ZÁPIS ze 17. zasedání zastupitelstva města Černošice dne 23.3.2009 Místo konání: Přítomno : Omluven: restaurace Club KINO, Fügnerova ul. Černošice 20 zastupitelů dle prezenční listiny Mgr. F. Kořínek Zasedání zahájeno v 19:02 hod. zasedání ukončeno ve 21:02 hod. Návrhová komise: Ověřovatelé zápisu: L. Apeltauer, M.Stříbrný Ing. T. Hlaváček, Ing. J. Řehoř Navržený program: 1. Zahájení 2. Závěrečný účet města Černošice za rok 2008 3. Návrh rozpočtu města Černošice pro rok 2009 4. Rozdělení finančních prostředků grantů podpora kultury 5. Rozdělení finančních prostředků grantů podpora práce s mládeží 6. Rozdělení finančních prostředků grantů služby v sociální oblasti 7. Informace o možnosti zvýšení příjmů do obecního rozpočtu 8. Personální obsazení kontrolního výboru zastupitelstva města 9. Závěr 1. Zahájení Zasedání bylo zahájeno v 19:02 hod. úvodním slovem pana starosty, který konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno, je přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Vyhlašuje sčitalele Ing. Jana Ullrichová. Pan starosta doporučil pány Lumíra Apeltauera a Milana Stříbrného jako členy návrhové komise a pány Ing. Tomáše Hlaváčka a Ing. Jiřího Řehoře jako ověřovatele zápisu z dnešního zasedání. Výsledek hlasování o složení návrhové komise a ověřovatelích zápisu ze 17. zasedání zastupitelstva města: 18 pro nikdo proti nikdo se nezdržel hlasování Návrh jmenování návrhové komise ve složení: L. Apeltauer, M.Stříbrný byl přijat. Návrh jmenování ověřovatelů zápisu z dnešního zasedání - Ing. T. Hlaváček, Ing. J. Řehoř byl přijat. V 19:05 se na zasedání zastupitelstva města dostavil Ing. Vlček. Pan starosta navrhl doplnění programu 17. zasedání zastupitelstva města o bod Personální obsazení kontrolního výboru zastupitelstva města a nechal o programu zasedání hlasovat. Výsledek hlasování o doplněném programu zasedání: 18 pro nikdo proti 1se zdržel hlasování Návrh programu 17. zasedání byl přijat. Ing. Göttelová navrhla doplnění programu 17. zasedání zastupitelstva města o bod Různé Výsledek hlasování o doplnění programu zasedání: 7 pro nikdo proti 11 se zdrželo hlasování 1 člen zastupitelstva města se hlasování nezúčastnil. Návrh na doplnění programu zasedání nebyl přijat.
2. Věc: Závěrečný účet města Černošice za rok 2008 Bod jednání krátce uvedl vedoucí finančního odboru Ing. Tilsch a seznámil členy zastupitelstva s výsledky auditu. Schválení závěrečného účtu je ve výhradní pravomoci zastupitelstva města. Závěrečný účet byl projednán radou města i finančním výborem města s tím, že oba tyto orgány doporučily závěrečný účet schválit bez výhrad. Přezkoumání hospodaření provedl Ing. Jan Pšenička oprávněná osoba k poskytování auditorských služeb, číslo osvědčení 1193, s tím, že nebyly zjištěny nedostatky. Bez diskuse. návrh usnesení: Zastupitelstvo města Černošice schvaluje celoroční hospodaření města a závěrečný účet města za rok 2008, včetně zprávy nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření města za rok 2008, bez výhrad 19 pro nikdo proti nikdo se nezdržel hlasování 3. Věc: Návrh rozpočtu města Černošice pro rok 2009 Bod jednání uvedla Ing. Dufková a vysvětlila zejména výši očekávaných dotací, dále možnosti splátek leasing, dotace pro školská zařízení, odpisů a pod. Informace doplnil Ing. Skalický. Upřesnil zejména předpokládané výše investic a konkretizaci vynakládaných finančních prostředků. Informace doplnil pan starosta. P. Horák konkretizoval rozpočet TS zejména pak investice do výsadby nové zeleně, úpravy a vybavení dětských hřišť, údržby komunikací... P. Dušička informoval podrobně o rozpočtu MP. Schválení rozpočtu města je ve výhradní pravomoci zastupitelstva města. Rada města i finanční výbor města předložený návrh rozpočtu pro rok 2009 projednaly a doporučily jej zastupitelstvu schválit. Součástí návrhu rozpočtu je i návrh na přidělení příspěvků města příspěvkovým organizacím (školám) a vyplacení grantových příspěvků (kultura, mládež, sociální záležitosti), jejichž jmenný seznam bude zastupitelstvo schvalovat samostatně. V 19:21 se na zasedání zastupitelstva města dostavil Ing. Holub. Diskuse: V diskusi vystoupili pí Mašatová, Ing. Voldřich, Mgr. Strejček, p. Rádl, Ing. Skalický, p. Horák, pí Langšádlová, PhDr. Kalousková, Ing. Göttelová, Ing. Pajgrt, Ing. Dufková, Ing. Dvořák Diskuse byla věnována těmto tématům: - možnosti realizace dobudování chodníku v ul. Dobřichovická - možnostem občanů projevení zájmu o bytovou jednotku v plánovaném bytovém domě - zajištění užívání bytu stávajícím nájemníkům bytových jednotek ve vlastnictví města - zajištění zimní údržby chodníků silami TS nový plán zimní údržby, potřebná nová technika - výši finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu města na granty práce s mládeží - financování I. etapy B+R; úpravě harmonogramu realizace; zahrnutí finančních prostředků na řešení situace manž. Vyletových - výši finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu města na krizové řízení a krizovou rezervu - využití finančních prostředků z kapitoly silnice - využití techniky TS (bagr...)
- informacím o financování státní správy - řešení finanční situace města v souvislosti s prodejem bytového domu V Mýtě - financování rekonstrukce komunikace Smetanova - možnosti provizorní úpravy komunikace Střední (havarijní stav) - nutnosti dořešení majetkoprávních vztahů pod částí komunikace Karlická - informacím o plánovaných investicích návrh usnesení: I. Zastupitelstvo města Černošice schvaluje rozpočet města Černošice pro rok 2009 dle předloženého návrhu (tab. příloha 1 a 2) II. Zastupitelstvo města Černošice schvaluje poskytnutí příspěvků zřízeným příspěvkovým organizacím v navržené výši (tab. příloha 2) 4. Věc: Rozdělení finančních prostředků grantů podpora kultury Návrh na rozdělení finančních prostředků z fondu kultury města Černošice tak, jak jej navrhla, komise kultury a památek a schválila rada města na 57. schůzi v bodě 2.7.1 ze dne 23.2.2009. Čj. Název projektu 003178/2009 Komunitní centrum Žadatel Požadovaná dotace Poskytnutá dotace Římskokatolická farnost Třebotov 50 000 0 004397/2009 "Doteky" Jana Vavřínková 3 500 0 004749/2009 Česká mše vánoční Květa Hurťáková 6 000 6 000 Cantara Schola 005182/2009 Celoroční provoz souboru castuliana 25 000 15 000 005228/2009 Art Černošice Dagmar Knetlová 10 000 8 000 005392/2009 Jazz Černošice 2009 OS Jazz Černošice 80 000 60 000 005395/2009 PRO ART Černošice ŠIBA, s. r. o. 220 000 195 000 005396/2009 REGINLEIF 2009 Lenka Svobodová 50 000 20 000 005400/2009 ALOTRIUM 2009 Ing. Josef Kutílek 60 000 44 000 005401/2009 Div. inscenace "The Bear" Hana Jelínková (The Redbrick House) 4 000 2 000 005387/2009 Div. inscenace "Počkej s tím" Iveta Dušková (Div. soubor Černošice) 37 000 15 000 005053/2009 Pohádkový les NEVERS, o. s. 15 000 5 000 Kult. dění ("Ch. A.-bavte se s 005318/2009 námi") Chorus Angelus 40 000 30 000 Bez diskuse. CELKEM 600 500 400 000
návrh usnesení: Zastupitelstvo Města Černošice schvaluje rozdělení finančních prostředků z fondu kultury města Černošice dle předloženého seznamu 18 pro nikdo proti nikdo se nezdržel hlasování 2 členové zastupitelstva města nebyli přítomni hlasování. 5. Věc: Rozdělení finančních prostředků grantů podpora práce s mládeží Rada města projednala návrh komise školské a pro mládež na své 58. schůzi dne 9.3.2009 Diskuse: V diskusi vystoupili PhDr. Kalousková, p. Apeltauer, Mgr. Strejček, Ing. Göttelová, Ing. Ullrichová Diskuse byla věnována těmto tématům: - možnosti přidělení finančních prostředků pro Školu bruslení pí J. Bláhové - sledování počtů dětí v jednotlivých organizacích PhDr. L. Kalousková navrhla usnesení: Navýšit celkovou částku, která bude rozdělena v rámci grantového řízení zastupitelstva města na částku 740 000,- Kč a částkou 10 000,- Kč podpořit Školu bruslení pí J. Bláhové. Výsledek hlasování o předloženém návrh: Č. j. Název sdružení Výše požadavku Přiděleno MEUC-005323/2009 Občanské sdružení Junák 115 000 70 000 MEUC-005320/2009 Ivana Blahovcová výuka 86 000 0 angličtiny MEUC-005054/2009 Občanské sdružení Nevers 40 000 15 000 MEUC-005052/2009 TJ Sokol Černošice 200 000 170 000 MEUC-005062/2009 SK Černošice - kopaná 110 000 50 000 MEUC-004928/2009 Škola bruslení J.Bláhová 20 000 10 000 MEUC-004775/2009 Sbor dobrovolných hasičů 10 000 10 000 Černošice MEUC-004776/2009 Sdružení s dětmi a pro děti 180 000 80 000 MEUC-004895/2009 Václav David 40 000 10 000 MEUC-004891/2009 Sdr. rodičů při ZUŠ folklórní 66 000 40 000 soubor Pramínek MEUC-005379/2009 SK Černošice tenis 64 000 30 000 MEUC-005361/2009 SK Černošice - LAKROS 30 000 20 000 MEUC-005365/2009 SK Černošice lední hokej 250 000 110 000 MEUC-005369/2009 Skupina historického šermu 50 000 20 000 Alotrium MEUC-005375/2009 Kamil Dvořák 17 500 5 000 MEUC-005636/2009 Tam Tam Mraveniště 47 000 10 000
MEUC-005422/2009 SK Kazín -Dolní Mokropsy 252 000 70 000 MEUC-005317/2009 Občanské sdružení Chorus 50 000 20 000 Angelus CELKEM 740 000 návrh usnesení: Zastupitelstvo města Černošice schvaluje rozdělení finančních prostředků (grantů) na podporu práce s mládeží dle návrhu po provedené úpravě 6. Věc: Rozdělení finančních prostředků grantů služby v sociální oblasti bod jednání uvedl starosta Na základě vyhlášení grantového řízení na služby v sociální oblasti Města Černošice pro rok 2009 byly podány 3 žádosti, a to : Farní charita Neratovice, požadavek 273.000,- Kč - na provoz pečovatelské služby a Denního stacionáře v Černošicích - počet klientů PS 24 34, DS 5 8. Komise sociální a zdravotní projednala žádost dne 2.3.2009 a doporučila radě města schválit grant ve výši 265.000,- Kč. Škola SPMP Modrý klíč, Praha 12 - Modřany, požadavek 60.000,- Kč - denní stacionář (80 uživatelů), týdenní stacionář (30 uživatelů), odlehčovací služby (8 uživatelů), 1 občan z Černošice využívá služby týdenního stacionáře a odlehčovacích služeb. Komise sociální a zdravotní projednala žádost dne 2.3.2009 a doporučila radě města schválit grant ve výši 50.000,- Kč. Občanské sdružení Náruč, Řevnice, požadavek 40.000,- Kč - na arteterapeutický program pro klienty Denního stacionáře Náruč v Dobřichovicích kapacita 8 klientů, 1 z Černošic. Komise sociální a zdravotní projednala žádost dne 2.3.2009 a doporučila radě města schválit grant ve výši 35.000,- Kč. Rada města Černošice na své 58. schůzi dne 9.3. 2009 schválila přidělení grantu, a to : Farní charitě Neratovice 265.000,- Kč Škole SPMP Modrý klíč, Modřany 50.000,- Kč Občanskému sdružení Náruč, Řevnice 35.000,- Kč a doporučila zastupitelstvu města ke schválení. Bez diskuse. návrh usnesení: Zastupitelstvo Města Černošice schvaluje poskytnutí grantu na služby v sociální oblasti, a to: 1. Farní Charitě Neratovice 265.000,- Kč 2. Škole SPMP Modrý klíč, Praha 12 Modřany 50.000,- Kč 3. Občanskému sdružení Náruč, Řevnice 35.000,- Kč 19 pro nikdo proti 1 se zdržel hlasování
7. Věc: Informace o možnostech budoucího zvýšení zdrojů rozpočtu Bod jednání uvedl pan starosta. V letošním roce a pravděpodobně i v dalším fiskálním roce bude mít na město vliv složitá finanční situace ve všech oblastech národního hospodářství, stejně jako dopady světové hospodářské krize. V oblasti příjmů lze předpokládat neuskutečnění části některých příjmů. Daňové příjmy (počítané s predikcí 1 % růstu HDP) budou zcela určitě postiženy řadou již přijatých a plánovaných legislativních úprav. Výnosy z daní budou celostátně nižší o příjmy ze záloh daní, o část příjmů z DPH (vyjednaná nižší sazba DPH u některých služeb) a samozřejmě daně z příjmů obecně budou s největší pravděpodobností nižší i díky výraznému poklesu dynamiky hospodářství ve druhém pololetí roku 2008. Co se týče výběru daní v roce 2010 lze očekávat asi ještě podstatnější propad oproti letošnímu roku. Odhady poklesu jsou velice obtížné, jak prokazují nové předpoklady z ČNB, resp. Ministerstva financí ČR. V návaznosti na celostátní pokles výběru daní lze očekávat i problémy v oblasti dotačních toků od státu směrem k obcím. První tři měsíce t.r. tyto problémy již naznačily. Transfery řádných dotací se opožďují i o několik týdnů. V této souvislosti vzniká i složitější situace v oblasti financování stávajících i nových projektů z evropských fondů apod. Také získávání dalších úvěrů je podstatně složitější až nemožné (banky podstatně obezřetněji prověřují nejen bonitu klientů, ale také jejich schopnost plynulého splácení závazků). Dalším rizikovým faktorem může být i letos plánovaný kapitálový příjem za prodej bytového domu (domů) ve vlastnictví města. Lze důvodně předpokládat, že o koupi starší nemovitosti plně obsazené nájemníky nebude v současné krizové době takový zájem, jako by byl dříve. Může to mít vliv nejen na výši prodejní ceny, ale také na průtahy spojené s uzavřením kupní smlouvy. Město do dalšího období počítá s eventuálními dalšími přínosy v oblasti příjmů, ale tyto úvahy se týkají ve většině případů až horizontu roku 2010 a dále. Relativně nejdříve se v příjmu rozpočtu projeví dne 9.3.2009 radou města schválené navýšení cen vodného a stočného (růst proti dosavadní úrovni dosahuje cca 11%, v tom je 6,3% inflačního koeficientu ČSU za minulý rok). Toto zvýšení by celoročně zajistilo zvýšení příjmu rozpočtu města o cca 1.550 tis Kč, ale bude částečně eliminováno nárůstem nákupu vody z vnějších zdrojů a nárůstem cen dalších služeb. Další možností, jak zvýšit příjmy města, může být znovuposouzení výše koeficientu pro výpočet daně z nemovitostí. Kdyby se zvýšení koeficientu daně z nemovitostí podařilo schválit do počátku srpna letošního roku, mohlo by platit již pro rok 2010. Pokud by byl schválen již dříve navrhovaný zvýšený koeficient 3, znamenalo by to roční přínos cca 2.600 tis. Kč. Výnos z této daně v návaznosti na zákon č.1/2009 Sb. dále vzroste v letech 2010 a dalších díky zrušení osvobození novostaveb od daní z nemovitostí, které platilo dosud. Město počítá pro další roky také se zvyšováním nájmů vobecních bytech. Možnost zvýšení nájmů v DPS zatím neumožňuje platná legislativa. Proto je posuzována možnost zvýšit platby za užívání společných prostor v DPS. V souvislosti se stoupajícími požadavky na uzavření smluv o věcných břemenech uvažuje město o jejich podstatně vyšším zpoplatnění (Telefonica O2, ČEZ, atd.). Zdroj kapitálových příjmů se postupně snižuje. Naskýtá se možnost odprodeje cca 10 tis. čtverečních metrů v lokalitě Na Pískách (poblíž Kosoře). U těchto pozemků však zatím neexistuje žádná infrastruktura. Pozemky navíc nejsou stavebními pozemky a jejich prodej by byl plně závislý na eventuální změně územního plánu. Realizaci tohoto opatření lze očekávat od roku 2010. Možnost získat finanční zdroje formou úspor stávajících nákladů je samozřejmě nejefektivnějším řešením. Otázky úspor nákladů státní i místní správy byly již analyzovány v souvislosti se sestavováním letošního rozpočtu, včetně energetických a provozních úspor. Racionalizace nákladů a hospodárnost bude základním úkolem vedení města i do dalších let, aby při stále vzrůstajícím nárůstu vstupů byl efektivně zajištěn chod města i možnost financování dalšího rozvoje. Bez diskuse.
návrh usnesení: Zastupitelstvo města Černošice bere předloženou informaci na vědomí 8. Věc: Personální obsazení kontrolního výboru zastupitelstva města Bod jednání uvedl starosta. PhDr. M. Jirout navrhl, aby počet členů kontrolního výboru byl nově stanoven na 5. Hlasování o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města Černošice odvolává všechny stávající členy kontrolního výboru. Hlasování o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města Černošice stanovuje počet členů kontrolního výboru na 5 členů. Volba členů kontrolního výboru Pan starosta navrhl, aby bylo hlasováno jednotlivě o navržených členech kontrolního výboru. PhDr. M. Jirout navrhl složení kontrolního výboru: předseda p. Volejník; členové: p. Vošalík, pí Pavlovová, p. Bretl, pí Macourková. pí Mašatová navrhla členkou kontrolního výboru pí Göttelovou. Hlasování o složení kontrolního výboru: Zastupitelstvo města Černošice volí členem kontrolního výboru pana Petra Volejníka. 13 pro nikdo proti 7 se zdrželo hlasování Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města Černošice volí členem kontrolního výboru pana Pavla Vošalíka. 18 pro nikdo proti 2 se zdrželi hlasování Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města Černošice volí členkou kontrolního výboru paní Jiřina Pavlovová. 12 pro nikdo proti 8 se zdrželo hlasování Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města Černošice volí členem kontrolního výboru pana Pavla Bretla. 19 pro nikdo proti 1 se zdržel hlasování Návrh byl přijat. Zastupitelstvo města Černošice volí členkou kontrolního výboru paní Věru Macourkovou.
O návrhu pí Mašatové, aby členkou kontrolního výboru byla zvolena pí Ing. Göttelová bylo konstatováno, že je vzhledem ke stanovenému počtu členů kontrolního výboru nehlasovatelný. Volba předsedy kontrolního výboru PhDr. M. Jirout přednesl návrh, aby předsedou kontrolního výboru byl zvolen pan Petr Volejník. Zastupitelstvo města Černošice volí předsedou kontrolního výboru pana Petra Volejníka. 11 pro nikdo proti 9 se zdrželo hlasování 9. Závěr Závěrem poděkoval pan starosta všem za účast a ve 21:02 hod. zasedání ukončil. Zápis ověřil: Aleš RÁDL starosta.. Ing. Tomáš Hlaváček - člen zastupitelstva města.. Ing. Jiří Řehoř člen zastupitelstva města..