Zásady nájmu a stanovenia cien nájmu nebytových priestorov vo vlastníctve mesta Púchov Zásady nadobúdajú platnosť: 1.7.2015 Uznesenie MsZ č:... Kontrola úloh:... Zásady nahrádzajú: Zásady vypracoval: Zásady k podmienkam nájmu a stanovenia cien nájmu nebytových priestorov vo vlastníctve mesta Púchov platné od 1.5.2010 Ing. Vladimír Motúz Mgr. Rastislav Henek primátor mesta Púchov Strana č. 1
OBSAH Článok Strana Obálka 1 1. Účel vydania normy 3 2. Rozsah platnosti 3 3. Súvisiace dokumenty 3 4. Pojmy a skratky 3 5. Popis činnosti podmienky nájmu nebytových priestorov 4 5.1 Uzatváranie zmluvných vzťahov 4 5.2 Cena nájmu 4,5,6 6. Záverečné ustanovenia 6 Strana č. 2
1. Účel vydania normy Mesto Púchov v súlade so zákonom č. 369/90 Zb. o obecnom zriadení, v znení neskorších zmien a doplnkov a zákonom č. 116/90 Zb. o nájme a podnájme nebytových priestorov, v znení neskorších zmien a doplnkov, vydáva nasledovné zásady stanovenia podmienok nájmu cien nájmu NP vo vlastníctve Mesta Púchov. Účelom vydania Zásad stanovenia podmienok nájmu a cien nájmu NP vo vlastníctve Mesta Púchov ( ďalej len zásady ) je určenie postupu pre uzatvorenie zmluvných vzťahov k nájmu NP a stanovenej cien prenájmov NP vo vlastníctve Mesta Púchov v náväznosti na technický stav a výhodnosť polohy NP na území mesta Púchov. 2. Rozsah platnosti Zásady sú záväzné pre všetky subjekty vykonávajúce správu mestského majetku. Tieto zásady neplatia pre nájom NP v správe MŠK s.r.o a pre nájom NP mesta určený pre organizácie zriadené mestom, resp. s majetkovou účasťou mesta. 3. Súvisiace dokumenty - štatút mesta - organizačný poriadok mesta - zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov - zák. č. 138/1991 Zb. o majetku obcí - zák. č. 116/90 Zb. o nájme a podnájme nebytových priestorov v znení neskorších zmien a doplnkov - Občiansky zákonník - Zásady hospodárenia a nakladania s majetkom Mesta Púchov 4. Pojmy a skratky Zb. Z.z. Vyhl. Zák. VZN MF SR MsR MsZ MsÚ NP - zbierka - zbierka zákonov - vyhláška - zákon - všeobecné záväzné nariadenie - Ministerstvo financií Slovenskej republiky - mestská rada - mestské zastupiteľstvo - mestský úrad - nebytový priestor Strana č. 3
5. Popis činnosti podmienky nájmu nebytových priestorov 5.1. Uzatváranie zmluvných vzťahov 5.1.1. Kompetencie pri rozhodovaní o nájme NP : a) MsR 1. rozhoduje o pridelení NP vo všetkých prípadoch žiadostí o prenájom NP, ktorých doba platnosti nepresiahne 3 roky 2. rozhoduje o súhlase s podnájmom NP pri nájme NP do 3 rokov 3. rozhoduje o súhlase na stavebné úpravy NP, ktorých náklady na realizáciu stavebných úprav NP sú do 10 000. b. MsZ 1. rozhoduje o pridelení NP vo všetkých prípadoch žiadostí o prenájom NP, ktorých doba platnosti presiahne 3 roky 2. rozhoduje o súhlase s podnájmom NP pri nájme NP nad 3 roky 3. rozhoduje o súhlase na stavebné úpravy NP, ktorých náklady na realizáciu stavebných úprav NP sú vyššie ako 10 000. 5.1.2. Ak tieto zásady neustanovujú inak, nájmy NP vo vlastníctve Mesta Púchov sa môžu vykonať iba na základe verejnej obchodnej súťaže na výber nájomcu NP, dobrovoľnou dražbou alebo priamym nájmom NP za cenu vo výške podľa týchto zásad. 5.1.3. Zámer prenechania NP Mesta Púchov do nájmu mesto zverejní na úradnej tabuli mesta, na internetovej stránke a v regionálnej tlači, okrem prípadov určených zákonom o majetku obcí č.138/1991 Zb.. 5.1.4. Pri nájmoch NP v prípade nájmu NP do 3 rokov rozhodne o dôvode hodného osobitného zreteľa MsR 3/5 väčšinou všetkých poslancov MsR, pričom osobitný zreteľ musí byť zdôvodnený. Obdobne pri nájmoch NP v prípade nájmu NP nad 3 roky rozhodne o dôvode hodného osobitného zreteľa MsR 3/5 väčšinou všetkých poslancov MsZ. Zámer prenajať NP týmto spôsobom je mesto povinné zverejniť najmenej 15 dní pred schvaľovaním nájmu na svojej úradnej tabuli a na svojej internetovej stránke, pričom tento zámer musí byť zverejnený počas celej tejto doby. 5.1.5. Za prípady hodné osobitného zreteľa sa považujú nasledovné nájmy NP : a) nájom NP využívaných pre nedostatkové služby b) nájom NP pre neziskové organizácie c) predlžovanie nájmu NP pre stávajúcich nájomcov d) nájom NP pre nájomcov financovaných z rozpočtu Mesta Púchov 5.1.6. Uzatvorenie písomného zmluvného vzťahu sa uskutoční medzi nájomcom určeným podľa predchádzajúcich bodov a mestom Púchov ako prenajímateľom. Mesto Púchov je zastúpené primátorom mesta v prípade NP spravovaných priamo MsÚ v Púchove, resp. konateľom MsBP Servis, s.r.o. v prípade NP spravovaných na základe mandátnej zmluvy sprostredkovane cez MsBP Servis, s.r.o... 5.1.7. Príkaz na vystavenie nájomnej zmluvy na NP vydáva MsÚ oddelenie dopravy a služieb, v ktorom vyznačí dobu nájmu, účel nájmu a prípadné cenové zvýhodnenie nájomcu, resp. prirážky k cene nájmu. Pre nájom Strana č. 4
NP mesta sa primerane použijú príslušné ustanovenia Zásad hospodárenia a nakladania s majetkom mesta Púchov. Záujemca o nájom NP mesta Púchov musí mať vyrovnané voči mestu všetky finančné záväzky. V odôvodnených prípadoch môže Mestská rada rozhodnúť o pridelení NP, resp. predĺžení doby prenájmu pre žiadateľa, ktorý má nedoplatok voči Mestu Púchov, za predpokladu, že poskytne Mestu Púchov dostatočné garancie na zaplatenie dlhu a nemá iného záujemcu o prenájom predmetného NP 5.1.8. Nájomné je splatné do 25. dňa predchádzajúceho mesiaca. V prípade, že nájomca opakovane nedodrží lehotu splatnosti, môže správca vyžadovať zloženie depozitu alebo iné zabezpečenie budúcich úhrad za prenájom NP. 5.2. Cena nájmu 5.2.1. Cena nájmu za NP ( bez ceny za služby spojené s užívaním tohoto priestoru ) možno na území mesta Púchov dojednať dohodou, pričom pre stanovenie ceny nájmu platia nasledovné pravidlá: 5.2.2. Stanovenie výšky ročnej ceny nájmu v nadväznosti na výhodnosť polohy NP takto: 5.2.2.1. Základná cena nájmu: Lokalita č. 1: Höenningovo námestie Základná cena za rok : návrh 60 /m2 Lokalita č. 2: Všetky ostatné ulice v centrálnej časti mesta Púchov Základná cena za rok: návrh 50 / m2 Lokalita č. 3: Prímestské časti a ostatné časti mesta Základná cena za rok : návrh 40 /m2 5.2.2.2. Zľavy na nájomnom: 5.2.2.2.1.Zľava za vybrané činnosti: a/ obchodná, reštauračná a obdobná komerčná činnosť bez zľavy b/ výrobná činnosť ( krajčírstvo, čalúnnictvo, sklenárstvo a pod zľavy do 20 % c/ inštitúcie majúce charakter verejnoprospešných služieb obyvateľstvu - zľava do 50 % Strana č. 5
d/ nedostatkové služby obyvateľstva (opravy dáždnikov, opravy elektrospotrebičov, televíznych a rádiových prijímačov, oprava obuvi a pod.) - zľava do 40 % e/ zdravotnícka starostlivosť zľava do 50 % f/ neziskové spoločenské organizácie zľava do 100 % 5.2.2.2.2. Zľava za polohu a využitie priestorov a/ skladové priestory - zľava 15 % b/ pivničné priestory - zľavy 30 % c/ od 2. poschodia - zľava 10 % d/ provizória - zľavy do 50 % 5.2.2.2.3. S ohľadom na vybavenosť NP (nadštandardné vybavenie ako obklady stien, vybavenosť priestoru nábytkom, kobercami a iné) formou prirážky k základnému nájmu. V prípade podštandardného vybavenia (neexistujúce vykurovanie, nefunkčné rozvody médií, poškodené zariadenie) formou zľavy z ceny nájmu. 5.2.2.2.4. MsR resp. MsZ v odôvodnených prípadoch môže rozhodnúť o inej zľave. Konkrétnu výšku zľavy alebo prirážky z dôvodov podľa bodov 5.2.2.2.1., 5.2.2.2.2. a 5.2.2.2.3., určí MsR resp. MsZ pri rozhodovaní o pridelení NP na návrh príslušného správcu. 5.2.2.3. V prípade potreby rekonštrukcie objektu alebo rozsiahlej údržby, môže správca v nájomnej zmluve dohodnúť povinnosť hradenia týchto prác nájomcom a ich splácanie nájmom, určeným podľa predchádzajúcich bodov. 5.2.2.4. Cena nájmu sa bude určovať každoročne a nájomné pre ďalšie roky trvania nájmu, počnúc rokom 2016 sa zvýši k 1.1. príslušného roku vždy o % miery inflácie oficiálne určenej Štatistickým úradom SR za predchádzajúci rok, pričom nájomné sa zaokrúhli na celé EURO nahor. Výnimkou z tohto pravidla sú prípady, keď výška inflácie nedosiahne úroveň aspoň 1%. V takomto prípade sa inflácia neuplatní a uplatní sa až v ďalšom roku, keď kumulatívna inflácia za obdobie od poslednej úpravy ceny presiahne hodnotu 1%. Záverečné ustanovenia 6.1. Zásady stanovenia podmienok nájmu a cien nájmu NP vo vlastníctve Mesta Púchov nadobúdajú účinnosť dňom schválenia. Týmto dňom sa ruší platnosť Zásad k podmienkam nájmu a stanovenia cien nájmu nebytových priestorov vo vlastníctve mesta Púchov platné od 1.5.2010. 6.2 Právne vzťahy vyplývajúce z doterajších zmluvných vzťahov pri nájme NP budú v súlade s týmito zásadami upravené tak, aby podmienky z nich vyplývajúce boli do nových nájomných zmlúv premietnuté od prvého dňa nasledujúceho po skončení platnosti predmetnej zmluvy. Strana č. 6
Dôvodová správa Zásady nájmu a stanovovania cien je účelné zmeniť z nasledovných dôvodov: 1. V bode 5.1. Uzatváranie zmluvných vzťahov : a) vložený odsek 5.1.1. ktorý definujú kompetencie pri rozhodovaní o nájmoch NP b) vložené 3 nové odseky 5.1.2. až 5.1.4. ktoré zavádzajú nové povinnosti vyplývajúce z 9a Zákona o majetku obcí č. 138/1991 Zb. c) V bode 5.1.5. je zmenený správca bytov a NP Mesta Púchov na MsBP Servis, s.r.o. z dôvodu prechodu práv z MsBP Správa, s.r.o. na MsBP Servis, s.r.o. po zlúčení spoločností k 31.12.2012 d) V bode 5.1.6. sa zmenil názov oddelenia MsÚ podľa aktuálnej organizačnej štruktúry MsÚ Púchov a doplňuje sa ustanovenie o povinnosti úhrady záväzkov žiadateľa voči mestu e) V bode 5.1.7. sa mení splatnosť nájomného na 25. deň predchádzajúceho mesiaca a zavádza sa možnosť žiadať vinkuláciu u nájomcov, ktorí opakovane nedodržujú splatnosť nájomného 2. V bode 5.2. Cena nájmu : a) 5.2.2. sa mení rozdelenie NP mesta podľa atraktívnosti lokality ako aj základné ceny nájmu pre dané lokality. Nové rozdelenie lepšie zohľadňuje atraktivitu lokality, vek a technickú úroveň NP a nové sadzby základnej ceny nájmu lepšie zohľadňujú cenovú úroveň nájmu NP v meste Púchov b) V bode 5.2.2.4. sa zavádza výnimka z pravidla každoročne upravovať cenu nájmu o infláciu za predchádzajúci rok. Výnimkou z tohto pravidla sú prípady, keď inflácia za predchádzajúci rok nedosiahne 1%. V takomto prípade správca nebude upravovať cenu nájmu a uplatní ju až potom, keď inflácia dosiahne kumulatívne hodnotu 1 % za obdobie od poslednej zmeny ceny nájmu. Cieľom je zníženie administratívnych nákladov na zmeny cenových podmienok, ktoré by mali pre prenajímateľa zanedbateľný prínos. Strana č. 7