OTE, a.s. a integrace trhů s elektřinou v Evropě ing. Aleš Tomec předseda představenstva OTE a.s. Deloitte - Eurobranche - Market coupling - 26.11. 2015
Historie a současný stav integrace v Evropě Stav dnes Historie: 11/2006 - zahájení denní implicitní aukce na hranicích FR-BE a BE-NL 9/2009 - CZ-SK 11/2010 - CWE (DE+AT FR Benelux) 11/2010 - Volume Coupling: CWE Nordic 12/2010 MC Swe-Pol Link 1/2011 - IT-SLO 9/2012 CZ-SK-HU PL připojení k MRC přes SVE-POL kabel A součástí jednotné bidding zóny s D A mnoho dalších projektů: MIBEL, nordic,. Poslední kroky k jednotné Evropě. 2/2014 - Price coupling MRC 11/2014-4M MC (CZ-SK-HU-RO) 2/2015 - MRC + IT 5/2015 Spuštění Flow-based pro region CWE v rámci MRC 2
Plyn Organizované trhy Elektřina Krátkodobé trhy Blokový trh Denní trh Vnitrodenní trh Kontinuální párování Vypořádávací měna CZK Aukční princip křivky nabídky a poptávky Propojený trh s SK a HU Vypořádácí měna EUR nebo CZK Princip vývěsky Vypořádávací měna CZK Denní trh Vnitrodenní trh Trh s nevyužitou tolerancí Aukční princip křivky nabídky a poptávky Vypořádávací měna EUR Kontinuální párování Vypořádávací měna EUR trh ex-post po skončení měsíce 3
Chápání integrace Integrace trhů = propojení trhů = Market Coupling = implicitní alokace/aukce Společné obchodování elektrické energie pro více tržních oblastí najednou bez nutnosti explicitní alokace přeshraniční přenosové kapacity Nahrazuje explicitní alokaci přeshraničních kapacit Postupně vede k vytvoření jednotného evropského trhu s elektřinou (cíl EU) Hlavní přínosy Optimální využití přeshraničních kapacit - efektivnější řízení úzkých míst Zvětšení trhu => vyšší obchodní příležitosti Nižší volatilita cenových rozdílu (spreadu) mezi oblastmi Odstranění nejistoty separátního nákupu přenosové kapacity a nákupu/prodeje elektřiny Nárůst konkurence Zlepšení možností vyrovnání své odchylky 4
Explicitní alokace 2 oddělené trhy a přeshraniční kapacita mezi nimi Trh A 200 MW 100 MW Trh B Př. Obchodník na TRHU B poptává elektřinu (20 MW) na TRHU B není nabídka 1.) Explicitní alokace kapacity na hranici formou aukce (20 MW á 1 EUR/MWh) 2.) Nákup elektřiny na TRHU A (20MW á 50 EUR/MWh) 3.) Realizace přenosu mezi TRHEM A a B Pokud selže krok 1 nelze realizovat obchod, pokud selže krok 2 byl výdaj v kroku jedna zbytečný a rezervovaná kapacita zůstává nevyužita. 5
Implicitní alokace 2 trhy vzájemně propojené INTEGROVANÉ na bázi implicitní alokace Trh A 200 MW Trh B 100 MW Př. Obchodník na TRHU B poptává elektřinu (20 MW) na TRHU B není nabídka 1) Poptávka na TRHU B je automaticky spárována s nabídkou na TRHU A (a kapacita je implicitně alokována pro tento obchod k přenosu dochází automaticky) V případě vyčerpání přeshraniční kapacity dochází k rozdělení trhů. 6
Implicitní alokace 7
Integrační aktivity Aktivní (plná účast) účast OTE: 1) Projekt PCR provoz a rozvoj technického řešení pro propojování denních trhů s elektřinou v EU 2) Projekt 4M MC Provoz propojeného trhu CZ-SK-HU-RO 3) Projekt CEE-NWE FBA MC rozvojový projekt propojení trhů CEE a MRC s využitím metody Flow-based pro výpočet kapacitních omezení 4) diskuze k implementaci CACM nový legislativní rámec EU s výrazným dopadem na integraci trhů a činnost burz Pasivní účast OTE: 5) Projekt XBID design, vývoj, provoz technického řešení pro propojení vnitrodenních trhů s elektřinou v EU* * OTE vystupovalo aktivně od začátku projektu (signatář smloluvy), ale vzhledem k nejasné podpoře ERÚ se plná účast změnila v roli pozorovatele. 8
PCR v kostce Iniciativa 7mi evropských burz (APX,BELPEX, EPEX, GME, NPS, OMIE a OTE): Vývoj jednotného IT řešení (systém PMB + algoritmus EUPHEMIA ) pro MC v EU (v současnosti je produkčně využíváno jak pro MRC MC tak 4M MC a je s ním počítáno i nadále) Vytvořeno jako celoevropské řešení Neřeší procesy pre- a post- couplingu OTE přistoupilo v 03/2013 3 základní pilíře: Jednotný algoritmus (EUPHEMIA) Bezpečný provoz Individuální zodpovědnost V provozu od 4.2.2014 Příležitost zapojit naše zaměstnance do jiných Evropských projektů integrujících obchod 9
4M MC Propojení CZ-SK-HU-RO Záměr zveřejněný v 2009, další rozšíření MC CZ-SK-HU, plně funkční v 11/2014, Využití PCR řešení, plná kompatibilita s regionem západní a severní Evropy (MRC) OTE plně implementovalo evropské řešení do svého IS Reference a příklad, že to jde na EU standardech 10
CEE-NWE FB MC v kostce Iniciativa osmi TSOs a 7mi burz z regionu CEE: Cílem je propojení (MC) regionu CEE s regionem NWE (dnes již MRC) a s využitím Flow-based metody pro výpočet kapacitních omezení. Využití technického řešení PCR V současnosti dokončena roadmap a rozpočet Společné náklady projektu 3 5 EUR Plánované spuštění - červenec 2018 Pracovní skupiny aktivovány podpisem Framework Project Agreement 11
CEE-NWE FB MC - budoucnost Značná rizika projektu zejména kvůli metodě Flow-based FBA stále není dokončena (v různých podobách vyvíjena v regionu CEE již od r.2006) Značný vliv na dokončení bude mít rozhodnutí o rozdělení nebo nerozdělení Rakousko- Německé obchodní oblasti (rozdělení vyžadováno ze strany CZ, SK, HU) Není jasné jak měřit zlepšení oproti ATC (regulátoři požadují benefit pro každou členskou zemi) Otázkou je i schopnost algoritmu (Euphemia) počítat se dvěmi FBA metodami (CWE a CEE) v daném čase 10 min (již dnes problematické v regionu MRC) Možná cesta vpřed Nejprve propojit CEE s MRC na základě ATC viz další slide 12
CEE-NWE FB MC - budoucnost Možná cesta vpřed - Nejprve propojit CEE s MRC na základě ATC Od počátku projektu prosazováno ze strany OTE jako quick win (bohužel s minimální podporou jiných subjektů), striktní odpor ze strany DE a AT Rychlé a efektivní, neboť PCR je již nyní využíváno jak pro MRC tak 4M MC, procedury hotové, technické řešení naimplementované, nutno dořešit pouze shipping a provést nastavení a testování. Interní odhad náročnosti (12-18 měsíců od rozhodnutí) Stejný postup zvolen v případě CWE (i když původně také počítali s nasazením v jednom kroku) Nyní více podporováno ze strany CZ, SK a HU subjektů Preference ze strany účastníků trhu a podpora EK. 13
XBID v kostce XBID = cross border intraday Cílem je vytvoření jednotného mechanismu pro propojení vnitrodenních trhů v EU. Ve skutečnosti se ale jedná o 2 celoevropské projekty a mnoho regionálních 1.) Společný projekt burz a provozovatelů přenosových soustav - stanoví společné procesy, smluvní rámec a koordinuje vývoj řešení burz a jednotlivé lokální implementační projekty 2.) Vývoj řešení burz společný projekt burz s cílem vytvořit design a realizovat implementaci technického řešení pro vnitrodenní market coupling. Zahrnuje diskuse s externím dodavatelem IT řešení. Obdoba PCR projektu pro denní trh. 3.) Lokální implementační projekty (LIP) implementace výše zmiňovaného IT řešení (2) a procesů (1) pro jednotlivé země EU a přeshraniční profily 14
XBID a OTE OTE bylo v prvopočátku součástí projektu a podílelo se na výběru dodavatele a přípravě projektové dokumentace od cca 07/2012 12/2013 společně s 5ti dalšími burzami (APX, BELPEX, EPEX SPOT, OMIE a NPS). Po výběru dodavatele neobdrželo OTE schválení podílu na společných nákladech projektu od ERÚ. V roce 2014 nebylo jisté zdali bude projekt prohlášen za celoevropské řešení to nyní je potvrzeno ze strany ACER a regulačních autorit většiny zemí EU. Projekt se navíc potýkal (a do určité míry stále potýká) s posuvy plánování a nárůstem společných nákladů Nově bylo ustanoveno (dopisem regulátorů), že náklady vzniklé po vstupu CACM v platnost budou zpětně rozpočítány mezi všechny členské státy dle klíče CACM. OTE již zahájilo práce na implementaci lokálního systému (upgrade) VDT kompatibilního s XBID řešením V nejbližší době bude nutno definovat jednoznačný postoj vůči projektu, diskuse s ERÚ a vedením projektu. 15
NEMO v kostce NEMO = nominovaný organizátor trhu s elektřinou Každý členský stát povinen ustanovit minimálně jednoho NEMO (ale může i více) na základě předem daných kritérií viz CACM. NEMO zodpovídá za propojení a následný provoz propojeného denního a vnitrodenního trhu v daném členském státě. Podílí se na celoevropském rozhodování o jednotném řešení a jednotném algoritmu. Každý NEMO je oprávněn nabízet své služby v jiném čl. státě fakticky zavedena konkurence mezi burzami (výjimka na první 2-4 roky pokud v daném čl. státě existuje právní monopol výslovně zakazující existenci více burz) Vzájemná spolupráce NEMOs nutná k vytvoření jednotného trhu. Rozhodování všech NEMOs kvalifikovaná většina na základě počtu obyvatel čl. státu 16
Zobchodované množství a vývoj ceny na DT/VDT Rok 2012 2013 2014 2015 Množství (GWh) 12 161 12 992 15 109 12 616 f cena (EUR/MWh) 42,38 36,74 32,96 31,39 Meziroční nárůst 121,44% 106,84% 116,29% 83,50% Rok 2012 2013 2014 2015 Množství (GWh) 328 417 443 342 f cena (CZK/MWh) 1 092,93 1 050,94 969,44 938,95 Meziroční nárůst/pokles 86,62% 127,02% 106,26% 77,09% 17
Vývoj ceny na DT v regionu 18
Ne vždy stejné cíle stakeholderů EU legislativa Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 714/2009 Nařízení Komise (EU) 2015/1222 (CACM) Nařízení (EU) č. 1227/2011 (REMIT) MPO Výkon akcionářských práv Předkladatel Energetického zákona Účastníci trhu, TSOs Co nejvíce funkcionalit (produkty, přístupy, nová IT řešení) ERÚ Vyhláška č. 541/2005 Sb. Schvalování Obchodních podmínek Regulace cen OTE a krytí nákladů 19
Závěry a doporučení Aktivně se zapojovat do integračních projektů a maximálně využívat připravovaná celoevropská řešení (PCR a XBID) CACM nepočítá s nekompatibilními lokálními řešení. Účast OTE v mezinárodních projektech a získané know-how oceňovány ze strany ERÚ a účastníků trhu. Příklady zapojení do spolupráce jako PCR ukazují význam příležitosti zapojit naše zaměstnance do celoevropských projektů integrujících obchod. Posílení významu OTE v mezinárodním kontextu, posílení obrany před vniknutím jiných burz, aplikace standardů ze západních trhů do podmínek ČR. Dokončit implementaci VDT a znovu se zapojit do projektu XBID. Zkušenosti z jiných projektů (PCR) ukazují, že oddalování těchto forem spolupráce snižují akceschopnost OTE na mezinárodním poli a možnost ovlivnit evropské trendy. Riziko vyčerpání lidských zdrojů např. v důsledku očekávaného vzniku nových pracovních skupin v projektu CEE-NWE FB MC, implementace přeshraničního VDT (XBID) Ujasnit s vlastníkem a ERÚ strategii OTE v novém (konkurenčním) prostředí po vstupu CACM v platnost (léto/září 2015). 20
Krátkodobé trhy - shrnutí Práce na implementaci jednotného trhu s elektřinou pokračují Rozšiřování trhu a rostoucí požadavky kladou důraz na robustnost a spolehlivost systému Rostoucí náklady implementace vers. ocenění celospolečenského přínosu S rostoucím podílem OZE roste význam i VDT Přechod od DT k VDT? Splní přechod na FBA očekáváné přínosy? (vyšší kapacita, vyšší alokace ) 21
Thank You for your attention OTE, a.s. - Provider of comprehensive services for the Czech electricity and gas market: Reliable processing and exchange of data and information in the energy sector through the Centre of Data and Information Services, 24 hours a day, 7 days a week. Organization of the short-term electricity and gas market. Clearance and financial settlement of imbalances between the contracted and the actual electricity and gas supplies and purchases. Provision of technical and organizational backup for the change of the electricity and gas supplier. Administration of the national registry for trading of greenhouse gas emission units and allowances. OTE, a.s. Sokolovská 192/79 Prague 8 Czech Republic Tel.: +420 296 579 160 www.ote-cr.cz Děkuji za pozornost! Ing. Aleš Tomec atomec@ote-cr.cz 22
Zkratky ACER Agentura pro spolupráci regulátorů APX/Belpex Burza v Holandsku (APX) a Belgii (Belpex) ATC Available Transmission Capacity (Dostupná přenosová kapacita) CEE Central Eastern Region CETR - Central European Trading Region CSE Central South Europe CWE Central West Europe DT Denní trh EXAA burza v Rakousku EPEX/EPEX Spot burza ve Francii a Německu FB Flow Base FBA Flow Base Alokace GME Burza v Itálii HUPX Burza v Maďarsku MC Market Coupling MoU Memorandum o porozumění NPS Nord Pool Spot, burza ve Skandinávii NRA National Regulatory Authority (Národní regulátor) NWE North West Europe OKTE Operátor trhu na Slovensku OMIE Burza ve Španělsku PXs Spot Power Exchange (Energetické burzy/operátoři trhů) SWE South Western Europe TSOs Transmission Systém Operator (Provozovatelé přenosových soustav) VDT Vnitrodenní trh V4 - V4 trading region 23