PODZIMNÍ ŠKOLA Zdravých měst úvodní seminář Znojmo, 21. října 2015 www.zdravamesta.cz/ps2015 Akce byla podpořena z Programu švýcarsko-české spolupráce. Supported by a grant from Switzerland through the Swiss Contribution to the enlarged European Union.
Fair trade ve veřejných zakázkách Stanislav Komínek NaZemi
9
11
12
14
15
19
20
23
Výkupci jsou součástí řetězce Kojoti jsou stále součástí dodavatelského řetězce chiapaské kávy. Zneužívají situace pěstitelů a za kávu jim dávají velmi nízké ceny. Eimar Velazquez Mazariegos, ISMAM
Družstvo je prvním krokem Je pravda, že jsme tady předtím prodávali překupníkům. Dříve jsme neměli možnost jinak prodat kávu, teď je tu naštěstí družstvo. To nám moc pomohlo, kdyby ho nebylo, překupníci by nám platili, kolik by chtěli. Glória Acolt Mota z mexické vesničky Michapa šéfka místní pracovní skupiny, mimo kávu pěstuje pro osobní potřebu fazole, kukuřici a banány
Zapojení družstva do fair trade Zapojení družstva do systému fair trade přináší zásadní změnu: dostatečné výkupní ceny, odborná školení a podpora sociálních programů pro rozvoj komunity.
44
48
Jak podpořit pěstitele?
18
19
20
21
22
23
Dvě hlavní překážky pro zadavatele Motivace Obavy o legálnost
Fairtradová města Mezinárodní iniciativa označování míst, kde je podporován fair trade. Cílem je posílení osvěty a prodeje fair trade. Aktuálně přes 1700 Fairtradových měst z 27 zemí světa. // www.fairtradovamesta.cz // www.facebook.com/fairtradovamesta
Silná podpora veřejnosti Veřejné instituce by měly nakupovat výrobky, u kterých je zaručeno, že nebyla zneužita dětská práce, výrobci dostali řádně zaplaceno a byly vyrobeny s ohledem na životní prostředí. 6 % 4 % 3 % Rozhodně ano Spíše ano Spíše ne Rozhodně ne Nevím Spíše ano 35 % Rozhodně ano 52 % Průzkum zpracovala v roce 2013 agentura NMS Market Research pro FORS: České fórum pro rozvojovou spolupráci (platforma českých NNO a dalších neziskových subjektů, které se zabývají rozvojovou spoluprací, rozvojovým vzděláváním a humanitární pomocí. 1210 respondentů. Výsledky budou teprve oficiálně zveřejněny.
Veřejní zadavatelé fairtradové výrobky nakupují Malmö je první fairtradové město ve Švédsku. Na smluvní období 2008/12 vyhlásilo veřejnou zakázku týkající se fairtradových řezaných květin, rostlin v květináčích a aranžérských potřeb ve výši 145 000 euro. Antverpy vypsaly veřejnou zakázku pro období 2010/13 na nákup 7000 triček a 1000 polotriček pro zaměstnance služeb města (pracovníci sociálních služeb, městská policie). Výše zakázky je ve výši 80 000 euro. Podobné zakázky vypsala i Barcelona nebo Curych. V Rakousku se spotřebuje třetina fairtradové kávy ve veřejných institucích. V italských veřejných školních jídelnách ročně spotřebují 3 000 tun fairtradových banánů. Ty představují 15 % celkové spotřeby banánů v itálii. Ve své technické specifikaci Řím požadoval dodávku 1 fairtradového banánu žákovi týdně. Evropský parlament ročně spotřebuje 5275 kg banánů a 9000 kg kávy. Fairtradových.
Evropský soudní dvůr: fairtradová kritéria mohou být začleněna do VZ Rozhodnutí ESD z května 2012 se týkalo právní pře mezi nizozemskou vládou a Evropskou komisí. Privincie North Holland zveřejnila v roce 2008 svou veřejnou zakázku na zajištění dodávky nápojových automatů s certifikační známkou Max Havellar a EKO. Evropská komise dala provincii k soudu za údajné nedodržování evropských pravidel veřejného zadávání.
Evropské nakupovací směrnice nově podporují nákupy fair trade Evropský parlament v lednu 2014 schválil novou podobu nakupovacích směrnic. Ve veřejných zakázkách lze nově zohledňovat vedle ekonomických i sociální kritéria. Nové členské státy mají pak dva roky na implementaci do vnitrostátních právních předpisů.
Třebíč - první VZ samosprávou Veřejná zakázka na nákup fairtradových výrobků První podobná zakázka vypsaná českou samosprávou Hodnota zakázky 44 500 Kč
33
34
35
36
37
Začlenění požadavků do vypisované veřejné zakázky Technická specifikace Dílčí hodnotící kritéria
Dva systémy fair trade World Fair Trade Organization www.wfto.com 1989 členský systém 10 základních principů Fairtrade International www.fairtrade.net 1997 certifikační systém standardy obecné a produktové
Technická specifikace V souladu s úsilím statutárního města Brna podporovat principy společenské odpovědnosti a udržitelný rozvoj požaduje zadavatel, aby pro tuto veřejnou zakázku byly všechny nabízené produkty vyrobeny v souladu s parametry usnesení Evropského parlamentu o spravedlivém obchodu a rozvoji (2005/2245(INI)), a naplňovaly tak především tyto základní principy spravedlivého obchodování: - výkupní cena odpovídající nákladům udržitelné produkce a důstojného živobytí - možnost využití předfinancování - dlouhodobé obchodní vztahy - zákaz nucené práce a dětské práce - dodržování úmluv Mezinárodní organizace práce (ILO) - kontrolované využívání pesticidů a dalších agrochemikálií
Způsoby ověření Nejjednodušší formou, jak ověřit splnění fairtradových požadavků, je přezkoumání, zda nabízené výrobky nesou na svém obalu ochrannou modrozelenou známku Fairtrade nebo jsou dovážené a distribuované členskou organizací WFTO (World Fair Trade Organization). Členství ve WFTO se dá ověřit vypsáním názvu organizace, která uvádí produkt na trh, na jejich webu v části Find Members: www.wfto.com/find-supplier. Mezi členy WFTO patří např. GEPA, EZA, El Puente, LiberoMondo nebo TraidCraft. Dodavatelé mohou prokázat shodu s požadavky take jiným vhodným způsobem. Základní hodnotící kritérium Nejnižší cena
Obecná doporučení - udělat si analýzu nakupování - - ohrožené produktové skupiny - - produktové skupiny s důvěryhodnými certifikacemi - mít deklarovanou politickou podporu tématu - v úvodu zakázky se odkázat na politický závazek - dopředu prozkoumat síť dodavatelů - výzvu k zaslání nabídky poslat více dodavatelům - jediné hodnotící kritérium nejnižší ceny
Děkuji za pozornost! A Mgr. Stanislav Komínek expert na kampaně v NaZemi +420 774 737 176 stanislav.kominek(at)nazemi.cz