ZÁPIS 1/2017 ze zasedání ZASTUPITELSTVA MĚSTA JEMNICE Dne 26. 1. 2017
Z á p i s č. 1/2017 ze zasedání Zastupitelstva města Jemnice, konaného dne 26.1.2017 v zasedací místnosti Městského úřadu v Jemnici /Husova ul. 103/ ad 1) Zahájení Zasedání Zastupitelstva města Jemnice zahájil a řídil Ing. Miloslav Nevěčný, starosta města Jemnice. Přivítal přítomné členy zastupitelstva a ostatní hosty. Na jednání bylo přítomno 15 členů zastupitelstva, tj. 71,43 % a zastupitelstvo bylo schopno se usnášet. Z jednání byla omluvena paní Dana Babišová, Mgr. Milan Havlíček, Ing. Jiří Kopr, Ing. Bohumil Navrátil, Ing. Pavel Nevrkla a Ing. Miloň Slabý. ad. 2) Stanovení zapisovatele, volba ověřovatelů a návrhové komise Ing. Miloslav Nevěčný seznámil přítomné s návrhem na ověřovatele zápisu a na členy návrhové komise a stanovil zapisovatelku. Ověřovatelé zápisu: Antonín Habr František Jasanský Návrhová komise: Tomáš Bařinka Ing. Ervín Reegen Zapisovatelka: Ing. Lenka Fučíková Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Ověřovatele zápisu dle předloženého návrhu. Členy návrhové komise dle předloženého návrhu. O předloženém návrhu bylo hlasováno zdvižením rukou. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. 1
ad. 3) Schválení programu zasedání zastupitelstva města Ing. Miloslav Nevěčný, starosta města, seznámil přítomné s programem jednání zastupitelstva města. Program jednání: 1. Zahájení 2. Stanovení zapisovatele, volba ověřovatelů a návrhové komise 3. Schválení programu zasedání zastupitelstva města 4. Kontrola plnění usnesení 5. Rozpočtová opatření č. 1 na rok 2017 6. Kupní smlouva s firmou Detail Plus s.r.o. 7. Plánovací smlouva s firmou Detail Plus s.r.o. 8. Partnerství města Jemnice se Spolkem pro alternativní vzdělávání Jemnice v projektu mikrojesle 9. Informace o přípravě podkladů pro výběr poskytovatele dotace na projekty Revitalizace sídliště U Víta a Větrná a Přírodní koupací biotop Jemnice 10. Žádost o poskytnutí dotace rozpočtu Kraje Vysočina dle Zásad na obnovu kulturní památky revitalizace cestní sítě zámeckého parku v Jemnici IV. etapa 11. Různé 12. Diskuse 13. Závěr Ing. Miloslav Nevěčný předložil návrh na doplnění programu o body: 11. Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku na již proběhlou realizaci investiční akce Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. 28. října 12. Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku na již proběhlou realizaci investiční akce Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. Znojemská Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Program zasedání Zastupitelstva města Jemnice č. 1/2017, konaného dne 26.1.2017. O předloženém návrhu bylo hlasováno zdvižením rukou. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 4) Kontrola plnění usnesení Na zasedání Zastupitelstva města Jemnice č. 6/2016 dne 22.12.2016 byl uložen úkol zpracovat plán rekonstrukce bytu č.p. 622 na ulici Tyršova pro mikrojesle. Projektant, který 2
již zpracovával projektovou dokumentaci na jeden z bytů č.p. 622, může začít s prací až v měsíci dubnu. ad. 5) Rozpočtová opatření č. 1 na rok 2017 Zastupitelstvu města je předkládán návrh rozpočtových opatření č. 1 na rok 2017. Vedoucí odboru finančního a plánovacího Ing. Kadlec vysvětlil přítomných zastupitelům rozpočtová opatření. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Rozpočtová opatření č. 1 na rok 2017 dle předloženého návrhu, která se týkají zvýšení příjmů i výdajů o 1.600.000 Kč proti dosud schválenému rozpočtu. O předloženém návrhu bylo hlasováno zdvižením rukou. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 6) Kupní smlouva s firmou Detail Plus s.r.o. Ing. Nevěčný sdělil, že jde o první důležitý krok, ke kterému město s firmou dospělo po vzájemné dohodě. Dále vysvětlil, že částka je včetně DPH, které město musí odvést. Bez DPH jde o 350 Kč/m 2 a to je podle něj podstatné. Ing. Nevěčný také konstatoval, že ve smlouvě jsou důležité také lhůty a že součástí smlouvy je i smlouva o jistotním běžném účtu, na který budou po schválení smlouvy převedeny peníze firmou Detail. Poté, co bude pozemek připsán v katastru, se peníze z tohoto jistotního účtu převedou na účet města. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Kupní smlouvu a smlouvu o zřízení předkupního práva mezi firmou DETAIL PLUS s.r.o., IČ: 29246377, se sídlem U Černého mostu 1011, 675 31 Jemnice a městem Jemnice, IČ: 00289531, se sídlem Husova 103, 675 31 Jemnice a Smlouvu o jistotním běžném účtu č. JBÚ/1463/16/LCD mezi firmou DETAIL PLUS s.r.o., IČ: 29246377, se sídlem U Černého mostu 1011, 675 31 Jemnice, městem Jemnice, IČ: 00289531, se sídlem Husova 103, 675 31 Jemnice a Českou spořitelnou, a.s., IČ: 45244782, se sídlem Olbrachtova 1929/62, 140 00 Praha 4. 3
O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 7) Plánovací smlouva s firmou Detail Plus s.r.o. Ing. Nevěčný vysvětlil, že jde o obdobu smlouvy jako při prodeji rodinných domů Na Předlískách. Jde o určitý závazek města, že do sjednaného termínu vyřeší inženýrské sítě a odvedení povrchové vody. Dodal, že byly dohodnuty termíny, které jsou dostatečné k tomu, aby město tyto závazky splnilo. Pan Jasanský se dotázal, zda firma Detail předpokládá, že začne stavět tento rok. Ing. Nevěčný sdělil, že tak rychle to nepůjde, navíc současná situace s projektanty je špatná a volba jejich firmy nebyla v tomto ohledu nejlepší. Nicméně má firma Detail zájem neotálet a udělat vše co nejdříve. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Plánovací smlouvu mezi firmou DETAIL PLUS s.r.o., IČ: 29246377, se sídlem U Černého mostu 1011, 675 31 Jemnice a městem Jemnice, IČ: 00289531, se sídlem Husova 103, 675 31 Jemnice. O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 5 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 8) Partnerství města Jemnice se Spolkem pro alternativní vzdělávání Jemnice v projektu mikrojesle Ing. Nevěčný připomněl, že tento bod vzešel z minulého zasedání zastupitelstva. Vysvětlil, že spolek předložil návrh smlouvy o partnerství. Ve smlouvě ovšem původní záměr, že město nebude odpovědné, není. Pokud bude spolek a město partnery, platí jasná pravidla a znamená to nést odpovědnost za cokoli, co by se v rámci daných 3 let stalo. Dále se jednalo o rekonstrukci bytu v bývalé sýpce. Ing. Nevěčný sdělil, že byl pozván projektant, který odhadnul zásadní rekonstrukce na 400.000-500.000 Kč a časově by nebyl schopný pustit se do práce dříve jak v dubnu. Mgr. Daněčková se dotázala, čeho se město obává. Ing. Nevěčný vysvětlil, že čehokoli, co by mohlo vzniknout, protože by město a spolek bylo rovnými partnery. Ing. Tesařová na to řekla, že město má pouze poskytnout prostory. Ing. Nevěčný informoval, že jde o obecné podmínky pro partnerství a partneři se podílí společně na čemkoli, co se vyskytne. Mgr. Daněčková oponovala, že to není pravda, že město ne a ve smlouvě je odkaz na body. Ing. Nevěčný na to reagoval, že takto to není, 4
že ve smlouvě žádný odkaz na body není, že je to obecné. Pro město z této smlouvy vyplývá povinnost úplně stejná jako pro spolek. Mgr. Daněčková řekla, že původně pochopila, že jde o investici, že město zájem má. Dodala, že dnes jejich spolek navštívil školení v Brně, kde jim upřesnili, co dělat a nedělat. Projekt mikrojeslí je veřejná služba, na kterou navazuje mateřská škola. Dotázala se dále, zda město má zájem účastnit se tohoto projektu. Ing. Nevěčný na to odpověděl, že si město zjistilo, jak tyto projekty fungují jinde. Mikrojesle působí v bytě. Navíc zde podle něj jde o řešení jejich osobní situace. Mgr. Daněčková oponovala, že nejde o děti členů spolku. Ing. Tesařová připomněla, že dnes byla na školení v Brně, kde byli překvapení z toho, že by byt musel být vyjmut z bytového fondu. Dodala, že jediné, na čem záleží, je rozhodnutí hygieny. Že město je partnerem bez finančního příspěvku, proto se veškeré sankce obrací na spolek, který nese zodpovědnost. Paní Jánská se dotázala, na co přesně je daná finanční podpora. Mgr. Daněčková vysvětlila, že na běžné rekonstrukce bytu, dvě chůvy a nepřímé náklady (elektřina, plyn...). Pan Jasanský na toto reagoval, že spolek požaduje po městě prostory, přičemž všechny ostatní mikrojesle jsou doma v bytech. Podle jeho slov nikdo nikde jinde nebyl, že by od města chtěl prostory, proto, kdyby to bylo, jak tvrdí spolek, musela by být smlouva postavená jiným způsobem. Dodal, že nyní je smlouva postavená tak, že oba účastníci se zavazují za vše. Ing. Reegen podpořil pana Jasanského, že na posledním zastupitelstvu bylo řečeno, že všechno půjde mimo město a v této předložené smlouvě jde naopak přes město vše a to je špatně. Ing. Tesařová sdělila, že v Brně byly i případy, které měly pronajatý byt od obce, ale nešlo tam o vyjímání z bytového fondu. Paní Jánská na to reagovala, že vybraný byt v bývalé sýpce k tomuto projektu ale není uzpůsoben. Mgr. Daněčková navrhla, aby město jasně řeklo, zda má o projekt mikrojeslí zájem. Paní Jánská se dotázala, zda má spolek jinou možnost. Pan Jasanský se hned na to dotázal, zda má spolek možnost přímo jiných prostor pro mikrojesle. Mgr. Daněčková potvrdila, že spolek má možnost využití jiných prostor. Pan Jasanský na to řekl, že pak je výsledek jasný. Ing. Nevěčný sdělil, že ministerstvo touto smlouvou postavilo město a spolek do konfliktu, kdy se obě strany dohadují, kdo za co může a naopak. Dodal, že pokud je byt k bydlení, tak se v něm bydlí. Pokud se k tomu bydlení přidají i mikrojesle, tak je to v pořádku, ale jinak to nejde. Mgr. Daněčková na to řekla, že pokud jde o partnera bez finančního příspěvku, pak to jde. Ing. Pacas na to reagoval tím, že pokud to není v zadávací dokumentaci, která má přibližně 230 stran, pak nemusí být partner. Ing. Nevěčný k tomu dodal, že to je ten problém, to co není ve smlouvě, se řeší v jiném dokumentu. Ing. Mach se dotázal, zda město má nějakou konkrétní obavu, pokud nepůjde o byt v jeho vlastnictví. Ing. Nevěčný sdělil, že je naprosto běžná věc, že nelze nikdy tušit, co přijde za jeden, dva nebo tři roky. Dodal ještě, že smlouvu v této podobě navrhuje rada města odmítnout. Ing. Mach položil dotaz, zda by nestálo za to jednat dál, pokud by tedy nešlo o byt města. Ing. Nevěčný řekl, že s tím by problém nebyl, nicméně se to i tak musí projednat s právníkem. Ing. Mach dodal, že by nerad, aby se mikrojesle úplně zasekly jen z tohoto důvodu, ale že by stálo za to se tím dál zabývat. Ing. Hošek, Ph.D. se vyslovil, že pokud spolek má k dispozici jiné prostory než městský byt, pak by se smlouva upravila a on by jako zastupitel nebyl proti. Pan Jasanský dodal, ať smlouvu posoudí právník. Ing. Reegen s ním souhlasil. Ing. Tesařová si postěžovala, že město chtělo, aby spolek podal návrh smlouvy. Spolek ho podal a celou dobu čekal, až se město ozve a vrátí s případnými připomínkami. Nikdo se podle Ing. Tesařové neozval, i když se smlouva městu nelíbí. Pan Tymkiv vysvětlil, že se nechce zavazovat k něčemu, do čeho nevidí a partnerství je problém. Pan Jasanský na to reagoval, že spolek tvrdí, že nepotřebuje partnerskou smlouvu a že má k dispozici jiný byt, 5
tak ať si mikrojesle udělá v daném bytě a bez města. Ing. Nevěčný řekl, že spolek nicméně potřebuje usnesení, že město bude partner. Poté se zastupitelé a členky spolku pustili do hádky. Na to návrhová komise přednesla návrh nového usnesení pro potřeby spolku a došlo k dvojímu hlasování. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice neschvaluje: Účast města Jemnice na projektu Péče o nejmenší děti v mikrojeslích Jemnice, registrační číslo CZ.03.1.51/0.0/0.0/16_126/0003618, prioritní osa OPZ: 1. 2 Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, podpořeného finančními prostředky z ESF a ze státního rozpočtu v rámci Operačního programu zaměstnanost. Příjemcem a realizátorem projektu měl být Spolek pro alternativní vzdělávání Jemnice, IČ: 05036224, se sídlem Stará cesta 262, 675 31 Jemnice. O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 5 PROTI: 2 ZDRŽEL SE: 8 NEHLASOVAL: 6 K návrhu nebylo přijato usnesení. Zastupitelstvo města Jemnice souhlasí: Se zřízením tzv. mikrojeslí provozovaných na území města Jemnice nezávislou organizací Spolek pro alternativní vzdělávání Jemnice, IČ: 05036224, se sídlem Stará cesta 262, 675 31 Jemnice s tím, že město Jemnice bude pouze propagovat činnost této organizace na svých webových stránkách O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 14 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 1 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 9) Informace o přípravě podkladů pro výběr poskytovatele dotace na projekty Revitalizace sídliště U Víta a Větrná a Přírodní koupací biotop Jemnice Ing. Nevěčný vysvětlil, že z minulého zastupitelstva vzešla žádost o informace o průběhu dotací na sídliště a biotop. Informoval, že zastupitelé dostali ty části projektu, které jsou řešeny s ohledem na osvětlení, cesty a komplexně řešené prostranství. Sídliště jsou podávána pod jednou žádostí jako jeden projekt. Biotop je opět řešený komplexně kanalizace, vrtané studny, hřiště na plážový volejbal, sociálky, převlékárny, šatny, bufé atd. atd. Částka je odhadována na 23 mil. Kč. V této částce jsou práce, které by musely být tak jako tak 6
provedeny. Sídliště U Víta a Větrná by vyšly na 19-20 mil. Kč. Ing. Nevěčný dále vysvětlil systém žádání o dotaci, a že je odhadnuto možné získání dotace 50-75%. Ing. Novotný doplnil, že na sídlišti Větrná bude třeba vyměnit kanalizační potrubí, které není součástí projektu. Nicméně svazek přispívá 30% a oprava se musí udělat před nebo při realizaci revitalizace sídliště. Ing. Mach se dotázala, kdy bude město vědět rozhodnutí o výši dotace. Ing. Nevěčný sdělil, že do 3 až 4 měsíců. Ing. Mach se dále dotázal, čím by se po přiznání dotace začalo. Ing. Nevěčný vysvětlil, že to záleží na podmínkách výběrového řízení. Ing. Mach položil ještě dotaz, co bude stát celoroční provoz biotopu. Ing. Nevěčný sdělil, že největší položkou budou energie, ale nebude to zase tak velké. Dodal, že je těžké říci částku, protože budou úplně jiné podmínky, než jsou na koupališti v současné době. Nicméně z Třeště je zkušenost, že příjmy pokryjí náklady. Ing. Hošek, Ph.D. ještě dodal, že by se revitalizace sídlišť měla konzultovat s jejich obyvateli především z důvodů omezení rychlosti, jednosměrek, počtu parkovacích stání atd. Dále sdělil, že Dačice přistupují ke svým občanům citlivěji. Ing. Nevěčný na to reagoval, že např. k sídlišti Větrná byly připomínky od občanů např. z důvodu posunutí parkoviště blíže k panelovým domům. Ing. Hošek, Ph.D. navrhnul udělat osvětu mezi občany a vrátil se k tématu biotopu a provozním nákladům. Ing. Novotný vysvětlil, že Třešť doplácela za loňský rok 60.000 Kč na provoz. Pan Svoboda ze Správy majetku města, s.r.o. informoval, že v současné době se na koupaliště v Jemnici podle počasí doplácí 400.000-600.000 Kč. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice bere na vědomí: Informace o přípravě podkladů pro výběr poskytovatele dotace na projekty Revitalizace sídliště U Víta a Větrná a Přírodní koupací biotop Jemnice. O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 10) Žádost o poskytnutí dotace z rozpočtu Kraje Vysočina dle Zásad na obnovu kulturní památky revitalizace cestní sítě zámeckého parku v Jemnici IV. etapa Zastupitelstvu města je předkládána ke schválení žádost o poskytnutí dotace z rozpočtu Kraje Vysočina dle Zásad na obnovu kulturní památky revitalizace cestní sítě zámeckého parku v Jemnici IV. etapa. Obnova bude spolufinancována z dotačního fondu Kraje Vysočina, kde podmínkou je finanční spoluúčast města. Ing. Nevěčný vysvětlil, že se nejdříve udělají cesty podél bývalé sýpky až po výjezd na ulici Znojemská u nového parkoviště a v další fázi pak kolem fotbalového hřiště k výjezdu na vlakové nádraží. 7
Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Podání žádosti o poskytnutí dotace z rozpočtu Kraje Vysočina dle Zásad na obnovu kulturní památky revitalizace cestní sítě zámeckého parku v Jemnici. Obnova bude spolufinancována z dotačního fondu Kraje Vysočina, kde podmínkou je finanční spoluúčast města. O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 11) Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku na již proběhlou realizaci investiční akce Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. 28. října Vodovody a kanalizace (dobrovolný svazek obcí) se sídlem Kubišova 1172, Třebíč 674 01 žádají město Jemnice o příspěvek na proběhlou investici Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. 28. října ve výši 345.873 Kč. Celková cena rekonstrukce vodovodu je 576.455 Kč. Podíl Svazku činí 230.582 Kč (viz přiložená smlouva). Uvedená částka byla již schválena v rozpočtu města na rok 2017 na zasedání zastupitelstva 22.12.2016. Ing. Nevěčný připomněl, že členství ve svazku městu poskytuje slevy. Minimálně se tak vždy šetří DPH. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Smlouvu o poskytnutí finančního příspěvku ve výši 345.873 Kč na realizaci investiční akce Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. 28. října uzavřená mezi Vodovody a kanalizace, IČ: 60418885, se sídlem Kubišova 1172, 674 01 Třebíč a městem Jemnice, IČ: 00289531, se sídlem Husova 103, 675 31 Jemnice. O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. 8
ad. 12) Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku na již proběhlou realizaci investiční akce Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. Znojemská Vodovody a kanalizace (dobrovolný svazek obcí) se sídlem Kubišova 1172, Třebíč 674 01 žádají město Jemnice o příspěvek na proběhlou investici Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. Znojemská ve výši 458.400 Kč. Celková cena rekonstrukce vodovodu je 764.000 Kč. Podíl Svazku činí 305.600 Kč (viz přiložená smlouva). Uvedená částka byla již schválena v rozpočtu města na rok 2017 na zasedání zastupitelstva 22.12.2016. Byl předložen návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Jemnice schvaluje: Smlouvu o poskytnutí finančního příspěvku ve výši 458.400 Kč na realizaci investiční akce Jemnice rekonstrukce vodovodu ul. Znojemská uzavřená mezi Vodovody a kanalizace, IČ: 60418885, se sídlem Kubišova 1172, 674 01 Třebíč a městem Jemnice, IČ: 00289531, se sídlem Husova 103, 675 31 Jemnice. O předloženém návrhu bylo hlasováno. Hlasování: PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 6 Návrh byl hlasováním schválen. ad. 13) Různé Zastupiteli nebyly předneseny žádné body k projednání. ad. 14) Diskuse V diskusi nebyly předneseny žádné body pro jednání. 9
ad. 15) Závěr Vzhledem k tomu, že program zasedání zastupitelstva byl vyčerpán, starosta poděkoval všem přítomným členům za účast a ukončil jednání zastupitelstva města. Ing. Petr Novotný místostarosta města Ing. Miloslav Nevěčný starosta města Ověřovatelé zápisu: Antonín Habr... František Jasanský... Zapisovatelka: Ing. Lenka Fučíková... 10