Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace Šablona 04 VY 32 INOVACE 0114 0304
Identifikační údaje školy Vyšší odborná škola a Střední škola, Varnsdorf, příspěvková organizace Bratislavská 2166, 407 47 Varnsdorf, IČO: 18383874 www.vosassvdf.cz, tel. +420412372632 Číslo projektu Číslo a název šablony CZ.1.07/1.5.00/34.1076 III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Autor 0114 Mgr. Martin Fojtíček Tematická oblast Právo Číslo a název materiálu VY_32_INOVACE_0114_0304 Zákon o hmotné nouzi Anotace Právní rozbor zákona o hmotné nouzi se zaměřením na změny vycházející z novelizace Vytvořeno Duben 2013 Určeno pro Právo 3. a 4. ročník, studijní obory Testováno (kdy, kde) 10. 12. 2013, 4 VS Přílohy Bez příloh VÝUKOVÝ MATERIÁL
Zákon o hmotné nouzi PRÁVO
PROGRAM PREZENTACE Bydliště, oprávněné osoby Valorizace životního a existenčního minima Prováděcí právní předpis Zákon o pomoci v hmotné nouzi
ŽIVOTNÍ A EXISTENČNÍ MINIMUM (NÁVRH VALORIZACE) Životní minimum: 3 410 Kč (3 126 Kč) Životní minimum osoby první v pořadí: 3 140 Kč (2 880 Kč) Životní minimum osoby posuzované jako druhá nebo další: 2 830 Kč (2 600 Kč) Nezaopatřené dítě od 15 do 26 let věku: 2 450 Kč (2 250 Kč) Nezaopatřené dítě od 6 do 15 let věku: 2 140 Kč (1 960 Kč) Nezaopatřené dítě do 6 let věku: 1 740 Kč (1 600 Kč) Částka existenčního minima osoby: 2 200 Kč (2 020 Kč)
NÁVRH NOVÉ VYHLÁŠKY Diety navýšení o cca 60 Kč Pankreatická dieta zrušena Náležitosti průkazu sociálního pracovníka v přenesené působnosti obcí Zrušovací ustanovení Účinnost
Zákon o pomoci v hmotné nouzi Převedení rozhodování o dávkách pomoci v hmotné nouzi Posílení sociální práce v přenesené působnosti Úprava podmínek nároků na dávky a zjednodušení jejich posuzování Změna v organizování veřejné služby
ORGÁNY POMOCI V HMOTNÉ NOUZI ( 6) Úřad práce ČR (krajské pobočky) hodnocení nároků a poskytování dávek Ministerstvo práce a sociálních věcí odvolací orgán, metodika, kontroly, koncepce
SOCIÁLNÍ PRÁCE V přenesené působnosti ( 7, 63, 64): pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností a vojenské újezdy jednotný informační systém Standardizovaný záznam sociálního pracovníka průkaz sociálního pracovníka Na Úřadě práce ČR ( 63, 64)
shromažďovat a analyzovat údaje o osobách v hmotné nouzi, potřebné pro posouzení jejich situace, dohodnout ve spolupráci s osobami v hmotné nouzi postup řešení jejich situace hmotné nouze, používat při řešení situace hmotné nouze osoby metody a postupy, které jsou vhodné pro tyto osoby, vést nezbytnou dokumentaci o metodách a postupech řešení situace hmotné nouze osob včetně zhodnocení při ukončení spolupráce s osobami v hmotné nouzi, spolupracovat s dalšími zaměstnanci orgánu pomoci v hmotné nouzi při řešení situace osob v hmotné nouzi a umožňovat kontrolu použitých metod a postupů, spolupracovat při řešení situace hmotné nouze osob s provozovateli sociálních služeb, s poradenskými zařízeními a organizacemi, které osobám v hmotné nouzi v obci pomáhají,
JEDNOZNAČNÉ ROZDĚLENÍ DÁVEK ( 4) jednorázová (mimořádná okamžitá pomoc) opakující se (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení)
OSOBY, KTERÉ NEMUSÍ BÝT V EVIDENCI ÚP ( 3): pečující o dítě do 10 let závislé na I. stupni poživatel příspěvku na péči (II. až IV. st.) práce neschopná z důvodu, který by byl u pojištěnce pojištěného podle zákona o nemocenském pojištění důvodem pro rozhodnutí ošetřujícího lékaře o vzniku dočasné pracovní neschopnosti
OSOBA NENÍ V HMOTNÉ NOUZI ( 3) vazba, vězení - první den kalendářního měsíce následujícím po kalendářním měsíci, ve kterém tato skutečnost nastala a uvedená skutečnost k tomuto dni nadále trvá OSVČ podle důchodového pojištění psychiatrická léčebna, LDN vypouští se odejmuta dávka podle 45 (neprávem přiznána) a 49 (nesplnění povinností) - po dobu 3 kalendářních měsíců následujících po kalendářním měsíci, ve kterém byla dávka odejmuta
MIMOŘÁDNÁ OKAMŽITÁ POMOC ( 2): pořízení či oprava předmětů dlouhodobé potřeby (vypuštění slov na základní vybavení domácnosti ) náklady na vzdělání a zájmovou činnost nezaopatřených dětí a nezbytné činnosti spojené se sociálně-právní ochrannou dětí U obou výše 10ti násobek životního minima Nevyužití k účelu = přeplatek ( 51)
ROZHODNÉ OBDOBÍ ( 10) aktuální a předcházející měsíc posuzování měsíc podání žádosti, v průběhu pobírání dávky příjem podstatný pokles příjmu
ZVÝŠENÍ PŘÍJMU VLASTNÍM PŘIČINĚNÍM ( 11) nezkoumá se vlastní práce majetek, pohledávky a nároky zkrácení období na 3 měsíce (hodnotí se 50%)
ČÁSTKA ŽIVOBYTÍ ( 24) Ruší se: sankce po 6 měsících sankce u nově podaných žádostí do 3 měsíců po odejmutí osoba v předchozích 12 měsících plnila podmínka pro snížení bonifikace za 30h/měsíc vykonané veřejné a dobrovolnické služby navýšení o 300 Kč
NOVÁ ÚPRAVA ČÁSTKY ŽIVOBYTÍ nezaopatřené dítě - životní minimum + diety osoba na ÚP a v posledních 6 měsících před podáním žádosti jí byl skončen pracovněprávní vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů zvlášť hrubým způsobem nebo s ní byl skončen jiný pracovní vztah z obdobného důvodu existenční minimum + diety
osoba dlužící na výživném pro nezletilé dítě částku vyšší než trojnásobek měsíční splátky stanovené rozhodnutím soudu, nebo vyšší než částku, která by připadala na 3 měsíce, je-li plnění vyživovací povinnosti stanoveno jiným způsobem, nejde-li o osobu, které vznikl dluh na výživném až po podání žádosti o příspěvek na živobytí a která z důvodu nedostatečného příjmu podala soudu návrh na zrušení nebo snížení výživného - existenční minimum + diety osoba, které je poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení po celý kalendářní měsíc existenční minimum + diety
osoba v evidenci na ÚP, OSVČ, výdělečně činná, či u které se tato skutečnost toleruje - existenční minimum + majetek + pohledávky, nároky + diety
PŘÍSPĚVEK NA ŽIVOBYTÍ Nezkoumá se nárok na výplatu ( 21) Vratná dávka navázáno na důchod ( 22) Část příspěvku na živobytí nahrazující neplacené výživné ( 32) zrušeno
DOPLATEK NA BYDLENÍ Časové omezení výplaty na 84 měsíců v posledních 10 letech (netýká se osob se zdravotním postižením a seniorů nad 70 let) - 35a Účel změny: každý by měl bydlet v bytě přiměřeném počtu osob a výši jejich příjmů rozproudit trh s byty do řešení bytové otázky zapojit obce a další subjekty rozvinout sociální bydlení zvýšit solidaritu a pomoc v rámci rodiny
DOPLATEK NA BYDLENÍ Nemusí být nárok na příspěvek na bydlení ( 33 odst. 3) Trvalý pobyt ve zvláštních zřetelech možná tolerance ( 33 odst. 8) Případy hodných zvláštního zřetele rozšířeno o domovy pro seniory, pro osoby se zdrav. postižením, se zvláštním režimem, chráněné bydlení ( 33 odst. 5) Dána max. hranice u jednotlivých forem bydlení ( 34) Výplata v aktuální měsíc ( 43)
SPOLEČNÉ ZMĚNY Forma výplaty - karta sociálních systémů, poukázky, přímá úhrada, zvláštní příjemce ( 42, 43) Přeplatky, pokuty vymáhá celní úřad ( 54, 59) Srážky z opakujících se dávek (musí zůstat existenční minimum - 51) Změny při částce 50 Kč (následující měsíc, kdy ke změně došlo - 44) Technické zabezpečení aplikační program
VEŘEJNÁ SLUŽBA převedení organizace na ÚP ČR možnost dohody s obcemi a dalšími subjekty rozšíření o osoby v evidenci uchazečů o zaměstnání pojistné smlouvy zajišťuje ÚP ČR - pokud se nedohodne s obcemi či dalšími subjekty jinak ÚP ČR poskytne osobám ochranné pomůcky a pracovní prostředky - pokud se s obcemi či dalšími subjekty nedohodne jinak aplikační program pro veřejnou službu žádná bonifikace v hmotné nouzi za činnost ve veřejné službě
VEŘEJNÁ SLUŽBA zákon o zaměstnanosti - odmítne-li osoba bez vážného důvodu nabídku vykonávat veřejnou službu v rozsahu nejvýše 20 hodin týdně v případě, že je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než 2 měsíce sankční vyřazení z ÚP ČR
KONTROLNÍ OTÁZKY 1. Kdo se považuje za oprávněné osoby? 2. Kolik činí životní minimum? 3. Kolik činí existenční minimum?
ZDROJE Zákon č.111/2006 Sb. - Zákon o pomoci v hmotné nouzi