Závěrečný seminář INTERREG IIIA Česká republika-polsko Konferencja Podsumowująca INTERREG IIIA Czechy - Polska 16. února 2007 / 16 lutego 2007 Hotel Flora, Olomouc/ Ołomuniec, Česká republika/ Republika Czeska Seminář je spolufinancován EU Konferencja współfinansowana ze środków UE
Závěrečný seminář a česko-polský společenský večer 16. 2. 2007 Dne 16. 2. 2007 se v Olomouci konal závěrečný seminář programu přeshraniční spolupráce INTERREG IIIA Česká republika Polská republika. Jednalo se o významné setkání polských a českých institucí zapojených do realizace programu (Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Ministerstvo regionálního rozvoje Polské republiky, Centrum pro regionální rozvoj ČR, maršálkovské úřady, vojvodské úřady, krajské úřady, sekretariáty regionálních rad, regionální odborníci, představitelé euroregionů Nisa, Glacensis, Praděd, Silesia, Těšínské Slezsko, Beskydy). Hlavní cíl a poselství semináře setkání se všemi, kteří v programu pracovali a pracují, a společné shrnutí dosavadních přínosů programu a poučení vzhledem k připravovanému novému období se podařilo naplnit v plné míře. Seminář pořádalo Centrum pro regionální rozvoj ČR (dále jen CRR ČR) Společný technický sekretariát (dále jen JTS) se sídlem v Olomouci, ve kterém společně pracují čeští pracovníci CRR ČR a polští pracovníci delegovaní z maršálkovských úřadů. Seminář se konal záměrně v období, kdy se pomyslně uzavírá část zmíněného programu INTERREG IIIA, a přichází nové programové období 2007-2013. Všechny instituce zapojené do programu dostaly prostřednictvím svých zástupců prostor podělit se o výsledky své práce i své poznatky. Celodenní program semináře pozorně sledovalo 117 účastníků, z nichž 27 přímo prezentovalo příspěvky za své instituce. Po celou dobu semináře se diskutovalo v zákulisí mezi všemi, kteří po celé 2 roky programu společně pracovali i řešili problémy i tato osobní setkání byla záměrem semináře. Pro seminář byl organizátory zvolen prostor vyhlídkového sálu hotelu Flora v 10. patře s výhledem na horizont historické Olomouce a na část podporovaného území a to i s vědomím netypických konferenčních prostor. Spokojenost účastníků prozrazovalo jejich dobré naladění i osobní poděkování organizátorům. Na seminář navazoval v uvolněné a velmi přátelské atmosféře českopolský společenský večer, který by určitě splnil hodnocení přeshraničního dopadu. 2
sekretariátu. Dále byla zmíněna role CRR ČR v rámci zajištění provozu a rozvoje informačního systému IS MONIT CZ-PL a dalších navazujících činností přenosy dat do prezentačních a analytických materiálů a role CRR ČR jako zprostředkujícího subjektu. V závěru byla zmíněna pozice CRR ČR v novém programovém období. PRŮBĚH SEMINÁŘE Seminář zahájili za organizátory společně ředitel CRR ČR pan Ivo Ryšlavý a vedoucí JTS paní Ludmila Navrátilová, v jejichž přivítání byl zmíněn smysl setkání a poděkovali všem za jejich práci. K úvodnímu slovu se připojil i Stanisław Jurcewicz náměstek předsedy regionálního parlamentu Dolnoslezského vojvodství. Pan ředitel Dawid Lasek za Národní orgán (Ministerstvo regionálního rozvoje Polské republiky) nejdříve pochválil spolupráci s českými spolupracovníky a institucemi a dále označil česko-polský INTERREG za jeden z nejlépe fungujících programů v rámci ostatních programů INTERREG IIIA realizovaných v Polsku. Pan Jiří Škoda za Řídící orgán (Ministerstvo pro místní rozvoj ČR) poděkoval všem za nasazení a spolupráci a vyzdvihl práci Společného technického sekretariátu jako spojujícího článku, ve kterém společně pracují zástupci obou zemí což je cílem Evropské komise v případě těchto institucí. Centrum pro regionální rozvoj ČR prostřednictvím jeho ředitele, pana Iva Ryšlavého, představilo svou činnost ve vztahu k programu zejména zajištění činnosti Společného technického Další zástupce CRR ČR, vedoucí Společného technického sekretariátu paní Ludmila Navrátilová, a polský pracovník JTS pan Mateusz Huk kromě výsledků v programu poukázali na časté chyby žadatelů (např. předkládání žádostí na poslední chvíli, problémy s předraženými nebo nezpůsobilými výdaji apod.) a na potřebu pokračovat v úzké spolupráci a komunikaci všech institucí mezi sebou a směrem k žadatelům. Zájem o dosavadní program byl obrovský - alokace na r. 2004-2006 byla vyčerpána během konání tří Řídících výborů v průběhu 1. roku, přičemž ze 302 hodnocených projektů bylo podpořeno 176. V novém programovém období musí být kladen důraz v náročnějších podmínkách na společné pracovní semináře, propagaci, pevné partnerské vazby a skutečný přeshraniční dopad projektů. Krajské úřady a maršálkovské úřady, které plní v programu roli konzultantů a hodnotitelů přeshraničních projektů, představily na semináři výsledky za své regiony, příklady dobrých projektů a své zkušenosti zaměření příspěvků si mezi sebou zmíněné úřady rozdělily. Hlavní společnou linkou jejich vystoupení byl zájem pokračovat v úzké spolupráci se 3
všemi subjekty. Za Moravskoslezský kraj seznámila paní Zuzana Bardoňová účastníky s projekty Datavideokonferenční propojení operačních středisek Ostrava Katowice a Spolupráce VŠB - Technické univerzity v Ostravě a Politechniki Opolskiej. Paní Elżbieta Bieńkowska z Maršálkovského úřadu Slezského vojvodství mj. informovala o intenzivní podpoře žadatelům ze strany Regionálního kontaktního místa a doporučila pro nové období společné postupy a pravidla. Paní Dagmar Číhalová a Olomoucký kraj uvedla mj. dobrý přeshraniční projekt Čarodějnická cyklotrasa. Pan Piotr Szymański z Maršálkovského úřadu Opolského vojvodství zdůraznil nezbytnost upevnění spolupráce polských a českých subjektů. Za Královéhradecký kraj představil pan Roman Klíma mj. připravovaný systém pro podporu rozhodování o žádostech v rámci evropských programů. Paní Michala Vavřínová z Pardubického kraje uvedla kromě častých chyb jako dobrý příklad projektu projekt Rozhledna na Křížové hoře v Červené vodě. Za Maršálkovský úřad Dolnoslezského vojvodství uvedl pan Mieczysław Ciurla aktivity na podporu žadatelům a zdůraznil např. nutnost propagace mezi vzdělávacími institucemi. Za Liberecký kraj vystoupil pan Vít Příkazský, který představil mj. vydanou publikaci o úspěšných projektech z Libereckého kraje. Zástupci euroregionů v roli jednotlivých správců Fondů mikroprojektů své příspěvky prezentovali společně vždy zástupce za polskou i českou stranu. Všechny euroregiony uvedly přehledy čerpání finančních prostředků z Fondů mikroprojektů ve svých regionech. Euroregion Nisa, zastoupený paní Janou Kačerovou, paní Petrou Bulínovou a panem Andrzejem Jankowskim, uvedl příklad úspěšného projektu zaměřeného na prevenci bezpečnosti dětí a mládeže. Euroregion Glacensis, zastoupený panem Jaroslavem Štefkem a panem Radosławem Pietuchem, upozornil na nedostatky při administraci projektů a zároveň navrhl jejich řešení v novém období 2007-2013 (např. zrušení podmínky neinvestičních nákladů). Euroregion Praděd zastupovali pan Zdeněk Jarmar a pan Radosław Roszkowski formou prezentace 2 projektů - Dny Euroregionu Praděd Vrbenské slavnosti a Poznejte své sousedy, začněte Pradědem propagace bezpečné turistiky v příhraničí. Paní Jana Novotná- Galuszková z Euroregionu Silesia poukázala na problémy při předkládání projektů i jejich vyúčtování a problémy při realizaci Fondu mikroprojektů např. rozdílné podmínky na české a polské straně. Pan Václav Laštůvka a pan Bogdan Kasperek z Euroregionu Těšínské Slezsko se podělili o svou vizi, že vše je třeba dělat společně, včetně iniciování partnerských vazeb a hledání zdrojů. Euroregion Beskydy 4
reprezentovali paní Petra Schnirchová a pan Maciej Kołoczek, kteří seznámili účastníky s výsledky a nejlepšími projekty v tomto regionu např. Děti před oponou, Festival kreslení aj. Za regionální experty hodnotící přeshraniční dopad sdělil účastníkům zkušenosti pan Jarosław Kubiak z Maršálkovského úřadu Slezského vojvodství. Zdůraznil, že jsou žádoucí společná školení pro polské i české žadatele, jaká dosud organizoval JTS, a doporučil pokračovat v dobře nastaveném systému společného hodnocení regionálních odborníků s JTS. Za organizace zajišťující kontrolu 1. stupně na polské straně (3 polské vojvodské úřady Dolnoslezský, Opolský a Slezský) vystoupil pan Grzegorz Wieniewski (Slezský vojvodský úřad), který shrnul zkušenosti z realizace projektů na polské straně - velkým problémem je např. chybování žadatelů v žádostech o platbu, což zapříčiňuje zpoždění plateb. Za Centrum pro regionální rozvoj ČR, jehož 3 pobočky zajišťují kontrolu na české straně, prezentoval poučení pan Dušan Vítek kritickými místy při realizaci jsou především nejasné cíle projektu, nereálný harmonogram a ukazatele, udržitelnost projektu, střet zájmů a vazba příjemce na území realizace. menší počet projektů většího rozsahu. Příprava projektů si vyžádá pevné partnerské vazby a delší čas. Alokace pro polsko-českou hranici činí z tohoto programu jeden z největších v Evropě finanční rámec je 219,46 mil. EUR v období 2007-13 (v přepočtu 2,5 násobek/rok). Na závěr byla předvedena ukázka dvou dobrých příkladů podpořených projektů formou video projekce. V první ukázce byly představeny polské projekty podané obcí Radków z oblasti Krajiny Gór Stołowych (propagace regionu, letní a zimní turistika, workshopy, apod). Jako druhý byl představen projekt České televize pořadem z cyklu Poznejme se, díl nazvaný Zimní hrátky z oblasti Slezských Beskyd z obou stran hranice. Pozn.: Jednotlivé příspěvky naleznete na www.interreg3a.cz PŘÍNOSY Partnerský duch a atmosféra semináře i společenského večera - účastníci pozorně sledovali výsledky a povzbudivě reagovali, večer se dokázali spolu výborně bavit. Tím se naplnil cíl celé akce. 100% přeshraniční dopad akce - sblížení českých a polských kolegů ze všech institucí, dobrý základ pro další spolupráci. Příležitost a prostor pro prezentace všech institucí. Informace o novém programovém období (Cíl 3 Evropská územní spolupráce) přednesl za Řídící i Národní orgán pan Jiří Škoda vzhledem k náročnějším podmínkám vázaným na princip vedoucího partnera lze očekávat Programu a zajištění společenského večera hudba s polsko-českým repertoárem, konferenciér prováděl večerem v českém i polském jazyce, polonéza, ukázky tanců, kotyliónový tanec, tombola. Výběr místa město Olomouc (dopravní dostupnost, pro návštěvníky atraktivní historické centrum), výběr hotelu - 5
možnost prostor pro seminář, společenský večer i ubytování velkého počtu účastníků. Závěrečného semináře se zúčastnilo 117 osob. Z vyplněných anketních lístků, které byly přiloženy k podkladovým materiálům, byla zřejmá spokojenost účastníků. ZÁVĚR Centrum pro regionální rozvoj ČR má, zejména na základě příznivých ohlasů účastníků semináře a jejich spokojenosti, zájem i nadále pokračovat v pořádání obdobných seminářů, při kterých se sblíží spolupracující instituce a předají si navzájem své pozitivní i negativní zkušenosti. PODĚKOVÁNÍ Poděkování ze strany CRR ČR - JTS patří: ŘO a NO za podporu myšlenky pořádání závěrečného semináře a českopolského společenského večera a za metodické poradenství všem přispěvatelům prezentací a jednotlivým institucím za spolupráci i účast MMR ČR, MRR RP, maršálkovské úřady, vojvodské úřady, krajské úřady, sekretariáty regionálních rad, regionální odborníci, představitelé euroregionů Nisa, Glacensis, Praděd, Silesia, Těšínské Slezsko, Beskydy agentuře SUN za zprostředkování a pomoc při zajištění semináře a českopolského společenského večera Hotelu Flora za zajištění zázemí Zpracování a foto: CRR ČR - Společný technický sekretariát 6