlavně Šlapanicko - rozšíření PS o 2 úvazky, rozšíření rozvozu obědů a kompenzačních pomůcek - zrušeny 2 lůžka odlehčovací pobytové služby v Bílovicích u Brna z důvodu nedostatku financí Betánie (J.Bednářová) celkem 72 zaměstnanců pečovatelská služba + DS Maloměřice + DZR Vila Martha v Hrušovanech (2 roky) - stabilní služby a spokojení klienti - snížení PnP = měsíční propad cca 30tis. Kč - projektový záměr v Lelekovicích u Brna (získali vhodnou budovu v zahradě) denní stacionář pro seniory investiční výzva ROP JV Oblastní charita Brno (J. Kopecká) DS Kamenná - loni přistavěno nové křídlo v rámci humanizace, přebudování velkých pokojů na 1 a 2 lůžkové, 2 pokoje zůstávají 3lůžkové (investiční dotace MPSV, JMK a Brno) - 60% klientů je ve 3. a4. stupni, převážně lidé s demencí - evidují cca 200 žádostí na 43 lůžek kapacity - na konci května je čeká inspekce SQSS (domov pro seniory pro seniory s demencí) Denní a přechodný pobyt Strnadova - kapacita 15 lůžek - převážně lidé více závislí, opět 3. a 4. stupeň Chráněné bydlení sv. Anežky (Žižkova 3) - loni nově registrovaná služba, z dřívějšího DPS - začínali s 6 klienty, nyní 13 - potýkají se s financováním na provoz (převážně z Tříkrálové sbírky a darů zrekonstruovali 7 bytů) - zajišťují celotýdenní provoz (noci i víkendy) Pečovatelská služba s celotýdenních provozem - v roce 2010 získali díky dotaci Brna peníze na koupi auta velká pomoc při práci a zajištění péče Nazaria (E. Langerová) - z důvodu snížení PnP zaznamenali úbytek klientů, nyní už se zase vrací - dochází o do DPS v Židenicích (Jamborova) obstarávají klienty odpoledne do 20.hod. + soboty a neděle - obecně klienti vyžadují více hodin péče vcelku
- mají 3 pečovatelky na HPP + 2 na VPP a vedoucí (stabilní kolektiv) Naděje Brno (V. Konečná) - pečovatelská služba + domácí ošetřovatelská péče + domovy - služby zajišťují ve všední dny i o víkendech - nabízejí kompenzační pomůcky Svaz důchodců (F. Střížová) - ke konci roku ukončili registraci pečovatelské služby (měli 2 pečovatelky) - nadále se věnují jen volnočasovým aktivitám PROBLÉMY, které vyplynuly z diskuze - víceméně všichni poskytovatelé se shodli na problémech spojených s přiznáváním PnP (příspěvek na péči), případným přezkoumáním a snižováním jeho výše což způsobuje velké finanční výkyvy při zajištění péče a provozu služby problémem jsou posudkoví lékaři, kteří argumentují neaktuálními lékařskými zprávami od obvodních či odborných lékařů; člověka vůbec nevidí rozhodnutí často neodpovídají realitě potřebnosti - dalším problém je tzv. putující senior nebo-li čekatelé na umístění do domova pro seniory po propuštění z LDN apod., přecházející mezi pobytovými odlehčovacími službami, který často čeká na přiznání PnP Městská policie Brno odbor prevence (L. Fiala) projekty prevence pro seniory http://www.mpb.cz/pro-seniory/ centrum tísňového signálu - fungují již 10 let, mají 100 klientů + další v pořadí, o službu je velký zájem - služba zatím zdarma, využívají volné kapacity na pultu centrální ochrany (analog převod na digitální) - rozdíl: pomoc nejen organizují, ale sami přímo poskytují tj. výjezdy, otevírání bytů, pomoc na místě senior linka bezpečí - funguje jako ověřování osob ne/objednaných služeb jako jsou řemeslníci, odpočty stavu elektroměrů apod. řetízky + bezdrátové zvonky - montování zabezpečení dveří do bytů + poučení atd. Senior akademie - 6ti měsíční kurz, cca 600 absolventů = tj. asistenti prevence kriminality, letos již 5. ročník - velký potenciál dobrovolníků pořádají také branně-vzdělávací pochod možnost prezentace NNO hledající dobrovolníky (předpokládaná účast 150 200 aktivních seniorů), cílová stanice pochodu ve Vranově, kde také proběhne veletrh dobrovolnictví Odbor zdraví MMB (Z. Prosková) - oceňuje NNO poskytující terénní pečovatelskou a ošetřovatelskou péči - dobře znají kolečko lidí mezi nemocnicí, LDN, odlehčovacími službami apod. - odbor zdraví se jinak zaměřuje také na podporu směrem k rodině i seniorům (Family pointy)
Kancelář Strategie města (E. Gregorová,P. Hloušek, P. Palátová) - kancelář strategie a kancelář Brno zdravé město pracují na projektu aktivního stárnutí B. Milínková - informace o mezinárodním roku dobrovolnictví financováno z EU přes MŠMT v Jihomoravském kraji vznikla tématická pracovní skupina možnost spolupráce a snaha ovlivnit zákon o dobrovolnictví - YMCA nabízí seniorské pobyty na Veverské Bítýšce - cena Homoauxiliaris organizovaná Sdružením Podané ruce 3. Výstupy analýzy potřeb uživatelů sociálních služeb v Brně V rámci krajského individuálního projektu na podporu plánování proběhl v celém Jihomoravském kraji výzkum potřeb uživatelů sociálních služeb, jehož realizátorem byla firma AUGUR Consulting. Výzkum byl realizován v období květen prosinec 2010 s využitím kombinace různých metodologických postupů a technik sběru dat. Pro zpracování analýzy potřeb byly jako hlavní cílové skupiny stanoveny: - senioři ve věku nad 70 let, - osoby se zdravotním či tělesným postižením, - osoby s mentálním a kombinovaným postižením, autismem, - osoby se smyslovým postižením (omezení zraku a sluchu) - osoby s duševním nebo duševně chronickým onemocněním; - děti mládež do 26 let a rodina; - osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby v krizi. Různorodost cílových skupin a u většiny z nich i další vnitřní členění, vyžadovalo také uplatnění odlišných přístupů ke sběru dat. Pro převažující skupiny uživatelů sociálních služeb, kterými jsou zejména senioři a osoby se zdravotním postižením, byla data opatřena s využitím dotazníkového šetření. V případě osob se zdravotním postižením byla současně data doplněna prostřednictvím individuálních rozhovorů a skupinových diskusí. Obdobně byly techniky osobního rozhovoru a skupinové diskuse využity u cílových skupin osoby s duševním nebo duševně chronickým onemocněním, děti mládež do 26 let a rodina, osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby v krizi. U vybraných cílových skupin byly pro doplnění dotazování také domácí pečovatelé osob s dlouhodobě sníženou soběstačností. Celkem bylo v Brně dotazováno více než 600 respondentů. Závěrečná zpráva pro Brno je ke stažení na www.socialnipece.brno.cz v sekci aktuality nebo ZDE 4. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v JMK na období 2012 2014 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v JMK pro období 2012 2014 Harmonogram zpracování střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb JMK: září prosinec 2010 leden březen 2011 příprava, sběr a analýza podkladů 18. března 2011 finální návrh SPRSS 21. března 22. dubna zpracování návrhu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb (dále též SPRSS) připomínkovací řízení kulaté stoly se zástupci obcí, poskytovateli, veřejností
26. dubna - 6. května vypořádání připomínek 2. června 2011 projednání dokumentu v Radě Jihomoravského kraje 23. června 2011 projednání dokumentu v Zastupitelstvu Jihomoravského kraje Představovaný dokument tvoří rámec, v němž se budou sociální služby ve vymezeném období pohybovat. Jeho aktuálnost bude zajištěna tvorbou jednoletých akčních plánů, které umožní dílčí změny, každoroční aktualizace a přizpůsobení měnícím se podmínkám. Tento způsob zpracování garantuje reálný dokument, v němž se promítnou změny ekonomické, legislativní i v poptávce po jednotlivých typech sociálních služeb. Výchozím podkladem pro jejich zpracování budou informace o naplňování stanovených priorit a opatření získané z obcí s rozšířenou působností v JMK. Průběžná kontrola realizace plánovaných aktivit bude probíhat v jednotlivých pracovních skupinách a zjištěné informace budou zpracovány do monitorovací zprávy, kterou jedenkrát za rok koordinátoři KPSS obcí s rozšířenou působností odevzdávají krajskému koordinátorovi komunitního plánování. Prostřednictvím těchto podkladů bude probíhat vyhodnocení Střednědobého plánu, na jehož základě bude zpracován akční plán na následující rok. Akční plány budou zpracovány ve spolupráci s Pracovní skupinou koordinátorů 21 ORP JMK a Pracovní skupinou pro komunitní plán JMK tak, aby byly v podzimních měsících předchozího roku schváleny v orgánech Jihomoravského kraje a mohly být od začátku nového tj. aktuálního roku realizovány. Více informací na webových stránkách www.kr-jihomoravsky.cz a www.socialnisluzby-jmk.cz. 5. Současná situace v oblasti sociální péče Sociální reforma MPSV ČR Na konci února MPSV zveřejnilo návrhy čtyř zákonů, které v celku tvoří sociální reformu: Důvodová zpráva Zákon o sociálně právní ochraně dětí.zip Zákon o zaměstnanosti.zip Zákon o sjednocení výplaty nepojistných dávek.zip Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením.zip V dubnu proběhlo připomínkovací řízení a ministerstvo zveřejnilo Vypořádání meziresortního připomínkového řízení Více informací je možné získat na webových stránkách www.crho.org nebo www.nrzp.cz Individuální projekt MPSV Podpora procesů v sociálních službách - legislativní změny systému soc.služeb včetně úpravy jejich financování - identifikace a vyhodnocování sociálních jevů - karty sociálních služeb - metodika síťování soc.služeb a financování Více informací ZDE
6. Financování sociálních služeb Dotace z rozpočtu MPSV ČR Ministerstvo práce a sociálních věcí rozdělovalo v roce 2011 na sociální služby 90 % prostředků oproti roku 2010. Dotace na sociální služby ve výši 6,1 mld. Kč, byly rozdělovány zejména na základě doporučení krajů. Bohužel se ukázalo, že kraje v některých případech sice dopřály vlastním zařízením nekrácenou stoprocentní podporu v porovnání s předchozím rokem, na druhou stranu ale některým zařízením dotace dramaticky snížily - a tyto se ocitly na hranici existence, řekl ministr J.Drábek. Ten se z tohoto důvodu rozhodl pro odklad platnosti zákona o sociálních službách (který počítal s převedením kompetence rozdělování dotačních prostředků zařízením na kraje od 1.1. 2012) o dva roky, tedy na 1. ledna 2014. Pro další přidělování dotací na rok 2011 je k dispozici rezerva ve výši cca 150 mil. Kč. V příštím týdnu chce MPSV rozhodnout o tom, zda a jak velký díl těchto prostředků bude rozdělen mezi nové projekty. Zbývající částka by měla být využita na dofinancování stávajících služeb. MPSV přitom nepočítá s tím, že by návrhy na jejich rozdělení zpracovávaly jednotlivé kraje. Výhled na rok 2012 počítá opět s částkou 6,1 mld. Kč. Individuální projekty krajů na financování služeb sociální prevence 28. 2. 2011 MPSV revidovalo výzvu vyhlášenou v rámci OP LZZ k předkládání individuálních projektů krajů na financování těchto služeb. V rámci revize byla z výzvy vypuštěna možnost podpory vybraných služeb sociální prevence. V tuto chvíli proto kraje nemají možnost předkládat individuální projekty zaměřené na tuto oblast. Ačkoliv se tato změna nijak nedotýká projektů realizovaných v současnosti, znemožňuje krajům přípravu projektů, které by navazovaly na projekty realizované v současné době a jejichž prostřednictvím by služby sociální prevence mohly být financovány až do roku 2014. Rozhodnutí MPSV o obnovení přijímání žádostí krajů do konce června zřejmě nepadne. Současně není jasné, zda v případě pokračování individuálních projektů bude zachován stávající rozsah financovaných služeb nebo zda některé typy služeb budou z dalšího financování vyřazeny. Dotace z rozpočtu města Brna V případě, že v rámci vypořádání rozpočtu předchozího roku budou k dispozici volné finanční prostředky, přislíbilo vedení města pamatovat na podporu sociálních služeb dle KP. Vypořádání rozpočtu bude projednáno na květnovém jednání Zastupitelstva města Brna. Následně by pak proběhla 2. etapa dotačního řízení pro rok 2011. Dotační řízení na rok 2012 Termín podání žádostí bude od 15. 6. do 31. 7. a jako každý rok proběhne v červnu setkání se zástupci NNO všem organizacím bude včas rozeslána pozvánka. Na setkání bude představena aktualizovaná projektová fiche a postup hodnocení žádostí s ohledem na výše uvedené skutečnosti týkající se financování služeb prevence. 7. Další setkání PS Příští setkání pracovní skupiny proběhne po prázdninách v září či říjnu bude včas upřesněno pozvánkou + na webových stránkách. Obsahem setkání bude příprava podkladů pro zpracování Akčního plánu JMK na rok 2012 (viz výše), bližší informace o připravovaném rozpočtu města na rok 2012 a dotačním řízení apod. Zapsala: M.Galko dne 10. května 2011