Obsah Seznam zkratek... 11 Předmluva...15 HLAVA I: Úvod...17 HLAVA II: Geologické právo...21 1 Úvod do geologického práva...21 2 Vývoj geologického práva...21 3 Prameny geologického práva...24 A. Mezinárodní prameny geologického práva...24 B. Unijní prameny geologického práva...27 C. Zákony a prováděcí předpisy ČR v geologickém právu...28 4 Základní pojmy a instituty geologického práva...29 A. Geologické práce...29 B. Odpovědný řešitel geologických prací...30 C. Průzkumné území pro ložiskový průzkum...31 D. Projektování geologických prací...32 E. Evidence geologických prací...33 F. Provádění geologických prací...34 G. Vyhodnocování geologických prací...35 H. Odevzdávání a zpřístupňování výsledků geologických prací...36 5 Kontrola, správní delikty a přestupky v geologickém právu...36 6 Organizace veřejné správy v geologickém právu...37 7 Závěr...39 HLAVA III: Horní právo...41 1 Úvod do horního práva...41 2 Vývoj horního práva...42 3 Prameny horního práva...45 A. Mezinárodní prameny horního práva...45 5
B. Unijní prameny horního práva...47 C. Zákony a prováděcí předpisy tvořící horní právo...49 4 Základní pojmy a instituty horního práva...55 A. Horní regál a horní svoboda...55 B. Nerosty, ložisko nerostů, nerostné bohatství...56 C. Chráněné ložiskové území...57 D. Dobývací prostor...57 E. Hornická činnost a činnost prováděná hornickým způsobem...58 F. Zvláštní zásahy do zemské kůry...59 G. Stará důlní díla...61 H. Důlní vody...62 5 Kontrola, správní delikty a přestupky v horním právu...64 6 Organizace veřejné správy v horním právu...67 A. Ministerstvo průmyslu a obchodu...67 B. Ministerstvo životního prostředí...67 C. Orgány státní báňské správy...68 D. Krajské úřady a jejich působnost v horním právu...69 7 Závěr...70 HLAVA IV: Energetické právo...72 1 Úvod do energetického práva...72 2 Vývoj energetického práva...74 3 Mezinárodní organizace působící v rámci energetického práva.78 A. Mezinárodní energetická agentura...79 B. Konference Energetické charty...80 C. Organizace zemí vyvážejících ropu...81 D. Mezinárodní energetické fórum...82 E. Mezinárodní agentura pro obnovitelnou energii...83 F. Mezinárodní partnerství pro spolupráci v oblasti energetické účinnosti...83 G. Světová energetická rada...85 H. Energetické společenství...86 4 Prameny energetického práva...88 A. Mezinárodní prameny energetického práva...88 I. Dohoda o mezinárodním energetickém programu...89 II. Implementační dohoda o programu výzkumu a vývoje úspor energie v budovách a komunálních systémech...90 III. Evropská energetická charta...91 6
IV. Dohoda k Energetické chartě a Protokol o energetických úsporách a souvisejících ekologických hlediscích...92 V. Rámcová úmluva OSN o změně klimatu a její Kjótský protokol...95 B. Unijní prameny energetického práva...97 I. Primární energetické právo EU...97 II. Sekundární energetické právo EU...99 III. Koncepční dokumenty Evropské komise týkající se energetiky... 105 C. Prameny energetického práva ČR... 107 5 Základní pojmy energetického práva... 114 A. Energie... 114 B. Další zákonné pojmy... 115 6 Podnikání v energetických odvětvích... 119 7 Administrativní nástroje v energetickém právu... 120 A. Správní rozhodnutí v energetickém právu... 120 I. Licence... 120 II. Certifikát nezávislosti... 122 III. Státní autorizace na výstavbu výroben elektřiny či vybraných plynových zařízení... 122 B. Stanovení povinností v energetickém právu... 123 I. Energetické štítky... 125 II. Ekodesign energetických spotřebičů... 126 III. Účinnost užití energie zdrojů a rozvodů energie... 127 IV. Snižování energetické náročnosti budov... 128 V. Energetický audit a energetický posudek... 130 C. Zákazy a omezení v energetickém právu... 132 8 Ekonomické nástroje v energetickém právu... 133 A. Veřejné podpory v energetickém právu... 134 B. Daně a daňové úlevy... 136 C. Odvod z elektřiny ze slunečního záření... 138 D. Poplatek na činnost Energetického regulačního úřadu... 139 E. Garantované výkupní ceny elektřiny z obnovitelných zdrojů... 139 F. Zelený bonus na elektřinu z obnovitelných zdrojů... 141 9 Koncepční nástroje v energetickém právu... 142 A. Státní energetická koncepce... 142 B. Územní energetická koncepce... 143 7
C. Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných a druhotných zdrojů energie... 144 D. Národní akční plán ČR pro energii z obnovitelných zdrojů... 145 E. Program rovného zacházení nezávislého provozovatele přepravní soustavy... 146 F. Desetiletý plán rozvoje přepravní soustavy... 147 10 Kontrola, správní delikty a přestupky v energetickém právu.. 149 A. Výkon kontroly v energetickém právu... 149 B. Správní delikty a přestupky v energetickém právu... 150 11 Organizace veřejné správy v energetickém právu... 152 A. Ministerstvo průmyslu a obchodu... 153 B. Energetický regulační úřad... 153 C. Státní energetická inspekce... 155 D. Správa státních hmotných rezerv... 155 E. Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)... 156 12 Závěr... 157 HLAVA V: Atomové právo... 159 1 Úvod do atomového práva... 159 2 Vývoj atomového práva... 160 3 Mezinárodní organizace působící v rámci atomového práva... 161 A. Evropská organizace pro jaderný výzkum... 162 B. Mezinárodní agentura pro atomovou energii... 162 C. Agentura pro atomovou energii... 163 D. Mezinárodní komise pro radiační ochranu... 163 E. Asociace západoevropských jaderných dozorů... 164 F. Skupina evropských dozorových orgánů pro jadernou bezpečnost... 165 4 Prameny atomového práva... 166 A. Mezinárodní prameny atomového práva... 166 B. Unijní prameny atomového práva... 168 I. Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii... 168 II. Sekundární právo EUROATOM... 169 C. Zákony a prováděcí předpisy tvořící atomové právo... 170 5 Základní pojmy a instituty atomového práva... 172 8
A. Základní zásady atomového zákona... 172 B. Ionizující záření... 173 C. Jaderná bezpečnost... 173 D. Poplatky za odbornou činnost SÚJB... 174 E. Nakládání s radioaktivními odpady... 174 F. Jaderný účet... 175 G. Odpovědnost za jaderné škody... 176 6 Kontrola, správní delikty a přestupky v atomovém právu... 176 A. Kontrola dodržování atomového zákona... 176 B. Sankce za porušení atomového zákona... 177 7 Organizace veřejné správy v atomovém právu... 177 A. Ministerstvo průmyslu a obchodu... 177 B. Státní úřad pro jadernou bezpečnost... 178 C. Úkoly a povinnosti ostatních ústředních orgánů státní správy v atomovém právu... 180 D. Krajské úřady a jejich působnost v atomovém právu... 181 E. Správa úložišť radioaktivních odpadů... 181 8 Závěr... 183 Seznam literatury... 185 Přehled vybrané soudní judikatury... 197 Přehled mezinárodních dokumentů... 203 Přehled právních aktů EU... 210 Přehled ostatních dokumentů... 215 Seznam specializovaných odborných periodik... 220 Seznam internetových zdrojů... 221 O autorovi... 225 Rejstřík... 226 9