Tvoříme základy Mandantenbrief Informace o právu, daních a ekonomice v České republice Vydání: Září 2012 www.roedl.cz Obsah: Právo aktuálně > Mediace řešení sporu v rukou stran Daně aktuálně > Staronová problematika přidělení zaměstnance a aplikace DPH Ekonomika aktuálně > Rozšířené kontroly interních systémů v rámci IT analýza síťového provozu (Network Traffic Audit) Rödl & Partner Intern > Lidé u Rödl & Partner > Akce poskytování svých poradenských služeb snažily hledat smírné řešení, jež by bylo přijatelné pro všechny strany sporů, a to ať se již jednalo o spory z oblasti občanského, obchodního, rodinného či pracovního práva. Tyto osoby přitom mohly vykonávat zmiňovanou činnost na základě volné živnosti, aniž by musely splňovat jakékoliv právní požadavky na vzdělání či praxi. Přijetím nové právní úpravy jsou nyní tomuto způsobu a formě mimosoudního řešení sporů nastavena základní pravidla a společný právní rámec. K tomuto kroku zákonodárce vedly nejen četné zahraniční zkušenosti, ale také povinnost České republiky implementovat příslušnou směrnici EU č. 2008/52/ ES a snaha odlehčit přetíženým obecným soudům v jejich sporné agendě. Základní pojmy Právo aktuálně Pavel Koukal, Lenka Hanková Rödl & Partner Praha V českém právním řádu se pojem mediace dosud objevoval a uplatňoval pouze v souvislosti s trestním řízením. Po vzoru řady jiných zemí byl však nyní i v České republice přijat samostatný zákon, který zavádí tento specifický institut používaný v souvislosti s řešením sporů také do ostatních, netrestních oblastí práva. Nový zákon č. 202/2012 Sb., o mediaci a o změně některých zákonů (zákon o mediaci) nabývá účinnosti dne 1. září 2012 a v této souvislosti je podstatné si uvědomit, jaké možnosti mimosoudního řešení sporů přináší. > Mediace řešení sporu v rukou stran Institut mediace není, na rozdíl od dosavadní právní úpravy, v podnikatelské ani jiné běžné praxi ničím neobvyklým. Již před přijetím zmiňovaného zákona o mediaci působily v České republice osoby, které se prostřednictvím Mediací zákon č. 202/2012 Sb. rozumí postup při řešení konfliktu za účasti jednoho nebo více mediátorů, kteří podporují komunikaci mezi osobami zúčastněnými na konfliktu tak, aby jim pomohli dosáhnout smírného řešení uzavřením takzvané mediační dohody. Obecně bývá tento způsob řešení sporů považován za rychlý, poměrně účinný a s malými náklady (zahrnují zejména odměnu mediátora). Předmětem mediace přitom může být v podstatě jakýkoliv konflikt (spor), který nastal v oblasti soukromého práva, tedy práva občanského, obchodního, rodinného, ale i pracovního nebo spotřebitelského. Sám zákon v tomto směru žádné limity a omezení nestanoví, nicméně při rozhodování, zda použít metodu mediace či nikoliv u sporů mezi podnikateli, je vždy třeba vzít do úvahy i významné hledisko složitosti sporu, zejména nakolik je mediátor schopen obsáhnout veškeré právní či daňové aspekty věci. Klíčovým pojmem samotné mediace je osoba mediátora. Zákon o mediaci jej definuje jako fyzickou osobu zapsanou v takzvaném seznamu mediátorů vedeném ministerstvem spravedlnosti. Předpokladem pro takový zápis do seznamu je zejména dosažení vysokoškolského vzdělání (právnického i jiného), bezúhonnost a složení mediátorské zkoušky, případně zkoušky z rodinné mediace. Na druhou stranu zákon nikterak nezakazuje pokračovat v mediá- 1
Mandantenbrief torské činnosti mediátorům do seznamu nezapsaných. Na rozdíl od těchto osob je však takzvaný zapsaný mediátor přímo ze zákona vázán povinností vykonávat svoji činnost nezávisle, nestranně a s náležitou odbornou péčí. Co lze považovat za obzvlášť důležité, je povinnost mediátora dodržovat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozvěděl v souvislosti s přípravou a výkonem mediace. Je třeba podotknout, že na druhou stranu zákon nijak neřeší mlčenlivost jednotlivých stran sporu ohledně citlivých informací, ke kterým mohou získat přístup v průběhu mediace. Otázkou samozřejmě je, nakolik by strana konfliktu mohla takovou informaci využít například v následném soudním řízení. Nicméně, jistě lze doporučit takovou povinnost mlčenlivosti upravit minimálně již ve smlouvě o provedení mediace. Jak mediace probíhá? Základním předpokladem pro zahájení mediace je především vůle stran využít služeb mediátora a uzavřít s ním dohodu o provedení mediace, čímž ze zákona dochází k přerušení promlčecích a prekluzivních lhůt. Pokud si strany sporu již v tomto momentu dostatečně uvědomí, že pro účely nalezení řešení budou s největší pravděpodobností muset ustoupit alespoň částečně ze svých požadavků a jsou současně ochotny tento boj o kompromis podstoupit, má mediace naději na úspěch. Role mediátora bude spočívat zejména v nalezení společné řeči mezi stranami, interpretací vzájemných stanovisek a ve snaze najít přijatelné řešení. I přesto, že zahraniční statistiky uvádějí až 70procentní úspěšnost mediace, v některých případech ani ten nejlepší mediátor neumí dělat zázraky. Spolupráce stran minimálně s mediátorem je esenciálním předpokladem pro dosažení smírného řešení. Zahraniční zkušenosti ukazují, že mediátor může být prospěšný zejména v řešení rodinných či pracovněprávních sporů, tedy v oblastech, které stojí převážně na komunikaci a hledání kompromisu a nikoliv na boji spočívajícím ve vytrvalém prosazování práv vůči druhé straně. V tomto směru je nutné podotknout, že mediátor není oprávněn poskytovat stranám sporu právní služby, i když je k tomu, například jako advokát, oprávněn (a to ani po ukončení mediace). Mediátor je především nestranným prostředníkem a komunikátorem mezi stranami, ačkoliv mu zákon o mediaci nebrání vyjádřit svůj vlastní právní názor na věc konfliktu nebo určitou dílčí otázku. Je-li to účelné a vhodné, může dokonce i samotný soud nařídit účastníkům řízení setkání se zapsaným mediátorem v rozsahu 3 hodin. Za tímto účelem soud přeruší řízení, a to až na dobu 3 měsíců. Dohodu o mediaci dosaženou mezi stranami pak může následně soud schválit jako soudní smír. Výsledkem úspěšné mediace je uzavření mediační dohody, kterou mediátor stvrdí svým podpisem. Je však třeba dodat, že takto dosažená dohoda není přímo exekučním titulem (pokud není schválena jako smír soudem nebo uzavřena formou notářského nebo exekutorského zápisu se svolením k vykonatelnosti) a za její obsah nesou odpovědnost výhradně strany konfliktu (nikoliv mediátor). Zákon o mediaci je vzhledem k neformální povaze postupů založených na mediaci poměrně jednoduchý a obecně v něm lze spatřovat hned několik nedostatků. Přes nemalý potenciál nové právní úpravy je přitom otázkou, zda a nakolik se tento moderní postup při řešení sporů v českých podmínkách osvědčí a získá v praxi své uplatnění. Kontakt pro další informace: JUDr. Pavel Koukal Advokát v trvalé spolupráci s Rödl & Partner Associate Partner Tel.: +420 236 163 710 E-mail: pavel.koukal@roedl.cz Daně aktuálně Jan Berr, Rödl & Partner Praha Dříve oblíbený institut přidělování zaměstnance k jinému zaměstnavateli, který byl využíván v případě zpravidla dočasně chybějící náplně práce na straně zaměstnavatele, byl opět vrácen od letošního roku do zákoníku práce. Aby se nejednalo o takzvané agenturní zaměstnávání, povolena je podle gramatického znění zákona refundace pouze mzdových a cestovních nákladů a není dovolena zisková přirážka. Pro úplnost podotýkáme, že institut agenturního zaměstnávání není touto změnou dotčen. 2
Vydání: Září 2012 > Staronová problematika přidělení zaměstnance a aplikace DPH Z daňového hlediska vznikly určité aplikační problémy opětovně díky znění uvedeném v zákoníku práce z pohledu DPH vznikla otázka, zda-li je daná refundace službou či nikoliv. Mimo jiné i tímto se zabýval koordinační výbor Komory daňových poradců a Generálního finančního ředitelství a potvrdil aplikaci předpisů obdobně, jako tomu bylo před několika lety v daném případě, kdy daný institut přidělování zaměstnanců ještě byl zákoníkem práce upraven. Z pohledu DPH je daná refundace nákladů považována za finanční vypořádání a není tedy předmětem daně z přidané hodnoty. Těmito náklady jsou rozuměny nad gramatický výklad znění zákoníku práce nejen vlastní mzdové prostředky na přiděleného zaměstnance, ale i sociální a zdravotní pojištění, odměny včetně odměn mimořádných, nepeněžní plnění dle pracovní smlouvy, vnitřního předpisu či kolektivní smlouvy. V případě, pokud by byly přefakturovávány i nějaké náklady nepřímé či zisková přirážka, pak by se jednalo o pronájem pracovní síly a tedy o službu podléhající DPH. Opětovná snaha o omezení zvýhodněného zdanění fondů kolektivního investování V minulých týdnech Ministerstvo financí ČR předalo k mezirezortnímu připomínkovému řízení návrh novely zákona o investičních společnostech a investičních fondech, který by měl vstoupit v účinnost k 1. lednu 2013. Tento zákon se mimo jiné dotkne i fondů kvalifikovaných investorů, pokud bude schválen v této podobě, bude tedy znamenat opětovné zdanění těchto entit standardní daní z příjmů právnických osob a nikoliv sazbou zvýhodněnou 5 procenty, popřípadě výhledově nulou. Zvýhodněné zdanění by mělo být aplikováno pouze pro fondy, jejichž akcie či podíly jsou veřejně obchodovatelné na evropském trhu a dále na další určité typy investičních a podílových fondů. Kontakt pro další informace: Ekonomika aktuálně Dušan Marek, Rödl & Partner Praha Vedení povinně auditovaných společností se v poslední době setkává s rozšířenými požadavky ze strany statutárního auditora na oblast prověrky interních kontrolních systémů. Vnitřní kontrolní systém zahrnuje hlavní interní procesy, zásady a postupy, navržené vedením společnosti s cílem zajistit spolehlivé vedení účetní evidence pro účely sestavení účetní závěrky. Prověření interního kontrolního systému je povinností auditora u každé zakázky, protože existence, úroveň a efektivita vnitřních kontrol přímo ovlivňují strategii auditu a skladbu navržených auditorských testů (rozsah auditu). Obecný postup auditora v této oblasti upravuje závazný profesní předpis ve formě mezinárodního auditorského standardu přijatého Komorou auditorů ČR konkrétně standard ISA 315. Příspěvek se věnuje problematice velmi specifických a složitých auditorských postupů oblasti kontrol informačních systému a oblasti IT. > Rozšířené kontroly interních systémů v rámci IT analýza síťového provozu (Network Traffic Audit) Tři úrovně auditorských kontrolních testů V rámci auditu v této oblasti provádíme auditorské kontrolní testy zjednodušeně ve třech úrovních. První úroveň zahrnuje dotazování s cílem zjistit základní informace týkající se softwaru, hardwaru a bezpečnosti jednotlivých PC zařízení či sítě. Obvykle se s odpovědným pracovníkem auditované společnosti pořizuje především popis konkrétní ochrany přístupu ke složkám IT systémů interními uživateli, přístup vzdálených uživatelů, údržba programů a jejich aktualizace a systém zálohování dat. Na této úrovni se jen v omezené míře podaří zjistit, zda interní kontrolní systém v oblasti IT je zařízen tak, že nevznikají významné chyby nebo zda při vzniku chyb dokáže interní kontrolní systém tyto chyby odhalit a opravit. Ing. Jan Berr Daňový poradce ve spolupráci s Rödl & Partner Auditor Associate Partner Tel.: +420 236 163 750 E-mail: jan.berr@roedl.cz 3
Mandantenbrief Druhá doplňková úroveň kontroly spočívá ve využití zapojení sondy AuditPro. Systém AuditPro umožňuje zjistit například existenci legálního či nelegálního softwaru na jednotlivých koncových zařízeních a lze ho tak například nepřímo využít zároveň i k inventarizaci části nehmotného majetku. Tento test provádí po dohodě s klientem odborní zaměstnanci skupiny Rödl & Partner, kteří se specializují na IT problematiku. Závěrečná zpráva z této oblasti pak logicky obsahuje vyšší stupeň ujištění k úrovni interního kontrolního prostředí v oblasti IT. Poslední opět doplňkovou úrovní auditorských postupů je možnost využití specializované služby Network Traffic Audit (NTA) analýzy síťového provozu. NTA je na rozdíl od obou výše zmiňovaných úrovní schopna velmi sofistikovaným způsobem generovat závěry například v následujících oblastech: > předcházení napadnutím virů a spamů na počítačových sítích > kontrola nad děním v datové síti a možnost proaktivního řešení případných incidentů a potenciálních rizik > zhodnocení možností pro dosažení rychlejší a bezpečnější sítě bez nutnosti investic do výkonnějších síťových prvků > pořízení statistiky zatížení sítě jednotlivými IP adresami z hlediska objemu přenášených dat a počtu spojení > přehled nad pracovní morálkou zaměstnanců Tento typ kontroly vznikl přibližně před třemi roky a ochrana firemní sítě díky němu získala zcela nový rozměr. Na rozdíl od dosud používaných auditů se zaměřuje na analýzu reálného děje v síti bez ohledu na používané bezpečnostní nástroje a jejich konfiguraci, bezpečnostní předpisy či charakter organizace. Popisuje tak nejen stav sítě a jejich bezpečnostních prvků, ale nepřímo rovněž například pracovní morálku zaměstnanců. Služba Network Traffic Audit umožňuje jednoduchý a rychlý přehled problémů ve firemní síti v reálném čase, zejména: > Odhalení nežádoucí aktivity v síti, útoky, provozní problémy nebo počítače, které generují největší objemy provozu nebo jejichž chování odpovídá napadení virem; > U nalezených problémů poskytuje detailní podklady pro jejich rychlé a efektivní řešení dříve, než ovlivní chod celé organizace, a následně se na základě odhalených útoků prostředí nastaví tak, aby se již tyto útoky nemohly opakovat. Jedná se především o takzvané slovníkové útoky proti serverům, skenování sítě, nebo odeslání SPAMu; > Odhalení řady informací a potenciálních problémů důležitých pro správce sítě, bezpečnostní oddělení i manažery. V průběhu tohoto testu nedochází k narušování stávající IT infrastruktury, nedochází k úniku citlivých informací z vnitřní sítě ani ke zpomalení provozu v síti. Kontrolu tohoto typu provádí externí spolupracující společnost (AdvaICT, a.s.) společně s našimi odborníky na oblast IT. Služba Network Traffic Audit je zpoplatněna podle zahrnutého adresného rozsahu a doby nasazení sond. Výsledkem této kontrolní činnosti je pak přehledná zpráva o analýze síťového provozu. Klient je zpravidla nejdříve v několika bodech seznámen s prostředím, v jakém byla tato analýza realizována. Následuje přehled celkové struktury provozu, který sumarizuje charakteristiky provozu v monitorované síti. Zaměřuje se především na celkové rozložení provozu v čase z hlediska objemu přenášených dat a datových toků a podává přehled o poskytovaných a využívaných službách. Zpráva samozřejmě obsahuje statistiku zatížení sítě jednotlivými IP adresami (koncovými zařízeními) z hlediska objemu přenášených dat a počtu spojení. Dalším zajímavým výstupem pro klienta (popřípadě auditora) je také přehled zjištěných anomálií a potenciálních bezpečnostních rizik provozu datové sítě. Hlavní důraz je kladen na odhalení útoků a nežádoucích aktivit na datové síti, které mohou znamenat infikované zařízení. Pozornost je rovněž věnována poštovnímu provozu s cílem předcházet šíření SPAMů z analyzované sítě. Dále je pořizován přehled nestandardní síťové komunikace, což zahrnuje například komunikaci s IP adresami, které se nacházejí na takzvané černé listině. Analýza může být rovněž zaměřena na vyhledávání IP adres, které se pokoušely o odeslání e-mailu prostřednictvím jiných než definovaných poštovních serverů. Závěrem je nutné opětovně zdůraznit, že implementace systému NTA do provozu datové sítě je velmi jednoduchá, rychlá a žádným způsobem neovlivňuje provoz na síti. Výstupy ze systému slouží především potřebám klientů. 4
Vydání: Září 2012 Z pohledu auditu se skutečně jedná o doplňkový test, který v kombinaci s testy zmíněné první a druhé úrovně vede jednoznačně k nejvyšší možné míře ujištění ohledně úrovně interního kontrolního systému v oblasti IT. Služba Network Traffic Audit v sobě zahrnuje jak úsporu a bezpečnost pro společnost, tak i vyšší jistotu pro auditory. Nevhodná konfigurace sítě či bezpečnostní incidenty mohou způsobit každé společnosti velké ztráty. Společnosti obvykle na problémy v síti reagují nákupem výkonnějších síťových prvků a pořízením rychlejšího připojení k internetu. Avšak ve skutečnosti generuje největší úsporu právě popis struktury provozu a upozornění na tu část, kterou je možné omezit a tím zbytečné výdaje eliminovat. Ruku v ruce s touto úsporou jde také zvýšení produktivity na straně zaměstnanců, kteří z obavy náhodného auditu nežádoucí aktivity omezují a více se věnují své práci. příchodem k Rödl & Partner působil jako audit partner u společnosti Vorlíčková Partners Audit. V minulosti pak zastával významné pozice ve společnostech PricewaterhouseCoopers v Praze a Mnichově. Jaroslav Dubský je absolventem Vysoké školy ekonomické v oboru ekonomika zahraničního obchodu. V roce 1995 získal titul FCCA u britské Asociace certifikovaných účetních znalců. O rok později se stal auditorem a členem Komory auditorů České republiky, kde současně působí jako člen Výboru pro metodiku auditu a člen redakční rady pro překlady Mezinárodních auditorských standardů ISA do češtiny. Hovoří anglicky, německy a rusky. Mezi jeho zájmy patří především jízda na kole, lyžování, fotbal a plavání. Kontakt pro další informace: > Akce Připravujeme Ing. Dušan Marek Auditor ve spolupráci s Rödl & Partner Associate Partner Tel.: +420 236 163 305 E-mail: dusan.marek@roedl.cz Rödl & Partner Intern Jana Švédová, Rödl & Partner Praha > Lidé v Rödl & Partner Poradenská kancelář Rödl & Partner a její auditorské oddělení má novou významnou posilu, kterou je auditor Jaroslav Dubský, FCCA. Jaroslav Dubský novou posilou Rödl & Partner Jeho úkolem bude vedení auditorského týmu, podpora v oblasti řízení kvality auditu a komunikace s Komorou auditorů ČR. Specializuje se na audity a prověrky účetních závěrek dle IFRS, HGB a českých účetních předpisů, a to včetně návazných obchodně-poradenských služeb. Jeho podstatným zaměřením jsou mezinárodní účetní standardy IAS/IFRS. Před 26. září 2012 Problematika cestovních náhrad Rödl & Partner Praha 3. října 2012 Základní metodika sestavování roční účetní závěrky Rödl & Partner Praha 16. října 2012 Právní aspekty pohledávek včetně daňového pohledu Česko-německá obchodní a průmyslová komora 17. října 2012 Co nového v Corporate Compliance (2012) hotel Angelo Praha 28. listopadu 2012 Daňová legislativa shrnutí a výhled hotel Angelo Praha 11. prosince 2012 Certifikovaný compliance manager Institut for International Research Praha - jsv- 5
Mandantenbrief Tvoříme základy Naše znalosti tvoří základ našeho poradenství. Na nich stavíme, společně s našimi klienty. Rödl & Partner Jedinečné lidské věže mohou vyrůst pouze tehdy, mají-li pevný základ. Castellers de Barcelona Celek se skládá z jednotlivců u Castellers, i v naší společnosti. Lidské věže symbolizují jedinečným způsobem firemní kulturu společnosti Rödl & Partner. Ztělesňují naši filozofii soudržnosti, rovnováhy, odvahy a týmového ducha. Jsou paralelou růstu vlastní silou, který Rödl & Partner promítl do dnešní podoby. Heslem všech Castellers, jež je i vyjádřením jejich základních životních hodnot, je Força, Equilibri, Valor i Seny (síla, stabilita, odvaha a rozum). Toto heslo charakterizuje i nás. To bylo i jedním z důvodů, proč společnost Rödl & Partner v květnu 2011 navázala spolupráci s Castellers de Barcelona, reprezentanty dlouholeté tradice stavby lidských věží. Mandantenbrief Září 2012, MK ČR E 16542 Vydavatel: Redakce: Rödl & Partner Consulting, s.r.o. Platnéřská 2, 110 00 Praha 1 Tel.: + 420 236 163 111 www.roedl.cz Ing. Jana Švédová jana.svedova@roedl.cz Layout/Sazba: Rödl & Partner Ing. Tomáš F. Hanzl publikace@roedl.cz Tento newsletter je nezávaznou informační bro žurou a slouží obecným informačním účelům. Nepředstavuje právní, daňové ani podnikové poradenství, jeho cílem není ani nahrazení individuálního pora denství. Při zpracování newsletteru se společnost Rödl & Part ner snaží o maximální pečlivost, nemůže ale pře vzít odpovědnost za správnost, aktuálnost a úplnost in for mací. Protože se zde obsažené informace nezabývají konkrétními tématy jednotlivých fyzických nebo právnických osob, měl by si klient požadované informace vždy ověřit pora dens kou za kázkou. Rödl & Partner nepřejímá od povědnost za rozhodnutí, která čtenáři na základě článků news letteru učiní. Naši poradci jsou Vám rádi k dispozici.