3. výzva Ministerstva životního prostředí k podávání žádostí o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Programu podpory ozdravných pobytů dětí z oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší PREAMBULE Dne 1. prosince 2010 nabyly účinnosti Přílohy XI Směrnice č. 6/2010 Ministerstva životního prostředí (dále jen MŽP ) o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen Přílohy XI ) zřizující Program podpory ozdravných pobytů dětí z oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší (dále jen Program ). Dodatkem č. 17 ke směrnici MŽP č. 6/2010 ze dne 1. října 2013 se vydává aktualizované znění Příloh XI, účinné od 1. 10. 2013. Cílem Programu je zlepšení zdravotního stavu a posílení ekologického vědomí u dětí školního věku (1. stupeň ZŠ) z oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší. V souladu se zněním aktualizovaných Příloh XI a po projednání na poradě vedení MŽP se vyhlašuje 3. výzva v následujícím znění: 1. HARMONOGRAM VÝZVY Vyhlášení 1. října 2013 Ukončení přijímání žádostí 31. října 2013, 12.00 hod. Zpracování a posouzení žádostí listopad/prosinec 2013 Projednání Radou SFŽP ČR a rozhodnutí ministra leden/únor 2014 Rozesílání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, uzavírání smluv březen/duben 2014 Podpora dle této výzvy je poskytována na pobyty realizované v období topné sezóny (listopad duben) 2014/2015 a 2015/2016. 2. ALOKACE FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ Pro tuto výzvu je alokováno nejvýše 40 000 000,- Kč (slovy: čtyřicet milionů). Maximální výše poskytnutých finančních prostředků je 350 Kč na jednoho žáka a den. 1
3. OBLAST PODPORY V rámci této výzvy bude podporováno opatření, uvedené v Příloze č. XI. 2 Směrnice Ministerstva životního prostředí č. 6/2010 o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen Příloha č. XI. 2) a specifikované touto výzvou: Podpora je poskytována na realizaci ozdravných pobytů dětí z oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší, ve kterých koncentrace suspendovaných částic PM10 překročily minimálně ve 4 letech v období 2007 2011 denní imisní limit 50 μg/m3 více než 35x za rok (podklady pro vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší v příloze č. 3 této výzvy). Ozdravné pobyty se zaměřením na environmentální výchovu musí být realizovány ve zdravotně vyhovujících lokalitách (viz Seznam doporučených lokalit - příloha č. 4 této výzvy nebo stanovisko krajské hygienické stanice, že vybrané místo splňuje podmínky pro realizaci ozdravného pobytu dětí 1. stupně základních škol). Podporovaná délka ozdravných pobytů dětí se zaměřením na ekologickou výchovu je v rozsahu 10 až 15 dní. Spodní limit 10 dní zahrnuje 10 nocí. Finanční podpora ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen SFŽP ČR ) na ozdravné pobyty se zaměřením na environmentální výchovu dětí z oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší je zaměřena na cílovou skupinu žáků 1. stupně základních škol. 4. PŘEDMĚT PODPORY Předmětem podpory jsou náklady na ubytování a stravování žáků a na jejich hromadnou přepravu, dále pak náklady na zajištění environmentálně zaměřeného programu (např. na služby či lektorné spojené se zajištěním programu, na pomůcky, které jednoznačně a prokazatelně souvisí s environmentální výchovou). 5. TYPY ŽADATELŮ O PODPORU A - právnické osoby, které jsou založeny k nepodnikatelským účelům: územní samosprávné celky (zřizovatelé dotčených škol a školských zařízení); školy a školská zařízení zařazená do sítě škol Pokud poskytnutí podpory žadateli vylučuje nebo neumožňuje obecně závazný právní předpis, podporu nelze poskytnout. 6. PODMÍNKY ÚČASTI Dodržení předepsaného způsobu a termínu podání žádosti o dotaci. Vyplnění závazného formuláře pro žádost o dotaci včetně doložení požadovaných dokladů pro poskytnutí podpory. Soulad obsahu projektu s cíli Programu a podmínkami uvedenými v Příloze č. XI. 2 a specifikovanými v této výzvě. 2
Žádost podaná oprávněnými žadateli definovanými pro oblast podpory v této výzvě. Předložení environmentálního programu výuky žáků dle předepsané osnovy (uvedené v Pokynech pro žadatele příloha č. 2 této výzvy). 7. FINANČNÍ PODPORA Finanční podpora v rámci 3. výzvy bude poskytována z prostředků SFŽP ČR a z prostředků shromážděných v souladu s Přílohami XI a dále dle podmínek stanovených v Rozhodnutí ministra životního prostředí ČR o poskytnutí podpory (dále jen Rozhodnutí ) a Smlouvy o poskytnutí podpory. 8. ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTI Žádosti o poskytnutí podpory je nutné doručit doporučeně nebo přímo do podatelny SFŽP ČR na níže uvedenou adresu v uzavřených obálkách s označením: Žádost o podporu Národní programy, Přílohy XI., 3. výzva Název projektu:. Státní fond životního prostředí ČR Odbor národních programů a ŠF Olbrachtova 2006/9 140 00 Praha 4 Obálka musí obsahovat pouze jednu žádost. Příjem žádostí končí 31. října 2013 ve 12,00 hod. Rozhoduje datum doručení na SFŽP ČR, nikoliv datum poštovního razítka! Později nebo jiným způsobem doručené žádosti nebudou hodnoceny. Žádosti se předkládají v tištěné podobě (originál) a zároveň elektronicky na nosiči CD. Elektronická verze žádosti a jejích příloh musí být zpracována v obvyklých formátech (Microsoft Word, Excel, případně Open Office). 9. POSOUZENÍ A HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ Odbor národních programů a Švýcarských fondů posoudí doručenou žádost z hlediska souladu se Směrnicí č. 6/2010 MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR a jejími Přílohami XI., resp. s podmínkami Programu, z hlediska souladu s vyhlášenou výzvou a z hlediska formální úplnosti údajů a dokladů. Předložené žádosti, které nebudou v souladu se Směrnicí MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR a jejími Přílohami XI., resp. s podmínkami Programu a v souladu s vyhlášenou výzvou, budou vyřazeny z dalšího posuzování a hodnocení a celá žádost bude vrácena předkladateli. 3
Pokud žádost nebude kompletní z hlediska formální úplnosti údajů a dokladů, bude žadatel kontaktován (zpravidla telefonicky) pracovníkem/cí SFŽP ČR za účelem doplnění žádosti. Lhůta pro dodání vyžádaných dokladů je max. 5 pracovních dnů. Akceptované žádosti budou dále posouzeny odbornými útvary SFŽP ČR, které vypracují bodové hodnocení a případné komentáře ke každé registrované žádosti. Každá akceptovaná žádost bude hodnocena podle kritérií uvedených v Přílohách XI. Při hodnocení žádosti o podporu SFŽP ČR posoudí, zda se jedná o poskytnutí podpory podle zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory, v platném znění. Výsledek posouzení uvede v podkladech pro jednání Rady SFŽP ČR (dále jen Rada Fondu ) a pro Rozhodnutí. V případě, že je nutno vést řízení o povolení výjimky s Evropskou komisí, upozorní na tuto skutečnost Ministerstvo životního prostředí, které dá podnět k řízení. Doba potřebná k řízení o povolení výjimky se nezapočítává do lhůty stanovené v článku 4, odstavec /3/ Směrnice Ministerstva životního prostředí. Vyhodnocené žádosti jsou předkládány Radě Fondu k projednání. Rada Fondu své návrhy na kladné či záporné Rozhodnutí předkládá ministrovi životního prostředí. 10. KRITÉRIA PRO VÝBĚR AKCÍ K PODPOŘE Kritérium přijatelnosti (hodnotí, zda projekt je či není způsobilý k podpoře): Koncentrace suspendovaných částic PM10 překročily minimálně ve čtyřech letech v období 2007 2011 denní imisní limit 50 μg/m3 více než 35krát. Kritéria hodnotící (hodnotí míru potřebnosti a okolnosti realizace konkrétního projektu prostřednictvím bodového hodnocení maximální počet bodů je 100): Míra znečištění ovzduší v příslušné oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, kde je škola či školské zařízení lokalizováno - v kolika letech docházelo k překročení denního imisního limitu v období 2007 2011: V každém roce: 50 bodů Ve čtyřech letech: 40 bodů Rozpočet a efektivita nákladů výše požadované podpory na 1 dítě a 1 den pobytu max. 10 bodů Rozsah a kvalita environmentálně zaměřeného programu (srozumitelnost cílů, originalita, specifikace programu) - max. 25 bodů Počet hodin environmentální výuky celkem na 1 žáka za pobyt - max. 15 bodů 4
11. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ SFŽP ČR nevrací žádosti, které byly akceptovány a dále hodnoceny. U neúspěšných žádostí na požádání sdělí jednotlivé výhrady a případné poznámky od hodnotitelů. Proti Rozhodnutí nelze podat opravný prostředek. Na poskytnutí dotace není právní nárok. PŘÍLOHY: 1. Formulář žádosti soubor v Excelu 2. Pokyny pro žadatele 3. Podklady pro vymezení oblastí pro podporu ozdravných pobytů 4. Seznam lokalit s vyhovující kvalitou ovzduší pro konání ozdravných pobytů + mapa oblastí, kde nejsou překračovány imisní limity ve smyslu Příloh XI s odpovídajícími tabulkovými podklady 5