DODATEČNÁ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. 2 ZE DNE 15. 2. 2016 Název zadavatele: Město Dobrovice Vymezení zadavatele dle zákona: 2, odst. (2), písm. c) Právní forma: 801 - Obec nebo městská část hlavního města Prahy Sídlo, bankovní spojení: Obec, ulice, č. popisné, PSČ, pošta Dobrovice, Palackého náměstí 28, 294 41 Dobrovice IČ, DIČ: 00237663, CZ00237663 Banka, číslo účtu: Česká spořitelna, a.s. 0483210319, kód banky: 0800 ID datové schránky: gwabtqc Osoba oprávněné jednat za zadavatele: Mgr. Tomáš Sedláček, starosta města VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: Revitalizace ulice Husova Dobrovice Evidenční číslo VZ přidělené ve Věstníku veřejných zakázek: 527019 Výše uvedený zadavatel Vám v souladu s ustanovením 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), sděluje následující dodatečné informace k zadávacím podmínkám vztahující se k výše uvedené veřejné zakázce zadávané dle zákona. Dotazy uchazeče č. 1-12: 1. Obsahem zadávací dokumentace jsou dva výkazy výměr (slepy rozpocet VO Husova.xls a Slepy rozpocet-dobrovice Husova.xls). Požaduje zadavatel po uchazečích odevzdat oba VV vyplněné a k nim vytvořit krycí list, tedy že nabídková cena uchazeče bude součtem výsledných cen z těchto dvou oceněných výkazů výměr? 2. V ZD Příloze č. 2 kvalifikační dokumentace je pro splnění profesních kvalifikačních předpokladů požadován doklad o autorizaci v oboru pozemní stavby. Opraví zadavatel tento požadavek tak, aby odpovídal charakteru stavby, tzn. doklad o autorizaci v oboru dopravní stavby? 3. V ZD Příloze č. 1 Návrh obchodních a smluvních podmínek, v kapitole VIII. Podmínky provedení díla je uvedeno: Autorizovanou osobou se rozumí autorizovaný stavební inženýr nebo autorizovaný technik v oboru pozemní stavby, který doloží tuto podmínku Osvědčením o autorizaci ČKAIT v oboru pozemní stavby s prohlášením že pro daného zhotovitele je osobou odborně způsobilou pro rozsah stavebních prací u této zakázky. Opraví zadavatel tento požadavek tak, aby odpovídal charakteru stavby, tzn. doklad o autorizaci v oboru dopravní stavby? 4. V ZD Příloze č. 1 Návrh obchodních a smluvních podmínek, v kapitole XI Závěrečná ustanovení je uvedeno: Smlouva je vyhotovena ve 2 stejnopisech s platností originálu. Každá ze smluvních stran obdrží dvě vyhotovení. Upřesní zadavatel počet vyhotovení tak, aby byl matematicky správně? 1
MĚSTO DOBROVICE PALACKÉHO NÁMĚSTÍ 5. 28, 294 41 DOBROVICE Ve výkazu výměr (Slepy rozpocet-dobrovice Husova.xls) nalezl uchazeč rozpor ve výměrách pokládky a materiálu zámkové dlažby, konkrétně se jedná o položky: Domníváme se, že položka č. 31 je ve VV uvedena duplicitně. Žádáme zadavatele o vysvětlení. Celkový součet výměr položek 64 66 je 1970 m2, žádáme zadavatele o vysvětlení, proč je výměra pokládky zámkové dlažby celkem jen 1770 m2 (za předpokladu, že pol.č. 31 je duplicitní). c) Je položka č. 65 popsána správně a skutečně zadavatel požaduje použití barevné dlažby, která je podstatně dražší, než běžně užívaná přírodní? a) b) 6. V technické zprávě (TZ_Studie_Dobro_DPS-24.pdf) a ve vzorových příčných profilech (V¼12.pdf, V¼-13.pdf) je uvedena betonová přídlažba PREFA ABK 500/90/250 a ABO 500/190/250. Ve výkazu výměr (Slepy rozpocet-dobrovice Husova.xls) není s touto přídlažbou uvažováno. Doplní zadavatel tyto položky do výkazu výměr? 7. 8. 2
Dotaz uchazeče č. 13: V rámci zadávacích podmínek výše uvedené zakázky, požaduje zadavatel doložení profesních kvalifikačních předpokladů předložením osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb. o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů pro obor pozemní stavby. Vzhledem k charakteru stavby, výše uvedeného zákona a pokynů ČKAIT vydaných dne 13.2.2014, kde je definován rozsah oboru a specializací pro autorizované inženýry a autorizované techniky a stavitele pro: pozemní stavby v rozsahu: budovy pro bydlení, budovy a haly občanské výstavby, budovy a haly pro výrobu a služby, stavby pro zemědělství, skladování a stavby průmyslové pro obor dopravní stavby v rozsahu: dopravní stavby a související objekty, zařízení pro dopravu nekolejovou, kolejovou, leteckou a speciální (podzemní, pozemní a nadzemní), sloužící dopravě v klidu i pohybu, v extravilánu i intravilánu, včetně lesních cest Vás žádáme o změnu kvalifikace dle 54 písm. d) na prokázání kvalifikace autorizované osoby v oboru dopravní stavby Dotaz uchazeče č. 14: Na základě zákona č. 137/2006 Sb. a jeho vyhlášky č. 230/2012 Sb. Vás žádáme o úpravu předaného soupisu prací, tak aby odpovídal zejména 8 a 6 předmětné vyhlášky. Dotaz uchazeče č. 15: V Zadávací dokumentaci v bodě 11. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY je uvedeno: Za numerickou správnost ceny (součtu, násobky jednotlivých položek) a úplnost výkazu výměr ručí zpracovatel nabídky. V 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ) je uvedeno, že za správnost a úplnost zadávacích podmínek odpovídá zadavatele. Podle 17 písm. l) ZVZ jsou zadávacími podmínkami veškeré požadavky zadavatele uvedené v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné 3
zakázky. Podle 44 odst. 4) Zadávací dokumentace na stavební práce musí mimo jiné obsahovat soupis prací v rozsahu stanoveném prováděcím předpisem. Podle 5 prováděcího předpisu kterým je vyhláška č. 230/2012 Sb. Obsahuje soupis prací položky veškerých stavebních nebo montážních prací nezbytných pro zhotovení stavebního objektu, inženýrského objektu a provozního souboru. Povinnost zadavateli předložit popis všech stavebních prací ukládá i 3 této vyhlášky. Z uvedeného tedy vyplývá, že za správnost a úplnost výkazu výměr ručí jednoznačně zadavatel veřejné zakázky a nikoliv uchazeč, což ostatně potvrzuje četná rozhodovací praxe. Pokud by skutečně měl za úplnost výkazu výměr nést odpovědnost uchazeč, pak jde o situaci, kdy zadavatel předkládá v zadávací dokumentaci výkaz výměr, o kterém není přesvědčen, že je úplný. K takové situaci se opakovaně vyjádřil ÚOHS ve svých rozhodnutích, když např. v rozhodnutí č.j. S248/2009/VZ-14223/2009/510/Mon ze dne 16. 12. 2009 uvedl: Za správnost a úplnost údajů uvedených v zadávací dokumentaci odpovídá zadavatel. Není přípustné, aby zadavatel jakýmkoli způsobem přenášel odpovědnost za správnost a úplnost údajů uvedených v zadávací dokumentaci na dodavatele, a to i z toho důvodu, že by se mohl dostat do situace, že by obdržel vzájemně neporovnatelné nabídky. Pokud zadavatel v podmínkách zadání stanoví, že by měli dodavatelé odpovídat i za práce a služby, které zadavatel v předmětu veřejné zakázky nespecifikoval, ale které jsou k řádnému provedení díla nezbytné, vede tento postup ke změnám zadavatelem stanoveného předmětu veřejné zakázky o další plnění, která mohou být u různých dodavatelů vzájemně odlišná a tedy neporovnatelná. Obdobná situace nastává, pokud zadavatel v zadávací dokumentaci předložil uchazečům výkaz výměr, který obsahuje chybně nastavené vzorce, neboť v takovém případě by zadavatel porušil svojí povinnost uvedenou v 44 ZVZ, neboť i za správnost výkazu výměr odpovídá zadavatel. Tuto odpovědnost nemůže zadavatel přenášet na uchazeče. DOTAZ: Změní zadavatel své požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny uvedené v bodě 11 zadávací dokumentace tak, aby neodporovaly výše uvedené argumentaci uchazeče? Dotaz uchazeče č. 16: Tímto žádáme o upřesnění informace týkající se prokazování splnění kvalifikace. Zadavatel požaduje splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením mimo jiného dokladu o autorizaci podle zákona č.360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen autorizace ) v oboru pozemní stavby. Vzhledem ke skladbě prací předpokládáme, že zadavatel požaduje autorizaci v oboru dopravní stavby. Prosíme o upřesnění typu požadované autorizace. 4
Stanovisko zadavatele k dotazu č. 1: Ano, takto to zadavatel vyžaduje pro přípravu nabídky. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 2: Zadavatel tímto upravuje požadavek tímto způsobem, tzn. bude vyžadovat v rámci ZD Přílohy č. 2 kvalifikační dokumentace pro splnění profesních kvalifikačních předpokladů doklad o autorizaci v oboru dopravní stavby. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 3: V ZD Příloze č. 1 zadavatel mění a upravuje znění v Návrhu obchodních a smluvních podmínek, v kapitole VIII. Podmínky provedení díla na: Autorizovanou osobou se rozumí autorizovaný stavební inženýr nebo autorizovaný technik v oboru dopravní stavby, který doloží tuto podmínku Osvědčením o autorizaci ČKAIT v oboru dopravní stavby s prohlášením že pro daného zhotovitele je osobou odborně způsobilou pro rozsah stavebních prací u této zakázky. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 4: V ZD Příloze č. 1 Návrh obchodních a smluvních podmínek, v kapitole XI Závěrečná ustanovení zadavatel tímto upravuje na znění: Smlouva je vyhotovena ve 2 stejnopisech s platností originálu. Každá ze smluvních stran obdrží jedno vyhotovení. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 5-12: Projektantem upravený soubor Stavební výkaz_husova_dobrovice.xls byl doplněn a v tomto duchu zadavatel přikládá nové znění této přílohy do zadávací dokumentace. Uchazeč je povinen využít tuto přílohu pro přípravu nabídky. Zároveň zadavatel přikládá technický popis VO referenčního svítidla a sloupu veřejného osvětlení pod názvem souboru - Referenční svítidlo a sloup. Nabídnuté svítidla a sloupy musí splňovat minimálně uvedené kvalitativní vlastnosti, nebo je musí mít lepší. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 13: Zadavatel odpověděl na tento dotaz stanoviskem zadavatele k dotazu č. 2 a č. 3. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 14: Zadavatel odpověděl na tento dotaz stanoviskem zadavatele k dotazu č. 5 12. Stanovisko zadavatele k dotazu č. 15: Zadavatel popsaný požadavek na numerickou správnost myslel jiným způsobem, než zde uchazeč popisuje svým obsáhlým rozborem. Numerickou správností zadavatel myslel to, že uchazeč je odpovědný za číselné vyjádření, která uvede v rámci své nabídky. Nicméně k zamezení veškerých pochybností uchazeče tímto ustanovení Za numerickou správnost ceny (součtu, násobky jednotlivých položek) a úplnost výkazu výměr ručí zpracovatel nabídky, nikoli zadavatel ze zadávací dokumentace odstraňuje. 5
MĚSTO DOBROVICE PALACKÉHO NÁMĚSTÍ 28, 294 41 DOBROVICE Stanovisko zadavatele k dotazu č. 16: Zadavatel odpověděl na tento dotaz stanoviskem zadavatele k dotazu č. 2 a č. 3. Upozornění zadavatele: Veškeré doplněné přílohy najde uchazeč na profilu zadavatele. Změny popsané v dodatečných informacích je povinen uchazeč použít při přípravě nabídky a takto i případně upravit znění příloh stávajících. Prodloužení lhůty pro podání nabídek: Vzhledem k povaze dodatečné informace a povinnosti zadavatele postupovat dle 40 zákona 137/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů, zadavatel tímto prodlužuje lhůtu pro podání nabídek do 10. 3. 2016 do 10:00 hodin. podepsal Radim Digitálně Radim Pala, DiS. 2016.02.15 Pala, DiS. Datum: 14:21:12 +01'00'.. Odpověď připravil, se zadavatelem zkonzultoval a elektronicky podepsal Radim Pala, DiS., administrátor ZŘ na základě příkazní smlouvy 6