Využití výhod egovernmentových projektů soukromoprávními subjekty Ing. Aleš Kučera Předseda smíšené pracovní komise ICT Unie a České bankovní asociace Sdílení dat nejen veřejnou správou 22. 9.2014, Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR
egovernment: Kam jsme se dostali od roku 2007? Stát vybudoval základní kameny egovernmentu: Czech POINT, Informační systém datových schránek, Základní registry Stát tak vytvořil prostředky pro kontakt občanů se státem zaručený mechanizmus podání a doručení jednotnou bázi referenčních údajů
egovernment: Jaký je benefit veřejné správy? Veřejná správa má Lepší a rychlejší kontakt s občany a podnikateli Zaručeně komunikuje sama se sebou i navenek Začíná čistit vlastní data a začíná tato data sdílet
Dilema egovernment pro soukromoprávní subjekty: ano nebo ne? Veřejnoprávní a soukromoprávní sektor: spolu nebo každý zvlášť? SPOLU! Společně sdílet data!!! (Má to svá ale...)
Příklady problémů vznikajících soukromoprávním subjektům Stát má jiná data než banky Banky nejsou schopny vždy správně ztotožnit svého klienta v případě výzvy k obstavení účtu na základě soudního rozhodnutí Stát má jiná data než škola Škola neví, že například jeden z rodičů má soudní zákaz stýkat se se svým dítětem (žákem), škola se to nemá jak dozvědět, a tento rodič si přijde pro dítě do školy
Příklady problémů vznikajících soukromoprávním subjektům Ani banka (s výjimkou ČNB), ani škola (s výjimkou dvou státních univerzit) nejsou veřejnoprávními subjekty a přesto mají zákonnou povinnost identifikovat klienta (banka) a starat se o dítě žáka. V obou situacích vy výrazně pomohlo, kdyby tyto subjekty mohly sdílet data se státem.
Problémy s přístupem soukromoprávních subjektů ke státním datům Přístup ke státním datům by chtěl mít kdekdo za účelem soukromoprávního využití Pojďme začít tam, kde stát silně reguluje a má tedy i dobrou možnost kontroly POJĎME ZAČÍT U BANK!!!
Podmínky pro přístup bank k základním registrům Legislativní Je třeba upravit legislativu a bankám přístup k základním registrů umožnit resp. nařídit Technické Je třeba stanovit technické podmínky, pravděpodobně Věstníkem Ministerstva vnitra Autorizační Banky budou autorizovány (MV, MF?) Kontrolní Jejich chování bude kontrolováno a přestupky sankcionovány
Máme se čeho bát? Bankám bylo Věstníkem MV č. 43/2012 umožněno provozovat Kontaktní místa veřejné správy (Czech POINT) Využít klienta internetového bankovnictví jako klienta Informačního systému datových schránek
Obavy ze zneužití se nenaplnily Katastr nemovitostí 60% Autorizovaná konverze na žádost (LE) 50% Rejstřík trestů 40% 30% 20% 10% Autorizovaná konverze na žádost (EL) Centrální registr řidičů 0% Živnostenský rejstřík Obchodní rejstřík Žádost o zřízení datové schránky Výpisy v bance Výpisy Czech POINT
Jak na to? Banky budou postupovat jako orgány veřejné moci Jejich informační systémy provádějící činnost podle zákona budou zaregistrovány stejně jako byly registrovány agendové informační systémy orgánů veřejné moci Logování přístupu bude na úrovni (agendového) informačního systému banky a přistupujícího uživatele tohoto systému Vždy bude možno dohledat až na úroveň fyzické osoby, kdo zneužil (případně) svoji pravomoc
Závěrem Banky jsou regulované instituce Implementaci přístupu budou provádět zkušené ICT firmy, které mají zkušenosti s připojováním orgánů veřejné moci k základním registrům Stát bude moci lépe vynucovat zákony, například o platebním styku, o opatřeních proti praní špinavých peněz,...
ICT Unie ICTU má za cíl významným způsobem přispět k rozvoji české ekonomiky tak, aby se ČR dostala na špici v konkurenceschopnosti, budování inovativní a znalostní společnosti. ICTU jako profesní asociace firem z oblasti informačních a telekomunikačních technologií dílem reprezentuje ICT průmysl České republiky a prosazuje efektivní využívání ICT ve všech sférách života v České republice, neboť v tom spatřuje podmínku nutnou pro přechod společnosti ke společnosti založené na znalostech a inovacích. ICTU je proto spolutvůrcem návrhů zásadních reforem, legislativy a klíčových rozhodnutí zaměřených na rozvoj ICT v České republice. ICTU je partnerem státních regulačních institucí.