ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ BUČOVICE IV. ÚPLNÁ AKTUALIZACE 2016

Transkript

1 Atelier proregio, Chládkova 2, Brno ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ BUČOVICE IV. ÚPLNÁ AKTUALIZACE 2016 I. Úvod Průvodní zpráva BRNO, LISTOPAD 2016

2 ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ BUČOVICE Pořizovatel: Zhotovitel: Oprávněná osoba: Odpovědná osoba: Úřad územního plánování Městský úřad Bučovice, odbor územního plánování, rozvoje a investic, Jiráskova 502, Bučovice Atelier proregio s.r.o. Ing. Milada Májska, Ph.D. Ing. arch. Michal Hadlač (autorizovaný architekt pro územní plánování ČKA) Adresa: Chládkova 898/2 IČ: DIČ: není plátcem DPH Bankovní spojení: Fio banka, a.s. Číslo účtu: /2010 Zpracovatelé: Ing. arch. Michal Hadlač Bc. Jakub Kura Ing. Milada Májska, Ph.D. Datum zpracování: Listopad 2016 PROJEKT BYL REALIZOVÁN ZA FINANČNÍ SPOLUÚČASTI EVROPSKÉ UNIE A EVROPSKÉHO FONDU PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ

3 Obsah: 1. Úvod Územně analytické podklady Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území Rozbor udržitelného rozvoje území Poskytovatelé údajů Postup prací Průběžná aktualizace Zpracování údajů Struktura dat Tištěná dokumentace... 7 Textová část... 7 Grafická část Digitální data... 8 Data... 8 Pasporty... 8 Texty... 8 Výkresy

4 1. Úvod Zpracování Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Bučovice (dále ÚAP) bylo zadáno s cílem vytvořit odborný podklad, který umožní efektivní vykonávání státní správy podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (Stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a Vyhlášky č. 500/2006 Sb. Pořizovatelem ÚAP je Úřad územního plánování Městského úřadu Bučovice. Zpracovatelem prvních ÚAP v roce 2008 se stala Společnost pro životní prostředí spol. s r.o., Brno, Šeránkova 32. Dílo bylo zpracováno a autorizováno oprávněnou osobou v souladu s 158 zákona č. 183/2006. Sb. a podle potřeby byly k dílčím částem dokumentace přizvány oprávněné osoby s příslušnou specializací. Autory dílčích částí byli dva autorizovaní architekti ČKA Ing. Ludmila Bínová, CSc. a Ing. arch. Miloslav Sohr, Ph.D. Dílo bylo zpracováno podle platných právních předpisů, zejména v souladu s 26 a následujících zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a vyhláškou č. 500/2006 Sb. v platném znění. Na základě požadavku 28 stavebního zákona byla po 2 letech, to znamená v roce 2010, pořízena první úplná aktualizace. Jejím zpracovatelem byli Studio Region, Ing. arch. Miloslav Sohr a Ing. Miroslav Sapík, Zelná 104/13, Brno, kteří se rovněž podíleli na zpracování ÚAP v roce Dílo bylo zpracováno a autorizováno oprávněnou osobou v souladu s 158 zákona č. 183/2006. Sb. a podle potřeby byly k dílčím částem dokumentace přizvány oprávněné osoby s příslušnou specializací. Autory dílčích částí byli dva autorizovaní architekti ČKA Ing. Ludmila Bínová, CSc. a Ing. arch. Miloslav Sohr, Ph.D, autorizováno bylo autorizovaným architektem České komory architektů Ing. arch. Miloslavem Sohrem, Ph.D, číslo autorizace ČKA Na základě požadavku 28 stavebního zákona byla po 2 letech od poslední úplné aktualizace, to znamená v roce 2012, pořízena druhá úplná aktualizace. Jejím zpracovatelem bylo Studio Region, s.r.o., zastoupený jednatelem a autorizovaným architektem Ing. arch. Miloslavem Sohrem, Zelná 104/13, Brno, který se rovněž podílel na zpracování ÚAP v roce 2010 a jejich první úplné aktualizace v roce Dílo bylo zpracováno a autorizováno oprávněnou osobou v souladu s 158 zákona č. 183/2006. Sb. a podle potřeby byly k dílčím částem dokumentace přizvány oprávněné osoby s příslušnou specializací. Autory dílčích částí byli dva autorizovaní architekti ČKA Ing. Ludmila Bínová, CSc. a Ing. arch. Miloslav Sohr, Ph.D, autorizováno bylo autorizovaným architektem České komory architektů Ing. arch. Miloslavem Sohrem, Ph.D, číslo autorizace ČKA Na základě požadavku 28 stavebního zákona byla po 2 letech, to znamená v roce 2014, pořízena třetí úplná aktualizace. Jejím zpracovatelem bylo Studio Region, Ing. arch. Miloslav Sohr a Ing. Miroslav Sapík, Zelná 104/13, Brno, kteří se rovněž podíleli na zpracování ÚAP v roce 2012 a předchozích aktualizacích. Dílo bylo zpracováno a autorizováno oprávněnou osobou v souladu s 158 zákona č. 183/2006. Sb. a podle potřeby byly k dílčím částem dokumentace přizvány oprávněné osoby s příslušnou specializací. Autory dílčích částí byli dva autorizovaní architekti ČKA Ing. Ludmila Bínová, CSc. a Ing. arch. Miloslav Sohr, Ph.D, autorizováno bylo autorizovaným architektem České komory architektů Ing. arch. Miloslavem Sohrem, Ph.D, číslo autorizace ČKA

5 Na základě požadavku 28 stavebního zákona byla po 2 letech, to znamená v roce 2016, pořízena tato, v pořadí čtvrtá úplná aktualizace. Jejím zpracovatelem je Atelier proregio Chládkova 2, Brno.. Dílo bylo zpracováno oprávněnou osobou v souladu s 158 zákona č. 183/2006. Sb., Ing. arch. Michalem Hadlačem, číslo autorizace ČKA , podle potřeby byly k dílčím částem dokumentace přizvány oprávněné osoby s příslušnou specializací, Bc. Jakub Kura a Ing. Milada Májska, Ph.D. Předložené ÚAP byly zpracovány na základě odborného podkladu: Návrh metodiky odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje, který je k dispozici na stránkách Ústavu územního rozvoje 2. Územně analytické podklady Územně analytické podklady obcí (ÚAP) jsou ve smyslu 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb. územně plánovacím podkladem, který obsahuje zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území. ÚAP slouží mimo jiné jako podklad pro pořízení územně plánovací dokumentace a jejích změn. ÚAP slouží také jako podklad pro posuzování vlivu ÚPD na udržitelný rozvoj, vlivu záměrů na životní prostředí, poskytování územně plánovacích informací a v neposlední řadě jsou podkladem pro rozhodování stavebních úřadů v územích obcí, které nemají platný územní plán. V územně plánovací praxi jsou nejčastěji podkladem pro zadání územního plánu a z větší části nahrazují průzkumy a rozbory. ÚAP obcí pořizují úřady územního plánování (úřady obcí s rozšířenou působností) pro své správní obvody v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování územních plánů a regulačních plánů. ÚAP by proto měly obsahovat informace a požadavky, které se mohou projevit při zpracování a pořízení uvedené územně plánovací dokumentace (ÚPD), které je možné do ní implantovat, a které se v ní nějakým způsobem projeví. Je vhodné, aby ÚAP byly přehledné a neobsahovaly balastní informace, které nemohou koncepci územních plánů a regulačních plánů zpracovaných v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. ovlivnit. Pouze tak mohou být ÚAP použitelným podkladem pro projektanta ÚPD, který nahradí průzkumy a rozbory. V opačném případě hrozí nebezpečí, že budou obsahovat množství údajů, jejichž větší část při územně plánovací činnosti na této úrovni nebude možno použít, dílo bude příliš objemné a nepřehledné a pro projektanta bude snazší si zpracovat vlastní průzkumy a rozbory, při čemž může opomenout podstatné požadavky ukryté mezi nepodstatnými informacemi. Územně analytické podklady obsahují: Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje Rozbor udržitelného rozvoje. 2.1 Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území (PRÚRU) obsahují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území, a další dostupné informace, například statistické údaje. Jevy sledované územně analytickými podklady obcí podklad pro rozbor udržitelného rozvoje území - jsou zapracovány do textové a grafické části. Struktura textové části je 5

6 stanovena přílohou č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. a obsahuje vyhodnocení stavu a vývoje území, hodnoty území, limity využití území a vyhodnocení záměrů na provedení změn v území. Grafická část obsahuje výkres hodnot území, výkres limitů využití území a výkres záměrů na provedení změn v území. 2.2 Rozbor udržitelného rozvoje území Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ), sestávající se z rozborů v následujícím tématickém členění: horninové prostředí a geologie, vodní režim, životní prostředí, ochrana přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, dopravní a technická infrastruktura, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreace a hospodářské podmínky. Textová část rozboru udržitelného rozvoje obsahuje vyhodnocení udržitelnosti rozvoje řešeného území metodou SWOT analýzy hodnotící územní podmínky řešeného území z jejich silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb. Dále obsahuje vyhodnocení vyváženosti územních podmínek a celkový výsledek, kterým je určení problémů k řešení v ÚPD. Grafická část rozboru udržitelného rozvoje obsahuje problémový výkres. 2.3 Poskytovatelé údajů Územně analytické podklady jsou zpracovávány a pořizovány na základě údajů o území a na základě průzkumů území. Údaje o území jsou sledované jevy (příloha č. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb.), které mají příslušného poskytovatele. Poskytovatel údajů o území je orgán veřejné správy, jím zřízená právnická osoba, vlastník dopravní nebo technické infrastruktury a zodpovídají za správnost, úplnost a aktuálnost poskytnutých údajů o území. Údaj o území obsahuje textovou část, která obsahuje popis údaje o území, grafickou část (pokud je údaj o území zobrazitelný v mapovém podkladu) a informaci o jeho vzniku, pořízení, zpracování, případném schválení nebo nabytí účinnosti. Informace o údaji o území jsou strukturovány do pasportu údaje o území (příloha č. 2 vyhlášky č. 500/2006 Sb.), který společně s údajem o území zpracovává a poskytuje jejich poskytovatel a zároveň stvrzuje jejich správnost, úplnost a aktuálnost. 3. Postup prací 3.1 Průběžná aktualizace V souladu s 28 stavebního zákona pořizovatel průběžně aktualizuje územně analytické podklady na základě nových údajů o území a průzkumu území a každé 2 roky pořídí jejich úplnou aktualizaci. Nejpozději 18 měsíců od pořízení územně analytických podkladů nebo od jejich poslední úplné aktualizace pořizovatel pořídí návrh nové úplné aktualizace, doručí oznámení o aktualizaci poskytovatelům údajů a vyzve je k potvrzení správnosti, úplnosti a aktuálnosti jimi 6

7 poskytnutých údajů o území ve lhůtě do 3 měsíců. Pokud tak poskytovatel údajů neučiní v této lhůtě, má se za to, že jejich správnost, úplnost a aktuálnost potvrdil. 3.2 Zpracování údajů Způsob zapracování údajů předaných v rámci aktualizace 2016 je uveden v příloze č. 1. Po shromáždění všech nově poskytnutých údajů o území, zpracovatel provedl selekci jednotlivých údajů o území, které sledované jevy je třeba aktualizovat, a které jsou přebírány z prvních ÚAP z roku 2008 nebo předchozích úplných aktualizací. Dále bylo třeba provést aktualizaci sledovaných jevů, které nemají své poskytovatele a které bylo třeba zjistit dalším šetřením a průzkumy. Na základě toho byla provedena úplná aktualizace podkladů pro rozbor udržitelného rozvoje území (PRURÚ) i rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ). Textová část podkladů pro rozbor udržitelného rozvoje území je členěna podle jednotlivých obcí v obvodu obce s rozšířenou působností. Pro každou obec byla zpracovaná tabulka sledovaných jevů dle struktury Přílohy č. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Do jednotlivých kolonek byly zapsány údaje o území tak, jak byly poskytnuty jejich poskytovateli, nebo jinak zjištěny zpracovatelem ÚAP a jejich aktualizace. Jednotlivé sledované jevy byly ponechány, nebo aktualizovány v závislosti na nově poskytnutých pasportech a nových zjištěních o území. Na závěr byl proveden celkový rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ), sestávající se z rozborů v členění na horninové prostředí a geologie, vodní režim, životní prostředí, ochrana přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, dopravní a technická infrastruktura, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreace a hospodářské podmínky. Bylo provedeno vyhodnocení udržitelnosti rozvoje řešeného území metodou SWOT analýzy hodnotící územní podmínky řešeného území z jejich silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb. Na závěr byly určeny problémy k řešení v ÚPD. 4. Struktura dat Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Bučovice úplná aktualizace 2014 jsou předány v tištěné podobě a v podobě digitálních dat na CD nosiči. 4.1 Tištěná dokumentace Tištěná podoba dokumentace obsahuje textovou a grafickou část. Textová část Textová část obsahuje tyto přílohy: I II III IV Úvod průvodní zpráva Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území Rozbor udržitelného rozvoje území Tabulky metainformací 7

8 Příloha I Úvod průvodní zpráva (tato příloha) obsahuje základní informace o průběhu prací a základní strukturu popis a předaného díla a digitálních dat Příloha II Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území obsahuje údaje o území a další data v textové podobě strukturovaná dle Přílohy č. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Příloha III Rozbor udržitelného rozvoje území obsahuje rozbory a vyhodnocení udržitelnosti rozvoje, vyváženosti územních podmínek a určení problémů k řešení v ÚPD. Příloha IV Tabulky metainformací obsahuje základní údaje k jednotlivým grafickým datovým souborům ve formátu *shp obsahujícím údaje o území, ze kterých jsou tvořeny jednotlivé výkresy grafické části. Grafická část Grafická část obsahuje tyto výkresy s legendami: 1. Výkres hodnot území M 1: Výkres limitů využití území M 1: Problémový výkres M 1: Výkres záměrů na provedení změn v území M 1: Legendy obsahují soupis zobrazených sledovaných jevů ve všech 4 výkresech grafické části. 4.2 Digitální data ÚAP byla v digitální podobě předána na CD v těchto adresářích: Data Složka obsahuje digitální data v adresářové a datové struktuře dle aktuálního datového modelu ÚAP JMK verze 4.1 ve formátu *.shp. Nad rámec modelu byly doplněny složky pomocna a strety_vykres, které obsahují pomocné vrstvy a vrstvy s problémy k řešení v ÚPD. Pasporty Složka obsahuje pasporty údajů o území ve formátech *.doc a *.pdf. Jména souborů odpovídají označení pasportů uvedenému v příloze č. 1. Texty Složka obsahuje textovou část ve formátek *.doc a *,pdf Výkresy Složka obsahuje grafickou část ve formátu *.pdf. 8