Tento projekt je spolufinancován Plzeňským krajem a Evropskou unií v rámci Společného regionálního operačního programu- grantové schéma Podpora sociální integrace v Plzeňském kraji Komunitní plánování Zápis z jednání pracovní skupiny pro děti a mládež ze dne 18. 9. 2007 Přítomni:dle prezenční listiny Členové skupiny posoudili předložený návrh, začlenili některé připomínky do úprav provedených na místě.materiál schvalují s tím, že žádají o následné posouzení odborníky v oboru protidrogové problematiky o provozu podobných zařízení, jelikož vzhledem ke svým profesím, vzdělání i praxi se necítí plně kompetentní ke konečnému rozhodnutí o detailní podobě Opatření 3.1, Aktivita 1 Poradna pro dospívající mládež ohroženou drogami a její rodiče. Přesto se nadále členové skupiny shodují na nutnosti realizace navrhovaného opatření způsobem popsaným v projednávaném materiálu. K tomuto materiálu (viz.příloha) se ještě písemně do 20. 9. 2007 vyjádří sl. Martina Machová a stejnou možnost dostanou členové komise, kteří se schůze nezúčastnili. Kompletní materiály mají k dispozici a slečna Machová je o vyjádření požádá formou emailu 19. 9. 2007. Členové schválili návrh částky potřebné na přípravu opatření KP v r. 2008 ve výši 200 000,- Kč v souladu s kapitolou 2 schvalovaného materiálu. Zapsal: Ing. Jaroslav Frič vedoucí skupiny e-mail: kpkt@agakcent.cz
Tento projekt je spolufinancován Plzeňským krajem a Evropskou unií v rámci Společného regionálního operačního programu- grantové schéma Podpora sociální integrace v Plzeňském kraji Komunitní plánování Podklady pro zpracování komunitního plánu v oblasti protidrogové prevence a volnočasových aktivit dětí a mládeže. 1. Úvod: Předkládané materiály vycházejí z dosavadních výsledků procesu komunitního plánování, konzultací s odborníky v oboru pedagogiky, sociální práce, psychologie, psychoterapie, podkladů Krajské hygienické stanice, odborníků se zkušenostmi v proti-drogové prevenci a terapie a nízkoprahových klubů, odborné literatury atd. Klíčovým podkladem pro tuto práci je průzkum prováděný CPPT Plzeň, který byl shrnut ze zpráv CPPT předaném 30.8.2007 není průzkum ještě dokončen. Přesto je již v této fázi možno vyvodit tři alarmující výstupy: a/ Procento dětí opakovaně experimentujících s drogami je již ve 14 letech kolem 40 %! b/ Tvrdé drogy užívají děti již od 13 14 let! c/ Většina dětí ve věku 13 17 let netráví svůj volný čas v žádné organizované aktivitě! Předběžné údaje je nutno vzhledem k metodě získávání dat brát s určitou rezervou a je nutno monitoring dokončit a podložit jej ještě objektivnějšími výstupy vycházejícími z terénní práce. Proto pracovní skupina přihlédla též k názorům a odhadům odborníků, z nichž téměř polovina se vyjadřuje skepticky k funkčnosti protidrogového centra a nízkoprahového klubu, druhá polovina je považuje za velmi potřebné a téměř všichni se shodují na nutnosti posílení primární prevence, rozšíření terénní služby a na potřebě zřízení protidrogové poradny. Z tohoto důvodu pracovní skupina poněkud přehodnotila předešlé materiály KP a rozhodla se pro etapové řešení celé problematiky tak, aby nedocházelo k plýtvání finančními prostředky ani vynakládání marné nebo téměř marné práce obětavých lidí, budování institucí, které již předem nemají naději na úspěch a efektivitu. Prvá etapa navrhuje úsporné řešení, druhá etapa bude již vycházet z přesnějších vstupů získaných terénní prací a zkušenostmi z 1. etapy, takže dojde k efektivnímu vynakládání finančních prostředků. První etapa bude zahájena až v r. 2009, takže pro ni bude ještě možno zajistit přesnější vstupy a jim přizpůsobit rozsah obou opatření. Aby se ještě dále nezhoršila situace na drogové scéně, navrhuje pracovní skupina provést řadu důležitých opatření, která se mohou začít realizovat v krátké době. Tato opatření pro rok 2008 jsou specifikována v kapitole 2. Doporučujeme, aby v co nejkratší době byly osloveny instituce a jednotlivci za účelem přípravy budoucích pracovníků dále navrhovaných zařízení. Tyto pracovníky zapojit, co nejdříve do přípravy projektu. Efektivní funkce navrhovaných zařízení je nadějná pouze v případě získání velmi kvalitních pracovníků, zapálených pro věc. 1
2. Etapy řešení protidrogové prevence: Přípravná etapa v roce 2008 a) Posílit primární prevenci před sociálně patologickými vlivy společnosti v Klatovech a obcích v okruhu KP a1: Ještě větším zapojením dětí do existujících volnočasových možností (viz Průvodce sociálními a doprovodnými službami vydaném v rámci KP). Tyto organizace podporovat v činnosti a propagaci a snažit se o další rozšíření nabídky o obory pro mládež atraktivní. a2: Zajistit možnost využívání venkovních hřišť a tělocvičen pro spontánní sportování dětí a mládeže. a3: Urychleně dobudovat skateboardové hřiště v Klatovech a snažit se hledat, připravovat a budovat i další atraktivní volnočasové aktivity pro mládež (horolezecká stěna, bikepark, ) Ostatní formy primární drogové prevence. a4: Vytipovat nejúčinnější a nejkvalitnější programy primární prevence uplatňované na jednotlivých školách pro různé věkové kategorie a tyto doporučovat a koordinovat. a5: Podpořit i finančně další vzdělávání pracovníků v této oblasti a připravovat další odborníky. a6: Koordinovat práci všech zúčastněných institucí a osob v Klatovech a regionu KP. a7: Posílit informační servis. a8: Rozšířit a zkvalitnit rodinnou a občanskou výuku ve školách s důrazem na přípravu k rodičovství a zdravý způsob života a výchovu k morálce. a9: Zvýšit kontrolu dodržování zákazu podávání alkoholu mladistvým. a10: Důsledněji pronásledovat a trestat dealery drog a zabraňovat jim v další činnosti. a11: Zvýšit informovanost rodičů o nebezpečí sociálně patologických jevů a o jejich právní odpovědnosti za děti ( přes školy a školská zařízení apod. ) a12: Pokračovat v monitoringu prováděném CPPT a současném provádění terénní služby. Rozšířit počet těchto pracovníků i rozsah práce (zatím pouze l den-středa), a to i na hudební akce a riziková místa v pátek a v sobotu během večera a v noci. a13: Zajistit dobrou spolupráci všech zúčastněných institucí i jednotlivců a koordinovat jejich činnost. a14: Posílit prostředky DDM Klatovy, aby mohl zajistit funkci nízkoprahového klubu pro věkovou kategorii 6 14 let a rozšířit nabídku kroužků pro kategorii 14-20let. b) Podpořit a rozšířit terénní službu pro výkon sekundární prevence, poradenství a krizové intervence. 2
c) Zajistit kvalitní projekty na získání prostředků pro realizaci dále uvedených opatření komunitního plánování. d) Hledat a odborně připravovat další pracovníky kvalifikované na terénní protidrogovou službu a další oblasti drogové prevence a terapie pokud možno z klatovského regionu. e) Pro podporu opatření a13, a15, b a c zařadit do rozpočtu Města Klatovy na rok 2008 odpovídající částku. Odhadujeme tyto náklady na 200 000,- Kč (bez nákladů na služby CPPT Plzeň), stálo by za pokus aby tyto náklady even. alespoň část uhradil Plzeňský kraj nebo na ně přispěl. 1.etapa r. 2009 2010 a) Zřídit nízkoprahový klub v Klatovech pro mládež ve věkové kategorie 13 20 let v individuálních případech i jiný, úsporné velikosti i úsporné personální zajištění v rozsahu první etapy b) Zřídit poradnu pro dospívající mládež a její rodiče (pro ohrožené drogami v rozsahu l. etapy). c) Zřídit a provozovat malé nízkoprahové kluby pro děti a mládeže ve Švihově, Chudenicích, Měčíně a v Bolešinech. 2.etapa r. 2011 2012 Předpokládá se rozšíření činnosti Poradny pro mládež i Nízkoprahového klubu. To si vyžádá rozšíření prostor a hledání finančních zdrojů pro toto rozšíření i pro udržení provozu v dalších letech. Rozsah rozšiřování bude určen teprve po důkladném posouzení funkce a efektivity obou zařízení v první polovině 1. etapy 2009. V případě nedostatečné funkce zařízení může nastat i nutnost vyměnit některé pracovníky, redukovat činnost zařízení, hledat nové způsoby hospodaření, apod. 3. Prioritní oblast 3 poslední verze zpracovaná pro poradu řídící skupiny KP dne 20. 9. 2007 Opatření 3.1 : Protidrogové, psychologické a sociální poradenství Aktivita 1: Poradna pro dospívající mládež ohroženou drogami a její rodiče A. Popis služby: Ambulantní zařízení, poskytující poradenské a sociálně terapeutické služby pro mladistvé, kteří jsou ohroženi drogovou závislostí a pro jejich rodiče a blízké. Zprostředkování psychoterapeutických služeb, nebo jiných forem pomoci. Spolupráce při zajišťování účinné protidrogové prevence a pomoci mládeži a rodičům v rámci celého regionu KP. 3
B. Cíl služby: a. Ochrana před sociálně patologickými vlivy okolí, především drogovou závislostí a alkoholismem. b. Přispívání k výchově ve zdravého člověka, osvojení správných životních hodnot, sexuální výchově, správné komunikaci s okolím, adaptaci v kolektivu ke zdravému životnímu stylu, k výchově k rodičovství C: Poskytované služby: a. Služby prvního kontaktu mladistvým a jejich rodičům v rizikových životních situacích ( anonymní jednorázové ) b. Předléčebný a motivační kontakt s mladistvými experimentátory, zprostředkování léčby, substitučního programu, eventuelně i následné péče a doléčování drogově závislých. c. Poskytování ambulantní poradenské a sociálně terapeutické služby rodinám postižených drogovým experimentováním nebo závislostí dítěte. d. Zprostředkování psychoterapeutických služeb event. rodinné terapie. e. Pomoc při psychických, sexuálních a partnerských problémech. f. Podpora aktivity, volby vhodného způsobu naplnění volného času, vytváření zdravých mezilidských vztahů. g. Seznámení se zdravotními riziky spojenými s užíváním drog, kouřením, alkoholem a náhodnými sexuálními kontakty (včetně poskytování nutné podpory). h. Informace o důležitých předpisech, zákonech, o sociálních službách a podporách i. Pomoc v různých dalších složitých situacích dospívajícího člověka i jeho rodičů D: Předpokládané metody práce: D1 Ambulantní práce: a. Rozhovory klientů nebo jejich rodičů s kvalifikovaným odborníkem, který buďto poradí sám, nebo přizve odborníka v jiném oboru, event. klienta na něj odkáže. V případě dojíždění externího odborníka, vedoucí poradny přeobjedná více klientů na den návštěvy. V každém případě musí být nejprve získána plná důvěra klienta k odborníkovi.v složitějších případech půjde o dlouhodobé působení. b. Neformální besedy a diskuse se skupinami klientů s podobnými problémy využitím prvků situační intervence a jiných moderních pedagogických a sociálně terapeutických metod.. D2 Terénní práce a. Působení na klienty při víkendových nebo prázdninových pobytových akcích (děti nebo rodiče s dětmi) při nichž je možno kombinovat volnočasové aktivity s výchovou a dosáhnout vyššího efektu i zkvalitnění vztahů využíváním skupinové terapie a dalších metod. b. Koordinace, eventuelně řízení terénních pracovníků provádějících streetwork, za účelem monitoringu situace ve městě a přesvědčování problémových jedinců k návštěvě poradny a poskytnutí pomoci v různých situacích. D3 Další metody: 4
a. Poradenství ve směru ke školám a školským zařízením, především v oblasti drogové problematiky, šikany apod. Pomoc při řešení konkrétních problémů. Spolupráce s MěÚ a dalšími institucemi ve městě v protidrogové prevenci. b. Zřízení a zveřejnění telefonického kontaktu na poradnu a terénní pracovníky.. c. Komunikace s klienty přes internet. (možnost anonymně). d. Spolupráce se specializovanými organizacemi primární, sekundární a terciární prevence a terapie, zprostředkování odpovídající pomoci postiženým klientům. E: Forma činnosti První etapa: V prvním období činnosti navrhujeme konzultační hodiny alespoň 2 týdně od 13:00 do 18:00 hod. Alespoň jeden pracovní den věnovat návštěvám škol, školským zařízení a propagaci činnosti poradny. Konzultace by mohly probíhat v jedné prostorné místnosti s příjemným a estetickým interiérem a základním vybavením. Druhá etapa: Předpokládáme rozšíření o jednu další místnost, vybavenou klubově tzn. televizí, DVD přehrávačem, počítačem s internetem, odbornými a výchovnými videoprogramy a podobně zaměřenou literaturou a časopisy a letáky. Tato místnost by sloužila klientům při čekání na rozhovor i po něm na další samovzdělávání v oboru svých problémů. Rovněž tak by sloužila i ke zklidnění a uvolnění klientů a získávání lepšího vztahu ke konzultantovi, jehož výsledkem bude zvýšení účinnosti terapeutických služeb. Proto by část vybavení této místnosti měla být vybavena i pro odpočinek, event i hry. Přispěl by estetický interiér vytvořený podle představ a vkusu dnešní mládeže. V dlouhodobém výhledu by jistě výrazně přispělo například i zřízení nealkoholického baru, čajovny apod. (po zhodnocení druhé etapy). Do zařízení pod názvem Čajovna, Herna pro teenegery nebo Nealkobar pro teenegery by mladí jistě snáze našli cestu. F: Personální zabezpečení: První etapa: V první etapě by mohl stačit jeden pracovník na plný úvazek. Předpokladem je plná kvalifikace v oboru psychologie nebo sociální práce se specializací na protidrogovou prevenci. Dalším neméně důležitým předpokladem je opravdové zanícení pro věc, obětavost, talent na jednání a působení na mládež. Tento pracovník by část svého pracovního fondu věnoval spolupráci při zpracovávání projektů pro získání grantů a příspěvků na další činnost a propagaci zařízení. V první etapě by spolupracoval s terénními pracovníky CPPT Plzeň a snažil by se rozsah jejich služeb zvýšit. Současně by připravoval personální zabezpečení pro 2. etapu. (v případě potřeby i školení potencionálních pracovníků). Další variantou je využívání studentů Západočeské univerzity s odborným školením. Do jednoho roku by si měl zajistit alespoň jednoho dalšího kvalifikovaného pracovníka (zpočátku na částečný úvazek nebo dohodu), který by působil 5
v terénu výše popsaným způsobem a v době konzultací by citlivě, nenásilně operoval v klubové místnosti (místnostech). Druhá etapa: Po zaběhnutí poradny a potvrzení její funkčnosti by jistě došlo k rozšíření konzultační, klubové, terénní i programové činnosti, a terapeutických služeb,což by předpokládalo nárůst pracovníků i prostor. K důležitým úkolům pracovníků poradny by pak samozřejmě připadlo i intenzivní zajišťování finančních prostředků na další činnost zařízení, průběžné vzdělávání, rozsáhlá propagační činnost a další prospěšné činnosti. Předpokládá se rozšíření o kvalifikovaného pracovníka na 0,5 až 1 úvazek a zajištění dvou dalších terénních pracovníků z regionu s perspektivitou delší doby činnosti (možno smluvně zavázat předem, např. proplacením jejich školení nebo příspěvku na studium) Předpokládá se, že i neděle budou v Klatovech působit nejméně 2 terénní pracovníci CPPT Plzeň, kteří již dnes navazují cenné kontakty. Pozn. V obou etapách se předpokládá ve složitějších případech na spolupráci s externími odborníky, nebo specializovanými institucemi. Pouze v případě velkého negativního skoku ve vývoji situace by se zřejmě vyplatilo již ve 2. etapě pravidelně zapojit vysokoškolsky vzdělané pracovníky v oboru psychologie, psychiatrie se specializací na drogovou problematiku a zřídit klasické kontaktní centrum. B. Principy práce poradny Aby poradna plnila co nejefektivněji své poslání, je nutno při její práci, ale i při její propagaci zachovávat přísně anonymitu, diskrétnost, profesionalitu, dostupnost širokému spektru klientů, dobrovolnost a respektování plné svobody klientů. G. Materiální zajištění: 1. ETAPA poradna jedna místnost s příjemným a estetickým interiérem, bezbariérový přístup + počítač, internet, televize, DVD, kopírka, tiskárna 2. ETAPA (předpoklad od r. 2010) rozšíření o 1-2 místnosti poradna + klub, vybavený televizí, DVD přehrávačem, počítačem s internetem, odbornými a výchovnými videoprogramy a podobně zaměřenou literaturou a časopisy a letáky. Klubová místnost by sloužila klientům při čekání na rozhovor i po něm na další samovzdělávání v oboru svých problémů. Rovněž tak by sloužila i ke zklidnění a uvolnění klientů a získávání lepšího vztahu ke konzultantovi. Proto by část vybavení této, eventuálně ještě další místnosti, mělo být i odpočinkové a dále by klubová místnost sloužila při akcích pro větší skupiny, besedy, školení klientů i pracovníků. Pro úspěšnost práce je důležitý útulný exteriér a vybavení. H. Časový rozvoj služeb: Etapa přípravná zpracování projektů za účelem získání dotací, příprava personálního obsazení Projekty na různé vyhlašovatele grantů a poskytovatele příspěvků by mohla zpracovat vybraná organizace, která má již dobré výsledky v úspěšnosti projektů, nebo zkušený 6
odborník vyčleněný pracovník městského úřadu. Ideální by bylo kdyby tento pracovník byl perspektivní pro pozdější výkon funkce vedoucího poradny. 1. Etapa 2009 2010 konzultační hodiny 2x týdně - od 13:00 do 18:00 hod. - zbytek pracovního fondu věnovat na činnosti uvedené v kapitole C. 2. Etapa 2011 2012 - ukáže 1. etapa a výsledek monitoringu CPPT Plzeň - předběžně odhadujeme konzultační hodiny a odborné terapeutické služby 4x týdně, z toho 1x ve volných dnech. (pro přespolní klienty). I. Cílová skupina: Mládež od 13 do 26 let, rodiče. Předpoklad 1. etapa 50 klientů/rok, průměr 5 kontaktů na klienta/rok 2. etapa 100 klientů/rok, průměr 7 kontaktů na klienta/rok Zařízení bude sloužit pro všechny obce okruhu KP event. další, které přispějí na jeho provoz. Stane se pomocníkem dalších měst a obcí a jejich občanů. J. Odhad nákladů: Vychází z předpokladu, že Město Klatovy poskytne bezplatný pronájem místností v obou etapách. Přípravná etapa náklady na zpracování projektu (v případě zadání projektu organizaci), další náklady na přípravu 1. Etapa náklady na vybavení 300 000,- první rok, 200 000,- druhý rok - náklady na provoz 200 000,- ročně - mzdy, ostatní náklady 1. rok 200 000,- 2. rok 400 000,- (při předpokladu bezplatné spolupráce CPPT) 7
2. Etapa Náklady na 2. etapu vyjdou z výsledků monitoringu, úspěšnosti terénní služby a pilotním ověřováním účinnosti 1. etapy (březen 2009) v tabulce uveden pro 2. etapu velmi hrubý odhad. Předpokládané zdroje Přípravná etapa 1.etapa 2. etapa financování v roce 2008 (v tis. 2008 Kč) 2009 2010 2011 2012 MPSV 50 100 150 150 Plzeňský kraj 100 xx 50 100 xx 100 Město Klatovy 80 x 50 xx 20 40 20 Obce v regionu prosím vypište příspěvky 20 30 30 30 jednotlivých obcí zvlášť Příspěvky od uživatelů služeb 5 10 15 30 Příjmy z vlastní činnosti 10 10 20 20 Dary 15 10 15 20 Evropské zdroje 350 400 500 400 Nárokové a nenárokové dotace ÚP - - - - Jiné - jaké 100 170 220 230 Náklady celkem 80 700 800 1000 1000 x Náklady na vypracování projektu a další náklady přípravné xx Náklady na spoluúčast zadavatele Pozn. V rozpočtu není zahrnuta částka na úhrady služeb CPPT Plzeň v letech 2008 2010. K. Předpokládané zdroje financování Protože úspěšná činnost pořízení přinese především úspory ve státním rozpočtu MPSV a MZ, bude snaha získávat finanční prostředky v prvé řadě od těchto institucí. Příspěvek od Města Klatovy, dalších měst a obcí by neměl jejich rozpočty příliš zatěžovat. Pomoc v prvých letech provozu by však byla důležitá. Úspěšné a rychlé řešení přispěje nejen ohrožené mládeži, jejich rodičům, ale i městům a obcím v podobě snížení kriminality, nepořádku a agrese v ulicích hlavně v nočních hodinách. V konečném důsledku tudíž i k větší spokojenosti všech občanů. V dalším období by schopní pracovníci poradny měli dosáhnout finanční soběstačnosti. V každém případě by bylo vhodné v tzv. přípravné etapě v r. 2008 vybrat seriozní agenturu, která by byla schopna zpracovat projekty i zajistit velkou pravděpodobnost pro přípravu finančních zdrojů v následujících letech, nebo pro tento účel vyčlenit pracovníka MÚ se zkušenostmi při zpracování projektů a s úspěšností při jejich realizaci. Proto je plánováno pro r. 2008 částka 80 000,- Kč, která by uhradila projekt a další náklady na přípravu zahájení provozu v r. 2009. Bylo by ideální, kdyby tuto částku mohl pokrýt MÚ Klatovy. Protože poradna výrazně může odlehčit městu Plzeň (dosud se řada 8
občanů obrací ve věci drogové problematiky na plzeňské instituce) a bude působit pro občany značné části Plzeňského kraje, stálo by za pokus, aby projekty zadával Plzeňský kraj a nesl rovněž náklady na spoluúčast při realizaci. Jako podklad pro jednání řídící komise KP dne 20.9.2007 Projednáno a schváleno s připomínkami při jednání pracovní skupiny KP děti, mládež a rodina dne 18.9.2007 4. Prioritní oblast 3 poslední verze zpracovaná pro poradu řídící skupiny KP dne 20. 9. 2007 Opatření 3.1.: Protidrogové, psychologické a sociální poradenství Aktivita 2: Nízkoprahový klub pro mládež Klatovy 1) Cíl aktivity: Cílem je vytvářet motivační prostředí pro smysluplné využívání volného času a získat mládež k trvale pozitivním návykům v této oblasti a přispět tak ke zdravému vývoji osobností a ochranou před sociálně patologickými jevy ve společnosti. Vytvořit mládeži a dětem jim vlastní blízký prostor pro trávení času, možnost bavit se po svém, dle vlastních nápadů, přitom bez cigaret, alkoholu a drog. Včas předejít návyku návštěv heren a barů a společensky škodlivých prostředí. 2) Zaměření: a) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) sociálně terapeutické činnosti, d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí 3) Očekávaný dopad: Zmenšení počtu dětí a mládeže experimentujícími s drogami, nebo dokonce závislých na drogách, alkoholu a cigaretách. Odstranění pasivity vedoucí k zahálčivému způsobu života. Rozvoj osobnosti, vyčlenění z partiček nekvalitních dětí a přechod ke kvalitnějším přátelům. V konečném dopadu snížení kriminality, agrese, šikany, zbytečně vynakládaných nákladů na léčbu závislostí a infekčních chorob atd. 9
4) Popis aktivity: a) Metody práce: Musí odpovídat věkové skupině a tudíž organizaci činnosti, musí být velmi volná, s ponecháním prostoru pro iniciativu (zčásti si sami dobudují, dovybaví klub, budou si organizovat zčásti sami činnost kluboven, programy, soutěže, akce v terénu, ). Funkce profesionála bude spočívat v pomoci, radě, citlivém usměrňování a nenápadném výchovné působení při maximálním přiblížení se klientům. Po zaběhnutí bude nízkoprahový klub prohlubovat působení v poradenství i v oblasti řešení různých osobních problémů jednotlivců včetně problémů s drogami, alkoholismem. b) Formy práce: b.1. Spontánní klubová činnost Organizované denně včetně soboty náplň odpočinek, relaxace, v případě zájmu i poučení, diskuse, rady k řešenému problému, Podpora spontánního sportování dětí, sjednávání sportovišť pro tuto činnost, agitace a motivace v tomto ve směru ke sportu. b.2. Zájmová činnost pravidelná Zavedené pouze v oborech, které dosud neprovozují jiné organizace pro volný čas v Klatovech, dále v oborech vysoce atraktivních pro věkové skupiny uživatelů, (které výrazně pomohou klub naplnit). V ostatních případech zájmů budou klienti motivování k návštěvě zavedených aktivit jiných organizací (zpočátku alespoň nahlédnout) b.3. Příležitostné akce (klubové, mimoklubové, terénní) b.3.1. Akce připravované pracovníky klubu podle předem zpracovaného plánu b.3.2. Organizované na přání uživatelů, na základě jejich nápadů s jejich vlastním podílem při organizaci b.3.3. Návštěvy akcí jiných organizací b.4. Specializované kluby (2. etapa) umožní spontánní návštěvy, nebo alespoň častěji opakované v průběhu týdne na konkrétní, stabilně vybavenou specializovanou činnost. b.5. Poradenská, propagační činnost, primární protidrogová prevence, úzké spolupráce s Poradnou pro mládež, Domem dětí a mládeže Klatovy a dalšími subjekty volnočasových aktivit mládeže v Klatovech a okolí. Bližší a konkrétní náměty jsou uvedeny v příloze č. 1 Konkretizace forem práce 10
5) Cílová skupina: Mládež v kategoriích od 13 let do 20 let, výjimečně i mladších, přístupnost všem zájemcům, kteří budou dodržovat stanovené mantinely pro užívání klubu a jeho zařízení. Návštěvy mohou být pravidelné i nepravidelné, návštěvníci nemusí uvádět své osobní údaje. Nízkoprahový klub se stane místem setkání části mládeže, která v současné době za účelem zábavy využívá herny, restaurace a bary a v časném věku začíná konzumovat alkohol, kouřit a experimentovat s drogami, nebo se zatím jen fláká na ulicích a v parcích. Toto místo setkání je zvlášť důležité pro část mladé populace, které nemá vůbec žádný organizovaný způsob využívání volného času a nemají zájem o sport. (Pro sportovce je v Klatovech relativně dostatek možností). Klub bude sloužit nejen k setkávání klatovské mládeže, ale i mládeže z dalších obcí v okruhu do 50 km. Podle názorů starostů obcí a menších měst, má mládež tendenci o víkendech vyjíždět do Klatov a trávit svůj volný čas zde ve větším kolektivu mladých. Cílová kapacita: 1. etapa 60 klientů týdně, 2. etapa 160 klientů týdně + 500 účastníků příležitostných akcí/rok 6) Předpokládaný provoz: 1. etapa 2009 2010 3x týdně pouze pro skupinu 13 20 let 14:00 18:00 hod. pátek a soboty 18:00 22:00 hod. 2. etapa rozšíření provozu provést podle výsledů 1. etapy (monitoring 03/2010) a podle finančních i personálních možností v dalším období 7) Materiální zabezpečení: Předpokládá se, že Město Klatovy najde ve svém majetku vhodný objekt a bezplatně jej pronajme poskytovateli služby. Pokud ne, nabízí se varianta nebourat objekt dosud používaný DDM Klatovy v Machníkově ulici (bývalé kasárna), který by se dal s relativně malým nákladem postupně zrekonstruovat (bližší v komentáři). V 1. etapě by mohly postačovat 3 místnosti v celkové rozloze 100 m 2. V 2. etapě při dobré funkci klubu by bylo pravděpodobně vhodné rozšířit klub o další 3 místnosti o celkové rozloze alespoň 100 m 2. Konkrétní vybavení místností by vyplynulo ze skutečného personálního zajištění a bylo vybráno z námětů obsažených v příloze. Bylo by pořizováno postupně a etapově. Proto by bylo vhodné, kdyby se podařilo již v předstihu zajistit organizaci (sdružení, ), která bude následně klub provozovat, aby spolupracovala již ve stádiu zpracovávání projektu. Ideální by bylo najít již předem osobu budoucího vedoucího klubu. Ta by rovněž 11
zajišťovala další úkoly vyplývající z přípravy 1. etapy, včetně hledání možností, získávání finančních zdrojů. 8) Personální zabezpečení 1. Etapa: 1 stálý pracovník vedoucí klubu kvalifikace pedagog, psycholog nebo sociální pracovník na plný úvazek 3 4 externí spolupracovníci na několik hodin v týdnu kvalifikování v různých oborech, pokud možno s jinou kvalifikací než vedoucí klubu (výpočetní technika, psycholog, pedagog, sociální pracovník nebo specialisté pro vedení kroužků a organizování poutavých programů. Vedoucí by se měl snažit zapojit do organizace samotné uživatele klubu, studenty středních škol, dobrovolné pracovníky event. i z řad tělesně postižených občanů. Rozvrh externích pracovníků bude uzpůsoben tak, aby v každém okamžiku provozu klubu byly přítomny alespoň dvě fyzické osoby. 2. Etapa: Předpokládá se rozšíření podle výsledků 1. etapy a finančních možností. Odhad další stálý pracovník 0,5 až celý úvazek, další externisté na dohody, další dobrovolní spolupracovníci. Pozn. Personální zabezpečení může být realizováno propojením s dalšími nízkoprahovými kluby v okolních městech a obcích. Stejně tak může být ekonomicky výhodná i koordinace dalších činností (příležitostných akcích apod.). 9) Princip práce klubu Aby klub plnil co nejefektivněji své poslání, je nutno při jeho práci, ale i při jeho propagaci zachovávat přísně anonymitu, diskrétnost, profesionalitu, dostupnost širokému spektru klientů, dobrovolnost a respektování plné svobody klientů. 10) Příjmy z vlastní činnosti Předpokladem je pronájem prostor v nevyužité době, pronájem hudební zkušební místnosti včetně jejího vybavení apod. 11) Odhad nákladů a zdrojů financování: 2009 2010 vybavení 500 150 provoz 200 250 mzdy 200 300 ostatní náklady 100 100 celkem 1000 800 12
Cílová skupina: Mládež 13 20 bez rozdílů Místo poskytování služby: Klatovy Předpokládaná doba přípravy a zahájení Příprava 2008 realizace realizace 2009 2010-1. etapa, 2011-2012 2. etapa Předpokládané náklady: v tis. Kč 75 1 000 800 1 200 1 100 Předpokládané zdroje financování (v tis. 2008 Kč) 2009 2010 2011 2012 MPSV 50 50 200 200 Plzeňský kraj 50 xx? 50 50 50 Město Klatovy 70 x 70 xx 20 50 30 Obce v regionu prosím vypište příspěvky 5 x jednotlivých obcí zvlášť 10 10 20 20 Příspěvky od uživatelů služeb Příjmy z vlastní činnosti 20 20 30 50 Dary 10 100 20 Evropské zdroje 700 500 650 500 Nárokové a nenárokové dotace ÚP Nadace, granty, příspěvky 170 140 200 230 x Projektové a další přípravné práce Spoluúčast na projektech 12) Předpokládané zdroje financování Protože úspěšná činnost pořízení přinese především úspory ve státním rozpočtu MPSV a MZ, bude snaha získávat finanční prostředky v prvé řadě od těchto institucí. Příspěvek od Města Klatovy, dalších měst a obcí by neměl jejich rozpočty příliš zatěžovat. Pomoc v prvých letech provozu by však byla důležitá. Úspěšné a rychlé řešení přispěje nejen ohrožené mládeži, jejich rodičům, ale i městům a obcím v podobě snížení kriminality, nepořádku a agrese v ulicích hlavně v nočních hodinách. V konečném důsledku tudíž i k větší spokojenosti všech občanů. V dalším období by schopní pracovníci poradny měli dosáhnout finanční soběstačnosti. V každém případě by bylo vhodné v tzv. přípravné etapě v r. 2008 vybrat seriozní agenturu, která by byla schopna zpracovat projekty i zajistit velkou pravděpodobnost pro přípravu finančních zdrojů v následujících letech, nebo pro tento účel vyčlenit pracovníka MÚ se zkušenostmi při zpracování projektů a s úspěšností při jejich realizaci. Proto je plánováno pro r. 2008 částka 70 000,- Kč, která by uhradila projekt a další náklady na přípravu zahájení provozu v r. 2009. Bylo by ideální, kdyby tuto částku mohl pokrýt MÚ Klatovy. Jako podklad pro jednání řídící komise KP dne 20.9.2007 Projednáno a schváleno při jednání pracovní skupiny KP děti, mládež a rodina dne 18.9.2007 Zpracoval: Ing. Jaroslav Frič Dne: 19. září 2007 13