VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE Mestského zastupiteľstva v Michalovciach č. 154 o nakladaní s komunálnymi odpadmi, drobnými stavebnými odpadmi a elektroodpadmi z domácností v znení zmien a doplnkov Mestské zastupiteľstvo v Michalovciach na základe ustanovenia 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, schválilo uznesením č. 296 zo dňa 3.9.2013 toto všeobecne záväzné nariadenie v súlade so zákonom č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákona). 1. Základné pojmy 1.1 Odpadom je hnuteľná vec, ktorej sa jej držiteľ zbavuje, chce sa jej zbaviť alebo je v súlade s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi povinný sa jej zbaviť. 1.2 Pôvodca odpadu je každý, koho činnosťou odpad vzniká, alebo ten, kto vykonáva úpravu, zmiešavanie alebo iné úkony s odpadmi, pokiaľ ich výsledkom je zmena povahy alebo zloženia týchto odpadov. 1.3 Držiteľ odpadu je pôvodca odpadu alebo fyzická osoba alebo právnická osoba, u ktorej sa odpad nachádza. 1.4 Komunálne odpady (KO) sú odpady z domácností vznikajúce na území obce pri činnosti fyzických osôb a odpady podobných vlastností a zloženia, ktorých pôvodcom je právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, okrem odpadov vznikajúcich pri bezprostrednom výkone činnosti tvoriacich predmet podnikania alebo činnosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby podnikateľa; za odpady z domácností sa považujú aj odpady z nehnuteľností slúžiacich fyzickým osobám na ich individuálnu rekreáciu, napríklad zo záhrad, chát, chalúp, alebo na parkovanie alebo uskladnenie vozidla používaného pre potreby domácnosti, najmä z garáží, garážových stojísk a parkovacích stojísk. Komunálnymi odpadmi sú aj všetky odpady vznikajúce v obci pri čistení verejných komunikácií a priestranstiev, ktoré sú majetkom obce alebo v správe obce, a taktiež pri údržbe verejnej zelene vrátane parkov a cintorínov a ďalšej zelene na pozemkoch právnických osôb, fyzických osôb a občianskych združení. Ktoré konkrétne odpady tvoria komunálny odpad, vyplýva zo zoznamu komunálneho odpadu, ktorý tvorí prílohu č.1 všeobecne záväzného nariadenia. 1.5 Zmesový komunálny odpad je nevytriedený komunálny odpad alebo komunálny odpad po vytriedení zložiek komunálneho odpadu. 1.6 Biologický odpad je biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a parkov, potravinársky a kuchynský odpad z domácností, reštaurácií, zo stravovacích a z maloobchodných zariadení a porovnateľný odpad z potravinárskych závodov. 1.7 Biologicky rozložiteľné komunálne odpady sú všetky druhy biologicky rozložiteľných odpadov, ktoré je možné zaradiť do skupiny 20 Komunálne odpady podľa Katalógu odpadov.
1.8 Prevádzkovatelia kuchyne fyzická osoba podnikateľ a právnická osoba, ktorá prevádzkuje zariadenie spoločného stravovania a zodpovedá za nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským a reštauračným odpadom. 1.9 Drobné stavebné odpady (DSO) sú odpady, vznikajúce z bežných udržiavacích prác zabezpečovaných fyzickou osobou nepodnikateľom (v rozsahu do jedného m³ ročne od jednej fyzickej osoby), na vykonanie ktorých sa nevyžaduje stavebné povolenie a postačuje ohlásenie stavebnému úradu, alebo pri ktorých nie je potrebné ani ohlásenie stavebnému úradu. Ak si fyzická osoba nepodnikateľ na takéto práce najmä stavebnú firmu, v takom prípade zodpovedá za stavebný odpad táto firma. 1.10 Objemné odpady sú komunálne odpady a drobné stavebné odpady, ktoré nie je možné pre ich veľký rozmer uložiť do zberných nádob poskytnutých do užívania držiteľovi tohto odpadu, alebo ich množstvo presahuje objem, ktorý je možné zberovými nádobami vyviezť v rámci stanoveného pravidelného harmonogramu. 1.11 Nebezpečné odpady sú také odpady, ktoré majú jednu nebezpečnú vlastnosť alebo viac nebezpečných vlastností uvedených v prílohe č. 4 zákona o odpadoch. 1.12 Zložka komunálnych odpadov je ich časť, ktorú je možné mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu. 1.13 Nakladanie s odpadmi je zber odpadov, preprava odpadov, zhodnocovanie odpadov a zneškodňovanie odpadov vrátane starostlivosti o miesto zneškodňovania. 1.14 Triedený zber komunálnych odpadov je činnosť, pri ktorej sa oddelia zložky komunálnych odpadov. 1.15 Množstvový zber je zber KO a DSO, pri ktorom ich pôvodca platí poplatok za odpady vo výške, ktorá je priamo úmerná množstvu týchto odpadov vyprodukovaných pôvodcom za daný čas. 1.16 Zhodnocovanie odpadu je činnosť, ktorej hlavným výsledkom je prospešné využitie odpadu za účelom nahradiť iné materiály vo výrobnej činnosti alebo v širšom hospodárstve alebo pripravenosť odpadu na plnenie tejto funkcie; zoznam činnosti zhodnocovania odpadu je uvedený v prílohe č. 2 zákona o odpadoch. 1.17 Zneškodňovanie odpadu je každá činnosť, ktorá nie je zhodnocovaním, aj vtedy, ak je druhotným výsledkom činnosti spätné získanie látok alebo energie; zoznam činnosti zneškodňovania odpadu je uvedený v prílohe č. 3 zákona o odpadoch. 1.18 Triedenie odpadu je delenie odpadov podľa ich druhov alebo oddeľovanie zložiek odpadov, ktoré možno po oddelení zaradiť ako samostatné druhy odpadov. 1.19 Skládkovanie odpadov je ukladanie odpadov na skládku odpadov. 1.20 Program odpadového hospodárstva je základný dokument pre riadenie odpadového hospodárstva Mesta Michalovce v oblasti nakladania s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi, spracovaný a aktualizovaný na základe zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch v znení neskorších predpisov, určujúci najmä smerovanie a ciele odpadového hospodárstva a opatrenia na ich dosiahnutie. 2. Hierarchia odpadového hospodárstva 2.1 V odpadovom hospodárstve so záväznosťou poradia priorít a s cieľom predchádzania alebo znižovania nepriaznivých vplyvov vzniku odpadu a nakladania s odpadom 2
a znižovania celkových vplyvov využívania zdrojov a zvyšovania efektívnosti takého využívania sa uplatňuje tato hierarchia odpadového hospodárstva: 2.1.1 predchádzanie vzniku odpadu, 2.1.2 príprava na opätovné použitie, 2.1.3 recyklácia, 2.1.4 iné zhodnocovanie, napríklad energetické zhodnocovanie, 2.1.5 zneškodňovanie. 3. Základné povinnosti pôvodcu 3.1 Všetci pôvodcovia komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov obyvatelia mesta, právnické osoby a fyzické osoby podnikatelia, ako i osoby vlastniace v katastrálnom území mesta nehnuteľnosť sú povinní stať sa účastníkmi mestského systému zberu komunálnych odpadov. 3.2 Každý je povinný triediť jednotlivé zložky komunálnych odpadov vrátane odpadov z obalov v súlade s ustanoveniami v článkoch 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. a 12. tohto VZN a v tejto súvislosti sa osobitne zakazuje: 3.2.1 riediť a zmiešavať jednotlivé druhy nebezpečných odpadov alebo nebezpečné odpady s odpadmi, ktoré nie sú nebezpečné (v katalógu odpadov označené ako N nebezpečné odpady resp. O ostatné odpady), 3.2.2 zmiešavať opotrebované batérie a akumulátory s odpadmi z domácností, 3.2.3 vypúšťať odpadové oleje do povrchových vôd, kanalizácie, podzemných vôd, resp. pôdy. 3.3 Pôvodca odpadu, ktorý je právnickou osobou alebo fyzickou osobou podnikateľom a produkuje ročne viac než 10 ton nebezpečných odpadov alebo 100 ton ostatných odpadov, vypracúva vlastný program odpadového hospodárstva. 3.4 Povinnosť pôvodcu odpadu vypracovať program odpadového hospodárstva plní pre komunálne odpady ako aj pre odpady z bežných udržiavacích prác zabezpečovaných fyzickou osobou v rozsahu do jedného m³ ročne od jednej fyzickej osoby (ďalej len drobné stavebné odpady ) Mesto, na ktorého území tieto odpady vznikajú. 3.5 Povinnosť pôvodcu odpadu vypracovať program odpadového hospodárstva plní pre odpady vznikajúce pri servisných prácach, čistiacich prácach alebo udržiavacích prácach vykonávaných v sídle alebo mieste podnikania, organizačnej zložke alebo na inom mieste pôsobenia právnickej osoby alebo fyzickej osoby podnikateľa právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, pre ktorú sa tieto práce vykonávajú. Pôvodcovia odpadov, ktorí vypracúvajú program podľa zákona o odpadoch, sa môžu dohodnúť navzájom alebo spolu s Mestom na vypracovaní spoločného programu odpadového hospodárstva. Pred predložením programu odpadového hospodárstva na schválenie príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva je pôvodca odpadu povinný predložiť svoj program odpadového hospodárstva na vyjadrenie Mestu. 3.6 Spôsob nakladania s odpadom na území mesta Michalovce je súčasťou Programu odpadového hospodárstva Mesta Michalovce, ktorý schvaľuje príslušný orgán štátnej správy v stanovených termínoch. Mesto Michalovce zabezpečuje aktuálnosť programu odpadového hospodárstva na základe monitoringu existujúceho stavu odpadového hospodárstva (predpísaná evidencia, analýzy), sledovaním vývojových trendov v oblasti 3
legislatívy a technológií pre spracovanie odpadov a plnením svojich zákonných povinností. 3.7 Každý je povinný nakladať s odpadmi alebo inak s nimi zaobchádzať v súlade so zákonom. Ten, komu vyplývajú z rozhodnutia vydaného na základe zákona povinnosti, je povinný nakladať s odpadmi alebo inak s nimi zaobchádzať aj v súlade s týmto rozhodnutím. Pri nakladaní s odpadmi alebo inom zaobchádzaní s nimi je každý povinný chrániť zdravie ľudí a životné prostredie. 3.8 Pre nakladanie s odpadmi sa odpady zaraďujú podľa Katalógu odpadov. 3.9 Iné nakladanie s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi najmä: premiestňovanie zberných nádob z určených stanovíšť, ich používanie na iný účel, poškodzovanie, preťažovanie alebo prepĺňanie, uloženie odpadu na iné než určené miesto, vyberanie alebo odnášanie zložiek odpadu zo zberných nádob, sa prísne zakazuje a je postihnuteľné podľa všeobecne platných právnych predpisov. 3.10 Zákaz uvedený v ods. 3.9. tohto ustanovenia sa nevzťahuje na: organizované akcie triedeného zberu (napr. zber papiera na školách a pod.) uskutočňované po dohode s organizáciou poverenou zberom po predchádzajúcom súhlase Mesta, iným využitím vytriedených zložiek komunálnych odpadov fyzickými a právnickými osobami, napr. ich odovzdávaním do zberní, ak tieto zložky nepochádzajú zo zberných nádob, ktoré sú súčasťou systému zberu a prepravy komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov. 3.11 Ak vlastník, správca, alebo nájomca nehnuteľnosti zistí, že na jeho nehnuteľnosti bol umiestnený odpad v rozpore so zákonom o odpadoch, je povinný to oznámiť bezodkladne obvodnému úradu životného prostredia a Mestu. Ďalej sa s takýmto odpadom nakladá v súlade s 18 zákona o odpadoch. 4. Zber, preprava a zneškodňovanie komunálneho odpadu a jeho zložiek okrem odpadu s obsahom škodlivín 4.1 Preprava komunálnych odpadov a zložiek : 4.1.1 vykonávať zber, prepravu, zhodnocovanie alebo zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov s výnimkou biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu od prevádzkovateľa kuchyne na území mesta môže len ten, kto má uzatvorenú zmluvu na vykonávanie tejto činnosti s mestom, 4.1.2 preprava odpadov sa robí podľa harmonogramu, ktorý je dohodnutý s povereným pracovníkom mestského úradu, 4.1.3 ak sa pri zbere odpadu zistí, že triedená zložka odpadu v zbernej nádobe je znečistená iným odpadom v takom rozsahu, že nie je možné jej účelné zhodnotenie, nádoba bude vyprázdnená pri najbližšom vývoze zmesového komunálneho odpadu, 4.1.4 ďalšie podrobnosti, najmä spôsob zneškodnenia alebo zhodnotenia vyzbieraných odpadov budú zmluvne upravené s organizáciou poverenou zberom. 4.2 Umiestnenie zberných nádob: 4
4.2.1 za umiestnenie nádob pri rodinných domoch zodpovedajú platitelia poplatkov, ktorým boli nádoby zverené do užívania, pričom nádoba má byť umiestnená na pozemku vo vlastníctve alebo užívaní platiteľa poplatku, 4.2.2 umiestnenie zberných nádob v ostatných prípadoch (napr. pri bytových domoch, prevádzkach podnikateľov, v objektoch vo vlastníctve štátu alebo Mesta a pod.) sú jednotliví platitelia povinní dohodnúť s organizáciou poverenou zberom Technickými a záhradníckymi službami mesta Michalovce, 4.2.3 miesta pre sady nádob budú zvolené tak, aby sa zohľadnili vhodné donáškové aj odstupové vzdialenosti a zároveň hygienické a estetické podmienky. V prípade, že nedôjde k dohode, určí miesto poverený pracovník organizácie poverenej zberom. 4.3 Povinnosti užívateľov zberných nádob: 4.3.1 každý kto užíva zberné nádoby, manipuluje s nimi alebo inak s nimi nakladá, je povinný s nimi šetrne zaobchádzať a chrániť ich pred poškodením a stratou. Za porušenie tejto povinnosti sa nepovažuje, ak sú nádoby v dni pravidelného alebo inak vyhláseného zberu odpadu ponechané na voľne prístupnom mieste a ak sa jedná o nádoby umiestnené na zber objemných odpadov, 4.3.2 užívatelia sú povinní udržiavať v okolí zberných nádob poriadok a čistotu. Na miestach hromadného umiestnenia zberných nádob (napr. pri bytových domoch a pod.) je zakázané meniť zoskupenie nádob alebo ich premiestňovať. Tento zákaz sa nevzťahuje na zmeny vykonané organizáciou poverenou zberom odpadu, 4.3.3 odcudzenie alebo poškodenie zverenej nádoby, sú užívatelia povinní bezodkladne nahlásiť organizácii poverenej zberom. 4.4 Využitie a zneškodňovanie komunálnych odpadov a zložiek: Organizácia poverená zberom a prepravou komunálnych odpadov zabezpečuje využitie separovane zbieraných zložiek komunálnych odpadov vrátane odpadov z obalov a zneškodnenie zmesového komunálneho odpadu na základe zmluvných vzťahov s odberateľmi. 4.5 Fyzické osoby podnikatelia a právnické osoby sú povinní si dohodnúť podmienky veľkosť, typ, počet nádob a harmonogram prepravy s organizáciou poverenou zberom. 4.6 Triedený zber sa uskutočňuje nasledovným spôsobom: 4.6.1 biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad cestou 120 l hnedých kontajnerov, pričom platitelia poplatku z rodinného domu dostanú sadu špeciálnych vriec farebne rozlíšených podľa separovanej komodity, ktoré budú od obyvateľov odoberané podľa zvozového kalendára: vrecia modré na PAPIER A KARTÓN, vrátane odpadov z obalov, vrecia biele na SKLO, vrátane odpadov z obalov, vrecia žlté na PLASTY, vrátane odpadov z obalov, vrecia čierne na KOVY, VIACVRSTVOVÉ KOMBINOVANÉ MATERIÁLY, TETRAPACK, vrátane odpadov z obalov. 4.6.2 pre platiteľov poplatku z bytového domu sú umiestnené na kontajnerových stanovištiach štandardné sady nádob, pričom každé stanovište obsahuje: 1100 l kontajner modrý na PAPIER, vrátane odpadov z obalov, 1100 l kontajner zelený na SKLO, vrátane odpadov z obalov, 1100 l kontajner žltý na PLASTY, vrátane odpadov z obalov, 5
1100 l kontajner čierny na KOVY, VIACVRSTVOVÉ KOMBINOVANÉ MATERIÁLY, TETRAPACK, vrátane odpadov z obalov. 4.6.3 fyzické osoby podnikatelia a právnické osoby použijú po dohode s organizáciou poverenou zberom, zberné nádoby podľa bodu 4.6.1 alebo 4.6.2, pričom sa taktiež separujú rovnaké zložky komunálneho odpadu vrátane odpadov z obalov ako v prípade občanov. 4.7 Ak ide o odpady z obalov, Mesto Michalovce je oprávnené uzavrieť zmluvu o spolupráci aj s osobou, ktorá si plní alebo ktorá pre iných zabezpečuje plnenie povinností podľa osobitného zákona (povinné osoby a oprávnené organizácie podľa zákona č. 529/2002 Z.z. o obaloch v platnom znení). Pre takéto osoby sú záväzné údaje o celkových množstvách a zložení odpadov z obalov a ich podiele na vyseparovaných zložkách komunálnych odpadov, uvedené v Programe odpadového hospodárstva Mesta Michalovce. 5. Zber a nakladanie so separovane zbieranými zložkami komunálnych odpadov s obsahom škodlivín 5.1 Zberné dvory komunálneho odpadu na Lastomírskej a na Partizánskej ulici slúžia na zber jednotlivých zložiek odpadu s obsahom škodlivín, ktoré sú pôvodcovia povinní vytrieďovať z komunálnych odpadov a zabezpečiť ich dočasné bezpečné zhromaždenie. Zberné miesta sú zriadené u organizácie poverenej zberom, kde pre jednotlivé zložky odpadov s obsahom škodlivín sú zabezpečené vhodné nádoby. 5.2 Systém zberu je donáškovým spôsobom od pôvodcu na zberné miesto, pričom dvakrát do roka je zabezpečený mobilný zber oddelene vytriedených odpadov z domácností s obsahom škodlivín. 5.3 Zberné miesta slúžia na celoročný zber týchto separovane zbieraných zložiek komunálnych odpadov: 20 01 13 rozpúšťadlá 20 01 14 kyseliny 20 01 15 zásady 20 01 17 fotochemické látky 20 01 19 pesticídy 20 01 21 žiarivky a iný odpad obsahujúci ortuť 20 01 26 oleje a tuky iné ako uvedené v 20 01 25 20 01 27 farby, tlačiarenské farby, lepidlá a živice obsahujúce nebezpečné látky 20 01 33 batérie a akumulátory uvedené v 16 06 01, 16 06 02, alebo 16 06 03 a netriedené batérie a akumulátory obsahujúce tieto batérie 20 01 35 vyradené elektrické a elektronické zariadenia iné ako uvedené v 20 01 21 a 20 01 23, obsahujúce nebezpečné časti. 6
6. Zber, preprava a miesta na ukladanie a zneškodňovanie drobných stavebných odpadov 6.1 Drobný stavebný odpad v malých množstvách a objeme (v rozsahu, ktorý neobmedzí systém zneškodňovania komunálnych odpadov, nepoškodí alebo nepreťaží zberné nádoby a pod.) sú oprávnení jeho držitelia zneškodňovať v nádobách na zmesový komunálny odpad, ktoré sú určené pre daného držiteľa odpadu. 6.2 Pokiaľ celkové množstvo alebo veľkosť jednotlivých zložiek drobných stavebných odpadov neumožňuje jeho zhromažďovanie spôsobom uvedeným v predchádzajúcom bode, môžu jeho držitelia využiť na zneškodnenie systém likvidácie objemného odpadu. 6.3 Držitelia drobných stavebných odpadov sú povinní odpad zhromažďovať bezpečným spôsobom mimo verejného priestranstva, alebo na verejnom priestranstve výlučne na základe súhlasu Mesta s využitím verejného priestranstva, takým spôsobom, aby nedochádzalo k poškodzovaniu životného prostredia, nadmernému znečisťovaniu okolia a ohrozovaniu bezpečnosti a zdravia ľudí. 6.4 Držitelia drobných stavebných odpadov fyzické osoby môžu vytriedené zložky drobného stavebného odpadu v objeme maximálne 1 m³ na osobu a rok odovzdať bezplatne pri zabezpečení vlastnej dopravy v zberných dvoroch na Lastomírskej alebo Partizánskej ulici, kde ho umiestnia do kontajnera vyčleneného na drobný stavebný odpad. Pri odovzdávaní drobných stavebných odpadov sa preukážu občianskym preukazom a kópiou ohlásenia k stavebným úpravám, resp. udržiavacím prácam (v prípade, že uskutočňované stavebné úpravy podliehajú povoleniu v zmysle stavebného zákona).. Na väčšie množstvo stavebného odpadu sa bezplatné odovzdanie nevzťahuje, pričom odvoz a zneškodnenie sa robí na vlastné náklady pôvodcu, alebo držiteľa odpadu. 6.5 Iné nakladanie s drobnými stavebnými odpadmi sa zakazuje, najmä: vhadzovať do zberných nádob určených pre iných účastníkov systému zberu komunálnych odpadov (napr. pri bytových domoch), ponechať ho bez zneškodnenia na kontajnerovom stanovišti. 7. Zber, preprava a zneškodňovanie objemného odpadu 7.1 Zhromažďovanie a preprava objemného odpadu sa uskutočňuje najmenej dvakrát ročne. Pre tento účel mestský úrad zabezpečí prostredníctvom organizácie poverenej zberom, umiestnenie veľkokapacitných kontajnerov na vhodných miestach v meste, dohodne spôsob prepravy a zneškodnenia a intervaly vývozu. 7.2 Mestský úrad zabezpečí informovanosť občanov v dostatočnom časovom predstihu o zbere objemného odpadu osobitným oznamom, pričom využije všetky možnosti informačného systému mesta. 7.3 Biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad pôvodca môže počas jarného a jesenného upratovania uložiť vedľa veľkokapacitných kontajnerov umiestnených na verejných priestranstvách v meste alebo celoročne na zberové dvory na Lastomírskej alebo Partizánskej ulici. 7.4 Vedľa veľkokapacitných kontajnerov je možné ukladať trávu, porezané konáre, lístie a zelené časti rastlín zbavené zeminy a pod. 7
7.5 Zakazuje sa zneškodňovať biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a z parkov vrátane odpadu z cintorínov a z ďalšej zelene na pozemkoch právnických osôb, fyzických osôb a občianskych združení, ak sú súčasťou komunálneho odpadu. Pod zneškodňovaním biologicky rozložiteľného odpadu sa pre potreby tohto VZN rozumie najmä: spaľovanie odpadu a ukladanie odpadu na povrchu zeme (napr. skládka odpadov). 7.6 V prípade potreby zneškodniť objemný odpad mimo vyhlásených intervalov zberu, si pôvodca túto službu zabezpečí u organizácie poverenej zberom na vlastné náklady, alebo takýto odpad možno odovzdať pri zabezpečení vlastnej dopravy v zbernom dvore. 7.7 Právnické osoby, fyzické osoby podnikatelia a organizácie si túto službu zabezpečujú celoročne na vlastné náklady. 8. Zber, preprava biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov zo záhrad, parkov a cintorínov 8.1 Biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad, parkov, vrátane odpadu z cintorínov (tzv. zelený odpad) tvorí najmä: tráva, lístie, kvety, drevný odpad zo strihania a orezávania krovín a stromov, vypletá burina, pozberové zvyšky z pestovania, zhnité ovocie a zelenina, piliny, drevná štiepka, hobliny, drevný popol. 8.2 Pôvodcovia, ktorí si prevzali od organizácie poverenej zberom kompostér, sú povinní biologicky rozložiteľný odpad kompostovať, pokiaľ nemajú iné využitie. 8.3 V časti individuálnej bytovej výstavby, kde pôvodcovia prevzali od organizácie poverenej zberom 120 l hnedú nádobu, je biologicky rozložiteľný odpad zberaný cestou týchto nádob, podľa harmonogramu zverejneného v kalendári zvozu triedených zložiek, ktorý je distribuovaný do každej domácnosti a zároveň je k dispozícií na webovej stránke Mesta. 8.4 Biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad, v čase jeho zvýšenej tvorby môže pôvodca počas jarného a jesenného upratovania uložiť vedľa veľkokapacitných kontajnerov umiestnených na verejných priestranstvách v meste alebo celoročne na zberové dvory na Lastomírskej alebo Partizánskej ulici. 8.5 Zber a zhodnocovanie biologicky rozložiteľného odpadu z údržby a starostlivosti o verejnú zeleň zabezpečuje mesto prostredníctvom organizácie poverenej zberom pristavením vozidla a naložením priamo na vozidlo, podľa skutočnej potreby počas celého roka. Organizácia poverená zberom je povinná zabezpečiť zhodnotenie týchto bioodpadov. 8.6 Biologicky rozložiteľný odpad z cintorínov sa na cintorínoch v okrajových častiach mesta a na cintoríne na ulici Jána Kollára, umiestňuje do 1100 l nádob hnedej farby. Do týchto kontajnerov môžu občania navštevujúci cintoríny a správca cintorína zhromažďovať odpady z jeho údržby. Do týchto kontajnerov nie je dovolené ukladať zvyškový komunálny odpad a iné druhy odpadov, ktoré nepochádzajú z cintorína. 8.7 Je zakázané ukladať biologicky rozložiteľný odpad do zberných nádob na zmesový komunálny odpad, alebo ukladať vedľa nich a zneškodňovať tento druh odpadu spaľovaním. 8
9. Zber a zhodnocovanie komunálnych odpadov zo záhradkárskych lokalít 9.1 Za zhodnocovanie komunálnych odpadov zo záhradkárskych osád zodpovedá príslušná záhradkárska organizácia, pričom: 9.1.1 odpad zo zelene a poľnohospodárskych plodín sú záhradkári povinní kompostovať, 9.1.2 ak vyššie uvedené zhodnotenie nie je možné (z hľadiska jeho veľkého množstva), platí pre držiteľa odpadu zelene objednávkový systém zberu cestou organizácie poverenej zberom, 9.1.3 organizácia poverená zberom následne po dohode so zástupcom záhradkárskej organizácie určí typ zbernej nádoby a počet, termín pristavenia a termín odvozu zbernej nádoby, 9.1.4 je zakázané spaľovať odpad zo zelene na otvorenom ohnisku. 10. Nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským a reštauračným odpadom 10.1 Prevádzkovatelia kuchyne na území mesta Michalovce sú povinní zaviesť a zabezpečovať vykonávanie triedeného zberu pre biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad, ktorého sú pôvodcom. 10.2 Kuchynský a reštauračný odpad sa nesmie dávať do nádob určených na zber komunálnych odpadov v meste. 10.3 Náklady spojené so zberom, skladovaním prepravou a spracovaním vrátane nákladov na zberné kontajnery a iné obaly hradí prevádzkovateľ kuchyne (nie sú súčasťou miestneho poplatku). 10.4 Prevádzkovateľ kuchyne zabezpečí také typy zberných nádob, ktoré budú vyhovovať množstvu a druhu biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu produkovaného danou prevádzkou (zamedzenie šíreniu zápachu, zamedzenie pretekaniu obsahu z nádoby, a pod.). 10.5 Prevádzkovateľ kuchyne musí primerane zabezpečiť skladovanie odpadu do doby odovzdania na jeho spracovanie tak, aby sa k obsahu kontajnera nedostali hlodavce a iné živočíchy ani verejnosť. Zabezpečiť si umiestnenie zberných nádob vo svojich prevádzkach, na svojich pozemkoch ku ktorým majú užívacie právo. Ukladanie zberných nádob na verejných priestranstvách je zakázané. 10.6 Frekvencia zberu musí byť v súlade s hygienickými predpismi zohľadňujúc aj teploty prostredia (leto/zima), pričom v letnom období frekvencia zberu musí byť vyššia. 10.7 Ak prevádzkovateľ kuchyne nezabezpečuje zber, prepravu a ďalšie nakladanie s kuchynským a reštauračným odpadom sám, ale prostredníctvom tretieho subjektu, musí mať na tento účel s ním uzatvorenú zmluvu a zároveň musí ísť o subjekt, ktorý je oprávnený na nakladanie s týmto odpadom, pričom sa vyžaduje, aby tento subjekt spĺňal aj osobitné požiadavky v zmysle zákona č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov, (napr. 39b zákona č. 39/2007Z.z) a aby mal schválenie na vykonávanie činnosti spracovania týchto odpadov príslušnou Regionálnou veterinárnou a potravinovou správou. 9
10.8 Prevádzkovateľ kuchyne je povinný na vyžiadanie Mesta poskytnúť pravdivé a úplné informácie súvisiace s nakladaním s biologicky rozložiteľným kuchynským a reštauračným odpadom. 10.9 Prevádzkovateľ kuchyne je povinný pri nakladaní s kuchynským a reštauračným odpadom postupovať v súlade s hierarchiu odpadového hospodárstva. 10.10 Prevádzkovateľ kuchyne je povinný dodržiavať zákaz kŕmenia zvierat kuchynským a reštauračným odpadom, okrem kožušinových zvierat. Zákaz skrmovania sa vzťahuje aj na zvieratá v ZOO, zvieratá v útulkoch, na chovných staniciach atď.. 10.11 Mesto Michalovce nezavádza vykonávanie triedeného zberu komunálnych odpadov pre biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad pre domácností, jedlý použitý olej z domácností, s výnimkou biologicky rozložiteľného odpadu zo záhrad, parkov, vrátane odpadu z cintorínov (tzv. zelený odpad) a to z dôvodu, že je to pre Mesto ekonomicky neúnosné, pretože náklady na nakladanie s komunálnymi odpadmi nemožno pokryť ani pri určení miestneho poplatku vo výške 50% zo zákonom ustanovenej hornej hranice sadzby miestneho poplatku. 11. Zber použitého jedlého oleja z domácností 11.1 Použitý vychladený jedlý olej z domácností je možné odovzdať v PET fľaši, priamo na zbernom dvore na Lastomírskej ulici č. 2 alebo Partizánskej ulici č. 55. 12. Systém zberu elektroodpadu z domácností 12.1 Elektroodpad z domácností je elektroodpad, ktorý pochádza z domácností fyzických osôb a z obchodných, priemyselných inštitucionálnych a iných zdrojov, ktorý je svojím zložením a množstvom podobný tomu, ktorý pochádza z domácností fyzických osôb. 12.2 Distribútor elektrozariadení je osoba, ktorá dodáva elektrozariadenie v rámci svojej podnikateľskej činnosti priamo používateľovi. Distribútor elektrozariadení je povinný bezplatne uskutočňovať spätný odber v prevádzkach, ktoré slúžia na predaj elektrozariadení. Elektroodpad sa zbiera aj v rámci režimu spätný obder, kde distribútor elektrozariadení je povinný bezplatne uskutočňovať spätný odber, t.j. odobratie elektroodpadu z domácností od jeho držiteľa pri predaji nového elektrozariadenia na výmennom základe kus za kus, pokiaľ odovzdávaný elektroodpad pochádza z elektrozariadenia rovnakej kategórie a rovnakého funkčného určenia ako predávané elektrozariadenie, v prevádzkach, ktoré slúžia na predaj elektrozariadení. 12.3 Distribútor elektrozariadení môže spätný odber odmietnuť, ak odovzdávaný elektroodpad neobsahuje základné komponenty elektrozariadenia, z ktorého pochádza, alebo ak z dôvodu kontaminácie iným odpadom predstavuje riziko pre zdravie a bezpečnosť personálu. 12.4 Žiarivky a svietidlá patria medzi elektroodpad a obsahujú nebezpečné látky, preto patria do kategórie nebezpečné odpady. Na ich zber sa uplatňuje režim ako v prípade vyššie uvedeného elektroodpadu z domácností. 10
12.5 Elektroodpad z domácností môžu fyzické osoby nepodnikatelia s trvalým pobytom na území mesta bezplatne uložiť aj v zberných dvoroch na Partizánskej a Lastomírskej ulici, po preukázaní sa dokladom totožnosti. 13. Organizácia poverená zberom 13.1 Zber, prepravu, prevádzku zberného dvora a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov na území mesta vykonáva organizácia poverená zberom Technické a záhradnícke služby mesta Michalovce. Organizácia poverená zberom je povinná priebežne pri svojej činnosti sledovať zloženie komunálnych odpadov a podiely odpadov z obalov na celkovom objeme vyseparovaných zložiek komunálnych odpadov a ohlásiť Mestu Michalovce každú podstatnú (dlhodobú) zmenu v zložení a podieloch odpadov z obalov, uvedených v Programe odpadového hospodárstva Mesta Michalovce. 13.2 Zberný dvor je zriadený v areáli Technických a záhradníckych služieb na Lastomírskej č. 2 a Partizánskej č. 55. V zbernom dvore sú odoberané v prevádzkovom čase vybrané druhy nebezpečných odpadov, objemné odpady, elektroodpad z domácností, zelený odpad, použitý jedlý olej z domácností a drobné stavebné odpady od fyzických osôb maximálne 1 m³ na osobu a rok bezplatne. Zberné dvory majú na vývesnej tabuli vyznačenú prevádzkovú dobu a druhy odpadov k odovzdávaniu. Právnická osoba, fyzická osoba podnikateľ, umiestni drobný stavebný odpad na skládke nie nebezpečného odpadu Žabany, pričom za zneškodnenie odpadu zaplatí poplatok podľa platného cenníka. 14. Miestny poplatok za zber prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov 14.1 Za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov sa platí Mestu miestny poplatok. 14.2 Okruh platiteľov poplatkov, výšku a sadzbu poplatkov, vznik a zánik povinnosti platenia poplatkov a ďalšie náležitosti poplatkov upravuje všeobecne záväzné nariadenia o miestnych daniach a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na území mesta Michalovce. 15. Sankcie 15.1 Priestupku sa dopustí ten, kto: 15.1.1 zneškodní odpad alebo zhodnotí odpad v rozpore so zákonom a týmto všeobecne záväzným nariadením ( 18 ods. 4 písm. b) zákona), 15.1.2 uloží odpad na iné miesto, než na miesto určené Mestom ( 18 ods. 4 písm. a) a 39 ods. 8 písm. c), 11
15.1.3 nesplní oznamovaciu povinnosť podľa čl. 3. bodu 3.9 tohto všeobecne záväzného nariadenia ( 18 ods. 6 zákona), 15.1.4 neposkytne mestom požadované údaje podľa tohto všeobecne záväzného nariadenia ( 39 ods. 12 zákona), 15.1.5 nakladá so stavebnými odpadmi alebo s odpadmi z demolácií v rozpore s 40c zákona o odpadoch. 15.2 Za priestupok podľa odseku 15.1. bod 15.1.1. až 15.1.4. možno uložiť pokutu do 165,96 a za priestupok podľa bodu 15.1.5. do 663,87. Pričom pri ukladaní pokuty sa prihliada najmä na závažnosť a čas trvania protiprávneho konania, na rozsah ohrozenia zdravia ľudí a životného prostredia, prípadne na mieru ich poškodenia. 15.3 Priestupky podľa odseku 15.1. bod 15.1.1. až 15.1.5 prejednáva Mesto a výnosy z pokút uložených za priestupky sú príjmom rozpočtu Mesta. 16. Pokuty právnickým osobám a fyzickým osobám oprávneným na podnikanie 16.1 Mesto môže uložiť právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie pokutu do 6 638,00 v zmysle 13 ods. 9 písm. a) a b) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, ak právnická osoba alebo fyzická osoba oprávnená na podnikanie poruší povinnosti, vyplývajúce z tohto všeobecne záväzného nariadenia. Pokuta je príjmom Mesta. 16.2 Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa Mesto dozvedelo o tom, kto sa konania podľa odseku 16.1. dopustil, najneskôr však do troch rokov od porušenia nariadenia. Pri ukladaní pokút sa prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania. Na konanie o uložení pokuty sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. Pokuta je príjmom Mesta. 17. Kontrola 17.1 Kontrolu dodržiavania VZN vykonáva mestská polícia a pracovníci mestského úradu písomne poverení primátorom Mesta. 17.2 Osoby oprávnené vykonávať kontrolu VZN vykonávajú kontrolu dodržiavania všetkých ustanovení VZN, vrátane toho či osoby vykonávajúce zber a výkup druhotných surovín neporušujú ustanovenie článku 4. bodu 4.1.1. tohto VZN. 18. Záverečné ustanovenia 18.1 Ostatné ustanovenia, ktoré nie sú upravené týmto nariadením sa riadia ustanoveniami zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 18.2 Týmto nariadením nie sú dotknuté práva a povinnosti podľa osobitných predpisov. 12
18.3 Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda platnosť schválením v Mestskom zastupiteľstve v Michalovciach dňa 3.9.2013 a účinnosť dňa 1. októbra 2013. 18.4 Dňom účinnosti tohto VZN končí platnosť a účinnosť VZN MsZ v Michalovciach č. 84 o nakladaní s komunálnymi o nakladaní s komunálnymi odpadmi, drobnými stavebnými odpadmi a elektroodpadmi z domácností v znení zmien a doplnkov schválených uznesením MsZ v Michalovciach č. 12, zo dňa 22.2.2011. Viliam Zahorčák primátor mesta 13
Zoznam komunálnych odpadov ( príloha č. 1 k VZN ) Číslo skupiny, Názov skupiny, podskupiny, Kategória podskupiny a druhu odpadu odpadu a druhu odpadu 20 KOMUNÁLNE ODPADY (ODPADY Z DOMÁCNOSTÍ A PODOBNÉ ODPADY Z OBCHODU, PRIEMYSLU A INŠTITÚCIÍ) VRÁTANE ICH ZLOŽIEK ZO SEPAROVANÉHO ZBERU 20 01 SEPAROVANÉ ZBIERANÉ ZLOŽKY KOMUNÁLNYCH ODPADOV (OKREM 1501) 20 01 01 papier a lepenka O 20 01 02 sklo O 20 01 08 biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad O 20 01 10 šatstvo O 20 01 11 textílie O 20 01 13 rozpúšťadlá N 20 01 14 kyseliny N 20 01 15 zásady N 20 01 17 fotochemické látky N 20 01 19 pesticídy N 20 01 21 žiarivky a iný odpad obsahujúci ortuť N 20 01 23 vyradené zariadenia obsahujúce chlórfluórované uhľovodíky N 20 01 25 jedlé oleje a tuky O 20 01 26 oleje a tuky iné ako uvedené v 20 01 25 N 20 01 27 farby, tlačiarenské farby, lepidla a živice obsahujúce nebezpečné látky N 20 01 28 farby, tlačiarenské farby, lepidla a živice iné ako uvedené v 20 01 27 O 20 01 29 detergenty obsahujúce nebezpečné látky N 20 01 30 detergenty iné ako uvedené v 20 01 29 O 20 01 31 cytotoxické a cytostatické liečivá N 20 01 32 liečivá iné ako uvedené v 20 01 31 O 14
20 01 33 batérie a akumulátory uvedené v 16 06 01, 16 06 02 alebo 16 06 03 a netriedené batérie a akumulátory obsahujúce tieto batérie N 20 01 34 batérie a akumulátory iné ako uvedené v 20 01 33 O 20 01 35 vyradené elektrické a elektronické zariadenia iné ako uvedené v 20 01 21 a 20 01 23, obsahujúce nebezpečné časti N 20 01 36 vyradené elektrické a elektronické zariadenia iné ako uvedené v 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 O 20 01 37 drevo obsahujúce nebezpečné látky N 20 01 38 drevo iné ako uvedené v 20 01 37 O 20 01 39 plasty O 20 01 40 kovy O 20 01 41 odpady z vymetania komínov O 20 01 99 odpady inak nešpecifikované O 20 02 ODPADY ZO ZÁHRAD A Z PARKOV (VRÁTANE ODPADU Z CINTORÍNOV) 20 02 01 biologicky rozložiteľný odpad O 20 02 02 zemina a kamenivo O 20 02 03 iné biologicky rozložiteľné odpady O 20 03 00 INÉ KOMUNÁLNE ODPADY 20 03 01 zmesový komunálny odpad O 20 03 02 odpad z trhovísk O 20 03 03 odpad z čistenia ulíc O 20 03 04 kal zo septikov O 20 03 06 odpad z čistenia kanalizácie O 20 03 07 objemný odpad O 20 03 99 komunálne odpady inak nešpecifikované 15
16
17