Veřejná zakázka Transformace DOZP Stod II. etapa stavební práce 2. vyhlášení - odůvodnění veřejné zakázky podle 156 a 86, odst. 2 zák.č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Zadavatel: Plzeňský kraj zastoupený: Václavem Šlajsem, hejtmanem IČO: 70890366 sídlo: Škroupova 18, 30136 Plzeň Administrátor: Centrální nákup, příspěvková organizace, Vejprnická 663/56, 318 00 Plzeň, IČO:72046635 Sp.zn.:ZN/265/IM/12 Č.j.:IM/1961/14 ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE 156 a 86 odst. 2 ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, V PLATNÉM ZNĚNÍ, (dále ZVZ) V SOULADU S VYHLÁŠKOU Č. 232/2012 SB. A) Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení ( 86 odst. 2 ZVZ) 1. Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny. Cílem veřejné zakázky je realizace stavebních úprav objektů pro poskytování sociálních služeb v uživatelově přirozeném prostředí. Proces transformace spočívá v novém způsobu poskytování služeb - namísto jednoho centralizovaného zařízení budou moci klienti (uživatelé) DOZP Stod využívat nově vybudované domácnosti v několika lokalitách v blízkosti města Stod. Po rekonstrukci budou objekty připraveny k užívání klienty DOZP. 2. Popis předmětu veřejné zakázky. Stavební úpravy stávajících objektů (bytu a rodinných domů) pro poskytování sociálních služeb v uživatelově přirozeném prostředí podle projektové dokumentace zpracované Plzeňským projektovým a architekronickým atelierem, s.r.o., Barrandova 404/28, 326 00, Plzeň. 3. Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele. Účelnost veřejné zakázky je dána nutností přeměny Domova pro osoby se zdravotním postižením Stod na zařízení, které se zaměří na poskytování sociálních služeb v uživatelově přirozeném prostředí. Proces transformace spočívá v novém způsobu poskytování služeb - namísto jednoho centralizovaného zařízení budou moci klienti (uživatelé) DOZP Stod využívat nově vybudované domácnosti nebo chráněné byty v několika lokalitách v blízkosti města Stod. Veřejná zakázka bude realizována v otevřeném řízení. Otevřené řízení je nejvíce transparentním druhem řízení. 4. Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. 31. 08. 2015 1
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) v popisu vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, V žádné z položek nedošlo ke změně. d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky, oproti skutečnostem uvedeným v Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele. Plánovaný cíl Realizace stavebních úprav objektů pro poskytování sociálních služeb v lokalitě Nýřany (byt), Chotěšov, Staňkov, Tlučná, Vejprnice (rodinné domy) Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních Možné posunutí termínu zahájení plnění VZ, možnost podání odvolání (námitky, návrh ÚOHS) ze strany uchazečů. Otevřené zadávací řízení je přístupné širokému okruhu dodavatelů, zároveň však stoupá možnost jejich odvolání vůči výsledku veřejné zakázky nebo napadání zadávacích podmínek. Celkovou nerealizací veřejné zakázky by došlo ke zmaření celého záměru transformace a ke ztrátě již vynaložených finančních prostředků nákladů. Varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejná zakázka bude realizována v otevřeném řízení. Otevřené řízení je nejvíce transparentním druhem řízení, přístupné širokému okruhu dodavatelů. Vymezení, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle Realizace veřejné zakázky v zamýšleném rozsahu zcela splní plánovaný cíl. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. (nepovinný údaj) Transformace Domova pro osoby se zdravotním postižením má za cíl humanizaci a deinstitucionalizaci stávající zaběhnuté tradiční péče v rozlehlých izolovaných areálech. Klienti budou umístěni v menších domácnostech do běžného prostředí obce. Další informace k veřejné zakázce Předchozí zadávací řízení s názvem Transformace DOZP Stod II. etapa stavební práce bylo zrušeno v souladu s 84 odst. 1 písm. e) ZVZ. Předchozí zadávací řízení bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem VZ 481702. Předchozí zadávací řízení bylo rovněž uveřejněno na profilu zadavatele na URL adrese https://ezak.cnpk.cz/contract_display_2379.html. 2
B) požadavků na technické kvalifikační předpoklady ( 156 odst. 1 písm. b) ZVZ) požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 vyhlášky č. 232/2012 Sb. požadavku na předložení seznamu stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 5 let.) Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Hodnota stavebních prací nepřekračuje dvojnásobek předpokládané hodnoty VZ. Zadavatel nepožaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů. Zadavatel nepožaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 5 let. Zadavatel nepožaduje předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Zadavatel nepožaduje předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. 3
C) Odůvodnění vymezení obchodních a technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele ( 156 odst. 1 písm. c) ZVZ) Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podle 4 odst. 3 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce Záruční doba činí 60 měsíců. Zadavatel stanovil tuto délku s ohledem na charakter financování objektu z Integrovaného operačního programu (IOP) MPSV ČR a na požadavek udržitelnosti projektu Splatnost faktur se stanovuje na 60 dnů. Vzhledem k nutnosti dodržet pravidla financování a kontroly daná dotačním programem není možné stanovit lhůtu kratší Nastavení obchodních podmínek odpovídá standardním smluvním podmínkám, které jsou používány u organizací Plzeňského kraje (sociální zařízení, školy). Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podle 5 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Technická podmínka Zadavatel odůvodní jen technické podmínky, které vymezil v zadávacích podmínkách nad rozsah technických charakteristik, popisů a podmínek provádění stavebních prací uvedených v zadávací dokumentaci podle 44 odst. 4 ZVZ Odůvodnění technické podmínky Pro realizaci veřejné zakázky je třeba mít zpracovanou prováděcí projektovou dokumentaci a výkaz výměr, které stanoví veškeré požadavky na stavební práce vč. technických podmínek. Technické podmínky jsou vymezeny projektovou dokumentací pro provedení stavby a výkazem výměr, zpracovaných společností Plzeňským projektovým a architekronickým atelierem, s.r.o., Barrandova 404/28, 326 00, Plzeň. 4
D) Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií a způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele ( 156 odst. 1 písm. d) ZVZ) Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií a způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podle 6 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Hodnotící kritérium Odůvodnění Nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH Vybrána bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Pro zadavatele je rozhodující požadavek poskytovatele dotace na stanovení hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH. Odborná kvalita uchazečů je zajištěna požadavky na kvalifikaci. Odůvodnění předpokládané hodnoty podle 7 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Hodnota 29 270 796 Kč bez DPH Odůvodnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě projektové dokumentace pro provedení stavby a na základě výkazu výměr (rozpočtu) zpracovaných společností Plzeňským projektovým a architekronickým atelierem, s.r.o., Barrandova 404/28, 326 00, Plzeň.. V Plzni dne... JUDr. Zdeňka Lišková náměstkyně hejtmana Plzeňského kraje pro oblasti investic a majetku 5