Projekt je spolufinancován z ESF a rozpočtu ČR Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor cestovního ruchu ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Evaluace projektů v programu JPD 3 Opatření 4.3 Rozvoj cestovního ruchu Priorita : Opatření : Projekt: 4 Adaptabilita a podnikání 4.2 Specifické vzdělávání Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu
Datum zahájení zadávacího řízení: 27. 3. 2008 UVEŘEJNĚNO V UVEŘEJŇOVACÍM SUBSYSTÉMU POD EVIDENČNÍM ČÍSLEM 60016210 2/23
Obsah 1. Název veřejné zakázky 4 2. Zadavatel 5 3. Druh zadávacího řízení 6 4. Předmět veřejné zakázky 6 5. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky 10 6. Kvalifikace dodavatelů 11 7. Subdodávky 17 8. Obchodní podmínky 17 9. Zpracování nabídkové ceny 17 10. Návrh smlouvy 18 11. Požadavky na zpracování a členění nabídky včetně dokladů k posouzení splnění kvalifikace 18 12. Způsob, doba a místo podání nabídek 20 13. Kritéria pro zadání veřejné zakázky 21 14. Další podmínky a práva zadavatele 22 15. Přílohy k zadávací dokumentaci 23 3/23
1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Evaluace projektů v programu JPD 3 Opatření 4.3 Rozvoj cestovního ruchu 4/23
2. ZADAVATEL Zadavatel: Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 Odpovědný útvar: Odbor cestovního ruchu - 73 PhDr. Blažena Křížová, ředitelka odboru Kontaktní osoba: Ing. Jana Šrajbová e-mail: srajan@mmr.cz tel.: 234 154 005 5/23
3. DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Otevřené řízení na podlimitní veřejnou zakázku dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon o veřejných zakázkách) 4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1 Obecný popis předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky bude zajištění služeb v souladu s 10 zákona o veřejných zakázkách. Předmětem veřejné zakázky je zpracování evaluace vzdělávacích potřeb v oblasti cestovního ruchu z hlediska zhodnocení výsledků projektů realizovaných v rámci Jednotného programového dokumentu pro Cíl 3 regionu NUTS 2 hlavní město Praha (JPD 3) Opatření 4.3 Rozvoj cestovního ruchu. Projekty jsou hrazeny 50 % z Evropského sociálního fondu. Řídícím orgánem pro tento program a opatření je Ministerstvo práce a sociálních věcí, Zprostředkujícím subjektem pro opatření 4.3 je hlavní město Praha, odbor fondů EU Magistrátu hlavního města Prahy (FEU MHMP). 4.2 Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky je zařazen do kategorie č. 10 Průzkum trhu a veřejného mínění přílohy č. 1 k zákonu, do kategorie č. 11 Poradenství a s tím spojené služby dle přílohy č.1 k zákonu a do kategorie č. 26 Rekreační, kulturní a sportovní činnosti (služby) přílohy č. 2 k zákonu. CPV: 74131100-7 Průzkum služeb 74141400-3 - Poradenství v oblasti řízení lidských zdrojů 92312212-0 - Služby vztahující se k přípravě vzdělávacích příruček 4.3 Podrobný popis předmětu veřejné zakázky a) Charakteristika projektu: MMR je nositelem projektu Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu - CZ.04.1.03/4.2.00.2/0002) jehož cílem je zajištění kvality, efektivity a vyšší funkčnosti 6/23
vzdělávání v oblasti cestovního ruchu na úrovni středních škol s přihlédnutím k učňovskému školství, vyšších odborných škol, vysokých škol a dalších vzdělávacích zařízení. Projekt má zajistit rozvoj vzdělávání v oblasti veřejné správy, zprostředkovatelů na trhu práce působící pro profese v cestovním ruchu i pro podnikatele pracující v cestovním ruchu, v oblasti zaměstnavatelů a podnikatelů v cestovním ruchu. Specifickými cíli projektu jsou: - zlepšení profesní přípravy a vzdělávání absolventů škol zaměřených na cestovní ruch, pracovníků a podnikatelů a vzdělávání odborníků v cestovním ruchu ve veřejné správě. - analýzy aktuálních potřeb trhu práce z hlediska vzdělávání, tj. analyzovat potřeby trhu práce, vytvořit potřebné profesní profily a inovovat a prohloubit vybrané profesní kompetence. - vytvoření systému metodik vzdělávacích procesů v oblasti cestovního ruchu. - systém vytvoří metodiku vzdělávání dospělých i systém uznávání výsledků neformálního vzdělávání a informálního učení, včetně pilotního ověření, vytvoří i hodnotící standardy pro vybrané obory, což vytvoří základ pro hodnocení výsledků formálního a informálního vzdělávání a neformálního učení. Projekt přispěje k vytvoření konkurenceschopné pracovní síly, k navýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti a tím ke zvýšení kvality služeb na celém území ČR. Zajistí navázání a rozvinutí intenzivní spolupráce se sociálními partnery a jejich zapojení do přípravy profesních profilů. b) Předmět plnění: Zpracování evaluace by mělo přinést zhodnocení přínosu vzdělávacích aktivit v oblasti cestovního ruchu v rámci projektů 55 projektů spolufinancovaných z JPD 3 opatření 4.3. Dále přínos z realizace projektů, vyhodnocení případných nedostatků projektů, vyhodnocení splnění monitorovacích indikátorů, naplnění požadavků na vzdělávací potřeby včetně zajištění hodnocení nabídnutých vzdělávacích aktivit cílovým skupinám. Evaluace se zaměří na evaluaci 55 projektů JPD 3 Opatření 4.3, které byly vybrány k financování, na hodnocení jednotlivých podpořených aktivit projektů, mezi které patří: a) Vzdělávací kurzy, rekvalifikační kurzy, další vzdělávání zaměřené na zvyšování, doplňování a praktickou aplikaci znalostí a dovedností pracovníků cestovního ruchu zvyšující jejich flexibilitu na trhu práce v oblastech: komunikačních dovedností jazykových znalostí informačních technologií 7/23
zvyšování odborné kvalifikace používání nových bezpečnostních technologií chování v náročných situacích adaptace na nové trendy v oblasti CR poskytování informací (pracovníci informačních center) marketingu tvorby nových produktů CR využívání nových metod v oblasti CR. b) Zkvalitňování dalšího vzdělávání v oblasti cestovního ruchu s ohledem na specifika Prahy, včetně rozšiřování nabídky programů dalšího vzdělávání. c) Podpora vytváření partnerství a šíření inovací mezi subjekty CR ve vazbě na trh práce prostřednictvím pořádání workshopů a pracovních setkání zaměřených na předávání zkušeností, šíření dobré praxe a přenos inovací v oblasti cestovního ruchu. d) Poradenské a vzdělávací služby pro podnikatele a začínající podnikatele v oblasti cestovního ruchu v Praze. Evaluace se zaměří na hodnocení jednotlivých aktivit projektů, které realizovali jednotliví Koneční příjemci, evaluace bude provedena na základě rozboru monitorovacích indikátorů: počet vyškolených osob o počet účastníků kurzů s komponentou IT o počet účastníků kurzů s komponentou ŽP, počet úspěšných účastníků kurzů na základě uděleného osvědčení nebo certifikátu, procento úspěšných účastníků kurzů k počtu účastníků kurzů celkem, počet kurzů, počet druhů kurzů, počet organizací, jejichž zaměstnanci byli v rámci projektů vyškoleni, počet nově vytvořených/aktualizovaných vzdělávacích programů, počet nově vytvořených či inovovaných produktů atd. Součástí evaluace bude zhodnocení obsahové a věcné úrovně projektů a úrovně sestavení vzdělávacích, jazykových a rekvalifikačních programů a kurzů. Vyhodnocení úrovně vydaných publikací pro lektory, publikací pro účastníky, dále evaluace seminářů a kurzů 8/23
včetně vyhodnocení jejich zaměření a obsahové náplně, vyhodnocení letáků, brožur, propagačních materiálů a dalších aktivit uvedených v bodech a) d). c) Rozsah prací 1) Vypracování metodiky a organizačního zajištění pro zpracování cílové evaluace a její prezentace 2) Zpracování cílové evaluace v termínech dle harmonogramu schváleného zadavatelem a dodržování podmínek projektového řízení, vymezených hlavním procesním manažerem. Cílová evaluace musí odpovídat předem vymezené osnově 3) Prezentace výstupů jednotlivých etap cílové evaluace a její konečné verze pro potřeby zadavatele, odborného gestora a zástupců cílových skupin (odborné grémium) 4) Předložení námětů pro další vzdělávání v cestovním ruchu v dalším programovém období 2007-2013 s přihlédnutím k zařazení do operačních programů. d) Očekávané výsledky: Komplexní a ucelená analýza zkoumaných projektů s cílem zajištění podkladů pro návrh řešení systému vzdělávání v cestovním ruchu jako součást projektu Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu - CZ.04.1.03/4.2.00.2/0002. e) Relevantní dokumenty a vstupy Zpracovatel bude při realizaci zakázky Evaluace projektů v programu JPD 3 Opatření 4.3 Rozvoj cestovního ruchu vycházet z dosud realizovaných aktivit jednotlivých projektů. Zpracovatel obdrží 55 projektů - v plném znění, veškeré publikace a výukové materiály vydané v rámci jednotlivých projektů, obsahové náplně školení, přehledy o účasti a složení absolventů kurzů a další relevantní dokumenty. f) Relevantní subjekty a formy spolupráce Zadavatel (tým pracovníků odboru cestovního ruchu MMR) Hlavní město Praha, odbor fondů EU Magistrátu hlavního města Prahy (FEU MHMP) - (Zprostředkující subjekt administrátor projektů) 9/23
Hlavní procesní manažer (projektové řízení) Odborné grémium (zástupci cílových skupin) Odborný gestor - průběžná konzultace práce se zadavatelem, odborným gestorem a hlavním procesním manažerem - zpřístupnění informací o postupu prací osobám stanoveným zadavatelem - součinnost s odborným gestorem při zpracování závěrečné zprávy Konkrétní formy spolupráce budou stanoveny na úvodní schůzce mezi zadavatelem, zpracovatelem, procesním manažerem a odborným gestorem. 5. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky 5.1. Doba plnění: od data uzavření smlouvy do 31. října 2008 Fáze aktivit zpracovatele TERMÍN ČINNOST VÝSTUPY od podpisu smlouvy 31. května 2008 1. června 2008 31. srpna 2008 1. září 2008 31.října 2008 Zajištění vypracování metodologie evaluace projektů JPD 3 v opatření 4.3 v součinnosti se zadavatelem, hlavním procesním manažerem a odborným gestorem Evaluace projektů JPD 3 v opatření 4.3 v součinnosti se zadavatelem, hlavním procesním manažerem a odborným gestorem. Předání závěrečné zprávy odbornému gestorovi. Zpracování závěrečné zprávy ve spolupráci s odborným gestorem, zadavatelem, projektovým manažerem a odborným grémiem. Předložení vypracované metodiky cílové evaluce, seminář. Předávací protokol. Zpráva o dokončení dílčí evaluace. Semináře 1x měsíčně. Předávací protokol. Metodika a evaluace pro projekty JPD 3 v opatření 4.3. Závěrečná zpráva, seminář. Předávací protokol. 10/23
5.2. Místo plnění: Česká republika 5.3. Prohlídka místa plnění: Vzhledem k povaze předmětu plnění veřejné zakázky se před podáním nabídek prohlídka místa plnění veřejné zakázky nekoná. 5.4. Omezující podmínky pro dobu realizace veřejné zakázky Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním smlouvy do jednoho měsíce po ukončení zadávacího řízení. Zadavatel si z těchto důvodů vyhrazuje právo jednostranně změnit předpokládaný termín zahájení plnění. 6. Kvalifikace dodavatelů 6.1. Splnění kvalifikace Uchazeč je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat svoji kvalifikaci. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění a) základních kvalifikačních předpokladů podle 53 zákona, b) profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona, c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle 55, d) technických kvalifikačních předpokladů podle 56. 6.2. Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 11/23
6.3. Prokázání kvalifikace zahraniční osoby Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. 6.4. Základní kvalifikační předpoklady Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, 12/23
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, písmeno a) a b) uchazeč prokáže předložením výpisu z rejstříku trestů c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, písmeno c) uchazeč prokáže předložením čestného prohlášení d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolventní návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolventního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. písmeno d) uchazeč prokáže předložením čestného prohlášení e) který není v likvidaci, písmeno e) uchazeč prokáže předložením čestného prohlášení f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, písmeno f) uchazeč prokáže předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a pro spotřební daň prohlášením g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, písmeno g) uchazeč prokáže předložením čestného prohlášení 13/23
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, a písmeno h) uchazeč prokáže předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce 6.5. Profesní kvalifikační předpoklady K prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů uchazeč předloží: podle 54 písm. a) zákona o veřejných zakázkách originál či úředně ověřenou kopii výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence, má-li v ní být uchazeč zapsán podle zvláštních právních předpisů, přičemž tento výpis nesmí být k poslednímu dni lhůty pro podání nabídky starší než 90 kalendářních dnů. Vysoké školy doloží prohlášení o zřízení dle zákona č. 210/2000 Sb., o vysokých školách ve znění pozdějších předpisů; podle 54 písm. b) stejnopis nebo úředně ověřenou kopii oprávnění k podnikání v rozsahu pokrývajícím předmět veřejné zakázky. 6.6. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 55 zákona Zadavatel nepožaduje. 6.7. Technické kvalifikační předpoklady dle 56 zákona Uchazeč prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů: Dle 56 odst. 2 písm. a) zákona Uchazeč prokáže technickou způsobilost doložením seznamu významných služeb poskytnutých v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu, doby plnění a připojením tří osvědčení o poskytnuté službě obdobného charakteru. Zadavatel v této souvislosti dále stanoví, že za poskytování služeb obdobného charakteru se rozumí poradenství v cestovním ruchu a s tím spojené služby, se změřením na zpracování analýz, metodik a výukových materiálů v cestovním ruchu s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: 14/23
1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Uchazeč prokáže toto další kvalifikační kritérium předložením seznamu významných služeb, ve kterém strukturovaně (např. v podobě tabulky) uvede níže uvedené údaje: a) název, IČ, telefon a sídlo objednatele, b) kontaktní osoba objednatele s uvedením telefonu nebo e-mailu, c) označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele, d) název významné služby a její stručný popis, e) celkový rozsah plnění (ve finančním vyjádření v Kč), f) doba plnění. Dle 56 odst. 2 písm. b) zákona Uchazeč předloží přehled o složení řešitelského týmu, tzn. osob odpovědných za poskytnutí služby, jakož i techniků podílejících se na poskytování služeb bez ohledů na to, zda jsou zaměstnanci uchazeče. Řešitelský tým Zadavatel požaduje, aby byla určena osoba odpovědná za plnění předmětu veřejné zakázky (vedoucí řešitelského týmu) tato osoba musí splňovat následující podmínky: a) ukončené vysokoškolské vzdělání, odpovídající magisterskému stupni vzdělání, b) celková délka praxe v oboru cestovního ruchu min. 3 let, c) zkušenosti v oblasti analýz, metodik a výukových materiálů v oblasti rozvoje lidských zdrojů minimálně 2 roky, d) znalost českého jazyka na úrovni rodilého mluvčího, e) prokazatelná zkušenost s plněním zakázky obdobného charakteru prokázaná čestným prohlášením. 15/23
Zadavatel požaduje, aby řešitelský tým byl tvořen minimálně 3 osobami (včetně vedoucího řešitelského týmu). Zadavatel požaduje, aby řešitelský tým dále splňoval následující podmínky: a) minimálně 2 členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání, odpovídající magisterskému stupni vzdělání, b) alespoň 2 členové mají minimálně 3 roky praxe v oboru cestovního ruchu, c) alespoň 2 členové mají zkušenosti v oblasti analýz rozvoje lidských zdrojů minimálně 2 roky. V souvislosti s těmito kvalifikačními požadavky předloží uchazeč za všechny členy týmu následující dokumenty: osvědčení o dosaženém vzdělání zpracovaný profesní životopis bude mít tuto strukturu: - jméno a příjmení osoby, - označení pozice v řešitelském týmu, - dosažené vzdělání, včetně uvedení univerzity - instituce, certifikáty, - celková délka praxe v oboru ( u vedoucího řešitelského týmu bude jednoznačně uvedena délka praxe dle bodu b) a c) podmínek na vedoucího řešitelského týmu), - přehled profesní praxe vztahující se k plnění předmětu této veřejné zakázky, - přehled nejdůležitějších projektů na realizaci porovnatelného typu služeb, na jejichž plnění se osoba podílela, včetně uvedení její pozice a odpovědností případně doložení praxe formou čestného prohlášení čestné prohlášení, že se budou přímo podílet na projektu Z profesních životopisů členů řešitelského týmu, kteří splňují požadavky zadavatele, musí vyplývat prokazatelné zkušenosti s realizací evaluací a zpracování metodik tak, aby byla garantována jejich odborná způsobilost nezbytná ke kvalitnímu poskytování služeb. 16/23
7. Subdodávky 7.1. Zadavatel připouští, aby uchazeč plnil část veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatele. 7.2. Uchazeč bude ve své nabídce specifikovat část plnění předmětu veřejné zakázky, kterou hodlá zadat subdodavateli. 7.3. Uchazeč uvede identifikační údaje subdodavatele v rozsahu stanoveném v 17 písm. d) zákona o veřejných zakázkách. 8. Obchodní podmínky Obchodní a platební podmínky zadavatel stanoví formou závazného návrhu smlouvy o dílo. Návrh smlouvy je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. Uchazeči nejsou oprávněni měnit, doplňovat či jinak upravovat návrh smlouvy, než jak je umožněno zadavatelem. Změní-li, nebo doplní-li uchazeč návrh smlouvy bude jeho nabídka vyřazena v souladu s 76 odst. 6 zákona pro nesplnění zadávacích podmínek. 9. Zpracování nabídkové ceny 9.1. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Uchazeč stanoví celkovou nabídkovou cenu za kompletní splnění veřejné zakázky v souladu se zadávací dokumentací. Uchazeč zpracuje cenovou nabídku v české měně bez DPH, zvlášť uchazeč uvede DPH, zvlášť výši DPH v % a cenu včetně DPH. Nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná a bude zahrnovat komplexní zadané služby. Nabídková cena bude strukturována podle níže uvedených požadavků a bude zahrnovat: a) cena 1. části díla po dokončení 1. fáze zakázky: zajištění vypracování metodiky evaluace projektů JPD 3 v opatření 4.3 v součinnosti se zadavatelem, hlavním procesním manažerem a odborným gestorem b) cena 2. části díla po dokončení 2. fáze zakázky: evaluace jednotlivých projektů JPD 3 v opatření 4.3 dle kritérií monitorovacích indikátorů atd. na základě schválené metodiky c) cena 3. části díla po dokončení 3. fáze zakázky: Předání konečné evaluace odbornému gestorovi 17/23
Uvedená nabídková cena v požadovaném členění bude začleněna do smlouvy. Maximální možná výše nabídkové ceny činí 3 100 000,- Kč bez DPH. 9.2. Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny Nabídková cena může být měněna v souvislosti se změnou daňových předpisů majících vliv na cenu předmětu plnění. Jestliže bez zavinění dodavatele dojde v průběhu plnění k nutnosti provést řešení odchylně a tím dojde i k možnému navýšení nákladů a zvýšení nabídkové ceny, mohou být tyto práce dodavatelem zhotoveny jen s písemným souhlasem zadavatele. 10. Návrh smlouvy Uchazeč je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se v takovém případě stává neúplnou a zadavatel vyloučí uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 11. Požadavky na zpracování a členění nabídky včetně dokladů k posouzení splnění kvalifikace 11.1. Formální požadavky na zpracování nabídky a) Nabídka bude zpracována v českém jazyce. b) Nabídka bude vyhotovena v 1 originále a v 2 kopiích, včetně CD. c) Nabídka bude obsahovat místo, datum a podpis statutárního orgánu uchazeče. d) Nabídku a doklady k prokázání kvalifikace je uchazeč povinen podat písemně. Nabídka musí být svázána do jednoho svazku. Originál musí být na titulní straně označena jako Originál. e) Nabídka, včetně případných příloh, bude opatřena bezpečnostními prvky, které ji zajistí proti poškození a proti manipulaci s jednotlivými listy tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel doporučuje jako jeden z bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem statutárního orgánu uchazeče a jeho razítkem. 18/23
f) Veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis uchazeče, musí být podepsány statutárním orgánem uchazeče. g) Veškeré doklady musí být kvalitně vytištěny, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. h) Všechny listy nabídky musí být očíslovány průběžnou číselnou řadou počínaje číslem 1. Výjimka z povinnosti číslovat listy se vztahuje na úřední doklady nebo jejich úředně ověřené kopie, které nemusejí být očíslovány. Vkládá-li uchazeč přílohu či některý samostatný celek, který má již listy očíslovány, není nutné, aby tyto listy čísloval znovu průběžnou číselnou řadou. To platí pouze tehdy, je-li číslování listů samostatného celku zřetelně odlišeno od číslování ostatních listů nabídky. 11.2. Požadavky na členění nabídky Nabídka uchazeče bude strukturována následujícím způsobem: 1. Krycí list obsahuje identifikaci veřejné zakázky, prohlášení o počtu listů (do tohoto počtu se zahrnou jak listy číslované jako samostatný celek, tak listy nečíslované; součástí prohlášení musí být seznam nečíslovaných listů (dokladů) a vložených samostatně číslovaných celků) a identifikační údaje o uchazeči včetně osobních údajů v rozsahu 17 písm. d) zákona o veřejných zakázkách a stanovených zadavatelem, tj.: Identifikace dodavatele: jméno/název, sídlo/místo podnikání, kontaktní adresa, IČ, DIČ, bylo-li přiděleno, telefon, e-mail, fax, osoba oprávněná jednat jménem dodavatele (statutární orgán) a bankovní spojení s uvedením čísla účtu; Na krycím listu bude dále uvedena i celková nabídková cena bez DPH, DPH v % samostatně, DPH v Kč a cena včetně DPH; 2. Smlouvu o sdružení v případě společného týmu nebo konsorcia několika uchazečů (uchazeč uvede právnickou osobu, která bude ve smluvním vztahu se zadavatelem a která bude zastupovat ostatní členy týmu nebo subjekty sdružené v konsorciu); 3. Nabídková cena zpracovaná dle čl. 9. zadávací dokumentace; 4. Doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) až i) zákona o veřejných zakázkách dle bodu 6.4. zadávací dokumentace; 19/23
5. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54, písm. a) a b) dle bodu 6.5. zadávací dokumentace; 6. Doklady k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.7. zadávací dokumentace; 7. Subdodávky dle čl. 7 zadávací dokumentace nebo prohlášení dodavatele, že na plnění části předmětu veřejné zakázky nebude subdodavatele využívat; 8. Popis služeb strukturovaný podle dílčích kritérií a jejich subkritérií uvedených v článku 13. zadávací dokumentace; 9. Harmonogram uvedených aktivit; 10. Podrobný rozpočet zakázky, který bude obsahovat rozpis, ze kterého bude jasná cena za jednotlivé položky s DPH, zvlášť DPH, bez DPH (počet osobo/dnů, cestovné, režijní náklady, subdodávky atd.), 11. Rozpočet zakázky dle aktivit dodavatele uvedených v čl. 5.1. zadávací dokumentace; 12. Návrh smlouvy podepsaný statutárním orgánem uchazeče. 13. Prohlášení dle 68 odst. 2 zákona. 12. Způsob, doba a místo podání nabídek Uchazeči podají písemnou nabídku v zalepené obálce označené heslem Zakázka Název veřejné zakázky název odboru, IČ uchazeče a slovy Neotvírat doporučeně poštou do podatelny na adresu zadavatele: Ministerstvo pro místní rozvoj, odbor cestovního ruchu, k rukám PhDr. Blaženy Křížové, ředitelky odboru cestovního ruchu, Staroměstské náměstí 6, Praha 1, PSČ 110 15. Nabídka musí být doručena do 18. dubna 2008 do 12:00 hod. 20/23
Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné podle 71 odst. 6 zákona o veřejných zakázkách zaslat oznámení. 13. Kritéria pro zadání veřejné zakázky Základním kritériem pro zadání této veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídka bude hodnocena podle níže uvedených dílčích kritérií. 13.1. Dílčí kritéria a subkritéria 1. Nabídková cena (bez DPH) - 30 % (viz zpracování nabídkové ceny bod. 9 zadávacích podmínek) 2. Kvalita obsahu nabídky 70 % Dílčí kritérium Váha Váha subkritéria Subkritérium a popis subkritéria Návrh rozsahu cílové evaluace: 2. Kvalita obsahu nabídky 70 % 50 % rozsah a obsah jednotlivých kapitol, jejich obsahová správnost, vhodnost a přiměřenost, hlediska posouzení střednědobých a dlouhodobých potřeb a cílů jednotlivých cílových skupin, východiska a zaměření doporučujících závěrů. Návrh struktury metodiky pro evaluaci projektů JPD 3 v Opatření 4.3: 50 % komplexnost obsahu, logika formálního členění obsahu, srozumitelnost obsahu, obsah navrhované metodiky z hlediska praktického využití 13.2. Způsob hodnocení nabídek Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níže uvedeného postupu: A. Číselně nevyjádřitelná kritéria. Nabídky budou pro každé dílčí kritérium (subkritérium) ohodnoceny na stupnici 0 100 bodů. Nabídka, která bude v daném dílčím kritériu (subkritériu) nejvýhodnější, obdrží za toto kritérium (subkritérium) 100 bodů. Ostatní nabídky 21/23
získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria (subkritéria) ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. 1 až 20 bodů = zcela neuspokojivé, 21 až 40 bodů = spíše neuspokojivé, 41 až 60 bodů = dostatečné, 61 až 80 bodů = velmi dobré, 81 až 100 bodů = vynikající. B. Číselně vyjádřitelná kritéria. Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium, kde má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu (cena), se použije tohoto vzorce: Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium, kde má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu (pokuty), se použije tohoto vzorce: Bodová hodnocení dílčích kritérií budou vynásobena vahou daného kritéria Body za jednotlivá dílčí kritéria budou sečteny Hodnotící komise doporučí zadavateli nabídku s nejvyšším celkovým počtem bodů. 14. Další podmínky a práva zadavatele 1. Zpracovatel bude zavázán umožnit kontrolu všem pověřeným osobám pracovníkům zadavatele, Evropské komise a dalších subjektů vykonávajících kontrolu na základě článku 4 Nařízení komise (ES) č.438/2001 a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. 2. Zpracovatel je povinen zajistit publicitu projektu v souladu s pokyny zadavatele a bude zavázán dodržovat Manuál vizuální identity ESF v ČR, stanovující závazné postupy při 22/23
navrhování vizuální podoby jakýchkoliv informačních a propagačních materiálů a akcí, týkajících se ESF v ČR. 3. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 4. Zadavatel stanoví lhůtu, ve které je uchazeč vázán svou nabídkou do 30. 6. 2008. 5. Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty. 6. Zadavatel v souladu s ustanovením 76 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách vyřadí nabídky s uvedenou vyšší nabídkovou cenou než 3 100 000,- Kč bez DPH. 15. Přílohy k zadávací dokumentaci Příloha č. 1 Závazný návrh smlouvy 23/23