1 Přehled preferenčních kriterií 1. výzva k předkládání projektů programu LEADER - MAS NAD ORLICÍ KRITÉRIUM B.1 C.2 C. E.1 Vytvoření každého nového trvalého pracovního místa (dle metodiky v příloze 6. Pravidel pro opatření IV.1.2.) Uplatňování inovačních přístupů. 1 1 1 1 Víceodvětvové navrhování a provádění projektu založené na součinnosti mezi subjekty a projekty z různých odvětví místního hospodářství. 1 1 1 Zaměření dopadů projektu na mladé lidi do 0 let. 1 1 1 Zaměření dopadů projektu na ženy. 1 1 Projekty se zkrácenou dobou realizace tzn. méně než 12 měsíců (platí pro výzvy v letech 2007, 2008, 2009). 1 Inovace pouze pro předkladatele projektu Inovace pro dané odvětví v České republice Jedná se o vývoj zcela nového výrobku (složení i obal) Jedná se o nový technologický proces balení, nový typ obalu přispívající ke zvýšení jakosti výrobku. 2 Jedná se o vývoj nové technologie zpracování suroviny (kromě balení). 4 Projekt řeší prodloužení trvanlivosti výrobku jinou cestou než použitím konzervačních látek (dlouhodobé plnění nadstandardních požadavků obsahu mikroorganismů ve finálním výrobku, výroba sterilních výrobků, balení v ochranné atmosféře). Jedná se o obaly zachovávající původní vlastnosti a charakter suroviny (neprodlužuje pouze trvanlivost). 1 Zhodnocení spolupracujícího subjektu (reference z minulosti, patrná minimálně dvouletá činnost subjektu v příslušném oboru). Kriterium kapacity žadatele: dostatečné zdroje žadatele nebo partnera pro realizaci projektu = žadatel nebo partner má potřebné kapacity (především personální a finanční) plně a věrohodně je dokládají = b, částečně dokládají = b, nedokládají = 0 b Kriterium přiměřenosti rozpočtu: přiměřenost výše a struktury rozpočtu k plánovaným výsledkům: jednotlivé položky rozpočtu odpovídají plánovaným aktivitám a jejich rozsahu, jsou jasné, relevantní a přiměřené = b, položky rozpočtu odpovídají plánovaným výsledkům, část z nich je však nepřiměřená (nadsazená) nebo nejasná = b, většina položek v rozpočtu je nadsazená, rozpočet obsahuje položky s projektem nesouvisející = 0 b Kriterium finanční náročnosti: objem požadovaných finančních prostředků (dotace): méně než 20 tis. Kč = b, 20 tis. - 00 tis. = 4b, 00 tis. - 70 tis. =b, 70-1mil = 2b, 1,0-1,2 mil. Kč = 1b.
2 Kriterium velikosti sídla: projekt, se realizuje v malé obci nebo v místní části anebo se předmětně vztahuje k malé obci nebo místní části - tj. je posuzován sídelní útvar (závazný seznam samostatných sídel pro toto kriterium v MAS je přílohou zveřejněnou na www.nadorlici.cz a vychází po úpravách ze základních sídelních jednotek v Územně identifikačním registru); do 20 obyvatel = 10 b, do 00 obyvatel = 8 b, do 1000 obyvatel = 6 b, do 2000 obyvatel = 4 b, nad 2000 obyvatel = 0b (závazný seznam samostatných sídel pro toto kriterium v MAS je přílohou). - kriterium se uplatňuje u NNO, podnikatelů, nikoli u obcí. Kriterium velikosti sídla: projekt, se realizuje v malé obci nebo v místní části anebo se předmětně vztahuje k malé obci nebo místní části - tj. je posuzován sídelní útvar (závazný seznam samostatných sídel pro toto kriterium v MAS je přílohou zveřejněnou na www.nadorlici.cz a vychází po úpravách ze základních sídelních jednotek v Územně identifikačním registru); do 20 obyvatel = b, do 00 obyvatel = 4 b, do 1000 obyvatel = b, do 2000 obyvatel = 2 b, nad 2000 obyvatel = 0b (závazný seznam samostatných sídel pro toto kriterium v MAS je přílohou). - kriterium se uplatňuje u NNO, podnikatelů, nikoli u obcí. Kriterium velikosti obce: projekt, se realizuje v malé obci; do 20 obyvatel = b, do 00 obyvatel = 4 b, do 1000 obyvatel = b, do 2000 obyvatel = 2 b, nad 2000 obyvatel = 0b kriterium se uplatňuje u obcí Kriterium PPP: Finanční podíl podnikatelského subjektu (kromě bank) na realizaci projektu, v případě, veřejně prospěšných projektů, kde je žadatelem obec nebo NNO: podnikatelský subjekt dofinancuje (v případě potřeby) zbylé náklady celého projektu = b, podnikatelský subjekt dofinancuje (v případě potřeby) pouze zbylé uznatelné náklady projektu = b, podnikatelský subjekt chybějící fi. prostředky zapůjčí (půjčka, dodavatelský úvěr apod.) = 2 b, podnikatelský subjekt se finančně nepodílí = 0 b. Pro získání potřebného počtu bodů stačí doložit písemné prohlášení. Kriterium udržitelnosti a potřebnosti: potřebnost a udržitelnost projektu, prokáže se jedním z následujících způsobů: a) analýzou poptávky a nabídky (slovním popisem a číselnými údaji) b) logickým rámcem c) analýzou rizik. Žadatel přesvědčivě prokázal, že jím navrhovaná investice nebo služba bude užitečná či nové zařízení využité = b, žadatel částečně prokázal = b, žadatel neprokázal = 0 (MAS nepožaduje zpracování výše uvedených dokumentů dodavatelsky - poradenskou firmou Kriterium zkušenosti: zkušenosti žadatele s realizací tematicky obdobných projektů: zkušenosti popsány dostatečně jasně a podrobně (minimálně obsah a cíle projektů, fin. zdroje, výše celkových nákladů, cílová skupina, případný partner) = 4 b, neurčitě a málo podrobně = 2 b, zkušenosti chybí = 0 b. Kriterium partnerství: žadatel má partnera (ze stejného nebo jiného sektoru), který se prokazatelně podílí na přípravě projektu a na jeho realizaci (a to finančně alespoň do 0 % celkových nákladů rozpočtu, podílem na výstavbě nebo převzetím zařízení k provozu) = b, partner se prokazatelně podílí na přípravě a realizaci projektu, avšak v menší míře = b, partner je uveden, avšak jeho podíl na přípravě nebo realizaci není zřejmý = 1 b, partner v projektu chybí = 0 b (partnerství je podloženo partnerskou smlouvou) 10 10
Kriterium komunitního postupu: (platí u projektů, kde žadatelem je obec nebo NNO) příprava nebo realizace projektu obsahuje ve velké míře prvky komunitního plánování; (většina aktivit je realizována s prvky kom. plánování = b, menší část aktivit je realizována s prvky kom. plánování = b, žádné prvky kom. plánování v projektu = 0 b); Prvky komunitního plánování znamenají aktivní podíl konečných uživatelů zařízení nebo služby (zákazníků, občanů, návštěvníků) ve fázi přípravy projektu, resp. ve fázi realizace, je-li jeho obsahem příprava definitivního řešení. K technikám komunitního plánování patří např. veřejná slyšení, setkání a diskuse s uživateli, jejich aktivní podíl při koncipování řešení, ankety a průzkumy apod. Komunitním plánováním se nemíní pouze podíl občanů nebo zaměstnanců na samotné realizaci již přijatého řešení. Kriterium obnovy: projekt je zaměřen na obnovené nebo nové využití objektů nebo ploch opuštěných, zanedbaných, zdevastovaných nebo dlouhodobě nevyužívaných; b = splněno, 0 b = nesplněno Kriterium inovace: originální nebo inovační projekt přinášející nové propojení mezi obory, sektory, nový přístup k řešení problému; (celý projekt je originální nebo inovační = 4 b, inovativnost je splněna jen částečně = 2 b, nesplněno = 0 b) Kriterium místního přínosu: projekt vytvoří pro obyvatele a návštěvníky obcí druh služby, která v obcích nebo v celém regionu v současné době není; (nové nebo obnovené služby v rozsahu celého regionu = b, nové nebo obnovené v rozsahu obce = b, nové nebo obnovené služby nevzniknou = 0 b) Kriterium nové služby: vybudování či zprovoznění objektu a služby, která v současné době v obci chybí (uplatňuje se na úrovni obce do 1000 obyv. na obec, u větších na úrovni sídla; splněno = b, nesplněno = 0 b Kriterium novinky: investice je zaměřená na výrobu nového výrobku (nového v činnosti žadatele a obce), na nové technologie skladování, zpracování nebo balení nebo na výrazné prodloužení trvanlivosti dosavadních výrobků jinak než použitím běžných konzervačních látek; celý projekt splňuje kritérium = b, kritérium slněno jen částečně = b, nesplněno = 0 b Kriterium environmentální šetrnosti: Prokazatelný pozitivní vliv projektu na životní prostředí: vliv projektu je prokazatelně pozitivní (např. zaměřuje se především na ochranu životního prostředí, využívá obnovitelné zdroje energie neb odpadní teplo, předmětem projektu jsou technologie a činnosti, které jsou ekologicky šetrné a nahrazují dosavadní neekologické technologie a aktivity) a žadatel to výslovně dokládá = 4 b, dlouhodobé dopady realizace projektu předpokládají pozitivní vliv, nejsou však výslovně uvedeny = 2 b, projekt je k životnímu prostředí neutrální nebo se tímto aspektem nezabývá = 0 b Kriterium využití pracovních sil: realizací projektu vznikne nové sezónní pracovní místo nebo pracovní místo na půl úvazku; b = předpoklad, že sezónní práce budou opakovaně po dobu min. let nebo pracovní místo na půl úvazku bude udrženo po dobu let, 2 b = práce budou po dobu min. jedné sezóny, 0 b = nevznikne žádné pracovní místo pro sezónní pracovníky. Kriterium využití pracovních sil: realizací projektu vznikne nové sezónní pracovní místo nebo pracovní místo na půl úvazku; 4 b = předpoklad, že sezónní práce budou opakovaně po dobu min. let nebo pracovní místo na půl úvazku bude udrženo po dobu let, 2 b = práce budou po dobu min. jedné sezóny, 0 b = nevznikne žádné pracovní místo pro sezónní pracovníky. Kriterium oživení: zhodnocení (obnova, šetrné využívání apod.) nebo oživení (navázání aktivit) technické památky, přírodní nebo kulturní hodnoty obce, regionu nebo obnova typické architektury a udržení vzhledu sídla ; (kritérium splněno = b, nesplněno = 0 b). 4
4 Technická památka - např.: pivovary, vodní mlýny, mosty, budovy, elektrárny, vodní díla, které mají svoji historickou a technickou hodnotu). Přírodní nebo kulturní hodnoty jsou zajímavosti, které jsou pro obec (region) typické a výjimečné a přispívají k rozšíření atraktivit v regionu. Jedná se o památky nejen státem chráněné, památky místního významu - posoudí Výběrová komise na základě místního šetření. Kriterium místních hodnot: projekt využívá místní zajímavost, která má nadmístní význam nebo ji pomáhá vytvářet; (kritérium splněno = 2b, nesplněno = 0 b) Kriterium posílení tradic: předmětem projektu je investice do zázemí výrazné obnovy nebo vytváření nových tradic obce nebo regionu; (je předmětem celého projektu = b, je pouze částečná = b, předmětem projektu není tradiční výroba = 0 b); Kriterium víceúčelovosti: projekt je zaměřený na investice do multifunkčních objektů, v nichž se poskytuje více služeb či aktivit NNO či obce; b projekt je zaměřen na a více služeb v jednom objektu, b = projekt je zaměřen na 2 služby v jednom objektu, 0 b = projekt není multifunkční Kriterium rekonstrukce: žadatel využije pro svůj projekt stavbu, kterou bude rekonstruovat; 4 b = pouze rekonstrukce, 2 b = část objektu je rekonstruována, část je nově postavená, 0 b = pouze novostavba Kriterium spolupráce ve vzdělávání: v souvislosti s projektem žadatel umožní získávat praxi studentům či u něj budou zpracovávat závěrečné práce; b = týká se alespoň dvou studentů po dobu realizace projektu nebo 1 rok po dokončení projektu, b = týká se jednoho studenta, 0 b = žadatel učně nezaměstná Kriterium podpory biopaliv: žadatel předkládá projekt týkající se výroby energie z biopaliv; 2 b = má zajištěny zdroje biopaliv a v projektu to dokládá, 0 b = neuvádí zdroje biopaliv 2 2 4 4 Kriterium návštěvnické vstřícnosti: žadatel má v projektu, který je zaměřen na zvýšení návštěvnosti v obci, připraven turistický program (např. muzea, skanzeny, technické památky); 2 b = program je v projektu koncipován, 0 b = turistický program v projektu chybí. 2 Turistickým programem se míní například scénář prohlídky, komplex akcí pro volný čas, kalendář akcí, postup při seznámení s řemeslnou činností apod. Kriterium kulturní krajiny: projekt obsahuje do velké míry budování, rekonstrukci a údržbu drobných staveb v krajině (křížky, kapličky, zídky, studánky, lavičky, vyhlídky, mostky apod.); 2 b = kritérium splněno, 0 = kritérium nesplněno Kriterium zapojení spolků: projekty zohledňují spolkovou činnost v regionu (zapojení NNO do projektu apod.); 4 b = kriterium splněno, 0 b = kriterium nesplněno Kriterium marketingové spolupráce: projekt je zaměřen na společné marketingové aktivity a spolupráce místních výrobců; b = kritérium splněno, 0 b = kritérium nesplněno Kriterium obnovy řemesel: projekt je orientován na obnovu tradičních řemesel; b = projekt je takto zaměřen a tradice řemesel v místě je doložena na základě jasných informací (např. písemné prameny, odkazy apod.), b = tradice není doložena nebo se projekt tradičními řemesly zabývá jen částečně, 0 b = projekt se tradičními řemesly nezabývá 2 2 2
Kriterium místních zdrojů: projekt využívá místní suroviny (z regionu MAS); využití je více jak 0 % (v uznatelných nákladech investice) = 2 b, využití je menší jak 0 % = 0 b Kriterium otevřených dveří: výstup projektu je v určitém odpovídajícím režimu trvale zpřístupněn veřejnosti, tj. po celý rok, případně po dobu trvání sezóny; splněno = b, nesplněno = 0 b. Dostatečnost posoudí výběrová komise na základě charakteru projektu. Kriterium souladu: je jasně doloženo, že projekt je v souladu s programem rozvoje obce, mikroregionu a zároveň i MAS; b = projekt je v souladu a je to doloženo, 0 b = projekt není v souladu Kriterium dostupnosti péče: projekt se zaměřuje na vybudování nebo rekonstrukci ordinací v malých obcích (do 00 obyvatel); kritérium splněno = 2 b, nesplněno = 0 b Kriterium synergie fiche: projekty zároveň naplňují cíle vedlejších opatření fiše; kritérium splněno = b, splněno částečně = 1 b, nesplněno = 0 b Kriterium využití: počet výstupem projektu podpořených veřejně přístupných akcí místních občanských organizací (s návštěvností nad 0 osob na 1 akci); ( akce = b, 2 akce = b, 1 akce = 1 b). Za veřejně prospěšnou akci se považuje např.: vzdělávání, projekty týkající se úpravy veřejného prostranství, projekty s prvky komunitního plánování apod. Kriterium bezbariérovosti: výsledky projektů jsou zaměřené pro handicapované osoby; projekt je zaměřen pro handicapované osoby = b, projekt jen umožňuje účast a přístup handicapovaných osob =, projekt takto není zaměřen = 0 b Kriterium bezbariérovosti: výsledky projektů jsou zaměřené pro handicapované osoby; projekt je zaměřen pro handicapované osoby = b, projekt jen umožňuje účast a přístup handicapovaných osob = 1 b, projekt takto není zaměřen = 0 b Kriterium bezodpadovosti: projekt zahrnuje preventivní opatření v rámci (bez)odpadového hospodářství (plán realizace řeší minimalizaci produkce odpadů dle aktuální dobré praxe): 4b. = projekt zahrnuje, 0b.=projekt nezahrnuje Kriterium bezodpadovosti: projekt zahrnuje preventivní opatření v rámci (bez)odpadového hospodářství (plán realizace řeší minimalizaci produkce odpadů dle aktuální dobré praxe): b. = projekt zahrnuje, 0b.=projekt nezahrnuje Kriterium propagace regionu: projekt je zaměřen na výrobu produktů a poskytování služeb vhodných k propagaci regionu MAS a věrohodně popíše, jakým způsobem; splněno = b, nesplněno = 0 b Kriterium provázanosti: žadatel dokládá, jak budou objekty, na které je požadovaná dotace (např. muzea, drobné památky, skanzeny apod.) provázány na další aktivity a jak budou do budoucna využívány; kritérium splněno = b, splněno částečně = 1 b, nesplněno = 0 b Kriterium mimosezoní návštěvnosti: realizací projektu se zlepší návštěvnost mimo letní sezónu; splněno = b, nesplněno = 0 b Kriterium zapojení mládeže: do realizace a využití projektu jsou přímo a většinově zapojeni mladí lidé do 18 let (většinové zapojení mladých lidí do realizace a využití = 4 body, většinově, avšak nepřímo, jako uživatelé = 2 body, bez zvláštního zaměření na mladé lidi = 0 b) 2 2 2 4
6 Kriterium EVVO: zaměření projektu též na environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu; (kritérium splněno = 2b, nesplněno = 0 b) 2 Kriterium ekočištění: projekt zahrnuje kořenové a jiné alternativní ČOV; 2 b = kritérium splněno, 0 = kritérium nesplněno 2 2 2 2 Kriterium ženy podnikatelky: projekt realizuje žena; projekt realizují pouze ženy = b, ženy jako spolužadatelky či partnerky projektu = b. Kriterium mladého podnikatele: projekt realizuje mladý podnikatel; podnikatel je do 0 let = b, podnikatel je od 0 do 40 let = b. Kriterium mladého zemědělce: projekt realizuje mladý zemědělec; zemědělec je do 0 let = b, zemědělec je od 0 do 40 let = b. Kriterium inspirace: žadatel prokazuje, jak čerpá zkušenosti z jiných leaderovských regionů v rámci projektu: aktivity spolupráce popsány dostatečně jasně a podrobně = b, neurčitě a málo podrobně = 1 b, zkušenosti chybí = 0 b. B.1 C.2 C. E.1 CELKEM KRITÉRIÍ 9 2 6 6 součet maxima bodů 147 124 127 17