Kontaktní osoba: Jitka Hurtová Tel.: 267 994 537 Fax: 272 936 386 E-mail: jitka.hurtova@sfzp.cz Název veřejné zakázky: Personální audit pro Státní fond životního prostředí ČR Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen Zákon ) Identifikační údaje zadavatele Název: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: 00020729 Adresa sídla: Kaplanova 1931/1, Praha 11 Chodov, PSČ: 148 00 Korespondenční adresa Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 00 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. PŘEDMĚT ZAKÁZKY 1.1 Předmětem zadávacího řízení je provedení nezávislé a objektivní analýzy hodnocení činností a procesů u zadavatele, které se týkají kvality optimálního množství a efektivního využití lidských zdrojů v návaznosti na strategii a cíle zadavatele. 1.2 Cílem zadávacího řízení je zmapování úrovně klíčových kompetencí u zadavatele, odhad potenciálu pro další růst a identifikace možných rizik s ohledem na další směřování zadavatele. 1.3 Uchazeč dle požadavků zadavatele provede: Analýzu činností, úkolů a odpovědností, pracovních pozic, kompetencí jednotlivých zaměstnanců, vedoucích oddělení a odborů, které jsou do personálního auditu zahrnuti. Analýzu manažerské a organizační struktury zadavatele, vč. rozhodovacích procesů, celkového systému odpovědností a kompetencí. 1.4 Uchazeč posoudí současný stav personálních procesů, vč. zmapování jejich efektivnosti a navrhne vhodnost personálních nebo kompetenčních změn.
1.5 Uchazeč zpracuje komplexní koncepci optimálního počtu zaměstnanců na jednotlivých pozicích, provede analýzu osobnostních a kvalifikačních předpokladů zaměstnanců. 1.6 Uchazeč předloží analýzu slabých a silných stránek a potřeb vývoje, předloží případná doporučení pro motivaci a hodnocení zaměstnanců, vč. analýzy předpokladů zaměstnanců. 1.7 Zadavatel požaduje, aby součástí poskytnutých služeb bylo také posouzení vzdělávání zaměstnanců zadavatele, které bude zaměřeno na: a) identifikaci potřeb vzdělávání pro zadavatele a pro jeho zaměstnance s ohledem na výkon funkce a možnou zastupitelnost, b) analýzu vzdělávání u zadavatele pojetí a postavení procesu vzdělávání, plán vzdělávání, struktura, c) účinnou motivaci zaměstnanců. 1.8 Klasifikace předmětu zakázky dle CPV kódu č. 85312320-8 poradenské služby. 1.9 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí do 2.000.000,- Kč bez DPH. 1.10 Předmět veřejné zakázky je financován z Technické asistence Operačního programu Životní prostředí. 2. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 2.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h) a i) Zákona formou čestného prohlášení dle přílohy č. 2 této zadávací dokumentace. 2.1 Zadavatel požaduje prokázání následujících profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení 54 Zákona: 2.1.1 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) Zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm zájemce zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní zájemce zapsán), 2.1.2 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) Zákona předložením oprávnění k podnikání (výpis ze živnostenského rejstříku) pokrývajícím celý předmět zakázky. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále nebo úředně ověřené kopii. Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) Zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. Zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 2.2 Zadavatel požaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 55 odst. 1 písm. a) Zákona. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží zadavateli pojistnou smlouvu, jejímž předmětem bude pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Minimální výše kvalifikačního předpokladu je 2.000.000,- Kč. 2.3 Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů pro podle ustanovení 56 odst. 2 Zákona. Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží:
2.3.1 podle ustanovení 56 odst. 2 písm. a) seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Rozsah požadovaných informací Dodavatel doloží seznam všech zakázek, které realizoval on nebo jeho subdodavatelé, jimiž přímo nebo nepřímo prokazuje kvalifikaci na předmět veřejné zakázky: - název zakázky, - termín poskytování, - název klienta, - rámcový popis poskytovaných služeb. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel doloží seznam poskytnutých služeb formou čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele a osvědčení objednatelů (reference) v originále nebo úředně ověřených kopií, vyjádření statutárního zástupce objednatele (osvědčení objednatele musí být vždy podepsáno osobou oprávněnou jednat za objednatele), popř. čestné prohlášení dodavatele v originále podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží min. 3 reference o poskytnutých významných službách, jejichž předmětem byla příprava a realizace personálního auditu s tím, že min. 1 reference musí být na službu poskytnutou veřejné instituci tzn. ministerstvu, příspěvkové organizaci ministerstva nebo úřadu státní správy či samosprávy, každá v minimální hodnotě 500 000,- Kč bez DPH. 2.3.2 podle ustanovení 56 odst. 2 písm. e) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v odborném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném pracovněprávním vztahu k uchazeči. Seznam bude zahrnovat minimálně 5 členů realizačního týmu, z nichž jeden bude v postavení vedoucího týmu projektového manažera, který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Zadavatel ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu požaduje, aby uchazeč níže uvedeným způsobem prokázal, že projektový manažer a všichni členové realizačního týmu splňují následující požadavky: - Všichni členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání a být bezúhonní, - Projektový manažer musí mít praxi v oblasti přípravy a realizace personálního auditu pro veřejnoprávní subjekty minimálně 3 roky,
- Projektový manažer se podílel na realizaci nejméně 3 zakázek s obdobným charakterem plnění jako je předmětná zakázka, - Všichni členové týmu musí mít praxi v oblasti přípravy a realizace personálního auditu v souhrnné délce minimálně 3 roky, - Všichni členové týmu se podíleli na realizaci minimálně 1 zakázky s obdobným charakterem plnění jako je předmětná zakázka. Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: - soubor strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu, - čestné prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise obsažených podepsaných těmito členy realizačního týmu. Strukturovaný životopis bude obsahovat následující údaje: - jméno a příjmení člena realizačního týmu, - funkci při plnění veřejné zakázky, - dosažené vzdělání, - délku odborné praxe, - relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel, - přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky. 2.4 Pokud dodavatel nepředloží výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, ač by měl být v obchodním rejstříku či v jiné obdobné evidenci zapsán, bude z tohoto důvodu vyloučen z další účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplnění kvalifikace. 2.5 Pokud má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem je podána společná nabídka, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. 3. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 3.1 Nabídka a návrh smlouvy zpracovaný dodavatelem bude obsahovat tyto platební podmínky: 3.1.1 Zadavatel se zavazuje uhradit Cenu za převzaté služby na základě daňového dokladufaktury do třiceti dnů od jejího doručení zadavateli za předpokladu, že daňový doklad bude obsahovat všechny náležitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci služeb, za předpokladu, že cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele a za předpokladu, že bude obsahovat text: Předmět smlouvy je financován z projektu Technické asistence OPŽP. Dodavatel je oprávněn daňový doklad- fakturu vystavit zadavateli vždy až po prokazatelném převzetí služeb zadavatelem a to vždy na konci příslušného kalendářního měsíce. Cena bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře. 3.1.2 Zadavatel nebude poskytovat zálohy. 3.2 Veškeré obchodní podmínky, vyjma ceny budou odpovídat obecné právní úpravě Mandátní smlouvy nařízené zákonem č. 513/1991 Sb., obchodním zákoníkem, v platném znění. 3.3 Návrh smlouvy bude obsahovat tento text: Předmět smlouvy je financování z technické asistence Operačního programu životní prostředí. 3.4 Návrh smlouvy zpracovaný dodavatelem nebude obsahovat tzv. rozhodčí doložku, veškeré případné spory vzniklé na základě uzavřené smlouvy budou řešeny primárně jednáním dodavatele a zadavatele, v případě přetrvávající neshody pak před soudy České republiky. 4 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 4.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl:
4.1.1 Maximální nepřekročitelnou jednotkovou cenu za 1 (jednu) hodinu služeb. 4.1.2 Maximální nepřekročitelnou cenu za předmět plnění. 4.1.3 Uvedená jednotková cena bude vyčíslena jako průměrná cena za všechny druhy nabízených služeb. 4.1.4 Cena bude uvedena jako cena bez DPH, částka DPH a cena s DPH. Dodavatelem nabídnutá cena bude závazná (nejvýše přípustná) po celou dobu trvání smlouvy. 5 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 5.1 Dodavatel je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze Zákona. 5.2 Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a uvést identifikační údaje každého subdodavatele. 5.3 Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 5.3.1 krycí list nabídky (dle závazného vzoru), 5.3.2 čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru), 5.3.3 doklady k prokázání splnění kvalifikace, 5.3.4 doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy, jednat za uchazeče, 5.3.5 prohlášení dodavatele, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru), 5.3.6 nabídková cena, 5.3.7 návrh přípravy a realizace personálního auditu dle čl. 1 této ZD, 5.3.8 návrh smlouvy na plnění zakázky, podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče, 5.3.9 případné další dokumenty. 5.4 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). 5.5 Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím listinném vyhotovení. (1x originál, 1x prostá kopie) a v jednom datovém vyhotovení na CD. 5.6 Nabídka bude doručena do podatelny zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, Praha 4. Nabídka bude uložena v řádně uzavřené, výrazně označené obálce: NABÍDKA Personální audit pro SFŽP ČR - NEOTEVÍRAT, na které musí být uvedena adresa dodavatele. 6 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 6.1 Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomické výhodnosti. Zadavatel stanovil následující dílčí kritéria a přidělil jim následující váhy: 6.1.1 Výše nabídkové ceny váha 60 % 6.1.2 Metodologie a návrh řešení váha 30 % 6.1.3 Doba realizace váha 10 % 6.2 Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: 6.2.1 V rámci dílčího hodnotícího kritéria Výše nabídkové ceny dle bodu 6.1.1 bude hodnocena celková nabídková cena, která bude vypočítána dle bodu 4.1.2. Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky.
6.2.2 V rámci hodnotícího kritéria 6.1.2 Metodologie a návrh řešení bude zadavatel hodnotit kvalitu zpracovaného návrhu přípravy a realizace personálního auditu (komplexnost metodiky, návrh postupu realizace zakázky z obsahového a časového hlediska, použité metody k realizaci zakázky, způsob komunikace se zadavatelem, vzájemná provázanost jednotlivých aktivit v rámci zakázky vymezených v čl. 1 ZD a návrh struktury výstupů v jednotlivých částech zakázky). Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejpodrobněji zpracovaný návrh, který co nejlépe odpovídá požadavkům této zadávací dokumentace). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. 6.2.3 V rámci hodnotícího kritéria 6.1.3 Doba realizace bude zadavatel hodnotit lhůtu pro provedení auditu. Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejkratší doba realizace). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. 6.3 Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: (i) (ii) (iii) (iv) počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (Výše nabídkové ceny dle bodu 6.1.1) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,60 (60%), počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (Metodologie a návrh řešení dle bodu 6.1.2) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,30 (30%), počet bodů přidělených v rámci třetího dílčího hodnotícího kritéria (Doba realizace dle bodu 6.1.3) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,10 (10%), bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku. 7 ČASOVÉ LIMITY 7.1 Lhůta pro doručení písemných dotazů k zadávací dokumentaci končí dne 11. 9. 2009. 7.2 Lhůta pro podání nabídek končí dne 18. 9. 2009 v 12:00 hod. 7.3 Otevírání obálek se uskuteční dne 18. 9. 2009 v 12:30 hod. 7.4 Zadávací lhůta trvá 100 dnů. 8 DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM 8.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 Zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději lhůtě uvedené v odst. 7.1 této ZD. 9 PŘÍLOHY 9.1 Krycí list nabídky 9.2 Vzor čestného prohlášení 9.3 Vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu běhu zadávací lhůty