P R A H A & E U I N V E S T U J E M E D O V A Š Í B U D O U C N O S T I W W W. O P P K. C Z ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ) P O D R O B N É P O D M Í N K Y VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA DODAVATELE NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: RTT Podolské nábřeží Zadavatel veřejné zakázky : Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost Sokolovská 217/42, 190 22 Praha 9 Zadavatele zastupuje: Na Moráni 3/360, 128 00 Praha 2 BŘEZEN 2011
OBSAH: 1. Úvod...3 2. Informace o sektorovém zadavateli...3 3. Zastoupení zadavatele v zadávacím řízení...3 4. Specifikace veřejné zakázky...3 5. Informace k zadávací dokumentaci...3 6. Prohlídka místa plnění...3 7. Podání nabídek...3 8. Doba a místo plnění veřejné zakázky...3 9. Požadavky na splnění kvalifikace...3 10. Podmínky pro plnění zakázky...3 11. Kritéria pro zadání veřejné zakázky...3 12. Hodnocení nabídek...3 13. Požadavky na vypracování návrhu Smlouvy o dílo...3 14. Požadavky na zpracování nabídkové ceny...3 15. Subdodávky...3 16. Požadavek na poskytnutí jistoty a její prokázání...3 17. Požadavky na zpracování a uspořádání nabídky...3 18. Další práva a podmínky vyhrazené zadavatelem...3 19. Části zadávací dokumentace...3 2
1. Úvod Tato zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Zadávací řízení na stavební práce je otevřené, veřejná zakázka je nadlimitní. 2. Informace o sektorovém zadavateli 2.1 Základní údaje Název: Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost Sídlo: Sokolovská 217/42, 190 22 Praha 9 IČ: 00005886 DIČ: CZ00005886, plátce DPH OR: MS v Praze dne 11.7.1991, oddíl B, vložka 847 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., Rytířská 29, Praha 1, č.ú.: 1930731349/0800 Osobou oprávněnou jednat jménem zadavatele je Ing. Martin Dvořák, generální ředitel akciové společnosti. 3. Zastoupení zadavatele v zadávacím řízení Zadavatele zastupuje v tomto zadávacím řízení na základě Mandátní smlouvy č. 9632 ze dne 9.9.2010 společnost Název: Sídlo: IČ: 27923673 DIČ: CZ 27923673, plátce DPH Kontaktní osoba ing. Hana Pitrová Telefon: +420 236083253 Fax: +420 236083223 E-mail: pitrova@ids-praha.cz OR: Městský soud v Praze odd.b, vložka 12096 Bankovní spojení: Komerční banka a.s., Praha 5, č.ú. 35-3073430267/0100 (dále jen zmocněnec ) 3
4. Specifikace veřejné zakázky 4.1 Obsah předmětu veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je rekonstrukce tramvajové trati v rozsahu zadávací projektové dokumentace pro výběr zhotovitele (DVZ), která tvoří část č. 2 zadávací dokumentace. Jedná se o rekonstrukci TT v úseku od Výtoně k tramvajové zastávce Přístaviště (vyjma Vyšehradského tunelu). V rámci akce bude provedena i obnova objektů souvisejících s tramvajovou tratí a úprava chodníků pro slabozraké a nevidomé. 4.2 Společný slovník pro veřejné zakázky Klasifikace prací/služeb podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES), ve znění nařízení Komise č. 213/2008: CPV hlavního předmětu veřejné zakázky: 45234126-5 Výstavba tramvajových tratí. 5. Informace k zadávací dokumentaci Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na zpracování nabídky a plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce akceptovat. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci a v přílohách zadávací dokumentace bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s důsledkem vyloučení dodavatele z další účasti v zadávacím řízení. Dodavatel je povinen při sestavování nabídky respektovat požadavky stanovené zadávací dokumentací jako celkem. 5.1 Dodatečné informace k zadávací dokumentaci Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám v rozsahu, ve lhůtách a způsobem podle ust. 49 ZVZ. Požadavek na dodatečné informace musí být podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče nebo osobou příslušně zmocněnou (kontaktní osoba zadavatele pro styk se zadavatelem). Dodatečné informace zašle zadavatel k rukám kontaktní osoby dodavatele. Dodatečné informace lze získat po zaslání písemné žádosti na adresu uvedenou v tomto článku, která musí být doručena nejpozději do konce lhůty uvedené v Oznámení zadávacího řízení uveřejněného k této veřejné zakázce v Informačním systému o veřejných zakázkách uveřejňovacím subsystému (dále jen ISVZ US) a Úředním věstníku EU. Pro dodržení dikce zákona o přesném znění žádosti, požaduje zadavatel zaslání textu žádosti rovněž na e-mailovou adresu: pitrova@ids-praha.cz. Na základě žádostí o dodatečné informace, které byly doručeny ve stanovené lhůtě, zadavatel doručí dodatečné informace ve lhůtě a dodavatelům podle 49 odst. 2 ZVZ. Veškeré dodatečné informace poskytne zadavatel dodavatelům písemně, a doručí je, v souladu s 148 odst. 2 ZVZ. Nad rámec shora popsaného neposkytne zadavatel dodavatelům jakékoliv další informace ani vysvětlení. 4
Dodavatelé, kteří si vyzvedli zadávací dokumentaci, dále mohou individuálně požádat zadavatele o jiný způsob doručování. Zadavatel však v těchto případech může požadovat náhradu nákladů vynaložených na poštovné a balné ( 48 odst. 4 ZVZ; zadavatel považuje dodatečné informace k zadávacím podmínkám za součást zadávací dokumentace). 5.2 Žádosti o dodatečné informace doručí dodavatel na adresu: Na Moráni 3/360 128 00 Praha 2 Kontaktní osoba: ing. Hana Pitrová E-mail: pitrova@ids-praha.cz Telefon: +420 236083255 Fax: +420 236083223 6. Prohlídka místa plnění Organizovaná prohlídka místa plnění veřejné zakázky není vzhledem k místu realizace zakázky pro zpracování nabídky nezbytná, a proto se nepředpokládá. Místo budoucí stavby je veřejně přístupné a dodavatel ho může navštívit kdykoliv. 7. Podání nabídek 7.1 Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek je uvedena v Oznámení zadávacího řízení uveřejněného k této veřejné zakázce v ISVZ US a Úředním věstníku EU. Nabídky, které budou doručeny na adresu pro podávání nabídek po skončení této lhůty, nebudou zadavatelem otevírány a dodavatel bude zadavatelem v souladu s ust. 71 odst. 6 ZVZ bezodkladně vyrozuměn o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Osobně mohou být nabídky doručeny v pracovní dny v době od 8,00 hod. do 14,00 hod., poslední den lhůty pro podání nabídek od 8,00 do 9,00 hod. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem. 7.2 Adresa pro podávání nabídek Na Moráni 3/360, 128 00 Praha 2 7.3 Místo pro podávání nabídek osobně 5
Na Moráni 3/360, 128 00 Praha 2 3.poschodí, místnost č. 323 7.4 Potvrzení o převzetí nabídky Každý uchazeč, který předloží nabídku osobně, obdrží potvrzení o převzetí nabídky. Potvrzení bude obsahovat údaje o uchazeči, název veřejné zakázky, pořadové číslo nabídky a údaje o datu a času doručení nabídky. Doručení nabídky eviduje zadavatel do seznamu nabídek s uvedením pořadového čísla nabídky, data a času jejich doručení. 7.5 Označení obálky s nabídkou Nabídka bude podána v řádně uzavřené neprůhledné obálce označené nápisem VEŘEJNÁ ZAKÁZKA RTT Podolské nábřeží - NEOTEVÍRAT. Obálky s nabídkou budou na uzavření opatřeny razítkem uchazeče. Na obálce s nabídkou bude uvedena adresa, na niž je možné poslat oznámení podle 71 odst. 6 ZVZ. 7.6 Termín otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek se uskuteční dle informace uvedené v Oznámení zadávacího řízení uveřejněného k této veřejné zakázce v IS VZ US. Místem otevírání obálek je, 128 00 Praha 2, Na Moráni 3/360, zasedací místnost 216, II. patro. Otevírání obálek se mají právo účastnit uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. S ohledem na prostorové možnosti zadavatel umožňuje, aby se otevírání obálek zúčastnil max. 1 zástupce uchazeče. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů. O otevírání obálek bude sepsán protokol, který podepíší všichni přítomní členové komise. 7.7 Zveřejnění údajů při otevírání obálek Komise otevírá obálky postupně podle pořadového čísla a kontroluje úplnost nabídky, tedy zda a) je nabídka zpracována v požadovaném jazyku, b) jsou návrh smlouvy a prohlášení uchazeče podle 68 odst. 2 ZVZ podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a c) nabídka obsahuje všechny součásti požadované zákonem či zadavatelem v zadávacích podmínkách. Po provedení kontroly úplnosti každé nabídky podle předchozího odstavce sdělí komise přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle předchozího odstavce a dále komise sdělí přítomným uchazečům informaci o nabídkové ceně. Jestliže komise zjistí, že nabídka není úplná, nabídku vyřadí. 6
7.8 Zadávací lhůta Uchazeč je vázán svou nabídkou po celou dobu zadávací lhůty (zadávací lhůta je uvedena v oznámení zadávacího řízení na www.isvzus.cz). 7.9 Další podmínky a požadavky - Nabídku nelze podat na částečné plnění veřejné zakázky. - Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 7.10 Elektronické podání nabídek Zadavatel stanoví, že nedisponuje elektronickými prostředky, které by umožnily elektronické podání nabídky. Zadavatel tak stanoví, že nabídky mohou být podány pouze v písemné formě. 8. Doba a místo plnění veřejné zakázky 8.1 Doba plnění veřejné zakázky Dodavatel je povinen v návrhu smlouvy uvést lhůtu vztaženou k předání staveniště a vyjádřenou absolutním počtem kalendářních týdnů, ve které se zavazuje plnění veřejné zakázky zcela dokončit. Předpoklad zahájení realizace zakázky je 06/2011 (přípravné práce). Předpoklad realizace výstavby je v době plánované výluky trati - 07 až 08/2011. Termín úplného dokončení je předmětem nabídky (maximálně do 31.8.2011). 8.2 Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění je Praha 2 a Praha 4, Výtoň - Podolské nábřeží Braník zastávka Přístaviště. 9. Požadavky na splnění kvalifikace 9.1 Prokázání kvalifikace Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele stanovených v souladu s 63 ZVZ je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v otevřeném řízení. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) až d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného 7
k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) ZVZ. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se předchozí odstavec použije obdobně. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle 51 odst. 7 ZVZ. Prokázání kvalifikace pomocí výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů se řídí 127 ZVZ, prokázání kvalifikace pomocí certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů se řídí 134 ZVZ, prokázání kvalifikace pomocí výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů se řídí 143 ZVZ. Dodavatel předloží zadavateli veškeré doklady, kterými prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě stanovené zadavatelem pro podání nabídky. Z hlediska pravosti a stáří dokladů se dodavatel řídí ustanovením 57 ZVZ. 9.2 Základní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje ve smyslu 51 ZVZ, aby dodavatel prokázal splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 ZVZ, a to způsobem podle 53 odst.2 ZVZ. 9.3 Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje, ve smyslu 51 ZVZ, aby dodavatel prokázal splnění profesních kvalifikačních předpokladů. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží listiny požadované v 54 ZVZ: 9.3.1 dle písm. a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Dodavatel prokáže tento předpoklad předložením originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu. 9.3.2 dle písm. b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Zadavatel požaduje, aby dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu 8
prokázal předložením dokumentů, že je oprávněn k provádění staveb, jejich změn a odstraňování a je oprávněn k montáži, opravě, revizi a zkoušce elektrických zařízení. 9.3.3 dle písm. d) - doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů. Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal tento kvalifikační předpoklad předložením osvědčení o autorizaci, že má k dispozici osoby, které jsou autorizované ve smyslu zák. č. 360/1992 Sb., v platném znění, a to jmenovitě autorizovaný inženýr nebo technik v oboru dopravní stavby a dále zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil v nabídce oprávnění ke svařování součástí kolejového svršku MHD, příslušné svářečské průkazy pro svařování ocelových konstrukcí, velký průkaz způsobilosti na svařování ocelových konstrukcí dle ČSN 732601 a certifikát o zavedení systému BOZP podle mezinárodní specifikace systému bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (OHSAS 18001). 9.4 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele zadavatel požaduje předložení následujících dokladů: 9.4.1 dle 55 odst.1, písm.a) ZVZ - pojistná smlouva, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel požaduje k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu úředně ověřenou kopii dokladu o pojištění, za který zadavatel považuje výhradně pojistnou smlouvu, pojistku nebo potvrzení pojišťovny o existenci pojištění odpovědnosti dodavatele za škody způsobené při výkonu jeho podnikatelské činnosti. Zadavatel přitom stanoví, že ke splnění zadávacích podmínek je nutné, aby pojistná částka předmětného pojištění činila minimálně 200 mil. Kč. 9.4.2 dle 55 odst. 1, písm. b) ZVZ účetní závěrka Dodavatel prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením účetní závěrky v plném rozsahu, včetně zprávy auditora, je-li zákonem uložena, sestavenou k poslednímu dni předcházejícího účetního období, je-li právním řádem platným v zemi sídla nebo bydliště uchazečem stanovena. Zadavatel v této souvislosti dále stanoví, že ke splnění kvalifikace požaduje, aby v předložené účetní závěrce nebyl vykázán záporný hospodářský výsledek. V případě účasti zahraničního dodavatele, je tento povinen výše požadované účetní výkazy a ekonomické a finanční ukazatele požadované zadavatelem prokázat dle českých účetních standardů definovaných v zákoně č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů a souvisejících právních předpisů ČR, vč. vyhlášek Ministerstva financí ČR. Dodavatel, jehož účetní závěrky jsou sestaveny dle jiných, než českých účetních standardů, splní tuto povinnost přetransformováním potřebných údajů pomocí převodního algoritmu na české účetní standardy. Tyto údaje, resp. transformace musí být ověřeny k tomu oprávněným auditorem. Údaje z účetní závěrky v jiné než 9
české měně budou přepočteny kursem České národní banky platným ke dni, k němuž je sestavena účetní závěrka, tj. k poslednímu dni účetního období. 9.4.3 dle 55 odst. 1, písm.c) ZVZ - údaj o celkovém obratu dodavatele a obratu dosaženého ve stavební činnosti za poslední 3 účetní období. Jestliže dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu předloží shora požadované údaje ve formě čestného prohlášení, přičemž toto nesmí být učiněno s datem starším, než je datum oznámení veřejné zakázky. Zadavatel stanoví, že dodavatel prokáže tento předpoklad pokud dosáhne výše jeho celkového obratu v každém roce sledovaného období min. 800 mil. Kč a pokud dosáhne výše jeho obratu ve stavební činnosti (s ohledem na předmět zakázky) na stavbách tramvajových tratí a tramvajových vozoven, souhrnem za tři sledovaná účetní období min. 300 mil.kč. Zadavatel upozorňuje dodavatele na riziko spojené s tím, pokud prokáže splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle 55 odst. 4 ZVZ. 9.5 Technické kvalifikační předpoklady K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele pro plnění této veřejné zakázky na stavební práce zadavatel požaduje předložení následujících dokladů: 9.5.1 dle 56 odst. 3 písm. a) ZVZ seznam stavebních prací provedených dodavatelem za posledních pět let. Přílohou tohoto seznamu musí být osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto stavebních prací. Osvědčení musí obsahovat údaje o ceně, době a místu provádění stavebních prací a musí dále obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Dodavatel prokáže tento kvalifikační předpoklad, pokud nejvýznamnějšími stavebními pracemi budou: minimálně 2 dokončené rekonstrukce nebo novostavby tramvajových tratí vč. kolejových konstrukcí s investičními náklady každé min. 130 mil. Kč Osvědčení, ve formě čestného prohlášení, vyhotovené objednatelem o provedení nejvýznamnějších stavebních prací přitom musí, ve strukturované podobě jednotně zpracovaných tabulek, obsahovat níže uvedené údaje: a) název objednatele, b) název investiční akce, c) náklady stavby, stavebních prací (ve finančním vyjádření v Kč), d) doba a místo realizace prací e) informace o tom, zda provedené práce byly provedeny řádně a odborně. 10
Zadavatel stanoví, že při hodnocení splnění kvalifikace přihlédne pouze k seznamům a osvědčením, která splňují shora uvedené formální a obsahové podmínky zadavatele. 9.5.2 dle 56 odst. 3 písm. c) ZVZ osvědčení o vzdělání a profesní kvalifikaci. Tento kvalifikační předpoklad dodavatel prokáže předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování služeb, které jsou předmětem plnění veřejné zakázky. Dodavatel prokáže tento technický kvalifikační předpoklad, pokud doloží dále uvedeným způsobem, že osoby odpovědné za vedení realizace stavby, které jmenovitě uvede jako klíčové členy týmu management zakázky, splňují požadavky na vzdělání a odbornou kvalifikaci takto: klíčový člen č. 1 hlavní stavbyvedoucí (ředitel stavby) - vysokoškolské vzdělání - znalost češtiny na komunikativní úrovni /* - ovládání výpočetní techniky min. MS Office, Internet - min. 7 let praxe v oblasti řízení staveb (VŠ), z toho min. 5 let řízení staveb nebo rekonstrukcí tramvajových tratí - autorizace v oboru dopravní stavby klíčový člen č. 2 stavbyvedoucí č. 1 - vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání - znalost češtiny na komunikativní úrovni /* - ovládání výpočetní techniky min. MS Office, Internet - min. 7 let praxe v oblasti řízení staveb (VŠ) nebo 10 let (SŠ), z toho min. 3 roky řízení staveb nebo rekonstrukcí tramvajových tratí klíčový člen č. 3 stavbyvedoucí č. 2 - vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání - znalost češtiny na komunikativní úrovni /* - ovládání výpočetní techniky min. MS Office, Internet - min. 7 let praxe v oblasti řízení staveb (VŠ) nebo 10 let (SŠ), z toho min. 3 roky řízení staveb nebo rekonstrukcí tramvajových tratí klíčový člen č. 4 přípravář stavby - vysokoškolské vzdělání - znalost češtiny na komunikativní úrovni /* - ovládání výpočetní techniky min. MS Office, Internet - min. 7 let praxe v oblasti přípravy staveb městských komunikací s tramvajovými tratěmi Pozn.: /* zadavatel stanoví, že znalost češtiny na komunikativní úrovni lze nahradit smluvním závazkem na přítomnost výhradně osobního tlumočníka příslušného pracovníka (s odpovídající certifikovanou odbornou jazykovou znalostí), který bude po celou dobu plnění veřejné zakázky, a to v režimu 8 hodin denně/ 5 dnů 11
v týdnu, tomuto pracovníkovi bezprostředně nablízku a kdykoliv k osobnímu využití. Splnění těchto požadavků musí jednoznačně vyplývat z profesních životopisů předložených za klíčové členy týmu. Profesní životopisy musejí být zpracovány minimálně v níže uvedené struktuře: a) Jméno a příjmení pracovníka, b) podrobný popis funkce pracovníka na plnění této veřejné zakázky, c) dosažené vzdělaní, d) celková délka praxe, e) přehled dosažené kvalifikace vztahující se k plnění této veřejné zakázky, f) přehled profesní praxe vztahující se k plnění této veřejné zakázky, g) nejdůležitější referenční zakázky realizované technikem v minulosti, h) místo stálého pracoviště, i) vlastnoruční podpis pracovníka. Nebude-li splnění některého požadavku z některého z předložených profesních životopisů zcela jednoznačně vyplývat, posoudí zadavatel toto další kvalifikační kritérium jako nesplněné. Žádný z klíčových členů týmu navrhovaný v nabídce se nesmí podílet na žádné jiné nabídce předkládané pro toto zadávací řízení, musí být uveden jako klíčový člen týmu výhradně u jediného dodavatele. Splnění technického kvalifikačního předpokladu podle 56 odst. 3 písm. c) ZVZ prokáže dodavatel doložením profesního životopisu každého klíčového člena týmu, dokladem o jeho nejvyšším (resp. min. požadovaném) ukončeném vzdělání, dokladem o autorizaci ve smyslu zák. č. 360/1992 Sb., v platném znění (pokud je požadován), popř. dalšími požadovanými osvědčeními. Žádný z profesních životopisů klíčových členů týmu nesmí být vyhotoven s datem starším, než je datum oznámení veřejné zakázky. 9.5.3 dle 56 odst. 3 písm. e) ZVZ - přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení za poslední 3 roky. Dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu předloží shora požadovaný přehled ve formě čestného prohlášení, přičemž toto nesmí být učiněno s datem starším, než je datum oznámení veřejné zakázky. Zadavatel přitom stanoví, že průměrný počet shora vymezených osob musí ve všech sledovaných letech činit alespoň 150 osob a průměrný počet shora vymezených osob s postavením vedoucího zaměstnance musí ve všech sledovaných letech činit alespoň 20 osob. 9.5.4 dle 56 odst. 3 písm. f) přehled nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel k dispozici při plnění veřejné zakázky. Tento kvalifikační předpoklad dodavatel prokáže čestným prohlášením, ve kterém uvede, že má k dispozici funkční obalovnu asfaltových směsí a litého asfaltu v okruhu do 50 km od staveniště pro plnění předmětné zakázky, tj. pro zajištění dodávek asfaltových směsí a litého asfaltu, 12
přičemž toto nesmí být učiněno s datem starším, než je datum oznámení veřejné zakázky. 9.5.5 dle 56 odst. 4 ZVZ certifikát systému řízení jakosti. Kvalifikační předpoklad dodavatel prokáže předložením certifikátu systému řízení jakosti, vydaného podle českých technických norem akreditovanou osobou. Dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu doloží doklad o certifikaci v souladu se systémem jakosti výstavby a rekonstrukce tramvajových tratí, certifikát řady ČSN ISO 9001. Zadavatel též uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie. Pokud má dodavatel zaveden jiný systém řízení jakosti, může zadavateli předložit jiný certifikát, který prokazuje zavedení tohoto systému v organizaci dodavatele. Zadavatel však tento certifikát uzná jako náhradu shora požadovaného certifikátu prokazujícího zavedení systému řízení jakosti řady ISO 9000 jen tehdy, doloží-li dodavatel s certifikátem takové doklady, které nade vší pochybnost prokáží shodu obou systémů řízení jakosti. 9.5.6 dle 56 odst. 5 ZVZ registrace v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí. Dodavatel prokáže kvalifikační předpoklad předložením dokladu o registraci v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS) nebo certifikátu řízení z hlediska ochrany životního prostředí vydaného podle českých technických norem (řady ČSN EN ISO 14000) akreditovanou osobou. Zadavatel též uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie. Zadavatel uzná rovněž jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění řízení z hlediska ochrany životního prostředí, jen za předpokladu, že společně s certifikátem dodavatel doloží takové doklady, které nade vší pochybnost prokáží shodu nebo rovnocennost obou systémů opatření. 9.6 Důsledek nesplnění kvalifikace Zadavatel posoudí prokázání splnění kvalifikace dodavatele podle 59 ZVZ. Nesplní-li dodavatel kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v 58 ZVZ, bude podle 60 odst. 1 ZVZ vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení zadavatel oznámí v souladu s 60 odst. 2 ZVZ. 10. Podmínky pro plnění zakázky 10.1 Subdodavatelé prokazující část kvalifikace Dodavatel je povinen k návrhu smlouvy připojit za každého subdodavatele, kterého použil k prokázání byť i jen části své chybějící kvalifikace ručitelské prohlášení, ve kterém se příslušný subdodavatel zaváže k dále popsanému ručení za dále specifikované škody, které svojí činností může zadavateli uchazeč způsobit, a které v případě neschopnosti dostát svým závazkům, plně a bezvýhradně převezme subdodavatel. 13
V případě, že subdodavatel prokazoval namísto uchazeče byť i jen část ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, musí se takový subdodavatel zavázat vůči zadavateli k ručení za jakékoliv škody a pohledávky, které vzniknou zadavateli vůči uchazeči z důvodu hospodářské nestability nebo platební neschopnosti dodavatele, pokud sám dodavatel neuspokojí zadavatelem vyčíslené nároky v zadavatelem stanoveném termínu. V případě, že subdodavatel prokazoval namísto uchazeče byť i jen část profesních nebo technických kvalifikačních předpokladů, musí se takový subdodavatel zavázat vůči zadavateli k ručení za jakékoliv škody a pohledávky, které vzniknou zadavateli vůči uchazeči z důvodu nekvalitního, pozdního či jinak vadného plnění uchazeče, pokud sám dodavatel neuspokojí zadavatelem vyčíslené nároky v zadavatelem stanoveném termínu. V těchto případech je však subdodavatel oprávněn omezit své ručení pouze na škody a pohledávky, bezprostředně související s rozsahem kvalifikace, kterou subdodavatel dodavateli poskytl. Ke stanovení rozsahu náhradových povinností, termínu splatnosti takto splatných pohledávek a způsobu úhrad je vždy a za všech okolností, bezvýhradně příslušný pouze zadavatel. Dodavatel je povinen svým závazkům vůči zadavateli dostát řádně a včas, bez výhrad a na první vyzvu zadavatele. K dalšímu textu zadavatel definuje pojem čistý vlastní majetek (položka účetní závěrky pasiva celkem ), a to jako celkový objem vlastního majetku uvedeného v poslední uzavřené účetní závěrce očištěného o veškeré dlouhodobé závazky (vč. půjček, bankovních úvěrů atd.) Ve shora popsaném ručitelském prohlášení musí byt vždy uvedena hodnota čistého vlastního majetku jak dodavatele, tak i subdodavatele. Tato hodnota musí odpovídat údajům uvedeným v poslední uzavřené účetní závěrce. Pro doložení správnosti těchto údajů pak musí byt poslední uzavřená účetní závěrka dodavatele (pokud ji nepředkládal v rámci prokazování své kvalifikace) i subdodavatele přílohou ručitelského prohlášení. V ručitelském prohlášení dále musí byt uvedena za subdodavatele celková hodnota likvidity, která nesmí byt nižší než 1,0 a hodnota celkové zadluženosti, která nesmí byt vyšší než 80%. Pokud by hodnota čistého vlastního majetku shora uvedeného subdodavatele byla nižší než v případě uchazeče, je povinen dodavatel ve výši rozdílu těchto hodnot (maximálně však 200 000 000,-Kč) připojit k ručitelskému příslibu bankovní záruku plně a bezvýhradně zajišťující výše popsané povinnosti. Bankovní záruka musí byt platná po celou dobu plnění veřejné zakázky prodloužené o 30 dnů. Pokud by nebyly splněny shora uvedené hodnoty likvidity a zadluženosti subdodavatele, je povinen dodavatel připojit k ručitelskému příslibu bankovní záruku na částku odpovídající svým objemem předpokládané ceně veřejné zakázky plně a bezvýhradně zajišťující jeho výše popsané povinnosti. Bankovní záruka musí byt platná po celou dobu plnění veřejné zakázky prodloužené o 30 dnů. 10.2 Subdodavatelé neprokazující část kvalifikace Uchazeč je povinen za každého subdodavatele uvedeného v nabídce, který však neprokazuje žádnou část kvalifikace namísto uchazeče, předložit čestné prohlášení, ve kterém takový subdodavatel uvede svoji připravenost podílet se na plnění veřejné zakázky jako subdodavatel uchazeče. Subdodavatel je současně povinen prohlásit, že je mu znám zákaz podání jeho vlastní nabídky v případě, kdy je uveden jako 14
subdodavatel v nabídce některého z uchazečů. Každý takto uvedeny subdodavatel musí předložit certifikát osvědčující zavedení systému řízení jakosti dle normy řady ISO 9000 ve své organizaci. 11. Kritéria pro zadání veřejné zakázky Hodnocení nabídek provede hodnotící komise podle základního hodnotícího kritéria, kterým je nejnižší nabídková cena. 12. Hodnocení nabídek Hodnocení nabídek provede hodnotící komise v souladu s 79 ZVZ. Hodnotící komise posoudí nabídkové ceny podle 77 ZVZ (v případě, že nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky) a následně stanoví pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny. Zadavatel stanoví, že při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty. Hodnotící komise neprovede hodnocení nabídek, pokud by měla hodnotit nabídku pouze jednoho uchazeče ( 79 odst. 6 ZVZ). 13. Požadavky na vypracování návrhu Smlouvy o dílo Dodavatel je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy o dílo (dále jen smlouva ). Písemný návrh smlouvy musí akceptovat obchodní podmínky (viz Příloha č. 2 zadávací dokumentace). Od obchodních podmínek, které jsou součástí zadávací dokumentace, se nelze odchýlit. Údaje uvedené v návrhu smlouvy se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky uchazeče. V případě rozporů je pak vždy rozhodující písemný návrh smlouvy. Zadavatel stanovuje obchodní podmínky pro plnění veřejné zakázky jako minimální a uchazeči tak mohou nabídnout zadavateli obchodní podmínky výhodnější. Nesplnění jakékoliv obchodní podmínky stanovené zadavatelem posoudí zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení příslušného uchazeče ze zadávacího řízení. Návrh smlouvy musí být ze strany dodavatele podepsán osobou oprávněnou jednat za dodavatele nebo osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti na veřejné zakázce. Dodavatelem předložený návrh smlouvy musí po obsahové i formální stránce bezvýhradně odpovídat veškerým požadavkům uvedeným v zadávacích podmínkách. Návrh smlouvy rovněž musí akceptovat ustanovení obecně závazných právních předpisů, které se vztahují na provádění této veřejné zakázky. 15
14. Požadavky na zpracování nabídkové ceny 14.1 Dodavatel stanoví celkovou nabídkovou cenu za kompletní splnění veřejné zakázky, a to absolutní částkou v českých korunách bez DPH. Celková nabídková cena stanovená dodavatelem v souladu se zadávací dokumentací za kompletní splnění veřejné zakázky je cenou nejvýše přípustnou, konečnou a pro dodavatele závaznou. Dodavatel je povinen stanovit celkovou nabídkovou cenu za kompletní splnění veřejné zakázky na základě předloženého výkazu výměr a projektové dokumentace. 14.2 Pro zpracování nabídkové ceny obdrží dodavatel výkazy výměr v digitální podobě. Dodavatel je povinen odevzdat cenovou nabídku pomocí shodného software, v němž je vypracován výkaz výměr v zadávací dokumentaci. 14.3 Cenová nabídka bude zpracována ve formě oceněných výkazů výměr, které budou vloženy do nabídky v digitální podobě. Dodavatel předloží v nabídce také protokol potvrzující formální správnost předávaných dat a vyplněnou Přílohu č. 3 (viz. zadávací dokumentace Podrobné podmínky) Rekapitulace nabídkové ceny. Dokument bude podepsán osobou oprávněnou jednat za dodavatele. 14.4 V případě, že dodavatel zjistí ve výkazu výměr chyby, popíše je ve své nabídce do části určené pro věcné připomínky uchazeče, to však nemá pro zadavatele jakoukoliv závaznost. Dodavatel však i v tomto případě ocení v příslušné kapitole soutěžní nabídky výkaz výměr tak, jak mu byl předložen zadavatelem. Do kapitoly věcných připomínek pak dodavatel uvede doplněné a oceněné položky, bez nichž je dle jeho vlastního uvážení zadaný výkaz výměr neúplný. Jakékoliv zásahy dodavatelů do zadavatelem předloženého výkazu výměr jsou nepřípustné! (Není dovoleno například ani změnit zadaný název stavby, přejmenovávat nebo přečíslovávat jednotlivé objekty a měnit text zadaných položek nebo je doplňovat, či vypouštět.) 14.5 Dodavatel uvede nabídkovou cenu do části návrhu smlouvy o dílo v Kč bez DPH dle Přílohy č. 2 Obchodní podmínky. Nabídková cena musí obsahovat ocenění všech položek nutných k řádnému splnění předmětu veřejné zakázky. 15. Subdodávky 15.1 Dodavatel je povinen připojit k návrhu smlouvy Seznam subdodavatelů (Příloha č. 4 zadávací dokumentace), který musí obsahovat údaj o částech veřejné zakázky, kterou zamýšlí zadat jiným osobám. Objednatel stanoví, že celková část veřejné zakázky, kterou zamýšlí dodavatel zadat jiným osobám, nesmí přesáhnout 50 % celkového objemu zakázky. 15.2 Dodavatel je povinen do Přílohy č. 4 zapracovat údaje o všech navrhovaných subdodavatelích, jejichž plnění v rámci této veřejné zakázky přesáhne 5 % výše nabídkové ceny (včetně definice části plnění veřejné zakázky, kterou bude subdodavatel plnit) a současně v nabídce předloží zadavateli uzavřené smlouvy s těmito subdodavateli. 16
16. Požadavek na poskytnutí jistoty a její prokázání 16.1 Výše a způsob poskytnutí jistoty Zadavatel v souladu s 67 ZVZ požaduje poskytnutí jistoty za nabídku ve výši 2 000 000,- Kč. Zadavatel stanoví, že jistota může být uchazečem poskytnuta ve formě bankovní záruky ve prospěch zadavatele nebo formou složení peněžní částky na účet zadavatele. 16.2 Bankovní záruka její platnost musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání nabídek a nesmí být kratší než zadávací lhůta prodloužená o 60 dnů Dokladem o poskytnutí jistoty, který je dodavatel povinen předložit zadavateli nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek, je výhradně originál záruční listiny vystavené ve prospěch zadavatele jako oprávněného (příjemce záruky), z jejíhož obsahu je zřejmé, že banka poskytne zadavateli plnění až do výše zaručené částky bez odkladu a bez námitek po obdržení první výzvy zadavatele, a to na základě sdělení, že dodavatel v rozporu se zákonem nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku nebo odmítl-li uzavřít smlouvu podle 82 odst. 2 a 3 ZVZ nebo nesplnil povinnost poskytnout zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle 82 odst. 3 ZVZ. Pokud ze znění záruční listiny nebude mimo jakoukoli pochybnost zřejmé, že zadavatel může uplatnit práva z bankovní záruky v obou shora uvedených případech, zadavatel uchazeče vyloučí ze zadávacího řízení z důvodu neposkytnutí jistoty. Není-li doklad o poskytnutí jistoty v českém jazyce, musí být přiložen jeho úřední překlad do českého jazyka. 16.3 V případě jistoty poskytnuté složením peněžní částky převede uchazeč částku na účet zadavatele vedený u Česká spořitelna, a.s., Rytířská 29, Praha 1, č.ú.: 120037-1930731349/0800, var. symbol = IČ uchazeče, spec. symbol =300200. Jistota musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v den předcházející dni otevírání obálek s nabídkami. Dokladem o poskytnutí jistoty touto formou je potvrzení peněžního ústavu o provedené transakci. 17. Požadavky na zpracování a uspořádání nabídky Dále popsané požadavky považuje zadavatel za nedílnou součást zadávacích podmínek, a proto jejich nesplnění ze strany dodavatelů posoudí zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Nabídku a doklady k prokázání splnění kvalifikace je dodavatel povinen podat písemně v originále a v jedné kopii v souladu se zadávacími podmínkami, a to včetně požadovaného řazení nabídky i dokladů k prokázání splnění kvalifikací. Nabídka a doklady k prokázání splnění kvalifikace musí být, včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh, svázány do jednoho svazku. Svazek musí být na první straně označen názvem veřejné zakázky a obchodní 17
firmou a sídlem uchazeče a údajem o tom, zda se jedná o originál nebo kopii. Všechny listy svazku musejí být očíslovány průběžnou číselnou řadou počínající číslem 1. 17.1 Elektronická verze nabídky Dodavatel jako součást nabídky předloží CD ROM, který musí obsahovat návrh smlouvy vč. příloh a kalkulaci nabídkové ceny (oceněné výkazy výměr). Nosič musí být označen identifikačními údaji dodavatele a názvem veřejné zakázky. 17.2 Prohlášení uchazeče Dodavatel jako součást nabídky předloží čestné prohlášení (podepsané statutárním zástupcem resp. osobou oprávněnou k podpisu nabídky), že řádně prostudoval dokumentaci stavby, navštívil a prohlédl si budoucí staveniště i jeho okolí (řádně prověřil veškeré potřebné informace v souvislosti s ním) za účelem ohodnocení, na svoji vlastní odpovědnost, nákladů a rizik, přístupem na stavbu, rozsahem a charakterem prací, vlastnostmi zeminy, umístěním sítí, riziky škod, s možnými škodlivými a rušivými vlivy na okolní nemovitosti a jejich uživatele, s podmínkami, za kterých budou muset být práce prováděny, s podmínkami na trhu materiálů, potřebných zařízení i na trhu pracovních sil a všeobecnými podmínkami pro provádění prací a všech údajů, které mohou být nezbytné pro zpracování nabídky a uzavření smlouvy. Uplatňování jakýchkoliv nároků na úhradu víceprací z důvodu nedostatečného seznámení s výše uvedenými podmínkami nebudou akceptovány. 17.3 Požadavky na jednotné uspořádání nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace dodavatele: a) obsah svazku, b) krycí list, c) originál listiny podle 51 odst. 6 ZVZ v případě, že nabídku podává několik dodavatelů společně d) ověřená kopie dokladu o poskytnutí jistoty, pokud byla poskytnuta dle čl. 16.2 e) vyjímatelný originál dokladu o poskytnutí jistiny - formou bankovní záruky f) kopie dokladu o poskytnutí jistoty v případě, že uchazeč zvolil formu peněžní jistoty (kopie výpisu z účtu uchazeče, na kterém je prokazatelně odečtená částka ve prospěch zadavatele nebo kopie pokladní stvrzenky hotovostního vkladu v peněžním ústavu), g) prohlášení uchazeče podepsané osobou oprávněnou jednat za uchazeče, ve kterém uvede platební symboly pro vrácení peněžní jistoty pokud byla poskytnuta dle čl. 16.3, h) doklady o splnění základních kvalifikačních předpokladů, i) doklady o splnění profesních kvalifikačních předpokladů, j) doklady o splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, k) doklady o splnění technických kvalifikačních předpokladů, l) ručitelské přísliby, bankovní záruky dle čl. 10.1 m) návrh smlouvy, včetně příloh n) rekapitulace nabídkové ceny 18
o) čestné prohlášení (dle bodu 17.2) p) věcné a formální připomínky dodavatele, q) elektronická verze části nabídky (návrh smlouvy, vč. příloh + oceněný výkaz výměr) Výše specifikované jednotlivé části svazku nabídky musejí být zřetelně označeny předělovými, nejlépe barevnými listy, které musejí být rovněž očíslovány. 18. Další práva a podmínky vyhrazené zadavatelem Zadavatel si dále vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky: zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v jeho průběhu v souladu s 84 odst. 5 ZVZ zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace uvedené dodavateli v nabídkách zadavatel předložené nabídky dodavatelům nevrací zadavatel si vyhrazuje právo měnit nebo upravit návrh smlouvy (dle zvyklostí zadavatele), které nemají vliv na hodnoty uvedené v návrhu smlouvy náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel dodavatelům nehradí v případě nesouladu údajů obsažených v oznámení o zahájení zadávacího řízení a v zadávací dokumentaci platí, že rozhodující jsou vždy podmínky zveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení. dodavatelé jsou povinni zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi uchazeči v rámci zadávacího řízení. 19. Části zadávací dokumentace obsahuje Část 1: Podrobné podmínky vč. příloh. (v tištěné i elektronické podobě) Část 2: Projektová dokumentace stavby v elektronické podobě Část 3: Výkaz výměr v elektronické podobě Údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito podklady je dodavatel povinen řídit se při zpracování nabídky. V případě rozporu mezi údaji v oznámení zadávacího řízení a zadávací dokumentací, má vždy přednost znění podmínek v oznámení zadávacího řízení. 19