MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 26. 8. 2013 Č.j.: 60153/ENV/13 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Rozšíření nabídky rekreačního areálu Zavadilka o sportovně rekreační služby Charakter záměru: Kapacita záměru: Rozšíření nabídky stávajícího rekreačního areálu Zavadilka o sportovně - rekreační služby. Jedná se o novostavbu vybraných sportovně - rekreačních objektů, kterými jsou: objekt zázemí cykloturistiky, pódium, krytý taneční parket - hlediště, kryté a venkovní posezení, kiosek u krytého posezení, sportovně - rekreační a zábavní mobiliář, adventure golf, víceúčelové hřiště. Součástí záměru je také realizace souvisejících úprav, která se týká oplocení a osvětlení areálu, provedení zpevněných ploch, terénních úprav a ozelenění areálu. SO 01 OBJEKT ZÁZEMÍ CYKLOTURISTIKY - zastavěná plocha objektu: 155,26 m 2 - obestavěný prostor objektu: 932 m 3 SO 02 PÓDIUM - zastavěná plocha: 45 m 2 - obestavěný prostor: 225 m 3 SO 03 KRYTÝ TANEČNÍ PARKET - HLEDIŠTĚ - zastavěná plocha: 100 m 2 - obestavěný prostor: 620 m 3 SO 04 KRYTÉ A VENKOVNÍ POSEZENÍ - zastavěná plocha krytého posezení (240 míst): 300 m 2 - zastavěná plocha venkovního posezení (180 míst): 200,75 m 2 - obestavěný prostor krytého posezení: 1 110 m 3 SO 05 KIOSEK U KRYTÉHO POSEZENÍ - zastavěná plocha: 75 m 2 - obestavěný prostor kiosku: 277,5 m 3 SO 06 SPORTOVNĚ-REKREAČNÍ A ZÁBAVNÍ MOBILIÁŘ - zastavěná plocha: 240 m 2 SO 07 ADVENTURE GOLF - zastavěná plocha: 1 000 m 2 SO 08 VÍCEÚČELOVÉ HŘIŠTĚ - zastavěná plocha: 667 m 2
SO 09 OPLOCENÍ AREÁLU - délka zděného oplocení: 65 bm - délka oplocení pletivem: 205,5 bm SO 10 OSVĚTLENÍ AREÁLU - počet osvětlení: cca 34 ks SO 11 ZPEVNĚNÉ PLOCHY, TERÉNNÍ ÚPRAVY, OZELENĚNÍ AREÁLU - celková zpevněná plocha: 330 m 2 - rozsah terénních úprav: 470 m 2 - plocha ozelenění: 370 m 2 Celková zastavěná plocha včetně povrchových úprav činí cca 4 000 m 2. Umístění: kraj: Zlínský obec: Prostřední Bečva k. ú.: Prostřední Bečva Zahájení: září 2013 Ukončení: prosinec 2014 Oznamovatel: POOL servis, a.s. Dolní Bečva 617 756 55 Dolní Bečva Zpracovatel oznámení: Ing. Pavel Ujčík (není držitelem autorizace) Záměr Rozšíření nabídky rekreačního areálu Zavadilka o sportovně rekreační služby naplňuje dikci bodu 10.10 (Rekreační a sportovní areály, hotelové komplexy a související zařízení v územích chráněných podle zvláštních právních předpisů) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu, jako změna záměru dle 4 odst. 1 písm. c) zákona. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí odbor výkonu státní správy VIII. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádřeních dotčených správních úřadů a na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Rozšíření nabídky rekreačního areálu Zavadilka o sportovně rekreační služby nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. 2
Podmínky závěru zjišťovacího řízení: Podmínky pro fázi přípravy záměru 1. Ve správním řízení Dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), doložit řešení vnitřní dispozice potravinářského podniku (SO 05 kiosek u krytého posezení) včetně zázemí pro personál a spotřebitele v souladu s obecnými a specifickými požadavky kladenými na tyto podniky nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004, o hygieně potravin, v platném znění, článek 4 odst. 2 ve spojení s přílohou II, kapitolou I a II. 2. Dořešit zaústění dešťové kanalizace. Pokud to bude technicky možné, zvětšit akumulační objem zasakovacího pole, které v navrhované variantě v oznámení záměru řeší zásak pouhých cca 10 % srážkových vod. 3. Herní prvky na dětském hřišti řešit v souladu s ČSN EN 1176-1 Zařízení dětských hřišť část 1: Všeobecné bezpečnostní požadavky a zkušební metody. Povrch dětského hřiště řešit v souladu s ČSN EN 1177 Povrch dětského hřiště tlumící náraz bezpečnostní požadavky a zkušební metody - Stanovení kritické výšky pádu. 4. U pozemku parc. č. 1857/2 (k. ú. Prostřední Bečva) požádat orgán ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF ) o souhlas k odnětí půdy ze ZPF dle ustanovení 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF ). Podmínky pro fázi výstavby záměru 5. V průběhu realizace záměru veškeré demoliční a stavební činnosti provádět a koordinovat tak, aby v chráněném venkovním prostoru okolních staveb nedocházelo k překračování hygienických limitů hluku ze stavební činnosti stanovených v ustanovení 12 odst. 6 a v části B přílohy č. 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Organizací prací, personálním a technickým vybavením zkrátit průběh hlukově významných stavebních činností na nezbytně nutnou dobu. Pro stavební práce používat pouze zařízení a nářadí v bezvadném technickém stavu. Stavební práce provádět v denní době, přičemž bude minimalizována hlučnost stavebních mechanismů. 6. Prašnost a případné znečišťování komunikací minimalizovat kropením a čištěním vozidel před výjezdy na komunikace. 7. Celý proces výstavby organizačně zajistit tak, aby byla maximálně omezena možnost narušení faktorů pohody, a to zejména v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu. 8. Před zahájením výkopových prací kanalizačních přípojek a vsakovacího systému vytýčit podzemní inženýrské sítě jiných správců. Výkop musí být řádně označen, ohraničen a zabezpečen proti pádu osob a stavebních strojů. Před zásypem výkopu zkontrolují správci křižovaných podzemních sítí jejich stav. 9. Na plochách zařízení stavenišť neskladovat látky škodlivé vodám včetně zásob pohonných hmot pro stavební mechanismy. Tyto stavební mechanismy je nutno vybavit dostatečným množstvím sanačních prostředků pro případnou likvidaci úniků ropných látek. 3
10. Důsledně zajistit rekultivaci všech pozemků dotčených stavebními pracemi z důvodu prevence šíření ruderálních druhů rostlin a alergenních plevelů. 11. V případě archeologického nálezu při zemních pracích kontaktovat pracoviště státní archeologické památkové péče a projednat konkrétní způsob záchranného archeologického průzkumu. 12. Respektovat ochranná pásma inženýrských sítí a funkčních prvků územního systému ekologické stability (regionální biokoridor 1569 Adámky Mečůvka PU151 a regionální biokoridor 1568 Adámky Kluzov PU150). 13. Výstavbou i budoucím užíváním uvedené stavby nesmí být dotčeny žádné lesní pozemky ani porosty na nich, a to v jakémkoliv rozsahu. 14. Ze strany dodavatele stavby bude zajištěno řádné shromažďování a třídění odpadů podle jednotlivých druhů a kategorií, jejich zabezpečení před znehodnocením (např. deštěm), únikem (vylití, rozsypání) či odcizením; odstranění nebo využití odpadů bude zajištěno pouze subjekty oprávněnými k této činnosti. Podmínky pro fázi provozu záměru 15. Během zkušebního provozu záměru provést měření hluku z provozu rekreačního areálu Zavadilka (provoz venkovního posezení, altánu a tanečního parketu, restaurace Zavadilka - diskotéky i pivnice; v denní době navíc provoz Valašského šenku Zavadilka a sportovišť) v denní a noční době v měřících místech okolního chráněného venkovního prostoru staveb, která budou určena po dohodě s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, k prokázání nepřekročení hygienických limitů ekvivalentní hladiny akustického tlaku A stanovených pro chráněný venkovní prostor staveb a denní a noční dobu v ustanovení 12 odst. 1 a 3 a v části A přílohy č. 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. 16. Měření hluku provést v souladu s ustanovením 32a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, držitelem osvědčení o akreditaci nebo držitelem autorizace podle ustanovení 83c téhož zákona. Výsledky měření předložit k posouzení Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně. 17. V případě, že měřeními hluku bude doloženo prokazatelné překročení hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu, provést dodatečná protihluková opatření, která budou předem projednána s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně. 18. Plnit povinnosti provozovatele stavby; všechny dotčené pracovníky areálu seznámit s danými předpisy a důkladně proškolit i v oblasti bezpečnosti práce na pracovišti a v oblasti požární ochrany. 19. Během provozu dodržovat protipožární předpisy, hygienu práce a bezpečnostní předpisy uváděné v jednotlivých závazných českých technických normách. 20. Zabezpečit správné uložení a manipulaci s nebezpečnými látkami (zabezpečení skladovaných odmašťovacích přípravků pro čištění řetězů proti případnému úniku). 21. Při provozu stavby předcházet vzniku odpadů. Se vzniklými odpady nakládat v souladu s platnou legislativou. 4
22. V otevřeném ohništi spalovat jen suché rostlinné materiály neznečištěné chemickými látkami. 23. Respektovat požadavky ochrany vod podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle souvisejících platných správních předpisů. 24. Respektovat podmínky stanovené v rozhodnutí o vyhlášení ochranného pásma vodního zdroje. 25. Respektovat hygienické limity pro noční dobu (22:00 až 06:00). 26. Provádět pravidelné údržby a revize elektrických zařízení a instalací. Odůvodnění: Ke zveřejněnému oznámení se ve zjišťovacím řízení vyjádřily následující subjekty: - Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství; - Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí; - Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně; - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno; - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava. Shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 7. 8. 2013 Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu upozorňuje, že realizací záměru dojde k dotčení pozemku (parc. č. 1857/2, k. ú. Prostřední Bečva), který je součástí ZPF. Pro vydání rozhodnutí v řízení podle stavebního zákona je nezbytný souhlas orgánu ochrany ZPF k odnětí půdy ze ZPF dle ustanovení 9 odst. 6 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, konstatuje, že předmětná lokalita leží na území CHKO Beskydy, kde je věcně a místně příslušným orgánem ochrany přírody Správa CHKO Beskydy v Rožnově pod Radhoštěm. Z hlediska ochrany vod a ochrany ovzduší nemá k oznámení záměru připomínky. Relevantní připomínky jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí, ze dne 2. 8. 2013 K záměru neuplatňuje žádné připomínky. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, ze dne 7. 8. 2013 Nepožaduje další posouzení vlivů záměru na životní prostředí podle zákona. Upozorňuje, že v dalším stupni řízení bude požadovat splnění následujícího. 1. V dalších stupních řízení dle stavebního zákona doložit řešení vnitřní dispozice potravinářského podniku (SO 05 kiosek u krytého posezení) včetně zázemí pro personál 5
a spotřebitele v souladu s obecnými a specifickými požadavky kladenými na tyto podniky nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004, o hygieně potravin, v platném znění, článek 4 odst. 2 ve spojení s přílohou II, kapitolou I a II. 2. Herní prvky na dětském hřišti řešit v souladu s ČSN EN 1176-1 Zařízení dětských hřišť část 1: Všeobecné bezpečnostní požadavky a zkušební metody. Povrch dětského hřiště řešit v souladu s ČSN EN 1177 Povrch dětského hřiště tlumící náraz bezpečnostní požadavky a zkušební metody Stanovení kritické výšky pádu. 3. V průběhu realizace záměru veškeré demoliční a stavební činnosti provádět a koordinovat tak, aby v chráněném venkovním prostoru okolních staveb nedocházelo k překračování hygienických limitů hluku ze stavební činnosti stanovených v ustanovení 12 odst. 6 a v části B přílohy č. 3nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Organizací prací, personálním a technickým vybavením zkrátit průběh hlukově významných stavebních činností na nezbytně nutnou dobu. Pro stavební práce používat pouze zařízení a nářadí v bezvadném technickém stavu. 4. Během zkušebního provozu záměru: a) Provést měření hluku z provozu rekreačního areálu Zavadilka (provoz venkovního posezení, altánu a tanečního parketu, restaurace Zavadilka - diskotéky i pivnice; v denní době navíc provoz Valašského šenku Zavadilka a sportovišť) v denní a noční době v měřících místech okolního chráněného venkovního prostoru staveb, která budou určena po dohodě s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, k prokázání nepřekročení hygienických limitů ekvivalentní hladiny akustického tlaku A stanovených pro chráněný venkovní prostor staveb a denní a noční dobu v ustanovení 12 odst. 1 a 3 a v části A přílohy č. 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. b) Měření hluku provést v souladu s ustanovením 32a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, držitelem osvědčení o akreditaci nebo držitelem autorizace podle ustanovení 83c téhož zákona. Výsledky měření předložit k posouzení Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně. c) V případě, že měřeními hluku bude doloženo prokazatelné překročení hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu, provést dodatečná protihluková opatření, která budou předem projednána s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně. Relevantní připomínky jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno, ze dne 26. 7. 2013 Z hlediska ochrany ovzduší nemá k oznámení záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod upozorňuje, že z oznámení záměru není zřejmé, kam je zaústěna srážková kanalizace. Dále doporučuje, pokud to bude technicky možné, zvětšit akumulační objem zasakovacího pole, které v navrhované variantě v oznámení záměru řeší zásak pouhých cca 10 % srážkových vod. 6
Závěrem podotýká, že z hlediska ochrany přírody je místně příslušným orgánem Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava. Připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, ze dne 7. 8. 2013 Z hlediska ochrany přírody a krajiny nemá k oznámení záměru připomínky. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru OV8148, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Mgr. Jana PIEKNÍKOVÁ, v. r. pověřena dočasným zastupováním při výkonu činností ředitelky odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky 7