Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Odborná angličtina pro pověřený subjekt auditního orgánu (PAS) Zadavatel: Ministerstvo práce a sociálních věcí, Sídlo zadavatele: Na Poříčním právu 1/376, Praha 2 Osoba oprávněná jednat jménem Jméno: Ing. Dana Zemánková zadavatele: Telefon: 221922372 e-mail: dana.zemankova@mpsv.cz IČ zadavatele: 00 55 10 23 Kontaktní osoba ve věci zakázky: Jméno: Ing. František Beckert Telefon: 221922478 e-mail: frantisek.beckert@mpsv.cz 1. Druh zakázky: Zakázka je na nákup služeb a jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu dle zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. 2. Vymezení předmětu zakázky: Předmětem zakázky je poskytnutí služeb spočívajících v zajištění jazykových kurzů angličtiny pro auditory pověřeného subjektu auditního orgánu (dále jen PAS ) v rámci realizace projektu č. CZ.1.04/6.1.00/09.00031 Podpora činnosti PAS financovaného z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen OP LZZ ). Cílem kurzů anglického jazyka je rozvoj jazykových znalostí a dovedností v anglickém jazyce, souvisejících s výkonem profese auditora. Kurzy proto musí být zaměřeny na odbornou terminologii z oblasti auditu strukturálních fondů, především terminologii spojenou s administrací programů a projektů Evropského sociálního fondu a OP LZZ, tvorbou konkrétních dokumentů zpracovávaných auditory v rámci své pracovní profese auditora a formulace zjišťovaných nedostatků a porušení. Zaměřen bude na gramatiku a základní konverzační témata a získání jazykových dovedností při komunikaci se zástupci Evropské komise, jejichž cílem je, aby účastníci byli schopni pracovat s dokumenty v angličtině při své každodenní práci. 2.1 Vymezení úlohy zadavatele při realizaci zakázky určení kontaktní osoby pro realizaci zakázky (dále jen jazykový koordinátor ), poskytnutí seznamu účastníků kurzu, napomáhání při vyhledávání odborných materiálů sloužících k výuce, napomáhání při samotné organizaci kurzů a zajištění prostor pro výuku, informování realizátora o rozhodujících skutečnostech, určení termínů řádné výuky, schválení změny lektora v průběhu projektu, a to po předložení dokladů o jeho kvalifikaci a odborných znalostech v souladu s bodem 5. Zadávací dokumentace, vyhodnocování úroveň lektora 1x za pololetí. 2.2 Vymezení úlohy realizátora a způsob provádění zakázky - realizátor vybere vhodné a odborně připravené lektory, - určení jazykové úrovně jednotlivých účastníků kurzu a jejich rozdělení do skupin ve spolupráci se zadavatelem, - lektor aktivity Odborná angličtina pro PAS zajistí zaměstnancům zadavatele samotnou výuku zaměřenou na specifickou slovní zásobu (terminologii) z oboru, 1/9
- realizátor navrhne vhodné kmenové materiály a odkonzultuje je se zadavatelem, - lektor na závěr každého školního roku hodnotí účastníky kurzu slovně a konzultuje hodnocení s účastníkem a vytváří reporty o pokroku a potřebě dalšího zaměření školení společně s jazykovým koordinátorem, - lektor pro každého účastníka kurzu vyhotoví písemné hodnocení do 14 dnů po ukončení školního roku. 3. Místo plnění zakázky Kurzy anglického jazyka budou probíhat na pracovišti v místě zadavatele na adrese Podskalská 19, Praha 2, vždy 2 běhy (skupiny dle odborné úrovně) během školního roku až pro 16 osob za oba běhy. 4. Způsob výuky Výuka bude probíhat v průběhu školního roku (září červen) po dobu trvání projektu v období od 10/2010 do 6/2015 (s přerušením koncem prosince) pro 2 skupiny rozdílné úrovně znalostí (1. skupina 4-6 účastníku úroveň B, 2. skupina 10 12 účastníků úroveň A). Každá skupina bude mít výuku v rozsahu 1 x 1,5 h týdně. V případě, že den výuky připadne na den státního svátku, výuka nebude realizována ani nahrazována (dodavateli nenáleží náhrada). Jedna výuková hodina je 90 minut. Na základě rozřazení účastníků do jednotlivých skupin bude vybrán a aktuálně připravován konkrétní učební materiál s využitím aktuálních dokumentů týkajících se čerpání a kontroly prostředků EU a auditu strukturálních fondů. Úroveň obou skupin bude během období trvání projektu aktualizována podle odborného vývoje účastníků. Poměr jednotlivých dovedností uplatňovaných při výuce v kurzu bude následující: úroveň A1 A2: čtení, psaní 70 %, poslech a konverzace 30 %, úroveň B1 B2: čtení, psaní 40%, poslech a konverzace 60%. Pro skupinu A1 A2 zajištění výuky v kombinaci s rodilým mluvčím, skupina B1 B2 rodilým mluvčím. Jako doprovodné aktivity navazující na jednotlivé hodiny budou např. odborné články z internetu případně jiných výše zmiňovaných dokumentů a diskuse nad nimi. 5. Požadavky na prokázání kvalifikace dodavatele 5.1 Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených níže bude prokázáno doložením čestného prohlášení (viz příloha č. 1 zadávací dokumentace), že: a) Uchazeč nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; 2/9
b) Uchazeč nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; c) Uchazeč nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení; d) Vůči majetku uchazeče neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) Uchazeč není v likvidaci; f) Uchazeč nemá v evidenci daní, ve vztahu ke spotřební dani, zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) Uchazeč nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) Uchazeč nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. 5.2 Profesní kvalifikační požadavky Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud v ní má být uchazeč podle právních předpisů zapsán; b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci; c) Jiný doklad o oprávnění k výkonu dané činnosti v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky 5.3 Technické kvalifikační požadavky a) alespoň 3 reference o poskytnutí obdobných služeb (výuka anglické terminologie zaměřené na čerpání a kontrolu prostředků EU) za poslední 3 roky. Reference budou uvedeny formou seznamu obsahujícího obchodní firmu zákazníka, popis a rozsah poskytnutých služeb, dobu realizace. Tento seznam bude podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče, b) seznam tří konkrétních osob lektorů (školitelů) s alespoň 3 letou praxí, kteří budou zajišťovat vzdělávání minimálně v následujících dvou letech a u nichž uchazeč prokáže jejich kvalifikaci doložením jejich profesních životopisů, osvědčení odborných znalostí lektora a praktických zkušeností s výukou anglické terminologie zaměřené na čerpání a kontrolu prostředků EU. Tyto doklady předloží uchazeč v prosté kopii (není třeba předkládat úředně ověřené kopie). 3/9
Veškeré doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace (kromě seznamu školitelů) musí být předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii. Čestné prohlášení musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče, v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů. Doklady prokazující splnění kvalifikace uchazeče nesmějí být k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek starší než 90 dnů. 6. Podmínky pro zpracování nabídkové ceny Nabídka musí být podána v písemné formě v českém jazyce. Nabídka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní osobu ve věci zakázky, její telefon a e-mailovou adresu. Způsob zpracování nabídkové ceny Uchazeč stanoví cenovou nabídku, která bude obsahovat: - cenu za jednu výukovou hodinu bez DPH i s DPH - celkovou cenu zakázky bez DPH i s DPH Nabídkové ceny budou zahrnovat všechny náklady spojené s dodáním předmětu zakázky. Nabídkovou cenu dle této dokumentace nelze v průběhu plnění překročit za žádných podmínek. Nejvýše přípustná nabídková cena za celý předmět plnění této zakázky byla stanovena na částku 750 000,- Kč bez DPH. Cena nepřekročí částku 900 000,- Kč včetně DPH. 7. Hodnotící kriteria Kriterium Váha Nabídková cena 40% Krácení fakturované ceny 10% Návrh obsahu, metodiky a výstupů kurzů 50% Nabídková cena Jednotková cena bez DPH pro oba běhy za 1,5 h výuky (1 výuková hodina) bude vynásobena 40 (průměrná četnost výuky v rámci školního roku) Takto vypočtená nabídková cena bude hodnocena dle vzorce: počet bodů = 100*hodnota nejvýhodnější/hodnota dané nabídky Krácení fakturované ceny Krácení fakturované ceny v případě odvolání výuky zadavatelem minimálně 3 dny předem. Odvolání výuky je možné v maximálním rozsahu 5 výukových hodin v rámci školního roku pro 1 běh výuky (celkem 10 výukových hodin za školní rok). 100% krácení 100 b 0% krácení 0 b Návrh obsahu, metodiky a výstupů kurzů Bude hodnocen návrh obsahu a struktury kurzů, metod a použitých materiálů a učebních pomůcek podle praktických zkušeností uvedených osob lektorů, technické vybavení používané při výuce a systém hodnocení účastníků. Pro hodnocení bude použita stupnice od 1 do 100. Nejvýhodnější nabídka 100 bodů, ostatní ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. 4/9
8. Pokyny pro zpracování nabídek Nabídky se podávají v písemné formě, jeden originál a jedna kopie a v elektronické podobě na CD, v uzavřené obálce opatřené označením obchodní firmy nebo názvu či jména a příjmení, razítkem a podpisem uchazeče (je-li fyzickou osobou) či podpisem statutárního orgánu uchazeče (je-li právnickou osobou). Dále musí být na obálce uveden název zakázky Odborná angličtina pro PAS s uvedením výzvy VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ - NEOTVÍRAT. Součástí nabídky bude odpovědnou osobou signovaná příloha č. 1 a č. 2 této zadávací dokumentace. Nabídka do výběrového řízení dále: - nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl, - bude vyhotovena v českém jazyce, - všechny listy nabídky budou očíslovány vzestupnou řadou a pevně spojeny nerozebíratelným způsobem zabraňujícím neoprávněné manipulaci s nabídkou. Další zadávací podmínky - Každý uchazeč může předložit pouze jedinou nabídku. Odevzdání více než jedné nabídky či účast na více než jedné z podaných nabídek (např. jakožto člen sdružení uchazečů nebo jako subdodavatel) je nepřípustné a vede k vyřazení všech nabídek, jež uchazeč podal anebo na nichž se podílel. - Žádný z uchazečů nemá nárok na náhradu nákladů spojených s vypracováním a podáním nabídky. - Součástí smlouvy vítězného uchazeče se zadavatelem budou ustanovení, která odpovídají podmínkám Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ): dodavatel bude ve smlouvě zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty), označovat materiály vizuálními prvky v souladu s požadavky publicity OP LZZ. - Součástí nabídky bude i návrh smluvního vztahu podepsaný oprávněnou osobou uchazeče, který zahrnuje všechny obchodní, platební a další podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci. - Písemnou nabídku je na místě vyhrazeném k tomuto účelu nutné závazným způsobem podepsat. Nabídky, které na tomto místě nebudou podepsány, budou z řízení vyloučeny. - Uchazeč ve své nabídce uvede kontaktní osobu ve věci zakázky, její telefon a emailovou adresu. - Vybraný uchazeč bude povinen dodržovat pravidla dle platného Manuálu pro publicitu OP LZZ a Příručky pro příjemce OP LZZ, uveřejněné na webové adrese esfcr.cz, tzn. bude především povinen označovat veškeré materiály související s dodávkou služeb patřičnými logy a slovními popisy tak, jak je požadováno (viz příručky) - Vybraný uchazeč bude povinen archivovat veškeré účetní doklady související s realizací zakázky po dobu 10 let od ukončení projektu zadavatele způsobem, který je v souladu s platnými právními předpisy a pravidly OP LZZ - viz Příručka pro příjemce OP LZZ. 5/9
9. Lhůta pro podávání nabídek Lhůta pro podávání nabídek na podatelnu MPSV je do 8. 9. 2010 do 14:00 hodin. Nabídky, které budou zaslány poštou, musí být podány do 6.9.2010. Nabídky, které budou doručeny nebo podány po této lhůtě, nebudou brány v úvahu. Způsob podání nabídek : - osobně na podatelnu MPSV proti potvrzení o přijetí nabídky, - doporučeně poštou. Místo pro podávání nabídek: Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1/376 128 01 Praha 2 10. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční 10.9.2010 na adrese Podskalská 19, Praha 2. Případnou změnu data otevírání obálek oznámí zadavatel všem účastníkům e-mailem, nejpozději 2 dny před novým datem otevírání obálek. 11. Platební a obchodní podmínky Úhrada za předmět plnění bude probíhat vždy prosinci (za odučené hodiny v období září až listopad) a červenci (za odučené hodiny v období od prosince do června) každého roku na základě faktury za provedenou výuku, vystavenou realizátorem a doručenou zadavateli. Faktura bude vystavena do 5 dnů ode dne uskutečnění zdanitelného plnění (v případě prosincového termínu nejpozději do 10.12.) a do 15 dnů ode dne uskutečnění zdanitelného plnění (v případě červencového termínu). Zdanitelným plněním se rozumí realizovaná výuka v dohodnutém rozsahu. Za datum uskutečnění zdanitelného plnění se považuje den, kdy bude výuka realizována nebo zadavateli předána písemná zpráva o hodnocení pokroku účastníků ve vztahu k příslušnému kurzu (červencový termín). Faktura bude obsahovat odvolání na registrační číslo smlouvy zadavatele a náležitosti daňového dokladu dle právních předpisů platných ke dni uskutečnění zdanitelného plnění, zejména počet realizovaných výukových hodin v členění na výukové skupiny. V případě, že faktura nebude obsahovat výše uvedené náležitosti, bude faktura jako neúplná vrácena zpět. Nová lhůta splatnosti začne plynout ode dne doručení doplněné nebo opravené faktury zadavateli. Doba splatnosti bude činit minimálně 14 kalendářních dnů. Faktura je považována za uhrazenou dnem odepsání fakturované částky z účtu zadavatele. V rámci stávajících smluvních podmínek bude v případě nutných provozních změn a po dohodě zadavatele a realizátora probíhat tzv. náhradní výuka, a to vždy v tom týdnu, kdy se měla konat řádná výuka. 6/9
Prohlašuji tímto, že: ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ O SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Příloha č. 1 i) Uchazeč nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; j) Uchazeč nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; k) Uchazeč nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení; l) Vůči majetku uchazeče neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; m) Uchazeč není v likvidaci; n) Uchazeč nemá v evidenci daní, ve vztahu ke spotřební dani, zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; o) Uchazeč nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; p) Uchazeč nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. Toto prohlášení podepisuji jako (např. předseda představenstva a.s., jednatel společnosti s ručením omezeným atd., jedná se pouze o demonstrativní výčet) V dne 8/9
Příloha č. 2 PROHLÁŠENÍ UCHAZEČE Prohlašuji tímto, že a) souhlasím se zadáním a podmínkami tohoto poptávkového řízení; b) veškeré informace uvedené v této nabídce jsou úplné a pravdivé; Toto prohlášení podepisuji jako (např. předseda představenstva a.s., jednatel společnosti s ručením omezeným atd., jedná se pouze o demonstrativní výčet) V dne podpis titul, jméno, příjmení 9/9