PROGRAM ROZVOJE VENKOVA ČR 2007-2013 Osa IV. LEADER Některé poznatky a zkušenosti z aktuálního stavu 17.5.2013
Opatření IV.1.1. MAS Režijní výdaje MAS Opatření IV.1.1. Pravidla platná pro rok 2013 schválena 24.10.2012 Proplacení max. ve 3. etapách během kalendářního roku Osvědčené zjednodušení na 5 kódů Úprava definice DPH jakožto nezpůsobilého výdaje Cestovní náhrady členům orgánů MAS v souvislosti s plněním funkce Vyřazeny bankovní poplatky Nová definice Dotovaného zadavatele Nová definice Profil Zadavatele Místo Roční alokace zavedena definice Alokace smluvně stanovený rozpočet čerpání prostředků IV.1.1. a IV.1.2.
Opatření IV.1.1. MAS Poslední dodatek k Dohodě o alokaci v roce 2014 - o finančních prostředcích na režie MAS přesunutých z předchozích let Průběžný převod z nevyčerpaných prostředků IV.1.2. Archivace všech dokladů k ŽoD pro 4.1.2. na 7 let Přepracování systému sankcí pro MAS dle reakcí obou stran na předchozí systém sankcí Zavedení institutu Externího auditu Zpřesnění obsahu internetových stránek MAS Úprava povinnosti mlčenlivosti o údajích žadatelů, o evidenci darů pro MAS, zabezpečí servisu pro žadatele po roce 2013 atd.
Opatření IV.2.1. spolupráce MAS Administrace projektů spolupráce Posílení koordinační funkce MAS Podpora ze strany partnerů nepodpořeným MAS Duplicitní uplatňování výdajů ve IV.1.1. a IV.2.1. Vykazování výdajů zvláště u tzv. měkkých projektů Od 13.5.2013 Hlášení o změnách u IV.2.1. přes Portál Farmáře plus osobní doručení první stranou k podpisu na SZIF - rozšíření elektronického zpracovávání a kontaktu - časem přejde i do ostatních os a podopatření Zkušenosti manažerů a ostatních pracovníků s velkými projekty spolupráce apeluji na stanovení rozumné hranice pro ukočírování projektu kolik zapojených MAS, kolik akcí, časová, organizační i administrativní náročnost může i pohřbít dobře myšlený projekt
Opatření IV.1.2. - realizační projekty MAS PRAVOMOC = ZODPOVĚDNOST Od Žádosti o dotaci po Žádost o Proplacení Dodržování podmínek stanovených ve Fichi Pečlivé provádění administrativní kontroly Kontrola druhu, velikosti a typu podniku, kontrola de minimis výborně popsáno na stránkách SZIF, kontrola přes Systém sledování vazeb na internetu Používání aktuálních formulářů (Hlášení, ŽOP) Koordinace, spolupráce a poradenství poskytované žadateli od MAS
Opatření IV.1.2. - realizační projekty MAS PRAVOMOC = ZODPOVĚDNOST Žádost o proplacení Účast manažera na přípravě, podání a kontrole ŽOP - kontrolní list není formální - povinné přílohy od žadatele - fyzická realizace projektu raději ji proveďte - sankce X pro MAS v případě neplnění role MAS Podání Hlášení o změnách před Žádostí o proplacení - provádění změn podle zpřesnění Pravidel - provázanost finančních údajů na ŽoP a Soupisce na Hlášení o změnách odevzdávané v den podání ŽoP - změny technického řešení riziko sankce A
Opatření IV.1.2. - realizační projekty MAS 18. a 19. kolo Zabezpečit předložení ŽoP nejpozději do 30.6.2015 Žadatelem nemůže být subjekt, mající právní formu akciové společnosti s listinnými akciemi na majitele V 18.kole (6.3-19.3.2013) v celé ČR přijato 1.281 žádostí o dotaci v podopatření IV.1.2. v souhrnu na 434 milionů Kč Probíhá administrace 18.kola 19. kolo 19.6. 2.7.2013 bude, mimo jiné, IV.1.2. a IV.2.1.
Všechna opatření Výběrové řízení dělení zakázky je možné na stavební práce, dodávku a službu Od 1.4.2013 limity: 3 mil. Stavba; 1mil. Služby; 1 mil. Dodávky Od 1.1.2014 limity: 1 mil. Vše (limit pro určení zda jde o zakázku podle zákona či mimo režim zákona, kdy se žadatel řídí Pravidly PRV, to neplatí, když jde o nedotovaného zadavatele /pod 50%dotace/) při dalším dělení na samostatné stavebních práce, dodávky nebo služby je nutné dodržet režim ve výši součtu všech hodnot za předmět zakázky uchazečem nesmí být osoba blízká nebo firma, kde má osoba blízká účast nebo ji vlastní veřejný i dotovaný zadavatel musí uveřejnit celé znění smlouvy na svém profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, jejíž cena přesáhne 500 000 Kč bez DPH, tedy i v případě veřejných zakázek malého rozsahu
Všechna opatření Různé Publicita se prokazuje od září 2012 nejpozději k Žádosti o proplacení, pokud celkové výdaje přesahují 50 000 Euro žadatel instaluje informační tabuli (přepočet kurzem ECB platný k 1.lednu roku v němž je podepsána Dohoda)
Nejčastější pochybení při administraci proplacení Nedodržení technického řešení projektu Nedodržení chronologie realizace projektu Neukončení vlastní realizace projektu před podáním ŽOP Nedodržení limitu na výdaje v hotovosti 100.000,- Kč Překročení výše jednotkových cen stavebních výdajů nad ceny uvedené v katalog stavebních prací RTS a.s., Brno Překročení cen obvyklých audit z EK trvá na vyřešení pro další programovací období Chybné propočty počtu RPJ zaměstnanců u mikropodniků, v návaznosti na vazby majitelů na jiné firmy či vlastní IČ Při následné kontrole po proplacení (různými kontrolními orgány, včetně těch z EK) nalezeny rozdíly mezi doklady ve složce na SZIF a u žadatele Nedostatečně či vůbec neuspořádané vlastnické či nájemní vztahy žadatele k patřičným nemovitostem Nedostatečně rozčleněná evidence všech výdajů, souvisejících s dotací v evidenci žadatele
Nový systém administrace Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost Ing. Stanislav Motal RO SZIF Olomouc 585 526 564 stanislav.motal@szif.cz