Povinně zveřejňované informace Informace o činnosti Obce Mosty u Jablunkova zveřejňované podle ustanovení 5 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a podle ustanovení 19a zákona č.500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů 1. Název : Mosty u Jablunkova 2. Důvod a způsob založení Obec Mosty u Jablunkova je podle ustanovení 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, základním územním samosprávným společenstvím občanů. Obec Mosty u Jablunkova tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce. Obec Mosty u Jablunkova je veřejnoprávní korporací, má vlastní majetek, vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Obec Mosty u Jablunkova pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem. Obec Mosty u Jablunkova spravuje své záležitosti samostatně jako samostatnou působnost obce a jako svou přenesenou působnost vykonává státní správu ve věcech, které stanoví zvláštní zákony. 3. Organizační struktura Orgány Obce Mosty u Jablunkova jsou zastupitelstvo obce, rada obce, starosta, místostarosta a obecní úřad. Ve věcech patřících do samostatné působnosti obce rozhoduje zastupitelstvo obce. Zastupitelstvo Obce Mosty u Jablunkova má v současné době 15 členů. Výkonným orgánem obce v oblasti samotné působnosti je rada obce. Radu obce tvoří starosta, místostarosta a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva obce. Rada Obce Mosty u Jablunkova má v současnosti 5 členů. Starosta zastupuje obec navenek. Starostu a místostarosta volí do funkcí zastupitelstvo obce z řad svých členů. Obecní úřad tvoří starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu. V čele obecního úřadu je starosta. Obecní úřad v oblasti samostatné působnosti plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce a pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti. Obecní úřad vykonává přenesenou působnost obce s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu obce, a rozhoduje o poskytování informací žadateli podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
Obecní úřad se člení na tyto odbory a oddělení: 1) Správní odbor 2) Finanční odbor 4. Kontaktní spojení: Obecní úřad Mosty u Jablunkova Mosty u Jablunkova č.p. 800 739 98 Mosty u Jablunkova Tel. : 558 337 911 Fax : 558 337 910 E-mail : obec@mostyujablunkova.cz Adresa internetové stránky : www.mostyujablunkova.cz Adresa e-podatelny : epodatelna@mostyujablunkova.cz Úřední hodiny: Pondělí: 8.00 11.00 x 12.00 17.00 hodin Středa: 8.00 11.00 x 12.00 17.00 hodin Případné platby lze poukázat : Česká spořitelna a.s., pobočka Karviná č. úč. 1688156349/0800 IČ : 00296953 DIČ : CZ00296953 5. A) Poskytování informací Poskytování informací tykajících se samostatné a přenesené působnosti Obce Mosty u Jablunkova se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších předpisů. Žádost o poskytnutí informace vyřizuje odbor úřadu příslušný podle organizační struktury obecního úřadu na úseku státní správy a samosprávy, ke kterému je informace požadována, a v ostatních případech odbor, určený tajemníkem obecního úřadu. B) Podávání žádostí, stížností, petic, jiných podnětů a návrhů a) Žádosti, stížnosti, petice, podněty a jiné návrhy (dále jen podání ) je možno podat písemně na podatelně obecního úřadu nebo doručit poštou na adresu obecního úřadu. Podatelna se nachází v 1. poschodí budovy obecního úřadu a je otevřena v úřední dny (pondělí, středa) od 8.00 do 17.00 hodin a v ostatní dny (úterý, čtvrtek, pátek) od 8.00 do 14.00 hodin. Z podání musí být patrné, kdo je činí, které věci se týká a co navrhuje. b) Podání v elektronické podobě, podepsaná zaručeným elektronickým podpisem podle zvláštních právních předpisů (zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, ve znění pozdějších předpisů), je možno zasílat na e-mailovou adresu elektronické podatelny obecního úřadu epodatelna@mostyujablunkova.cz
Podatelna přijímá elektronické písemnosti ve formátech: RTF (Rich Text Format), HTML (Hyper Text Marku p. Language), PDF Portable Dokument Format (Adobe Akrobat File), TXT prostý text, DOC dokument aplikace MS WORD, XLS sešit aplikace MS EXCEL. Pokud to připouští povaha věci (například jako přílohu písemného podání), je možné předat na podatelně obecního úřadu nebo doručit poštou na adresu obecního úřadu podání v elektronické podobě na technickém nosiči dat disketa 3,5, CD ROM. c) Podání ve správním řízení podle ustanovení 19 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, je možno učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem. Za podmínky, že podání je do 3 dnů doplněno způsobem uvedeným ve větě první (tj. písemně, ústně do protokolu, elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem, je možno učinit pomocí technických prostředků, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu. Ústně do protokolu lze učinit podání v úředních hodinách na příslušných odborech a odděleních obecního úřadu. Stížnosti je možno podat také ústně. d) Petice se přijímají každý úřední den v kanceláři starosty obce. Petici je možné přijmout i mimo určenou dobu, zpravidla však po předchozím ohlášení a dohodě. Petici je možné doručit také poštou na adresu obecního úřadu. C) Postup při vyřizování žádostí o poskytnutí informací lhůty pro jejich vyřízení Žádost o poskytnutí informace, která se nevztahuje k působnosti OÚ, se odloží a o důvodech odložení se vyrozumí žadatel do tří dnů od data žádosti. Je-li žádost nesrozumitelná nebo není zřejmé, jaká informace je požadována, nebo je-li formulována příliš obecně, vyzve se žadatel ve lhůtě do 7 dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30dnů, vydá se rozhodnutí odmítnutí žádosti. Nelze-li písemné žádosti, byť i jen z části, vyhovět a nebyla-li žádost odložena, vydá se rozhodnutí o odmítnutí žádosti Rozhodnutí o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace je třeba vydat ve lhůtě stanovené pro poskytnutí informace, tj. do 15 dnů od dne přijetí podání nebo od upřesnění žádosti o poskytnutí informace. Nebylo-li v této lhůtě rozhodnutí vydáno, má se za to, že bylo vydáno. Žádost o poskytnutí zveřejněné informace se vyřizuje sdělením údaje o tom, kde je informace zveřejněna, a to ve lhůtě nejpozději do 7 dnů od podání žádosti. Lhůta pro poskytnutí zveřejněných informací je do 15 dnů od dne přijetí podání nebo od upřesnění žádosti o poskytnutí informace. Lhůty pro poskytnutí informace může prodloužit na návrh vedoucího odboru tajemník OÚ. Tuto lhůtu lze prodloužit nejvýše o deset dní a pouze ze závažných důvodů. O prodloužení lhůty a jeho důvodech prokazatelně informuje příslušný odbor žadatele, a to včas před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace. D) Postup při vyřizování podání ve správním řízení a lhůty pro jejich vyřízení Ve správním řízení podle správního řádu správní orgán v jednoduchých věcech (lze-li rozhodnout na podkladě dokladů předložených účastníkem řízení) rozhodne bezodkladně. V ostatních případech, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, je správní orgán povinen rozhodnout ve věci do 30 dnů od zahájení řízení, ve zvlášť
složitých případech rozhodne nejdéle do 60 dnů, nelze-li vzhledem k povaze věci rozhodnout ani v této lhůtě, může ji přiměřeně prodloužit odvolací orgán. Nemůže-li správní orgán rozhodnout do 30, popřípadě do 60 dnů, je povinen o tom účastníka řízení s uvedením důvodů uvědomit. E) Postup při vyřizování stížností a lhůty pro jejich vyřízení Stížnosti, které není třeba prošetřovat na místě (o nichž je možné rozhodnout na základě dostupných informací), musí být vyřízeny do 10 dnů ode dne, kdy byly doručeny na OÚ. Příjem stížností, které nebyly podány ústně nebo doručeny osobně a které nelze vyřídit do 10 dnů ode dne, kdy byly doručeny na OÚ, musí být stěžovatelům potvrzen do 5 dnů ode dne doručení. Stížnosti, které nelze vyřídit do 10 dnů ode dne jejich doručení, musí být vyřízeny nejdéle do 30 dnů ode dne, kdy byly doručeny na OÚ. Tuto lhůtu lze překročit pouze ve výjimečných případech se souhlasem starosty obce. O prodloužení 30. denní lhůty k vyřízení stížnosti a o důvodech jejího prodloužení musí být stěžovatel vyrozuměn. F) Postup při vyřizování petic a lhůty pro jejich vyřízení Při vyřizování petic a se postupuje tak, aby byla do 30 dnů os podání petice zaslána písemná odpověď tomu, kdo petici podal. anebo tomu, kdo zastupuje členy petičního výboru. G) Místo, lhůty a způsob podání opravného prostředku proti rozhodnutí orgánu Obce Mosty u Jablunkova v samostatné nebo přenesené působnosti a) Součástí rozhodnutí správního orgánu ve správním řízení je vždy také poučení o tom, zda je rozhodnutí konečné nebo zda se lze proti němu odvolat, v jaké lhůtě, ke kterému orgánu a kde lze odvolání podat. Proti rozhodnutí správního orgánu ve správním řízení je možno podat odvolání, pokud zákon nestanoví jinak. Zvláštní formulář pro podání odvolání neexistuje. Odvolání musí splňovat obecné náležitosti podání ve správním řízení (z odvolání musí být zřejmé, kdo je činí, které správní věci se týká a co se navrhuje, písemné podání musí být vlastnoručně podané). Pokud podání nemá předepsané náležitosti, pomůže správní orgán účastníku řízení nedostatky odstranit, popřípadě jej vyzve, aby je ve stanovené lhůtě odstranil, zároveň ho poučí, jaký význam může mít neodstranění nedostatků pro další průběh řízení (ustanovení 19 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů). b) Odvolání se podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal. Odvolání je třeba podat ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí, nestanoví-li jinou lhůtu zvláštní právní předpis. Pokud účastník řízení v důsledku nesprávného poučení nebo proto, že nebyl poučen vůbec, podal opravný prostředek po lhůtě, má se za to, že jej podal včas, jestliže tak učinil nejpozději do tří měsíců ode dne oznámení rozhodnutí. H) Odvolací orgány v případě odmítnutí žádosti o poskytnutí informací Příslušným odvolacím orgánem v případě odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti o poskytnutí informací týkajících se výkonu přenesené působnosti obce Mosty
u Jablunkova je Krajský úřad Moravskoslezského kraje. Příslušným odvolacím orgánem v případě odvolání proti rozhodnutí o poskytnutí informací týkajících se výkonu samostatné působnosti Obce Mosty u Jablunkova je rada obce, pokud zastupitelstvo obce nestanoví, že rozhoduje jiný orgán obce. I) Přehled nejdůležitějších právních předpisů pro jednání a rozhodování Obce Mosty u Jablunkova při výkonu samostatné i přenesené působnosti a) Mezi nejdůležitější právní předpisy, podle nichž obec jedná a rozhoduje, které stanovují právo žádat informace a povinnost poskytovat informace a které upravují další práva občanů ve vztahu k Obci Mosty u Jablunkova v samostatné nebo přenesené působnosti, patří následující obecně závazné právní předpisy v platném znění (ve znění pozdějších předpisů): - zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), - zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním, - zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím - zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, - zákon č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), - ustanovení 244 až 250 zákona č. 9/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů. b) Právní předpisy uvedené v odstavci 1, platné obecně závazné vyhlášky a nařízení Obce Mosty u Jablunkova, jsou v úředních hodinách (čl. IV) veřejnosti přístupné k nahlédnutí v sekretariátu starosty v prvním patře budovy obecního úřadu. V souladu s ustanovením 13 odst. 2 zákona č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a Sbírce mezinárodních smluv, ve znění pozdějších předpisů, může v úředních hodinách každý, kdo o to požádá, na příslušných odborech nebo odděleních obecního úřadu (podle oblasti státní správy nebo samosprávy uvedené zákonem nebo mezinárodní smlouvou a podle náplně činností odborů vyplývající z platného organizačního řádu obecního úřadu Mosty u Jablunkova) nahlížet do Sbírky zákonů a do Sbírky mezinárodních smluv. J) Sazebník úhrad nákladů za poskytování informací Tento sazebník stanoví v souladu s 17 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 173/2006 Sb., o zásadách stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací, výši úhrad za poskytování informací dle cit. zákona. Sazebník výše úhrad: a) cena kopie, je-li informace poskytována formou fotokopie : - černobílá kopie formátu A4 na kop. stroji za jednu stranu 2,00 Kč/str. - černobílá oboustranná kopie formátu A4 na kop. stroji 3,00 Kč/str. - černobílá kopie formátu A3 na kop. stroji za jednu stranu 3,00 Kč/str. - černobílá oboustranná kopie formátu a3 na kop. stroji 5,00 Kč/str.
b) cena technického výstupu, je-li informace poskytována formou počítačového tisku : - formát A4 - černobílý 2,00 Kč/str. - barevný 4,00 Kč/str. - formát A3 - černobílý 3,00 Kč/str. c) Cena technického nosiče dat, je-li informace poskytována formou záznamu na technickém nosiči : - disketa 10,00 Kč. - CD 20,00 Kč 6. Formuláře Formulář Žádost o poskytnutí informací lze získat: - stáhnutím z internetových stránek www.mostyujablunkova.cz (Informace OÚ / Struktura OÚ) - na podatelně Obecního úřadu