České dráhy, s.o. Opatření vrchního ředitele DDC č.67 Vedení souboru mostní dokumentace Schváleno rozhodnutím vrchního ředitele Divize dopravní cesty dne 23.07.2002 č.j.: 602/2002 O13 Účinnost od 23.07. 2002
Řádné vedení dokumentace mostních objektů spolu s evidencí dalších údajů je podstatnou podmínkou pro zajištění provozuschopnosti dráhy ve smyslu Vyhlášky č. 177/1995 Sb. Ministerstva dopravy ČR. Tímto opatřením se na přechodnou dobu upravuje vedení souboru dokumentace mostních objektů u DDC tak, aby byly naplněny požadavky této Vyhlášky. Současně jsou vytvářeny podmínky pro připravovanou systémovou změnu, kterou představuje přechod z listinné na digitální formu uchovávání veškerých dat, tedy i dokumentace. Opatření sleduje zamezení ztrát a poškození dokumentace a reaguje na současný vývoj investiční činnosti, především výstavbu železničních koridorů a s tím související předávání nově vyhotovené dokumentace. Opatření se týká výhradně souboru mostní dokumentace vedeného listinnou formou. 1. novelizace OVŘ č. 67 reflektuje územní reformu DDC, splnění termínovaných úkolů a ukládá dokončení přebírání péče a odpovědnosti za řádné vedení souboru mostní dokumentace místně příslušným správcům mostů a tunelů SDC. Kapitola I Úvod Mostní objekty vznikaly především v průběhu výstavby jednotlivých železničních tratí nebo křížení komunikací (1839 - dosud). V době provozování těchto tratí docházelo a stále dochází ke stavebním úpravám nebo i k úplným přestavbám mostních objektů. V důsledku změn rozsahu a charakteru křižujících komunikací, vodotečí a nejrůznějších sítí a dopravních spojení jsou navíc budovány mostní objekty nové a dle potřeby rušeny původní. Vzhledem k tomuto složitému stavebnímu vývoji v rámci životnosti mostních objektů musí jejich správci věnovat náležitou pozornost uchovávání mostní dokumentace. Průběžně aktualizovaná dokumentace musí být trvale k dispozici správcům při rozhodování i pro další provozní potřeby. Pro vedení souboru dokumentace mostních objektů platí u Divize dopravní cesty předpis ČD S5, který v části XIV, čl.37-38 a v Příloze č. 6 určuje obsah, rozsah a členění této dokumentace. Koncepčním záměrem ČD DDC v této oblasti je systémový přechod na uchovávání mostní projektové i ostatní dokumentace pomocí výpočetní techniky v digitální formě. Celkovou koncepci, provázanost, způsob pořizování nové a postup převodu stávající dokumentace do digitální formy bude řešen v rámci úkolů technického rozvoje DDC. Současný akutní nedostatek prostředků věnovaných každoročně na technický rozvoj však nedává záruku urychleného zajištění uvedeného záměru a proto je vzhledem k provozním potřebám nutné zajistit řádné vedení souboru mostní dokumentace u DDC prozatím v listinné formě tímto přechodným opatřením. Kapitola II Pojmy 1. Mostními objekty v souladu s ČSN 73 6200 čl.1 jsou mosty, propustky a lávky 2. Provozní dokumentace mostních objektů je dokumentací technického charakteru, která je nezbytným podkladem pro řádný výkon správy mostních objektů. Její minimální rozsah zajišťující nutnou evidenci rozhodujících údajů o mostních objektech je uveden 1
v čl. 25 předpisu ČD S 5 (Správa mostních objektů). Kromě souboru mostní dokumentace jednotlivých druhů objektů obsahuje i seznamy a související technické údaje, soubory dokumentů zachycujících stav objektů, přehledy nejdůležitějších technických a ekonomických údajů a další dokumenty (plány údržby, oprav a rekonstrukcí, doklady o zajištění realizace prací atd.). 3. Souborem mostní dokumentace se rozumí dokumentace dle čl.38 předpisu ČD S 5. Základem je dokumentace skutečného provedení stavby pro každý na mostním objektu provedený stavební počin. 4. Mostní evidenční systém (MES) je SW prostředek pro vedení a analýzu databáze údajů číselného, textového a grafického charakteru, který digitální formou zobrazuje rozhodující část provozní dokumentace mostů a některých dalších objektů. Kapitola III Současné rozmístění souborů mostní dokumentace Současný stav v rozmístění a správě dokumentace je dán jak plněním úkolů souvisejících s tímto opatřením při zajištění inventarizace a navazujících přesunů, tak i postupem organizačních změn v období let 1999 až 2001. 1. Jsou vytvořeny předpoklady, aby soubory mostní dokumentace všech SDC byly uloženy a vedeny v souladu s přijatými Pravidly pro vedení souboru mostní dokumentace dle kapitoly 4 tohoto opatření. 2. Soubor mostní dokumentace bývalého Oblastního ředitelství v Olomouci je uložen v Olomouci, Nerudova 1, dnes ve správě Správy dopravní cesty Olomouc a obsahuje přibližně dokumentaci z obvodů dnešních SDC Ostrava, Olomouc, Zlín a část z SDC Brno. Kapitola IV Pravidla pro vedení souboru mostní dokumentace 1. SDC jako správce HIM je povinna vést kompletní soubor mostní dokumentace ve 2 vyhotoveních, uložených odděleně na různých místech. Obvykle jedno vyhotovení pro potřebu vedení správy mostů a tunelů při SDC (dále jen SMT), druhé vyhotovení pro potřeby místní správy SMT. 2. Dokumentace je uložena samostatně v temperované místnosti zabezpečené proti odcizení a situované tak, aby byly minimalizovány případné škody z přírodních katastrof a havárií. 3. Součástí souboru mostní dokumentace je seznam a přehled (např. mapka) rozmístění jednotlivých úseků či objektů. Seznam se prvotně vede pomocí MES. 4. Uspořádání a obsah souboru mostní dokumentace je rámcově určen Přílohou č.6 předpisu ČD S5. Složka každého objektu obsahuje přehled dílčích složek výkresů a dokumentů chronologicky členěných dle proběhlých stavebních počinů. 5. Za vedení souboru mostní dokumentace odpovídá určený pracovník SMT SDC. V případě uložení dokumentace na více místech je možno určit více pracovníků odpovědných za samostatný ucelený soubor. 2
6. Pohyb dokumentace musí určený pracovník sledovat formou zvláštní písemné evidence (zápůjčky, přechodné přemístění atd.), ve které jsou přehledně vedeny všechny potřebné okolnosti (termín vrácení, urgence, ap.). 7. Dokumentace je zásadně půjčována pouze pracovníkům ČD DDC, jiným subjektům jen v případě, že plní zakázku ČD. Pokud je však dokumentace v rámci ČD pouze v jediném vyhotovení, zásadně není možno dokumentaci zapůjčit - pořídí se kopie. 8. Zapůjčení dokumentace není možné pro jiné účely než potřeby a zakázky ČD (stavby na dráze cizích investorů ap.). Žadatel si pak pořizuje na vlastní náklady opis či kopii na místě. 9. Po ukončení nových stavebních počinů na mostních objektech organizační složky ČD plnící funkci investora předávají příslušné SMT ve 2 vyhotoveních dokumentaci skutečného provedení stavby, spolu s další dokumentací trvalého charakteru (geotechnické průzkumy, hydrologické průzkumy a studie, statické výpočty a přepočty) a s doklady o kvalitě a technických parametrech staveb. Termín pro předání je nejpozději do 1 měsíce po ukončení jednání o předání a převzetí dokončených prací. 10. Předání dokumentace skutečného provedení stavby a souvisejících dokumentů je podstatnou podmínkou pro zajištění provozuschopnosti dráhy a zajištění bezpečnosti dopravy ve smyslu 25 Vyhlášky č.177/95 Sb. MD. Z tohoto důvodu je nepředání dokumentace skutečného provedení stavby a souvisejících dokumentů důvodem k neuvedení stavby do trvalého provozu. 11. Zařazení dokumentace nových stavebních počinů do souboru mostní dokumentace podle čl. 4.1 se provádí neprodleně po jejím převzetí od investora. Dílčí nepředané dokumenty jsou samostatně sledovány a zařazovány v termínech jmenovitě určených v zápise o předání a převzetí dokončených prací na mostním objektu. 12. Naplňování a doplňování souboru mostní dokumentace o aktualizované dokumenty je trvalou povinností SMT každé SDC. Neplnění této povinnosti může ohrozit zajištění provozuschopnosti dráhy a musí být posuzováno jako závažné porušení povinností. 13. Za zajištění doplňování a aktualizace souboru mostní dokumentace a aktualizaci seznamu dokumentace v MES po realizaci stavebních počinů odpovídá místní správce mostních objektů. Ten je současně odpovědný za včasnou urgenci organizací a osob, kterým bylo vyhotovení či doplnění dokumentů uloženo. Po předložení dokumentace nejnovějšího stavebního počinu je místní správce odpovědný za návrh na vyřazení dokumentů ze složek předcházejících stavebních počinů, které nemají význam pro další správu mostního objektu. 14. Dokumentaci poskytující přehled o zadávání, provádění a vyhodnocování přípravné dokumentace, projektové dokumentace a realizace stavebních počinů na mostních stavbách, jejichž investorem jsou ČD, vedou organizační složky ČD plnící funkci investora (stavební správy ČD, popř. SDC) dle vlastních vnitřních pokynů v návaznosti na obecně platná zákonná ustanovení. 15. Rozsah dokumentace poskytující přehled o zadávání, provádění a vyhodnocování přípravné dokumentace, projektové dokumentace a realizace stavebních počinů na mostních stavbách, které přejdou do správy ČD a jejichž investorem nejsou ČD, určují stavební správy ČD popř. SDC dle vlastních vnitřních pokynů v návaznosti na obecně platná zákonná ustanovení. V tomto případě stavební správy ČD musí v souhrnném stanovisku ČD vydávaném k stavebnímu řízení a návazně i ve smlouvě o předání částí HIM uplatnit povinnost cizího stavebníka předat dokumentaci skutečného provedení stavby a kopie další dokumentace trvalého významu příslušné SMT ve 2 vyhotoveních. 3
Kapitola V Přechodná ustanovení 1. Soubor mostní dokumentace lze výjimečně vést v jednom vyhotovení, a to v případech, kdy není možné ze stávajících zdrojů sestavit kompletní soubor ve dvou vyhotoveních. Pak musí být prioritně sledováno naplnění alespoň 1 souboru, a to zpravidla pro potřebu vedení SMT. Druhý (zpravidla pro potřeby místní správy) zůstane neúplný s tím, že bude doplňován dle provozní potřeby. 2. Ustanovení čl. 5.1 platí výhradně pro již existující mostní dokumentaci, dokumentace nově dokončovaných stavebních počinů musí být vedena řádně dle kap. 4 tohoto opatření. 3. Soubor mostní dokumentace bývalého Oblastního ředitelství v Olomouci uložený v současné době v Olomouci, Nerudova 1 bude rozdělen podle územní příslušnosti dotčeným SDC. Harmonogram převzetí a postup rozdělení vypracuje SDC Olomouc ve spolupráci s příslušnými SDC a předloží k odsouhlasení na oddělení mostů a tunelů odboru stavebního Ř DDC. Součástí fyzického převzetí dokumentů bude i převzetí přehledu zapůjčených a doposud nevrácených výkresů a písemných materiálů. Pokud SDC Olomouc uzná za vhodné ponechat si některé originály původní historické či jinak technicky zajímavé dokumentace, může tak učinit za předpokladu, že poskytne dotčeným SDC kvalitní trvanlivé kopie. 4. Dílčí dokumentace skutečného provedení stavebních počinů, která souvisí s odstraňováním reklamovaných konkrétních závad mostních staveb musí být zahrnuta v zápisech o předání a převzetí mezi zhotovitelem a zástupcem investora. Závada bude pokládána za odstraněnou, pokud současně s předáním a převzetím prací dojde i k předání ověřené dokumentace skutečného provedení. 4
K ZAJIŠTĚNÍ TOHOTO OPATŘENÍ UKLÁDÁM: 1. Předložit ke schválení stavebnímu odboru ředitelství DDC návrh harmonogramu a věcného postupu pro převzetí a roztřídění existujícího souboru mostní dokumentace bývalého Oblastního ředitelství v Olomouci uložené v Olomouci, Nerudova 1 s tím, že fyzické přesuny budou ukončeny do 30.6.2003. Odpovídá: vrchní přednosta SDC Olomouc Termín: 30. 9. 2002 2. Zajistit plnění harmonogramu a postupu pro převzetí a roztřídění souboru mostní dokumentace uložené v Olomouci ve vlastních obvodech. Odpovídají: vrchní přednostové SDC Olomouc, Ostrava, Zlín a Brno Termín: 30. 6. 2003 3. Zajistit předávání dokumentů trvalého charakteru (geotechnické průzkumy, hydrologické průzkumy a studie, přepočty ponechaných konstrukcí ap.) zpracovávaných v rámci přípravy investic na mostech ČD příslušné SMT. Současně zajistit, aby případná vyřazovaná projektová mostní dokumentace sloužící dosud potřebám investora byla prokazatelně nabídnuta SMT k využití. Odpovídají: ředitelé stavebních správ Termín: trvale 4. V rámci uzavíraných smluv se zhotoviteli prací na mostních objektech zajistit předání dokumentace skutečného provedení stavby, spolu s další dokumentací trvalého významu příslušné SMT ve 2 vyhotoveních nejpozději do 1 měsíce po ukončení jednání o předání a převzetí dokončených prací. Odpovídají: ředitelé stavebních správ a VP SDC Termín: trvale 5. Zajistit, aby v souhrnném stanovisku ČD vydávaném k stavebnímu řízení a návazně i ve smlouvě o předání částí HIM byla uplatněna povinnost cizího stavebníka předat dokumentaci skutečného provedení stavby a kopie další dokumentace trvalého charakteru příslušné SMT ve 2 vyhotoveních. Odpovídají: ředitelé stavebních správ a VP SDC Termín: trvale 6. Zajistit předávání dílčí dokumentace skutečného provedení stavebních počinů, které vznikly v důsledku odstraňování reklamovaných závad nejpozději při jednáních o předání a převzetí prací. Odpovídají: ředitelé stavebních správ a VP SDC Termín: trvale 5
Související písemnosti: Zákonná ustanovení a vyhlášky - Zákon č. 266/1994 Sb. (o drahách), Vyhláška č. 177/1995 Sb., - Zákon č. 50/1976 Sb. (stavební zákon) ve znění zákona č. 83/1998, Předpisy a výnosy ČD - ČD S5 Správa mostních objektů - OTP ČD pro dokumentaci železničních mostních objektů Rozsah znalostí: - VP všech SDC - SMT SDC - Ř O13 - pracovníci OMT O 13 - SOK, SOP - Ř O7 - Ř všech stavebních správ Rozdělovník: - všechny SDC - všechny SS, O7, O13, SOK, SOP Zpracovatel: Správce opatření: Ing. Teršel Ing. Kratochvílová Ing. Čermák V Praze dne 23.7.2002 Ing. Jan Komárek v.r. vrchní ředitel Divize dopravní cesty 6