VÝROČNÍ ZPRÁVA MAS za období od 06/2008 do 12/2009
1. Úvod 1.1 Základní údaje Název: Sídlo: Místní akční skupina Zámecké náměstí 19/4, 792 01 Bruntál IČ: 27028240 Kontakty: Webové stránky: Email: mashj@seznam.cz Telefon: + 420739202539, +420739202532 Bankovní spojení: ČSOB, a.s., Poštovní spořitelna Číslo účtu: 224774726/0300 1.2 Důvody vzniku Sdružení bylo založeno za účelem rozvoje území místní akční skupiny, který je v souladu s principem trvale udržitelného rozvoje. Rozvoj je založen na efektivním využívání místních zdrojů a spolupráci místních subjektů. K tomu využívá zejména různé dotace. 1.3 Územní působnost Území MAS tvoří oblast Bruntálska a Vrbenska. Území je vymezené katastrálním územím obcí Sdružení obcí Vrbenska: Karlova Studánka, Karlovice, Ludvíkov, Široká Niva, Vrbno pod Pradědem a samostatných obcí: Andělská Hora, Bruntál, Oborná, Rudná pod Pradědem, Staré Město, Světlá Hora a Nové Heřminovy. 2
1.4 Poslání a cíle Posláním MAS je budování partnerské sítě subjektů ziskové i neziskové sféry a veřejného sektoru tak, že sdružuje fyzické i právnické osoby za účelem spolupráce v oblasti rozvoje venkova. Cíle sdružení: 1. Uvést v život společnou strategii 2. Pečovat o kulturní a hospodářský rozvoj regionu 3. Vytvářet podmínky pro nejširší spolupráci při obnově a rozvoji regionu 4. Propagovat obnovu venkova a získávat jí vážnost ve společnosti 5. Účastnit se evropské spolupráce při obnově venkova 1.5 Činnost sdružení Hlavní činnost sdružení: 1. Rozvoj území místní akční skupiny 2. Rozvoj partnerství 3. Příprava a realizace programu LEADER na území místní akční skupiny Další nabízené služby: 1. Konzultace připravovaných záměrů z hlediska jejich souladu s dotačními programy ČR i EU 2. Zpracování Žádostí o dotace a jejich kompletace 3. Dotační management 4. Poradenství v programu Zelená úsporám 5. Propagace regionu 3
2. Organizační struktura sdružení VALNÁ HROMADA KONTROLNÍ KOMISE VÝBOR s funkcí Programového výboru SPL VÝBĚROVÁ KOMISE volí a odvolává jmenuje a řídí PŘEDSEDA MANAŽER + projektový manažer + účetní zřizuje pracovní skupiny Rozvoj místní ekonomiky a infrastruktury Obnova venkovské krajiny, kulturní dědictví a cestovní ruch Rozvoj lidských zdrojů 4
Členové sdružení Celkem 27 subjektů (k 31. 12. 2009) z toho: 7 obcí 1 Sdružení obcí Vrbensko (5 obcí) 8 podnikatelských subjektů 9 neziskových organizací a škol 2 fyzické osoby 2.2 Přehled orgánů sdružení 2.2.1 Valná hromada Valnou hromadu místní akční skupiny tvoří právnické a fyzické osoby soukromého i veřejného sektoru (členové MAS), které se podílejí na činnosti Sdružení a na plnění cílů, pro které bylo Sdružení založeno. 2.2.2. Výbor MAS Výbor MAS je tvořen předsedou, místopředsedou a dalšími členy. Výbor je řídícím orgánem sdružení, který řídí činnost sdružení v období mezi konáním Valných hromad a odpovídá Valné hromadě za plnění cílů sdružení. Výbor je volen Valnou hromadou. Výbor plní též funkci Programového výboru a zodpovídá za realizaci Strategického plánu Leader (SPL). Výbor zodpovídá za vyhlašování jednotlivých výzev na příjem žádostí. předseda Výbor (a Programový výbor) MAS název Jméno kontakt Obec MÚ Bruntál Ing. František Struška starosta@mubruntal.cz členové NNO SDH Široká Niva Alena Mátéová sirokaniva@iol.cz Svazek obcí Sdružení obcí Vrbensko Ing. Helena Kudelová helena.kudelova@vrbnopp.cz NNO Spolek Přátelé Vrbenska Karel Michalus pratelevrbenska@seznam.cz FO Ing. Ladislav Konopka babocka.eu@seznam.cz 5
2.2.3 Kontrolní komise Kontrolní komise provádí běžnou revizi hospodaření sdružení a předkládá valné hromadě o provedené kontrole zprávu. Kontrolní komise je také orgánem pro dozor nad realizací SPL, je volena na Valné hromadě členů. V průběhu realizace projektů provádí Kontrolní komise kontroly realizace. Kontrolní komise zpracovává zprávu o realizaci plánu Leader, kterou předkládá Výboru. Kontrolní komise MAS název Jméno kontakt členové Obec Andělská Hora Dušan Vavřík vavrikdusan@seznam.cz Podnikatel Karel Batík Obec Staré Město Antonín Směšný obec.staremesto@tiscali.cz 2.2.4 Výběrová komise Výběrová komise působí jako výkonný orgán programového výboru. Tato komise provádí výběr projektů podle kritérií, sestavuje seznam projektů v pořadí podle bodového hodnocení, vyznačuje projekty navržené ke schválení v rámci limitu a projekty náhradní. předseda Výběrová komise MAS název Jméno kontakt NNO Rýmařovsko, o.p.s. Petr Pecha pecha@rymarov.cz členové FO Ing. Lubomír Klaban rymobul@seznam.cz FO Ing. Pavla Müllerová Pavla.mullerova@seznam.cz FO RNDr. Kamila Krečmerová MÚ Bruntál Bc. Michal Kafura Euroregion Praděd Bc. Alena Šmigurová sekretariát@eurpraded.cz MÚ Bruntál Ing. Milena Homolková Milena.homolkova@mubruntal.cz 6
3. Přehled činnosti MAS v roce 2008-9 3.1 Jednání orgánů MAS 6/2008 Jednání Valné hromady - Současná situace MAS, rezignace předsedy a místopředsedy, volba nových členů výboru 7/2008 Předání administrativy MAS, projednání funkčnosti MAS, aktualizace členství, oživení funkčnosti MAS (založení bankovního účtu, uzavření pracovně právních vztahů s manažerem a účetní), příprava programu valné hromady 7/2008 Program mimořádné VH, úprava stanov MAS, organizační struktura MAS, příprava a pracování strategického plánu MAS 8/2008 Mimořádná valná hromada - organizační struktura, změny stanov, další postup činnosti MAS, zpracování nového SPL (Strategický plán Leader), aktualizace členství, volby orgánů MAS 8/2008 Informace o současném stavu přípravy SPL a plnění úkolů nutných k obnovení činnosti MAS, návrh členů výběrové komise, činnost pracovních skupin 10/2008 Valná hromada - schválení SPL, schválení ISÚ, schválení partnerských smluv s MAS Rýmařovsko a MAS Nízký Jeseník 7
1/2009 Jednání Výboru - nájemní smlouva pro sídlo MAS, předfinancování činnosti MAS městy Bruntál a Vrbno pod Pradědem, smlouvy o předfinancování s Městy Bruntál a Vrbno pod Pradědem, mandátní smlouva projektového manažera, členství MAS v Národní síti MAS, stav účtu u ČSOB, a.s. Poštovní spořitelny, Partnerská smlouva se SKI ANNABERG s.r.o. 4/2009 Výběr SPL k financování, úloha MAS v programu Zelená úsporám, informace o návrhu projektu spolupráce s MAS NJ, MAS Rýmařovsko a JEMAS Jeseník, nutnost jmenování nového manažera MAS, schvalování nových členů MAS - SK Annaberg se sídlem Andělská Hora, DAROP servis, a.s., se sídlem Frýdek-Místek, pobočka Bruntál, Gastro Anděl, s.r.o., se sídlem Andělská Hora, Ing. Lubomír Klaban, Bruntál. 6/2009 Informace o alokaci dotačních prostředků ze SZIF pro MAS HJ stále není známa, účast MAS na LeaderFestu, prezentace MAS a výrobků z území MAS, exkurze na území MAS, návrh společného projektu partnerských MAS RegTime, příprava 1. výzvy na předkládání projektů po obdržení výše alokace, jmenování manažerů MAS, vznik webových stránek MAS. 7/2009 Seznámení s rozpočtem zpracovaným na základě přidělené alokace, schválení rozpočtu, výběr Fichí pro vyhlášení výzvy č. 01-09, schválení preferenčních kritérií MAS pro výběr projektů, zpráva z jednání SZIF v Praze, zpráva z LeaderFestu, Informace o stavu přípravy společného projektu MAS Ragtime 8/2009 Podpis dohody se SZIF, vyhlášení Výzvy k předkládání projektů, jmenování Výběrové komise pro hodnocení projektů, schválení vnitřních směrnic MAS 10/2009 Předložení a schválení projektů doporučených Výběrovou komisí, informace o přípravě a zapojení do projektu Regtime, informace o přípravě a schválení do projektu pěších tras spolu s Rýmařovskem, o.p.s., hospodaření MAS podání žádosti o proplacení výdajů MAS na SZIF, schválení nových členů MAS - Obec Nové Heřmanovy, Junák - Svaz skautů a skautek ČR, Bruntál, OBCHODNÍ AKADEMIE A STŘEDNÍ ZEMĚDĚLSKÁ ŠKOLA Bruntál, informace o přípravě záměru na vytvoření cyklostezek podél toku Opavy od Vrbna po Krnov a splavnění toku ve spojitosti s protipovodňovými úpravami toku, příprava Valné hromady 3.2 Účast na akcích nadregionálního významu Leader Fest Hradec nad Moravicí Za účasti významných představitelů státu, aktérů venkova, zahraničních hostů a pracovnic naší MAS se ve dnech 18. a 19.6.2009 uskutečnilo setkání Leaderů evropských zemí Leader Fest v Hradci nad Moravicí. 8
Námětem setkání byly možnosti uplatnění metody Leader v programech z oblasti péče o životní prostředí a venkova hlavně ochrana přírody, vody, krajiny, zeleně, dále pak využití udržitelných zdrojů venkova - čisté potraviny, obnovitelné energie a materiály,a také téma klimatických změn a programu adaptace na tyto změny. Součástí programu byl také bohatý kulturní a společenský program, jehož součástí byla lidová hudba nebo ochutnávka krajových specialit,ale také vernisáž putovní výstavy o historii a současnosti programu Leader v ČR. Na setkání se také prezentovaly MAS ze zahraničí, což bylo pro srovnání fungování nastavení systémů v různých zemí přínosné pro všechny zůčastněné. *Na Leader Festu se v krásném prostředí zámku prezentovala také paní Iveta Strnadová z Vrbna pod Pradědem, výrobce šperků a skleněných vitráží. Národní konference Venkov 2009 Holešov Zejména o budoucnosti rozvoje venkovských regionů, obcí a zemědělců po roce 2013 diskutovali účastníci dvoudenní národní konference Venkov 2009 v Holešově. Aktéři z vesnic sdružení v Celostátní síti pro venkov zhodnotili roční fungování sítě, současný stav naplňování politiky ministerstva zemědělství ve prospěch 9
venkova, formulovali cíle organizací, které působí na venkově v nejbližším období, a zamýšleli se nad základními principy politiky pro venkov pro období 2013-2020. Národní konference se zúčastnili nejen zástupci ministerstva zemědělství a jím zřizovaných agentur pro zemědělství a venkov a platební agentury SZIF, ale také vrcholní zástupci ministerstva pro místní rozvoj a profesních organizací jako je Národní síť místních akčních skupin, Spolek pro obnovu venkova, Agrární komora a Národní observatoř venkova. *Krásný strom před holešovským zámkem 10
4. Přehled projektové činnosti 4.1 Projekty žadatelů z území MAS V první výzvě MAS č. 01 09, která byle vyhlášena v roce 2009 se ucházeli o dotaci celkem 4 žadatelé. Výběrová komise MAS tyto projekty zhodnotila a doporučila k realizaci, což následně schválil Výbor i Valná hromada MAS. Po počátečním váhání se tak nakonec sešlo dost projektů, přidělená alokace ve výši 3 242 248 Kč mohla být vyčerpána, ale díky vyřazení 1 projektu na SZIF vyčerpána nebude. Zbylé finance budou MAS přiděleny jako součást alokace na rok 2011. Úspěšné projety v roce 2009: a) SK Annaberg - Pěší naučná stezka Andělská Hora - Annaberg b) Obec Světlá Hora - Místní komunikace Podlesí c) Město Bruntál - BRUNTÁL Náměstí Míru - fontána Tyto projekty byly schváleny na SZIF k financování: Žadatel 1. Město Bruntál 2. Obec Světlá Hora 3. SK Annaberg Název projektu BRUNTÁL Náměstí Míru - fontána Náklady projektu celkem Přidělená dotace 4 405 044 1 195 967 Místní komunikace Podlesí 2 382 155 992 502 Pěší naučná stezka Andělská Hora - Annaberg 345900 311310 celkem 7133099 2499779 11
4.2 Projekty, jejichž nositelem je MAS Projekt Muzeum Wide Web Jde o projekt spolupráce s partnerskou MAS Rýmařovsko, o.p.s., který je zaměřen na vybudování pěší turistické trasy spojující území obou MAS a jejich vyznačení v terénu, doplnění odpočívkami, informačními tabulemi a lavičkami. Do podvědomí návštěvníků a obyvatel území se tato stezka dostane díky doplňujícím propagačním materiálům. Tématicky jsou stezky zaměřeny na historii území, resp. propojení muzeí jednotlivých obcí systémem tras, který je inspirován internetovou (pavoučí) sítí. Na projekt byly získány dotace z Programu rozvoje venkova, MAS zde plní funkci koordinační MAS. Předfinancování a spolufinancování projektu je zajištěno pomocí obcí, na jejichž území se projekt v roce 2010 realizuje. * Ludvíkov 12
4.3 Účast v dalších projektech Projekt RegTim Projekt RegTIM (Regionální Turistický Informační Manažer) je inovativní technologický projekt, který je možné využít k propagaci a prezentaci vybraného regionu a podpoře turistického a cestovního ruchu v dané oblasti. RegTIM kombinuje nejnovější mobilní a informační technologie s cílem prezentovat netradičním a dynamickým způsobem kulturní a přírodní dědictví regionu a formou inteligentního průvodce nabídnout návštěvníkům aktuální pohled do regionu. Projekt je připraven ve spolupráci s MAS RÝMAŘOVSKO, o.p.s., MAS Hrubý Jeseník, MAS Nízký Jeseník a Sdružením pro Jesenicko. Území partnerských MAS mají bohatou historii v těžbě nerostů a jeho zpracování, řadu historických a památných míst a přírodních zajímavostí, které budou pomocí RegTIM přiblíženy místním obyvatelům a v rámci podpory cestovního ruchu i návštěvníkům. Tím dojde k posílení sounáležitosti obyvatel k regionu a k zatraktivnění oblasti pro návštěvníky a turisty a to jak v letních, tak v zimních měsících. 4. Plány na rok 2010 Leden - Vypracování ročního rozpočtu MAS dle přidělené alokace - schválení ve Výboru, Valné hromadě - schválení na SZIF - uzavření dodatku ke smlouvě se SZIF leden březen - Příprava a vyhlášení 2. výzvy pro podávání Žádostí o dotace - Rozhodnutí Výboru o vyhlášení výzvy vč., jednotlivých Fichí - příprava výzvy, schválení na SZIF - příprava dokumentů pro žadatele 13
březen květen - Vyhlášení výzvy a příjem projektů - vyhlášení výzvy, zveřejnění - konzultace žadatelů, pomoc s přípravou projektů - příjem projektů - administrativní kontrola a kontrola přijatelnosti předložených projektů - Oznámení žadatelům o úspěšnosti či neúspěšnosti kontrol, popř. výzva k doplnění Žádosti květen červen - Hodnocení projektů a předání na SZIF - příprava dokumentů pro výběrovou komisi - Sezvání výběrové komise - Předání projektů VK - Hodnocení projektů VK - Sepsání protokolu o hodnocení - Schválení doporučených projektů Výborem, stanovení náhradních projektů - Příprava a kompletace dokumentace potřebné k předložení spolu s projekty na SZIF - Předání vybraných projektů na SZIF leden červen - Příprava II. etapy projektu spolupráce s MAS Rýmařovsko pěší stezky - vytipování trasy, zajímavosti, atraktivity, návrh vybavení stezky, značení, informačních tabulí, posezení, vyhlídek, apod. - obstarání aktuálních katastrálních map a seznamy vlastníků pozemků z katastru - jednání s obcemi a vlastníky pozemků, Lesy ČR, CHKOJ, Povodí Odry, ŽP, AOPK adt. - Návrh rozpočtu projektu - Návrh partnerské smlouvy - Projednání s partnery, schválení - Vypracování projektu a žádosti, příloh - Schválení zapojení do projektu, partnerské smlouvy, finančního podílu na MAS Výbor, Valná hromada - Kompletace a předání na SZIF Praha duben říjen - realizace I. etapy společného projektu pěších stezek Muzeum Wide Web květen červen Příprava mezinárodního projektu spolupráce s MAS Horní Pomoraví o.p.s., Sdružení pro Jesenicko, MAS Rýmařovsko, MAS Šumperský venkov - regionální značka produktů - vytipování regionálních produktů, jednání s výrobci - návrh výrobků na regionální značku - návrh rozpočtu - návrh partnerské smlouvy - projednání s partnery - zpracování projektu, žádosti a příloh - schválení projektu, smlouvy, rozpočtu Výbor, Valná hromada - Kompletace, předání na SZIF 14
Další činnosti: - propagace MAS, propagace území - monitoring a kontrola realizovaných projektů - jednání se SZIF, kontroly - jednání s ostatními MAS, KS MAS, Jeseníky přes hranice - společné aktivity s partnery v území - společné aktivity s Mikroregionem Slezská Harta - poradenství v oblasti dotací - zpracovávání projektů - MAS jako prostředník obcí v Programu rozvoje venkova vystupoval by jako žadatel, aby obce mohli uplatnit DPH jako uznatelný výdaj!! *Realizace projektu BRUNTÁL náměstí - fontána 15
5. Financování Plánovaná alokace Alokace celkem 4 052 811,00 Výdaje na provoz MAS 20% 810 562,20 Výdaje na projekty 80% 3 242 248,80 Financování činnosti MAS HJ vzhledem ke schválenému rozpočtu Způsobilé výdaje financované z PRV Plán I a II Skutečnost III etapa etapa celkem 001 Zpracování SPL 100000 100000 100000 002 Aktualizace SPL 0 003 Kancelářské potřeby materiál 24000 2394 9151 11545 Poštovné, telefonní a internetové 004 poplatky 22800 3712 9405 13117 005 Nájem, energie, voda, plyn 11912 4458 2104 6562 006 Kancelářské vybavení 78000 7980 7980 007 Vzdělávání členů MAS 22400 1000 1000 008 Vzdělávací akce pořádané MAS 12000 1156 1156 009 Osobní a cestovní náklady 321648 123012 137810 260822 010 Propagace SPL a MAS 32802 58800 1910 60710 011 Poradenské a odborné služby 185000 114038 114038 Celkem 810 562 292 376 284 554 576 930 Nezpůsobilé výdaje MAS celkem 15 629 405 16 034 Výdaje na činnost MAS celkem 810 562 308 005 284 959 592 964 Přehled čerpání: Akolace Vyčerpáno z PRV Zůstatek 810562,20 Kč 576930,00 Kč 233632,20 Kč Financování projektů Žadatel Název projektu Náklady projektu celkem Přidělená dotace 1. Bruntál BRUNTÁL Náměstí Míru - fontána 4405044 1195967 2. Světlá Hora Místní komunikace Podlesí 2382155 992502 5. SK Annaberg Pěší naučná stezka Andělská Hora - Annaberg 345900 311310 celkem 7133099 2499779 16
Místní akční skupina Přehled čerpání: Alokace 3 242 248,80 Kč Čerpání 2 499 779,00 Kč Zůstatek 742 469,80 Kč Zůstatek financí bude MAS přidělen jako součást alokace na rok 2011. 17