PODROBNÉ PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ O VEŘEJNOU ZAKÁZKU Poskytnutí úvěru k zajištění financování investičních záměrů společnosti evidenční číslo v ISVZUS: 60023654 Zadavatel: Sídlo: Kosova 2894 390 02 Tábor Česká republika Poradce Zadavatele: MOTT MACDONALD Praha, spol. s r.o. Národní č.p. 984/15 110 00 Praha 1 Česká republika Druh zadávacího řízení: Druh veřejná zakázky otevřené veřejná zakázka na služby Počet svazků Podrobných podmínek veřejné zakázky: 1. ze 2 Název svazku Svazek č. 1: Kvalifikační dokumentace 17. 10. 2008
1. OBSAH SVAZKU Č. 1: KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE 1. OBSAH SVAZKU Č. 1: KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE...2 2. ZADAVATEL A PORADCE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ...3 3. VYMEZENÍ VZTAHŮ SVAZKU Č. 1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K DALŠÍM PODMÍNKÁM ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ...4 4. ZÁKLADNÍ POPIS INVESTIČNÍCH PROJEKTŮ (ZÁMĚRŮ)...5 5. ZÁKLADNÍ VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY...8 6. KVALIFIKACE DODAVATELE...8 6.1. Rozsah kvalifikace...8 6.1.1. Kategorie kvalifikačních kritérií... 8 6.1.2. Význam prokázání splnění kvalifikace... 8 6.1.3. Prokázání splnění kvalifikace... 8 6.1.4. Doba prokazování splnění kvalifikace... 10 6.2. Základní kvalifikační předpoklady...10 6.2.1. Splnění základních kvalifikačních předpokladů... 10 6.2.2. Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů... 11 6.2.3. Profesní kvalifikační předpoklady... 12 6.3. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady...12 6.4. Technické kvalifikační předpoklady...12 6.5. Pravost a stáří dokladů...12 6.6. Změny v kvalifikaci...12 6.7. Posouzení kvalifikace...13 6.8. Nesplnění kvalifikace...13 7. ZÁKLADNÍ INFORMACE KE SVAZKU Č. 2 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE...13 2
2. ZADAVATEL A PORADCE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Identifikace zadávacího řízení: Název: Evidenční číslo v ISVZUS: 1 60023654 Datum uveřejnění: 17. 10. 2008 (dále jen Zadávací řízení ) Zadavatel Zadávacího řízení: Obchodní firma: Sídlo: Kosova 2894 390 02 Tábor Česká republika Právní forma: IČ: 26069539 Poskytnutí úvěru k zajištění financování investičních záměrů společnosti Vodárenská společnost společnost s ručením omezeným DIČ: Údaj o zápisu do obchodního rejstříku: Zástupce: CZ26069539 zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Českých Budějovicích v oddílu C, vložce č. 12029 Ing. Milan Míka, ředitel společnosti (dále jen Zadavatel ) Kontaktní osobou Zadavatele pro předmětné zadávací řízení je Ing. Milan Míka, ředitel společnosti (dále jen Kontaktní osoba ): Telefon: +420 381 473 145 Fax: +420 381 257 944 E-mail: mika@vstab.cz Společnost pověřená organizací Zadávacího řízení: Obchodní firma: Sídlo: Národní 984/15 110 00 Praha 1 Česká republika Právní forma: IČ: 48588733 MOTT MACDONALD Praha, spol. s r.o. společnost s ručením omezeným 1 ISVZUS je informační systém o veřejných zakázkách, uveřejňovací subsystém podle 157 ZVZ. 3
Údaj o zápisu do obchodního rejstříku: Zástupce: zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze v oddílu C, vložce č. 14051 Mgr. Petr Dovolil Telefon: +420 221 412 800 Fax: +420 221 412 810 E-mail: (dále také jako Poradce ) petr.dovolil@mottmac.com Vymezení oprávnění Poradce: Zadavatel se nechal při výkonu některých práv a povinností souvisejících s předmětným Zadávacím řízení řízením zastoupit Poradcem. Poradce není oprávněn k zadání předmětné veřejné zakázky, vyloučení dodavatele z účasti v Zadávacím řízení, rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, zrušení Zadávacího řízení či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek. Poradce není v tomto Zadávacím řízení oprávněn přímo jednat s dodavateli. 3. VYMEZENÍ VZTAHŮ SVAZKU Č. 1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K DALŠÍM PODMÍNKÁM ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Tento Svazek č. 1: Kvalifikační dokumentace tvoří společně se Svazkem č. 2: Zadávací dokumentace tzv. podrobné podmínky (dále jen Podrobné podmínky ) otevřeného zadávacího řízení o veřejnou zakázku Poskytnutí úvěru k zajištění financování investičních záměrů společnosti (dále jen Veřejná zakázka ). Předmětné Zadávací řízení bylo uveřejněno Zadavatelem oznámením o zahájení Zadávacího řízení v Informačním systému o veřejných zakázkách, uveřejňovacím subsystému (www.isvzus.cz) dne 17. 10. 2008, evidenční číslo: 60023654 (dále jen Oznámení ). Tento Svazek č. 1: Kvalifikační dokumentace Podrobných podmínek je kvalifikační dokumentací ve smyslu ustanovení 17, písm. f) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen Zákon ), tj. dokumentací obsahující podrobné požadavky Zadavatele na splnění prokázání kvalifikace dodavatele. 2 Svazek č. 2 Zadávací dokumentace Podrobných podmínek je zadávací dokumentací ve smyslu 44 Zákona, tj. souborem dokumentů, údajů a požadavků a technických podmínek Zadavatele vymezujících předmět Veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Svazek č. 2 Zadávací dokumentace je k dispozici v listinné podobě za podmínek uvedených v Oznámení. Podrobné podmínky tvoří společně s Oznámením zadávací podmínky Veřejné zakázky ve smyslu ustanovení 17 písm. l) Zákona. 2 Hovoří-li se v tomto Svazku č. 1 Kvalifikační dokumentace o dodavateli, je tímto v rámci tohoto Svazku č. 1 Kvalifikační dokumentace myšlen uchazeč ve smyslu 17, písm. j) Zákona. 4
Tento Svazek č. 1 Kvalifikační dokumentace obsahuje podrobnou specifikaci požadavků na kvalifikaci, přičemž požadavky na prokázání splnění kvalifikace předmětného Zadávacího řízení určil Zadavatel v Oznámení. Tento Svazek č. 1 Kvalifikační dokumentace je zpřístupněn na internetové adrese Zadavatele http://www.vstab.cz (záložka Titulní stránka - Novinky ). Kvalifikační dokumentace je také k dispozici v listinné podobě u Kontaktní osoby na adrese Zadavatele. V případě rozporů mezi pravidly zadávacího řízení Veřejné zakázky (dále jen Zadávací řízení ) dle Podrobných podmínek a Oznámení je rozhodující znění pravidel dle Oznámení. V případě rozporu podmínek uvedených v tomto Svazku č. 1 Kvalifikační dokumentace s kogentními ustanoveními Zákona, mají přednost podmínky uvedené v Zákoně. Podrobné podmínky tj. Svazek č. 1 Kvalifikační dokumentace a Svazek č. 2 Zadávací dokumentace jsou dostupné v listinné a elektronické podobě v sídle Zadavatele za podmínek určených v Oznámení. Zadavatel si v souladu s 48 odst. 4 Zákona vyhradil v zadávacích podmínkách právo požadovat úhradu nákladů souvisejících s poskytnutím Svazku č. 2 Zadávací dokumentace. Výše nákladů na reprodukci Svazku č. 2 Zadávací dokumentace činí 500,- Kč (slovy: pětset korun českých) + DPH, tj. s DPH ve výši 19 % (slovy: devatenáct procent) částka 595,- Kč (slovy: pětsetdevadesátpět korun českých). Tato cena zahrnuje poštovné a balné. Platební podmínky související s poskytnutím Svazku č. 2 Zadávací dokumentace budou tyto: žádost o Zadávací dokumentaci je třeba zaslat Zadavateli společně s dokladem o zaplacení částky za Zadávací dokumentaci. Číslo účtu pro úhradu částky za Zadávací dokumentaci: 78-1318700247/0100. Zadavatel do pěti pracovních dní po obdržení žádosti o Zadávací dokumentaci a dokladu o zaplacení zašle Zadávací dokumentaci v listinné podobě (s výjimkou příloh k tomuto svazku, které budou zaslány v elektronické podobě na nosiči CD/DVD) na adresu, kterou zájemce uvede ve své žádosti. 4. ZÁKLADNÍ POPIS INVESTIČNÍCH PROJEKTŮ (ZÁMĚRŮ) Cílem Zadavatele v Zadávacím řízení je zajištění dofinancování jeho investičních projektů, a to v souvislosti s realizací významných investic Zadavatele do své vodohospodářské infrastruktury v nadcházejícím období. Komplexní popis potřeb, strategie a způsobu zajištění těchto vodohospodářských potřeb Zadavatele je popsáno v dokumentu Koncesní projekt pro výběr provozovatele vodohospodářské infrastruktury společnosti VST s.r.o. zpracovaného společností MOTT MACDONALD Praha, spol. s r. o. (autor Mgr. Petr Dovolil, kontrolor Ing. Jaroslav Glogar a schvalovatel RNDr. Miroslav Vykydal), konečná verze ze dne 31.7.2008 (dále jen Koncesní projekt ), který je obsažen ve Svazku č. 2 těchto Podrobných podmínek (Příloha č. 15). Koncesní projekt vznikl na základě požadavků zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen Koncesní zákon ), a to v návaznosti na konec doby provozování vodohospodářské infrastruktury Zadavatele dle Smlouvy o pronájmu staveb a zařízení pro výrobu a dopravu pitné vody, odvádění a čištění odpadních vod a obstarání správy a provozu vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu Vodárenské společnosti Táborsko uzavřené mezi Zadavatelem a společností Vodovody a kanalizace Jižní Čechy, a.s., ev. č. 414/2003 ze dne 26.6.2003 ve znění příloh Dodatku č. 1/2005 ze dne 1.6.2005, Dodatku č. 2/2006 ze dne 6.1.2006 a Dodatku č. 3/2007 ze dne 21.12.2007, a to k 31.12.2007. Dodatkem č. 3/2007 ze dne 21.12.2007 byla tato provozní smlouva prodloužena na přechodné období do výběru nového provozovatele vodohospodářské 5
infrastruktury Zadavatele. Tento Koncesní projekt byl schválen na mimořádné valné hromadě Zadavatele, která se konala dne 19.9.2008 v Táboře, a to v návaznosti na schválení tohoto Koncesního projektu na zastupitelstvech měst Tábor, Sezimovo Ústí a Planá nad Lužnicí jako společníků Zadavatele. Zadavatel výslovně upozorňuje v souvislosti s tímto Zadávacím řízení na povahu Koncesního projektu dle následujícího ustanovení 22 odst. 2 KZ: Schválený koncesní projekt je podkladem pro vypracování koncesní dokumentace. Z tohoto ustanovení vyplývá povaha Koncesního projektu, který slouží pouze jako podklad k přípravě vlastní koncesní dokumentace koncesního řízení, které bude zahájeno v návaznosti na závěry Koncesního projektu (dále jen Koncesní řízení ); tato koncesní dokumentace bude zpřístupněna v Koncesním řízení až dodavatelům, kteří prokáží splnění kvalifikace v rámci výzvy k podání nabídek (viz 8 odst. 1 písm. b) KZ). V tomto smyslu mohou přílohy ke Svazku č. 2 Zadávací dokumentace, jakož i vlastní koncesní dokumentace obsahovat úpravy oproti znění Koncesního projektu. Z těchto důvodů má níže uvedený popis předběžnou povahu. Ve stručnosti lze cíle Zadavatele charakterizovat zejména jako zajištění kvalitních dodávek pitné vody a následný sběr a čištění městských odpadních vod ze zájmového území Zadavatele pro obyvatelstvo a průmysl v souladu s legislativou, správními rozhodnutími, strategiemi a smluvními závazky Zadavatele; stanovení a implementace střednědobé investiční a cenové strategie Zadavatele; nastavení a implementace činností Zadavatele v souladu s Rozhodnutím EK ze dne 22. prosince 2006 o udělení pomoci z Fondu soudržnosti projektu Náprava stavu kanalizační soustavy aglomerace Táborsko, CCI 2005CZ16CPE012 (dále jen Rozhodnutí EK ), Operačním programem Životní prostředí pro programovací období 2007-2013, ve znění schváleném Komisí dne 20. prosince 2007 (dále jen OPŽP ) a platnými pravidly veřejného zadávání; zajištění finanční stability Zadavatele s využitím vlastních a externích zdrojů a stanovení optimální délky realizace projektu, řešeného v Koncesním projektu, s ohledem na pravidla Komise; zajištění efektivního provozování vodohospodářského systému Zadavatele a zvyšování kvality služeb zákazníkům (odběratelům) v zájmové oblasti Zadavatele po dobu realizace projektu řešeného v Koncesním projektu a získání podrobnějších informací o stavu a trendech vodohospodářské infrastruktury v zájmovém území Zadavatele. Primárním obsahovým cílem Zadavatele je dosáhnout nejlepší hodnoty za peníze, 3 tj. dosažení efektivity provozování svého vodohospodářského majetku optimálním řízením nákladů, zajištěním kvality jejího provozování a podporou účelnosti a vhodnosti jednotlivých opatření dodavatele vybraného k provozování na základě výsledků Koncesního řízení (dále jen Provozovatel ), který bude schopen zajistit provozování vodohospodářského majetku Zadavatele na dobu deseti let, a to dle předběžného předpokladu od 1. ledna 2010 4 do 31. prosince 2019. 3 4 Hodnota za peníze znamená, že veřejný sektor získává nejvyšší možnou a současně využitelnou hodnotu za jím vynaložené veřejné prostředky. Zahájení činnosti Provozovatele může být dřívějšího nebo pozdějšího data než 1.1.2010 s ohledem na dva faktory. Prvním faktorem je ukončení trvání stávající provozní smlouvy mezi Zadavatelem a společností Vodovody a kanalizace Jižní Čechy, a.s., která musí skončit do tří měsíců tak, aby stávající provozní smlouva skončila svou účinnost posledním dnem kalendářního měsíce předcházejícímu kalendářnímu měsíci, v němž nabude účinnosti nová provozní smlouva jako výsledek Koncesního řízení, přičemž počátek běhu lhůty pro ukončení stávající provozní smlouvy je prvého dne měsíce následujícího po podpisu Koncesní smlouvy. Druhým faktorem jsou možné prodlevy v Koncesním řízení, jejichž nastání nemůže Zadavatel předem vyloučit, např. z důvodu vydání předběžného opatření ze strany Úřadu 6
V rámci provozování vodohospodářské infrastruktury na základě koncesní smlouvy uzavřené s Provozovatelem (dále jen Koncesní smlouva ) bude docházet ke vzniku smluvních vztahů, ze kterých bude vznikat na straně Provozovatele právo na vodné a stočné od odběratelů. Toto právo na vodné a stočné bude tedy přeneseno včetně souvisejícího rizika ze strany Zadavatele na Provozovatele, a to v souladu se zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), v platném znění (dále jen Zákon o VaK ). Zadavatel bude současně požadovat po dodavateli realizaci smluvní investice předběžně rámcově popsané v Oddíle 5.1.7 Koncesního projektu. Podrobné informace týkající se financování, předpokládaných investičních aktivit Zadavatele, jakož i investičních aktivit Provozovatele, požadovaných ze strany Zadavatele, jsou obsaženy v Kapitole 5 Koncesního projektu. Plánované investiční akce do vodohospodářské infrastruktury jsou blíže indikativně popsány v Koncesním projektu. Na projekt Náprava stavu kanalizační soustavy aglomerace Táborsko (dále jen Projekt Táborsko ) určený ke spolufinancování z Fondu soudržnosti byla schválena dotace dle Rozhodnutí EK ve výši 54% ze způsobilých výdajů (maximální částka podpory 7 692 000,- EUR), což podle předpokladů bude představovat zhruba částku 185 016 000,- Kč. Dále je předpokládána dotace na tento projekt ze Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen SFŽP ) ve výši 21 370 000,- Kč. 5 Na základě podrobné projektové dokumentace v rámci přípravy zadávací dokumentace na výběr zhotovitelů staveb jsou nyní investiční náklady predikovány na úrovni 750 000 000 Kč (další podrobnosti k vývoji investičních nákladů jsou uvedeny v Kapitole 5 Koncesního projektu). V případě projektu určeného ke spolufinancování z Fondu soudržnosti v rámci OPŽP nazvaného Tábor - Intenzifikace technologické linky AČOV" (dále jen Projekt AČOV ) je počítáno s předpokládanou částkou získání podpory (dotace) z Fondu soudržnosti v rámci OPŽP ve výši 120.000.000,- Kč a v případě projektu vodovodu a kanalizace v Zárybničné Lhotě se získáním podpory (dotace) ve výši 30.000.000,- Kč od Ministerstva zemědělství. Podrobná analýza týkající se předpokládaných finančních toků Zadavatele, včetně finančních toků mezi Zadavatelem a Provozovatelem, jakož i předpokládaná struktura odměny Provozovatele a pravidla pro její určení, jsou indikativně popsány v Kapitole 7 Koncesního projektu nazvané Platební mechanismus a finanční toky mezi VST a Provozovatelem a v Příloze č. 5 Model finančních toků, včetně vztahů mezi VST a Provozovatelem Koncesního projektu. S ohledem na předpokládané financování investiční části Projektu AČOV z Fondu soudržnosti v rámci OPŽP a splnění zvláštní podmínky v Rozhodnutí EK je předpokládána zejména průběžná kontrola Koncesního řízení ze strany SFŽP. pro ochranu hospodářské soutěže ČR, případně soudu České republiky, které by znemožňovalo uzavřít koncesní smlouvu na základě Koncesního řízení, nabytí její účinnosti, případně nezaručovalo dostatečný čas (minimálně tři měsíce) na převzetí vodohospodářského majetku Zadavatele od stávajícího provozovatele (společnost Vodovody a kanalizace Jižní Čechy, a.s.) a jeho předání novému Provozovateli. 5 Zatím bylo ze strany SFŽP učiněno rozhodnutí o přidělení finanční podpory Zadavateli na Projekt Táborsko pouze ve formě zvýhodněného úvěru. 7
5. ZÁKLADNÍ VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem Veřejné zakázky je zajištění: a. průběžného financování 6 investičních projektů Zadavatele podle podmínek určených v Oznámení a blíže specifikovaných ve Svazku č. 2 Zadávací dokumentace Podrobných podmínek; b. investičních úvěrů určených k dofinancování jednotlivých investičních projektů (záměrů) Zadavatele, které budou průběžně nahrazovat financování jednotlivých projektů podle předchozího písmene po té, co dojde k ukončení stavební části daného projektu a k doplacení všech zbývajících částí podpor na tento daný projekt, a to podle podmínek určených v Oznámení a blíže specifikovaných ve Svazku č. 2 Zadávací dokumentace Podrobných podmínek. 6. KVALIFIKACE DODAVATELE 6.1. Rozsah kvalifikace 6.1.1. Kategorie kvalifikačních kritérií Předpokladem účasti v tomto Zadávacím řízení je splnění kvalifikace. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v 58 Zákona, bude ze Zadávacího řízení Zadavatelem vyloučen. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů; b) profesních kvalifikačních předpokladů; c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů; d) technických kvalifikačních předpokladů. 6.1.2. Význam prokázání splnění kvalifikace Prokázání splnění kvalifikace je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v Zadávacím řízení. 6.1.3. Prokázání splnění kvalifikace 6.1.3.1. Stanovení způsobu prokázání kvalifikace Dodavatelé prokazují splnění kvalifikace doklady stanovenými Zákonem a doklady požadovanými Zadavatelem v Oznámení, které jsou podrobně specifikovány v tomto Svazku č. 1 Kvalifikační dokumentace Podrobných podmínek. 6 Zadavatel předpokládá zajištění průběžného financování svých investičních záměrů formou kontokorentního úvěru. 8
6.1.3.2. Prokázání části kvalifikace subdodavatelem Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle v článku 6.1.1 výše v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění Veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění Veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) Zákona, tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. 6.1.3.3. Prokázání kvalifikace při společné nabídce dodavatelů Má-li být předmět Veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle článku 6.1.1, písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) Zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle článku 6.1.1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se článku 6.1.3.2 výše použije obdobně. V případě, že má být předmět Veřejné zakázky plněn podle článku 6.1.3.3 společně několika dodavateli, jsou Zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči Zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s Veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z Veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo Zadavatel nestanoví jinak. 6.1.3.4 Prokázání kvalifikace zahraničním dodavatelem Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném Zákonem a Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud Zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. 6.1.3.5 Prokázání splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů ( 125 a násl. Zákona) mohou prokázat splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud 9
k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nahrazuje splnění kvalifikace podle článku 6.2 níže. Dále výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nahrazuje splnění kvalifikace podle článku 6.2.3 níže za předpokladu, že údaje uvedené ve výpisu pokrývají požadavky, které byly stanoveny Zadavatelem na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle článku 6.2.3 níže. 6.1.3.6 Prokázání splnění kvalifikace certifikátem Dodavatelé mohou prokázat splnění kvalifikace Zadavateli předložení certifikátu, který byl vydán v rámci systému certifikovaných dodavatelů ( 133 Zákona) osobou akreditovanou pro činnost v systému certifikovaných dodavatelů. Předloží-li dodavatel zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v 139 Zákona ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (článek 6.1.4 níže), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. 6.1.3.7. Prokázání splnění kvalifikace výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů případně zahraničním certifikátem Dodavatelé mohou prokázat splnění kvalifikace Zadavateli v souladu s ustanovením 143 a násl. Zákona. 6.1.3.8. Elektronické prokazování kvalifikace Vzhledem k neexistenci elektronických prostředků podle 149 Zákona na straně Zadavatele, nelze v Zadávacím řízení prokázat splnění kvalifikačních předpokladů pomocí elektronických prostředků podle 149 Zákona. 6.1.4. Doba prokazování splnění kvalifikace Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. 6.2. Základní kvalifikační předpoklady 6.2.1. Splnění základních kvalifikačních předpokladů Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast 10
zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující 7 nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů ; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. 6.2.2. Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle článku 6.2.1 předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů (článku. 6.2.1 písm. a) a b) výše), 7 Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.". 11
b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení (článku. 6.2.1 písm. f) výše), c) potvrzení příslušného orgánu či instituce (článku 6.2.1 písm. h) výše), d) čestného prohlášení (článku 6.2.1 písm. c) až e) a g) a i) výše). Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace podle tohoto článku Kvalifikační dokumentace v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů podle tohoto článku Kvalifikační dokumentace nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 6.2.3. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, tj. bankovní licenci v souladu se zákonem č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů nebo živnostenské oprávnění k podnikání v oblasti poskytování úvěrů. 6.3. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Zadavatel nestanovil žádné ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady. 6.4. Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel nestanovil žádné technické kvalifikační předpoklady. 6.5. Pravost a stáří dokladů Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v Zadávacím řízení v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 6.6. Změny v kvalifikaci Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle článku 6.8 níže, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost Zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Povinnost podle předcházející věty se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím veřejného zadavatele podle 81 Zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž Zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. 12
6.7. Posouzení kvalifikace Zadavatel může požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace, s výjimkou případů, kdy splnění příslušné části kvalifikace nebylo dodavatelem prokázáno vůbec. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené Zadavatelem. 6.8. Nesplnění kvalifikace Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v článku 6.7 výše, musí být Zadavatelem vyloučen z účasti v Zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v Zadávacím řízení s uvedením důvodu. 7. ZÁKLADNÍ INFORMACE KE SVAZKU Č. 2 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Svazek č. 2 Zadávací dokumentace obsahuje podrobnou specifikaci údajů uvedených v Oznámení. Přílohami Svazku č. 2 Zadávací dokumentace jsou: Příloha č. 1: Příloha č. 2: Formulář krycí list nabídky (vzor) Výpočetní list pro zjištění ceny předmětu Veřejné zakázky Příloha č. 3: Plán cash-flow Zadavatele na období leden 2008 prosinec 2027 Příloha č. 4: Budoucí výhled hospodaření Zadavatele na léta 2008 2027 Příloha č. 5: Návrh rozpočtu Zadavatele na rok 2009 Příloha č. 6: Příloha č. 7: Příloha č. 8: Plán splácení jednotlivých investičních úvěrů a seznam úvěrů a půjček k 31.12.2007 Účetní závěrky a zprávy auditorů o výsledku přezkoumání hospodaření Zadavatele za léta 2005, 2006 a 2007 Potvrzení finančního úřadu v Táboře ze dne 10.12.2003 o registraci k k dani z přidané hodnoty Příloha č. 9 Rozhodnutí Evropské komise o poskytnutí finanční pomoci ze dne 2212.2006, č. CCI2005CZ16CPE012 Příloha č. 10: Rozhodnutí ministra životního prostředí ČR o poskytnutí podpory ze SFŽP soudržnosti Č. 70460514 ze dne 8.6.2007, č.j. SFZP 006233/2007 Příloha č. 11: Rozhodnutí ministra životního prostředí ČR o poskytnutí podpory ze SFŽP č. 704400513 ze dne 8.6.2005, č.j. SFŽP 006274/2007 Příloha č. 12: Koncesní projekt pro výběr provozovatele vodohospodářské infrastruktury VST s.r.o. (aktualizovaná verze ke dni 31.7.2008) 13