STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVA Slezská 7/100, 120 56 Praha 2 Tel.: +420 227 010 142 Fax: +420 227 010 191 elektronická adresa podatelny: epodatelna@svscr.cz ID datové schránky: d2vairv Naše č. j.: SVS/2013/081415-G Vyřizuje: Mgr. Pavel Karásek Telefon: 227010162 V Praze dne 09. 12. 2013 Zadavatel: Česká republika - Státní veterinární správa Slezská 7, 120 56 Praha 2, zastoupený ústředním ředitelem doc. MVDr. Milanem Malenou, Ph.D. IČ: 00018562 Název veřejné zakázky: Dodávka tonerů pro Státní veterinární správu Evidenční číslo veřejné zakázky: 367398 Druh zadávacího řízení: otevřené zadávací řízení na dodávky dle 21 odst. 1 písm. a) a 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle ustanovení 156 odst. 1 ZVZ a ustanovení 2 a násl. vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen vyhláška ). Bankovní spojení: ČNB 4221011/0710 IČ: 00018562
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny; b) v popisu předmětu veřejné zakázky; c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele; d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky oproti skutečnostem uvedeným podle 1 vyhlášky. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Splněním zakázky má dojít k zajištění tonerů pro kancelářskou techniku SVS, zejména k zajištění jejího chodu, tak jak bylo uvedeno v předběžném oznámení informací umístěného ve Věstníku veřejných zakázek. Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky je únor 2014. Ani v jednom z těchto bodů tedy nedochází k žádným změnám. Cílem veřejné zakázky je zajištění tonerů pro potřeby Státní veterinární správy. V případě, že by nedošlo k nákupu tonerů, mohlo by dojít k ohrožení chodu SVS. Zároveň pokud by nedošlo k realizaci veřejné zakázky, zadavatel by musel vrátit finanční prostředky mu přidělené na tento kalendářní rok. Žádné další finanční náklady zadavatel nepředpokládá. Nejsou dány jiné alternativy. Zadavatel stanovil, že uchazeč je povinen nabídnout originální tonery, jelikož použitím repasovaných nepůvodních tonerů dochází často ke škodě na kancelářské technice. Nejsou dány jiné alternativy. Státní veterinární správa jako veřejný zadavatel je povinna vypsat veřejnou zakázku dle zákona č. 137/2006 Sb. k dosažení požadovaného cíle. Otevřené zadávací řízení je z pohledu zadavatele nejtransparentnější a zaručuje dosažení nejnižší možné nabídkové ceny, čímž dojde k úspoře finančních prostředků. Veřejný zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. Zadavatel neuvádí další informace. 2
Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. 3
vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 2 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. požadavků na seznam významných služeb. (Veřejný požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se 4
zabezpečení jakosti a výzkumu. osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. (Veřejný požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou, nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než tři roky.) přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst. 3 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. seznamu stavebních prací. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních 5
prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění přiměřenosti seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než pět let.) Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné Jedná se o veřejnou zakázku na dodávky. Jedná se o veřejnou zakázku na dodávky. Jedná se o veřejnou zakázku na dodávky. Jedná se o veřejnou zakázku na dodávky. 6
zakázky k dispozici. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle 4 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel stanovil splatnost faktur na 30 dní. podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nestanovil tento požadavek. podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nestanovil tento požadavek. podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nestanovil tento požadavek. podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců. Odůvodnění vymezení obchodní Smluvní pokuta byla stanovena níže než 0,2%. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní Smluvní pokuta byla stanovena níže než 0,2%. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. 7
Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2 vyhlášky. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Další obchodní podmínky jsou uvedeny v zadávací dokumentaci, která je umístěna na profilu zadavatele Státní veterinární správy. Zde je volně přístupná komukoliv ke stažení. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Odůvodnění Nabídková cena Snahou je vynaložit co nejméně finančních prostředků na dodávané zboží. Zároveň při stanovení přesných požadavků, kde nejsou dány alternativy, je stanovení nejnižší nabídkové ceny ze strany zadavatele nejtransparentnější řešení. Odůvodnění předpokládané hodnoty podle 7 vyhlášky Hodnota Odůvodnění Odůvodnění předpokládané Předpokládaná hodnota veřejné zakázky vychází hodnoty z průzkumu trhu, který zadavatel učinil. Zároveň přihlédl i k finančním prostředkům, které vynaložil na tonery v minulém kalendářním roce. 8 Doc. MVDr. Milan Malena, Ph.D. ústřední ředitel podepsáno elektronicky v zastoupení
9