MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 VRŠOVICE, Vršovická 65

Transkript

1 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 VRŠOVICE, Vršovická 65 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ V Praze dne Č. j /ENV/14 podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Navýšení produkce PUR a stáčecí místo hořlavých kapalin, Grammer Automotive CZ s.r.o., U Obecního lesa 2988, Česká Lípa Charakter záměru: Záměr je situován do výrobní haly, která stojí u jihovýchodního rohu areálu Grammer Automotive CZ s.r.o. na pozemcích p. č. 5390/42 a p. č. 5390/3 v k. ú. Česká Lípa. Zastavěná plocha haly je 1222 m 2. V této hale bude umístěna technologie výroby měkkého pěnového polyuretanu (dále jen PUR ) a budou tady postaveny skladovací tanky o objemu 2 x 7 m 3 pro isokyanát a 2 x 12 m 3 pro polyol. Stáčecí místo bude vybudováno vedle této výrobní haly u severozápadní stěny. Roční produkce PUR bude projektována na kapacitu 1000 t/rok a roční spotřeba těkavých organických látek (dále jen VOC ) na vstupu výroby PUR bude projektovaná na kapacitu 0,206 t/rok. Nepředpokládá se stavební úprava stávajících objektů s dopadem na vzhled objektů. Pro zázemí zaměstnanců bude využito stávající sociální zařízení, pro parkování vozidel zaměstnanců bude sloužit stávající firemní parkoviště. Pro zásobování energiemi budou využity zdroje, které jsou přivedeny do stávajícího výrobního areálu a kapacitně jsou dimenzovány i pro navýšenou kapacitu výroby PUR. Stávající dopravní uspořádání nebude změněno - vjezd do areálu, řešení dovozu vstupních surovin, zásobování vstupními díly pro montážní činnost i expedice výrobků zůstane dle dispozic stávajícího průmyslového areálu. Kapacita (rozsah) záměru: - současná kapacita 660 tun PUR/rok - projektovaná kapacita tun PUR/rok - spotřeba polyolové směsi 675 tun /rok - objem skladových tanků 2x12 m 3 - spotřeba isokyanátu (typ MDI) 375 tun/rok - antiadhezní přípravky, čistící přípravek, lepidlo 281 kg/rok,

2 Umístění: Zahájení: 2014 Ukončení: 2014 Oznamovatel: Zpracovatel oznámení: - četnost nákladní dopravy cca 11 vozů za den - doplňování polyolu 20 t autocisternou cca 34x za rok - maximální skladované množství isokyanátu 16,8 tun - objem skladových tanků 2x7 m 3 - doplňování isokyanátu 10 t autocisternou cca 33x za rok kraj: Liberecký obec: Česká Lípa k. ú.: Česká Lípa Grammer Automotive CZ s.r.o. U Obecního lesa 2988, Česká Lípa Ing. Karel Kolář (je držitel autorizace) Záměr Navýšení produkce PUR a stáčecí místo hořlavých kapalin Grammer Automotive CZ s.r.o., U Obecního lesa 2988 Česká Lípa naplňuje dikci bodu 7.1 (Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok) kategorie II, a také bod 10.4 (Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu, jako změna záměru dle ust. 4 písm. c) zákona. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí - odbor výkonu státní správy V v Liberci. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčeného územního samosprávného celku, dotčených správních úřadů a na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Navýšení produkce PUR a stáčecí místo hořlavých kapalin, Grammer Automotive CZ s.r.o., U Obecního lesa 2988, Česká Lípa nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. 2

3 Podmínky závěru zjišťovacího řízení: I. Podmínky pro fázi přípravy záměru 1) V projektové dokumentaci stavby dořešit odvedení odpadních vod z technologie Provozního souboru 03 do kanalizace napojené na kanalizaci pro veřejnou potřebu. 2) Podat žádost o změnu integrovaného povolení podle zákona č. 79/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ) nebo případně podat žádosti o jednotlivá povolení dle složkových zákonů, která integrované povolení nahrazuje, tj. zejména: a) souhlas vodoprávního úřadu podle 17 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodního zákona ) a schválení havarijního plánu dle 39 téhož zákona, b) povolení ke změně stavby stacionárního zdroje znečišťování ovzduší a jeho uvedení do provozu po provedené změně Při řízení bude doloženo množství emisí VOC z technologie a její schopnost plnit emisní limity (předloženým odborným posudkem a protokolem o měření stávající linky), bude doloženo použití BAT technologií pro snížení VOC z technologie, výroba PUR bude zařazena jako vyjmenovaný stacionární zdroj uvedený v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ) pod kódem 6.5 Výroba a zpracování ostatních syntetických polymerů a výroba kompozitů, s výjimkou kompozitů vyjmenovaných jinde. 3) Aktualizovat seznam všech nebezpečných látek v objektu a na jeho základě provést zařazení, případně nezařazení do příslušné skupiny. Tuto skutečnost zaznamenat do protokolu o zařazení/nezařazení a uložit jej pro účely předložení kontrolním orgánům. Stejnopis protokolu včetně seznamu zaslat Krajskému úřadu Libereckého kraje na vědomí. II. Podmínky pro fázi realizace záměru 4) Výstavbu technologie provádět s ohledem na to, aby bylo technicky možné splnění technické podmínky za účelem předcházení emisí znečišťujících látek obtěžujících zápachem, např. svedením na jednotku termického spalování. III. Podmínky pro fázi provozu záměru 5) Provoz nesmí obtěžovat okolní zástavbu zápachem, opatření proti obtěžování zápachem budou uvedena v provozním řádu zařízení. 6) V případě stížností na obtěžování zápachem řešit s příslušnými úřady účinná opatření k eliminaci pachových látek. 7) Vést provozní evidenci vyjmenovaných stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, zpracovávat souhrnnou provozní evidenci za kalendářní rok a předat ji místně příslušnému odboru životního prostředí. 8) Vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi. 3

4 9) Zasílat každoročně pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny. 10) Ohlásit krajskému úřadu případnou plánovanou změnu zařízení. 11) Neprodleně hlásit dotčeným orgánům všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. 12) V pravidelných ročních intervalech předkládat příslušnému krajskému úřadu zprávu dokládající plnění Závazných podmínek integrovaného povolení. Odůvodnění: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřily následující subjekty: - Liberecký kraj, - Krajský úřad Libereckého kraje, ředitel - Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí, - Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci, - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec, - MŽP, odbor odpadů, - MŽP, odbor ochrany ovzduší, - MŽP, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence oddělení IPPC a IRZ. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Liberecký kraj ze dne Neuplatňuje žádné připomínky a nepožaduje posuzování v celém rozsahu zákona. Krajský úřad Libereckého kraje ze dne Z hlediska ochrany ovzduší konstatuje, že dle doložených podkladů oznámení, se vliv emisí z posuzovaného záměru neprojeví zvýšeným výskytem imisních koncentrací jednotlivých složek VOC nad doporučené mezní hodnoty, souhrnně předpokládané nárůsty znečišťujících látek z posuzovaného záměru budou velmi nízké a očekávaný nárůst emisí z posuzovaného záměru nezpůsobí překročení krátkodobých ani dlouhodobých imisních limitů v okolí zdroje. Dále konstatuje, že k realizaci předmětného záměru nejsou konkrétní připomínky. Z hlediska prevence závažných havárií upozorňuje na nutnost aktualizovat seznam všech nebezpečných látek v objektu, na jehož základě provozovatel provede zařazení, případně nezařazení do příslušné skupiny, skutečnost zaznamená do protokolu o zařazení/nezařazení a uloží si jej pro účely předložení kontrolním orgánům a stejnopis protokolu včetně seznamu provozovatel zašle Krajskému úřadu Libereckého kraje na vědomí. 4

5 Z hlediska integrované prevence upozorňuje, že provozovatel je povinen podat krajskému úřadu žádost o změnu integrovaného povolení, přičemž závěr zjišťovacího řízení je jedním z podkladů pro vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení. Z hlediska vodního hospodářství upozorňuje, že celý areál se nachází ve vodohospodářsky citlivé oblasti CHOPAV Severočeská křída a v ochranném pásmu vodného zdroje Sosnová. Záměr bude vyžadovat souhlas vodoprávního úřadu podle 17 vodního zákona a schválení havarijního plánu dle 39 téhož zákona, v projektové dokumentaci stavby je nutné dořešit odvedení odpadních vod z technologie Provozního souboru 03 do kanalizace napojené na kanalizaci pro veřejnou potřebu. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu konstatuje, že zájmy ochrany ZPF nejsou dotčeny a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Z hlediska památkové péče, cestovního ruchu, zdravotnictví a dopravy nemá připomínky. Nepožaduje další posuzování záměru. Připomínky jsou zohledněny v závěru zjišťovacího řízení. Problematika integrované prevence je blíže komentována ve vyjádření České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Liberec, a Ministerstva životního prostředí, odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ (viz níže). Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí, ze dne Z hlediska ochrany přírody, ochrany vod, lesního hospodářství nepožaduje posuzování v celém rozsahu zákona. Z hlediska odpadového hospodářství nemá k záměru připomínky. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu uvádí, že se záměr netýká zájmů hájených zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska ochrany ovzduší konstatuje, že se jedná o vyjmenovaný stacionární zdroj dle zákona o ochraně ovzduší. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, se sídlem v Liberci, ze dne Konstatuje, že vlivy na obyvatelstvo jsou přijatelné a za uvedeného stavu nenavrhuje posuzování v celém rozsahu zákona. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec, ze dne Z hlediska odpadového hospodářství nemá k záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod nemá k záměru připomínky, pouze upozorňuje na povinnost před zahájením provozu předložit návrh havarijního plánu příslušnému vodoprávnímu úřadu. Z hlediska ochrany ovzduší konstatuje, že záměr již nespadá pod režim zákona o integrované prevenci, pokud v něm provozovatel bude chtít nadále zůstat, musí zažádat o změnu integrovaného povolení, pokud v režimu tohoto zákona nezůstane, musí zažádat 5

6 o povolení ke změně stavby stacionárního zdroje a o jeho uvedení do provozu po provedené změně. Při řízení je třeba doložit množství emisí VOC z technologie a její schopnost plnit emisní limity (předloženým odborným posudkem a protokolem o měření stávající linky), inspekce předpokládá, že emise VOC z technologie budou větší než jsou hodnoty uvedené v oznámení, požaduje doložit použití BAT technologií pro snížení VOC z technologie. Technologie výroby PUR bude zařazena jako vyjmenovaný stacionární zdroj uvedený v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší pod kódem 6.5 Výroba a zpracování ostatních syntetických polymerů a výroba kompozitů, s výjimkou kompozitů vyjmenovaných jinde. Pro tento druh zdroje jsou specifické emisní limity a technická podmínka provozu uvedeny pod bodem v příloze č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, technická podmínka bude platit od Výstavba technologie bude prováděna s ohledem na to, aby bylo technicky možné splnění technické podmínky za účelem předcházení emisí znečišťujících látek obtěžujících zápachem např. svedením na jednotku termického spalování. Závěrem nepovažuje za nutné záměr posuzovat dle zákona. Připomínky jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor odpadů, ze dne Nemá k oznámení záměru připomínky, pouze upozorňuje na nutnost dodržovat povinnosti vyplývající ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a ze zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, ze dne Záměr považuje při dodržování legislativních požadavků za akceptovatelný a nepožaduje posuzování v celém rozsahu zákona. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ, ze dne Upozorňuje na novelu zákona o integrované prevenci, z roku 2013, která změnila znění kategorie 4.1 h) tak, že obecně vypěňování forem PUR pěnou, kdy výstupem je finální výrobek, nenaplňuje definici kategorie 4.1. h) zákona o integrované prevenci. Provozovatel však může zůstat dobrovolně v režimu integrované prevence namísto získání povolení podle složkových zákonů, která integrované povolení nahrazuje. Připomínka je zohledněna v závěru zjišťovacího řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. 6

7 Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí ( a na stránkách Ministerstva životního prostředí ( pod kódem záměru OV5060, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ing. Jaroslava HONOVÁ, v.r. ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky 7