Č. j. SVS/2013/035407-A V Praze dne 29. 5. 2013 Vyřizuje: MVDr. Sicouret Pérez Mgr. Krajánková R O Z H O D N U T Í



Podobné dokumenty
Č. j. SVS/2014/ A V Praze dne Vyřizuje: MVDr. Fiedler Mgr. Krajánková ROZHODNUTÍ

Č. j. SVS/2013/ A V Praze dne Vyřizuje: MVDr. Fiedler A. Mgr. Krajánková R O Z H O D N U T Í

Č. j. SVS/2014/ A V Praze dne Vyřizuje: MVDr. Fiedler A. Mgr. Krajánková P Ř Í K A Z

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 Ol Jihlava

P Ř Í K A Z. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj Na Obvodu 51, Ostrava - Vítkovice

P Ř Í K A Z. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj Na Obvodu 51, Ostrava - Vítkovice

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 O 1 Jihlava

*UOOUX002KR2E* ROZHODNUTÍ. Zn. SPR-1375/10-48

r '\tl,,'\tl ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 O 1 Jihlava v, PRIKAZ

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 O 1 Jihlava

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor kontrolní a právní Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

r v,,"tll ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 O 1 Jihlava v, PRIKAZ

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 Ol Jihlava

ROZHODNUTÍ. pokuta ve výši Kč (slovy sedm tisíc korun českých)

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : I. Právnická osoba TRAIS GOLD s.r.o., IČ , se sídlem Václavská 184/11,

POBOČKA OSTRAVA NÁDRAŽNÍ OSTRAVA 1 V Ostravě dne Č. j.: 2014/059372/CNB/768 Příkaz č. 15/2014 Počet stran: 5

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

ROZHODNUTÍ. pokuta ve výši Kč (slovy osmnáct tisíc pět set korun českých)

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

ROZHODNUTÍ. za což se mu v souladu s 45 odst. 3 zákona č. 101/2000 Sb. ukládá. pokuta ve výši Kč (slovy sto tisíc korun českých)

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

R O Z H O D N U T Í. t a k t o :

, v,,~ ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 Ol Jihlava. v, PRIKAZ

P Ř Í K A Z. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj Na Obvodu 51, Ostrava - Vítkovice

*uohsx0014tsa* UOHSX0014TSA

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 Ol Jihlava

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Právnická osoba ALFORAT s.r.o., IČO , Pražská 3002/16, Teplice Prosetice:

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Podnikající fyzická osoba Roman Barcal, IČO , Labské nábřeží 308/37,

ROZHODNUTÍ. pokuta ve výši Kč (slovy tři tisíce korun českých)

č. j /2015-ERU

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

ROZHODNUTÍ O ULOŽENÍ POKUTY

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

Č.j. S386/ /2007/530-MČ V Brně dne 11. ledna 2007

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5,58601 Jihlava

Ing. Rudolf Baldík odbor životního prostředí oddělení státní správy lesů a myslivosti

128/2009 Sb. VYHLÁŠKA

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

r v,., 'tti Masarykovo náměstí 5, Jihlava PRIKAZ


Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

rozhodnutí: Odůvodnění:


DOPORUČENÍ. L 95/64 Úřední věstník Evropské unie

P Ř Í K A Z. t e d y p o r u š i l a. povinnost podle 10 odst. 4 zákona o směnárenské činnosti ve spojení s 6 odst. 2 písm. b) vyhlášky 315/2013,

ENERGETICKY REGULACNI urad

ROZHODNUTÍ O ULOŽENÍ POKUTY

ROZHODNUTÍ. za což se mu v souladu s 45 odst. 3 zákona č. 101/2000 Sb. ukládá. pokuta ve výši Kč (slovy tři tisíce korun českých)

Sekce licenčních a sankčních řízení V Praze dne 7. prosince 2016 Č.j / / 570 Ke spis. zn. Sp/2016/349/573 Počet stran: 6

Novela zákona o potravinách Petr Bendl, ministr zemědělství

O P R A V N É U S N E S E N Í

III. N á v r h ZÁKON. ze dne. 2013,

ROZHODNUTÍ. pokuta ve výši Kč (slovy dva tisíce korun českých)

fl' V ",. v ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 O 1 Jihlava PŘÍKAZ

, '\tf,,'\tf ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava PŘÍKAZ

Kontrola Úřadu pro ochranu osobních údajů

P Ř Í K A Z. t e d y p o r u š i l a

ROZHODNUTÍ O PŘESTUPKU

ROZHODNUTÍ. rozhodnutí:

ENERGETICKY REGULACNI URAD

ROZHODNUTÍ. rozhodnutí:

ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Právnická osoba AGENTURA MODUA s.r.o., IČO , Mostecká 39/3, Chomutov:

ENERGETICKY REGULACNI URAD

552/1991 Sb. ZÁKON. o státní kontrole

552/1991 Sb. ZÁKON České národní rady ČÁST PRVNÍ. Základní ustanovení

3. Místo kontroly (název a adresa provozovny nebo jiný přesný popis místa): Výdejna stravy při pracovištích praktického výcviku Loštice Žádlovice 18

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD Masarykovo náměstí 5, 586 O 1 Jihlava

Zahájení výroby a uvádění potravinářských výrobků (minimum pro malé výrobce)

Delegace naleznou v příloze dokument D043211/04 ANNEX 1.

ROZHODNUTÍ. Obec Tursko, se sídlem Čestmírovo náměstí 59, Tursko, IČO:

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

Masarykovo náměstí 5,58601 Jihlava

PŘÍKAZ. pokuta ve výši Kč (slovy patnáct tisíc korun českých)

ROZHODNUTÍ o přestupku

COI0X00UVN8Z ČESKÁ OBCHODNÍ INSPEKCE Inspektorát Královéhradecký a Pardubický Balbínova 821, Hradec Králové R O Z H O D N U T Í

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

*UOOUX009TSQB* PŘÍKAZ. Čj. UOOU-08666/16-3

A VÝROBKŮ Z DRŮBEŽÍHO MASA

P Ř Í K A Z. I. Právnická osoba DÁRKY Zagórska, s.r.o., IČO , se sídlem Nádražní 38/8, Český Těšín

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, Jihlava

ROZHODNUTÍ. pokuta ve výši Kč (slovy třicet dva tisíc pět set korun českých)

ENERGETICKY REGULACNI URAD Masarykovo náměstí 5, 586 Ol Jihlava

R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y

STANDARDNÍ OPERAČNÍ POSTUP 2 Stanovení čisté hmotnosti a původního podílu produktu: Aktivita 2350/KA Předmět a vymezení. 2 Definice výrobku

R O Z H O D N U T Í. mimořádná veterinární opatření

Transkript:

Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Na Kozačce 3, 120 00 Praha 2 Č. j. SVS/2013/035407-A V Praze dne 29. 5. 2013 Vyřizuje: MVDr. Sicouret Pérez Mgr. Krajánková R O Z H O D N U T Í Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy (dále také MěVS v Praze SVS ) jako místně a věcně příslušný správní orgán 1) podle 47 odst. 4 a 8 a podle 49 odst. 1 písm. u) zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také veterinární zákon ), a 2) podle 14 odst. 1 písm. b) a 16 odst. 1 písm. b) bod 2 v návaznosti na 17i odst. 5 písm. c) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon o potravinách ), rozhodla v souladu s ustanoveními 67, 68 a 69 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, (dále také správní řád ) takto: podnikající fyzické osobě panu Jiřímu Stuchlovi, IČ 18396071, s místem podnikání Pod Královkou 1923/5, 169 00 Praha 6 - Břevnov (dále také podnikatel Jiří Stuchl ) se za správní delikty 1) podle ustanovení 72 odst. 1 písm. m) a odst. 3 písm. c) veterinárního zákona, kterého se dopustila nesplněním povinností stanovených v článku 4 odst. 1 a 2 a v příloze I kapitola 3 bod 3.2 nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 ze dne 15. listopadu 2005 o mikrobiologických kritériích pro potraviny (dále také nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 ) provádět odběr vzorků mletého masa vyráběného v její provozovně Dejvická 525/21, Praha 6, v rozsahu stanovené zvláštní četnosti odběru vzorků (tj. nejméně jednou týdně), a zajistit jejich vyšetření podle mikrobiologických kritérií stanovených v příloze I kapitola 3 bod 3.2 citovaného nařízení Komise (ES) č. 2073/2005, 2) podle ustanovení 17a odst. 1 písm. e), f) a n) a odst. 2 písm. a), b) a d) zákona o potravinách, kterých se dopustila porušením povinnosti stanovené v 7 odst. 1 písm. a), b), c) a f) téhož zákona označit 40 kg balených uzených jazyků, porušením povinnosti stanovené v 11 odst. 2 písm. c) zákona o potravinách zajistit, aby v její provozovně Dejvická 525/21, Praha 6 byl k dispozici doklad o původu těchto uzených jazyků a dále porušením zákazu uvádět do oběhu drůbeží maso klamavě označené vyplývajícího z ustanovení 10 odst. 1 písm. b) zákona o potravinách, neboť, jak bylo zjištěno dne 25. 2. 2013 v její provozovně na adrese Dejvická 525/21, 160 00 Praha 6 (dále také provozovna Dejvická, Praha 6 ),

ad 1) v roce 2012 nesplnila povinnosti stanovené v článku 4 odst. 1 a 2 a v příloze I kapitola 3 bod 3.2 nařízení Komise (ES) č. 2073/2005, když neprováděla odběr vzorků mletého masa vyráběného v provozovně Dejvická, Praha 6 v rozsahu stanovené zvláštní četnosti odběru vzorků (tj. nejméně jednou týdně) a nezajistila jejich vyšetření podle mikrobiologických kritérií stanovených v příloze I kapitola 3 bod 3.2 citovaného nařízení Komise (ES) č. 2073/2005, pro úplnost se uvádí, že provozovna Dejvická, Praha 6 podnikatele Jiřího Stuchla nebyla vyňata z požadavku na zvláštní četnost odběru vzorků mletého masa, ad 2) porušila povinnost označit 40 kg balených uzených jazyků údaji stanovenými v 7 odst. 1 písm. a), b), c) a f) zákona o potravinách, jakož i povinnost zajistit, aby v provozovně Dejvická, Praha 6 byl k dispozici doklad o původu těchto uzených jazyků, které dne 25. 2. 2013 skladovala v chladírně červeného masa provozovny Dejvická, Praha 6 bez jakéhokoliv označení na jejich obalu, ve zmíněné provozovně nebyl v době kontroly k dispozici doklad o jejich původu (faktura, dodací list), jak jí ukládá zákon o potravinách v 11 odst. 2 písm. c) a tento doklad nepředložila MěVS v Praze SVS ani dodatečně; dne 25. 2. 2013 nabízela v prodejním pultu provozovny Dejvická, Praha 6 klamavě označené chlazené drůbeží maso, neboť na ceduli umístěné na stěně tvrdila, že Všechna drůbeží masa v chlazeném stavu v této provozovně pochází z českých chovů, avšak kontrolou štítků v chladírně drůbežího masa bylo zjištěno, že pochází z Polska. Bylo zřejmé, že porušila zákaz uvádět do oběhu potraviny klamavě označené stanovený v 10 odst. 1 písm. b) zákona o potravinách, ukládá ve smyslu ustanovení 72 odst. 3 písm. c) veterinárního zákona úhrnná pokuta ve výši 6 000,-- Kč (slovy šest tisíc korun českých). Uložená pokuta je splatná do třiceti dnů ode dne, kdy toto rozhodnutí nabude právní moci, na účet MěVS v Praze SVS u ČNB č. 19 4923021/0710, v. s. 1318391610, k.s. 308, s.s. SVS/2013/035407-A Zároveň se podnikateli Jiřímu Stuchlovi ukládá ve smyslu 79 odst. 5 správního řádu a 6 odst. 1 vyhlášky č. 520/2005 Sb., o rozsahu hotových výdajů a ušlého výdělku, které správní orgán hradí jiným osobám, a o výši paušální částky nákladů řízení (dále také vyhláška č. 520/2005 Sb. ), povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou ve výši 1 000,-- Kč (slovy jeden tisíc korun českých) do třiceti dnů ode dne, kdy toto rozhodnutí nabude právní moci, a to na účet MěVS v Praze SVS u ČNB č. 19 4923021/0710, v. s. 1318391610, k.s. 308, s.s. SVS/2013/035407-A. Odůvodnění Ad 1) Veterinární inspektor MěVS v Praze SVS pan MVDr. Eduardo Harvey Sicouret Pérez (dále také veterinární inspektor MěVS v Praze SVS ) provedl dne 25. 2. 2013 výkon státního dozoru v provozovně Dejvická, Praha 6 podnikatele Jiřího Stuchla. V jeho rámci požádal podnikatele Jiřího Stuchla, aby mu ve smyslu 53 odst. 1 písm. b) a odst. 4 veterinárního zákona předložil protokoly o laboratorním vyšetření vzorků mletého masa odebraných v provozovně Dejvická, Praha 6 v roce 2012. Podnikatel Jiří Stuchl mu sdělil, že vyšetření vzorků mletého masa vyráběného v provozovně Dejvická, Praha 6 v roce 2012 nezajistil. S požadavkem provádět odběr vzorků mletého masa vyráběného v této provozovně a zajistit jejich laboratorní vyšetření nesouhlasí, nepovažuje to za nutné. Tuto skutečnost veterinární inspektor MěVS v Praze SVS zaznamenal do protokolu o kontrolním zjištění ze dne 25. 2. 2013 a jednání podnikatele Jiřího Stuchla v něm právně kvalifikoval jako porušení povinností stanovených v 22 odst. 1 písm. e) veterinárního zákona a v nařízení Komise (ES) č. 2073/2005. 2

Ad 2) Dále veterinární inspektor MěVS v Praze SVS na místě zjistil a do protokolu o kontrolním zjištění ze dne 25. 2. 2013 v provozovně Dejvická, Praha 6 podnikatele Jiřího Stuchla zaznamenal, že v chladírně červeného masa je skladováno 40 kg balených uzených jazyků bez označení výrobce, původu, složení a bez data spotřeby. Podnikatel Jiří Stuchl předložil veterinárnímu inspektorovi MěVS v Praze SVS nabývací doklady (dodací listy) na hovězí, vepřové a drůbeží maso. K původu 40 kg balených uzených jazyků pouze ústně sdělil, že je vyrábí jeho kamarád, jehož jméno odmítl sdělit. Je zřejmé, že podnikatel Jiří Stuchl tímto jednáním porušil povinnost stanovenou v 11 odst. 2 písm. c) zákona o potravinách zajistit, aby v provozovně Dejvická, Praha 6 byl k dispozici doklad o původu 40 kg balených uzených jazyků. Navíc porušil povinnost stanovenou v ustanoveních 7 odst. 1 písm. a), b), c) a f) zákona o potravinách označit tyto balené uzené jazyky obchodním jménem osoby, která je zabalila, názvem druhu potraviny, údajem o její hmotnosti, datem její použitelnosti a údajem o způsobu jejího uchovávání (skladovací teplotě). V prodejním pultu provozovny Dejvická, Praha 6 podnikatel Jiří Stuchl nabízel k prodeji cca 20 kg drůbežího masa a na ceduli na stěně tvrdil, že Všechna drůbeží masa v chlazeném stavu v této provozovně pochází z českých chovů. Veterinární inspektor MěVS v Praze SVS však při kontrole štítků v chladírně drůbežího masa zjistil, že toto zboží pochází z Polska. Spotřebitelům nakupujícím v provozovně Dejvická, Praha 6 tak bylo nabízeno drůbeží maso klamavě označené co do jeho původu. Tímto jednáním podnikatel Jiří Stuchl porušil zákaz stanovený v 10 odst. 1 písm. b) zákona o potravinách uvádět do oběhu potraviny klamavě označené. Veterinární inspektor MěVS v Praze SVS zaznamenal skutkový stav v provozovně Dejvická, Praha 6 dne 25. 2. 2013 a jeho právní kvalifikaci do protokolu o kontrolním zjištění. S obsahem tohoto protokolu seznámil podnikatele Jiřího Stuchla. Jmenovaný podnikatel odmítl seznámení s protokolem potvrdit svým podpisem a převzít stejnopis protokolu. MěVS v Praze SVS zaslala protokol o kontrolním zjištění ze dne 25. 2. 2013 v provozovně Dejvická, Praha 6 podnikateli Jiřímu Stuchlovi poštou k seznámení podle 16 odst. 1 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Poštovní zásilku s tímto protokolem Česká pošta, s.p. MěVS v Praze SVS vrátila, neboť podnikatel Jiří Stuchl si ji v úložné době na doručovací poště nevyzvedl. Zásilka byla na doručovací poště uložena dne 4. 3. 2013 a považuje se za doručenou dnem 14. 3. 2013 (fikce doručení podle 24 odst. 1 správního řádu). Podnikatel Jiří Stuchl se tak o své vůli zbavil možnosti uplatnit proti protokolu o kontrolním zjištění ze dne 25. 2. 2013 písemné a zdůvodněné námitky ( 17 zákona č. 552/1991 Sb.). Zmíněný protokol je podkladem správního řízení a pro pořádek byl podnikateli Jiřímu Stuchlovi opakovaně zaslán v příloze oznámení o zahájení správního řízení ve věci uložení pokuty za shora označené správní delikty. Poštovní zásilku s oznámením o zahájení správního řízení ze dne 22. 4. 2013 č.j. SVS/2013/026467-A a s výše zmíněným protokolem o kontrolním zjištění Česká pošta, s.p. uložila dne 25. 4. 2013 na doručovací poště a podnikateli Jiřímu Stuchlovi týž den oznámila uložení zásilky. Podnikatel Jiří Stuchl si uloženou poštovní zásilku v úložné době nevyzvedl. Ve smyslu 24 odst. 1 správního řádu se zmíněné písemnosti považují za doručené dnem 6. 5. 2013, tj. posledním dnem desetidenní lhůty ode dne, kdy byla poštovní zásilka s nimi připravena k vyzvednutí na doručovací poště. MěVS v Praze SVS pro úplnost poznamenává, že podnikatel Jiří Stuchl se o své vůli zbavil možnosti uplatnit práva účastníka řízení podle 33, 36 a 38 správního řádu před vydáním tohoto rozhodnutí. Ad 1) MěVS v Praze SVS posoudila skutkové zjištění ze dne 25. 2. 2013, týkající se nesplnění povinností provádět v roce 2012 odběr vzorků mletého masa vyráběného v provozovně Dejvická, Praha 6 a zajistit jejich vyšetření podle mikrobiologických kritérií, ve vztahu k níže uvedeným ustanovením nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 a veterinárního zákona a došla k následujícím závěrům: Nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 stanoví v článku 3 odst. 1 písm. a) a b), že provozovatelé potravinářských podniků musejí zajistit, aby potraviny splňovaly příslušná mikrobiologická kriteria podle přílohy I. Za tímto účelem musejí provozovatelé potravinářských podniků ve všech fázích 3

výroby, zpracování a distribuce potravin, včetně maloobchodu, v rámci svých postupů založených na zásadách HACCP spolu s uplatňováním správné hygienické praxe přijímat opatření k zajištění toho, aby suroviny a potraviny podléhající jejich kontrole byly dodávány, zpracovávány a bylo s nimi manipulováno tak, že se dodrží kritéria hygieny výrobního procesu a aby kritéria bezpečnosti potravin platná po celou dobu údržnosti produktů mohla být dodržena za rozumně předvídatelných podmínek distribuce, skladování a používání. Článek 4 odst. 1 a 2 citovaného nařízení ukládá provozovatelům potravinářských podniků povinnost při validaci a ověřování správného fungování svých postupů založených na zásadách HACCP a správné hygienické praxe v případě potřeby provádět vyšetření podle mikrobiologických kriterií stanovených v příloze I. O vhodné četnosti odběru vzorků rozhodnou provozovatelé potravinářských podniků, nestanoví-li ovšem příloha I zvláštní četnost odběru vzorků, přičemž v takových případech odpovídá četnost odběru vzorků nejméně četnosti stanovené v příloze I. Provozovatelé potravinářských podniků takto rozhodnou v rámci svých postupů založených na zásadách HACCP a správné hygienické praxe, přičemž zohlední návod k použití potraviny. Četnost odběru vzorků může být přizpůsobena povaze a velikosti potravinářských podniků, pokud ovšem nebude ohrožena bezpečnost potravin. Provozovna Dejvická, Praha 6 podnikatele Jiřího Stuchla byla registrována MěVS v Praze ve smyslu 22 odst. 1 písm. a) veterinárního zákona dne 11. 5. 2004 pod veterinárním schvalovacím číslem CZ 6844 k těmto činnostem: příjem, skladování, úprava (bourání, porcování) a prodej červeného a bílého masa, výroba mletého masa pro vlastní prodej (včetně balení), příjem, skladování, úprava k prodeji a prodej živočišných produktů, příjem, skladování a prodej živočišných produktů malospotřebitelském balení. Je proto nepochybné, že podnikatel Jiří Stuchl je subjektem, který zachází s potravinami živočišného původu a je provozovatelem potravinářského podniku Dejvická, Praha 6, který mimo jiné vyrábí i mleté maso. Podle článku 3 odst. 2 a 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (dále jen nařízení č. 178/2002/EP/ES ), se potravinářským podnikem rozumí veřejný nebo soukromý podnik, ziskový nebo neziskový, který vykonává činnost související s jakoukoli fází výroby, zpracování a distribuce potravin; provozovatelem potravinářského podniku fyzická nebo právnická osoba odpovědná za plnění požadavků potravinového práva v potravinářském podniku, který řídí. Z výše uvedeného je zřejmé, že se shora citované požadavky evropského potravinového práva vztahují i na provozovnu podnikatele Jiřího Stuchla Dejvická, Praha 6, neboť v ní je kromě maloobchodních činností vyráběno mleté maso. Podnikatel Jiří Stuchl je adresátem povinností uvedených v článku 4 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 při validaci a ověřování správného fungování svých postupů založených na zásadách HACCP a správné hygienické praxe provádět vyšetření vyráběného mletého masa podle mikrobiologických kritérií stanovených v příloze I citovaného nařízení. Povinnost odběru vzorků mletého masa k vyšetření podle mikrobiologických kriterií v rozsahu stanovené zvláštní četnosti odběru vzorků dle přílohy I kapitola 3 bod 3.2 se vztahuje i na provozovnu Dejvická, Praha 6 podnikatele Jiřího Stuchla a jmenovaný podnikatel odpovídá za plnění těchto povinností. Shora vyslovený právní názor MěVS v Praze SVS na povinnosti stanovené provozovatelům potravinářských podniků a maloobchodních prodejen, kde dochází k výrobě mletého masa, v ustanoveních 4 odst. 1 a 2 a přílohy I kapitoly 3 bod 3.2 nařízení Komise (ES) č. 2073/2005, je v souladu s výkladem těchto povinností, který vyslovil Nejvyšší správní soud ve svých rozsudcích 4 Ads 83/2012-41 ze dne 5. 9. 2012 a 4 Ads 77/2012-26 ze dne 31. 8. 2012. MěVS v Praze SVS poznamenává pro podnikatele Jiřího Stuchla, že četnost odběru vzorků mletého masa vyráběného v jeho v provozovně Dejvická, Praha 6 může být přizpůsobena její 4

povaze a velikosti, pokud nebude ohrožena bezpečnost potravin (zde vyráběného a do oběhu uváděného mletého masa). Povolení zmírňující výjimky ze zvláštní četnosti odběru vzorků mletého masa nejméně jedenkrát týdně v jeho provozovně Dejvická, Praha 6 předpokládá existenci vyhovujících výsledků jejich vyšetření na E. coli a na počet kolonií aerobních mikroorganismů po šest po sobě jdoucích týdnů. Pokud se týče výsledků vyšetření těchto vzorků na salmonely musí být vyhovující výsledky získávány po 30 po sobě jdoucích týdnů. Je-li to na základě analýzy rizik opodstatněné a schválí-li to následně příslušný orgán (zde MěVS v Praze SVS) mohou být zařízení, která vyrábějí mleté maso, masné polotovary a čerstvé drůbeží v malých množstvích, vyňata z požadavků na četnost odběru. Je nepochybné, že podnikatel Jiří Stuchl nesplnil v roce 2012 povinnosti, jež pro něj vyplývaly z ustanovení článku 4 odst. 1 a 2 a z přílohy I kapitola 3 bod 3.2 nařízení Komise (ES) č. 2073/2005. Tímto protiprávním jednáním se dopustil správního deliktu podle 72 odst. 1 písm. m) veterinárního zákona. Za správní delikt podle 72 odst. 1 písm. m) veterinárního zákona lze ve smyslu 72 odst. 3 písm. c) téhož zákona uložit pokutu do výše 1 000 000,-- Kč. MěVS v Praze SVS vzala v úvahu závažnost protiprávního jednání podnikatele Jiřího Stuchla spočívající v tom, že v roce 2012 nekontroloval způsobem předepsaným shora citovaným právním předpisem Evropské unie zdravotní nezávadnost mletého masa vyráběného v provozovně Dejvická, Praha 6. Bezpečnost této mikrobiologicky náročné potraviny živočišného původu proto nebyla garantována tak, jak oprávněně očekává její konečný spotřebitel. Existenci rizika této potraviny živočišného původu pro zdraví spotřebitele nebylo možné spolehlivě vyloučit. MěVS v Praze SVS při vyměřování sankce konstatovala, že se jednalo o vědomé jednání podnikatele Jiřího Stuchla. Dokládá to jeho vyjádření do protokolu o kontrolním zjištění ze dne 25. 2. 2013, že s požadavkem provádět odběr vzorků mletého masa a zajistit jejich laboratorní vyšetření nesouhlasí a nepovažuje to za nutné. Ze všech těchto důvodů považuje MěVS v Praze SVS částku Kč 4 000,-- za přiměřený podíl na úhrnné výši pokuty ukládané podnikateli Jiřímu Stuchlovi tímto správním rozhodnutím. Ad 2) V rámci tohoto správního řízení MěVS v Praze SVS současně posoudila skutková zjištění veterinárního inspektora MěVS v Praze SVS dne 25. 2. 2013 v provozovně Dejvická, Praha 6 podnikatele Jiřího Stuchla, jež dokládala, že jmenovaný podnikatel porušil povinnosti stanovené níže uvedenými ustanoveními zákona o potravinách. Zákon o potravinách ukládá v 7 odst. 1 písm. a), b), c) a f) provozovateli potravinářského podniku, který nabízí k prodeji nebo prodává spotřebiteli potraviny zabalené mimo provozovnu výrobce a bez přítomnosti spotřebitele, povinnost označit potravinu obchodním jménem osoby, která potravinu zabalila, názvem potraviny, údajem o její hmotnosti a údaji o datu její použitelnosti a způsobu jejího skladování. Podle 11 odst. 2 písm. c) zákona o potravinách je provozovatel potravinářského podniku, který uvádí potraviny do oběhu, povinen zabezpečit, aby ve všech fázích uvádění potraviny do oběhu byl k dispozici doklad o původu zboží. Ustanovení 10 odst. 1 písm. b) zákona o potravinách výslovně stanoví, že do oběhu je zakázáno uvádět potraviny klamavě označené. MěVS v Praze SVS považuje za prokázané, že podnikatel Jiří Stuchl porušil dne 25. 2. 2013 povinnosti stanovené ve výše citovaných ustanoveních zákona o potravinách, když v chladírně červeného masa jeho provozovny Dejvická, Praha 6 skladoval 40 kg balených uzených jazyků bez označení jejich výrobce a názvu této potraviny, bez označení její hmotnosti, data použitelnosti 5

a způsobu jejího skladování. Nezabezpečil, aby v provozovně Dejvická, Praha 6 byl k dispozici doklad o původu těchto 40 kg balených uzených jazyků. Dále porušil zákonný zákaz uvádět do oběhu potraviny klamavě označené, neboť 20 kg drůbežího masa původem z Polska nabízel v provozovně Dejvická, Praha 6 k prodeji spotřebiteli s tvrzením, že Všechna drůbeží masa v chlazeném stavu v této provozovně pochází z českých chovů. Tímto protiprávním jednáním podnikatel Jiří Stuchl naplnil skutkovou podstatu správních deliktů podle 17a odst. 1 písm. e), n) a f) zákona o potravinách. Zákon o potravinách stanoví v 17a odst. 2 písm. a), že za správní delikt podle 17a odst. 1 písm. n) se uloží pokuta do 500 000,-- Kč. Za správní delikt podle 17a odst. 1 písm. e) zákona o potravinách se ve smyslu 17a odst. 2 písm. b) téhož zákona uloží pokuta do 1 000 000,-- Kč. Správní delikt podle 17a odst. 1 písm. f) zákona o potravinách podléhá správní sankci, jež může být ve smyslu 17a odst. 2 písm. d) uložena do výše 50 000 000,-- Kč. MěVS v Praze SVS vzala při vyměřování výše úhrnné správní sankce za shora označené správní delikty v úvahu, že se jednalo o první pochybení podnikatele Jiřího Stuchla tohoto druhu a pro tentokrát upřednostnila výchovný charakter správní sankce před jejím charakterem represivním. Z tohoto důvodu považuje MěVS v Praze SVS částku 2 000,-- Kč za přiměřený podíl na úhrnné výši pokuty ukládané podnikateli Jiřímu Stuchlovi tímto správním rozhodnutím. Vzhledem k tomu, že se v dané věci jedná o mnohost protiprávního jednání podnikatele Jiřího Stuchla, neboť se dopustil více správních deliktů ve stejné registrované provozovně, jež podléhá výkonu státního dozoru podle veterinárního zákona i podle zákona o potravinách, vyměřila MěVS v Praze SVS podnikateli úhrnnou pokutu. Tento postup je v souladu se zásadou správního trestání uplatňovanou v praxi správními orgány a potvrzenou judikaturou správních soudů. Úhrnná pokuta byla podnikateli uložena podle ustanovení 72 odst. 3 písm. c) veterinárního zákona, protože správní delikt, kterého se dopustil podle veterinárního zákona, převážil z hlediska svojí závažnosti správní delikty spáchané podle zákona o potravinách. Povinnost nahradit náklady řízení v souladu s 79 odst. 5 správního řádu a 6 odst. 1 vyhlášky č. 520/2005 Sb., ve výši paušální částky 1000,-- Kč (slovy jeden tisíc korun českých) byla podnikateli Jiřímu Stuchlovi uložena, protože řízení vyvolal porušením svých právních povinností. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle 83 odst. 1 správního řádu do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ústřední veterinární správě Státní veterinární správy prostřednictvím MěVS v Praze SVS. OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA Doc. MVDr. Antonín Kozák, Ph.D. ředitel Městské veterinární správy v Praze Státní veterinární správy 6

Obdrží: Doporučeně s dodejkou: Vážený pan Jiří Stuchl Pod Královkou 1923/5 169 00 Praha 6 - Břevnov Na vědomí: ekonom MěVS v Praze SVS 7