PRÁVNÍ MOZAIKA SOUČASNÝCH TRENDŮ JUDr. Kateřina Davidová Efektivní právní služby 23. března 2018 1
REGISTR SMLUV 23. března 2018 2
3
Sněmovní tisk 50/0, část č. 1/4 leden 2018 Novela z. o svobodném přístupu k informacím + novela ZoRS navrženo zrušení uvedené zákonné výjimky, po 2. čtení v PS 23.března 2018 4
SKUTEČNÝ MAJITEL 23. března 2018 5
23. března 2018 6
/ https://issm.justice.cz/ 23. března 2018 7
/ 23. března 2018 8
23. března 2018 9
23. března 2018 10
BONUSY 23. března 2018 11
http://www.zdravotnickydenik.cz/2018/03/ministr-sepsalprimo-rizene-organizace-pravidla-bonusu-verejnychzakazek/ PRACOVNÍ SNÍDANĚ 23. března 2018 12
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 23. března 2018 13
19 odst. 3 z.č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek Za veřejné zakázky podle odstavce 1 se nepovažují veřejné zakázky s takovým předmětem, jehož jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a zadavatel pořizuje takové dodávky či služby opakovaně podle svých aktuálních potřeb dříve 13 odst. 8 z.č. 137/2006 Sb. Při stanovení předpokládané hodnoty je zadavatel povinen sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které hodlá pořídit v průběhu účetního období. To neplatí pro dodávky nebo služby, jejichž jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a zadavatel tyto dodávky nebo služby pořizuje opakovaně podle svých aktuálních potřeb; zadavatel je však povinen vždy dodržet zásady podle 6 odst. 1. 23. března 2018 ZÁKON O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 14
A co léky???? www.bezkorupce.cz ÚOHS MMR MZ Mají léky výjimku? Rozpor úpravy ČR s evropskou směrnicí? 23. března 2018 15
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Kritéria kvality 23. března 2018 16
Právní úprava: 114-116 ZZVZ Zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví, že nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek se hodnotí na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality včetně poměru nákladů životního cyklu a kvality. Zadavatel může ekonomickou výhodnost nabídek hodnotit také podle nejnižší nabídkové ceny nebo nejnižších nákladů životního cyklu. Zadavatel musí v zadávací dokumentaci stanovit pravidla pro hodnocení nabídek, která zahrnují a) kritéria hodnocení, b) metodu vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích a c) váhu nebo jiný matematický vztah mezi kritérii. Jestliže zadavatel není objektivně schopen stanovit váhu nebo jiný matematický vztah mezi jednotlivými kritérii hodnocení, uvede je v sestupném pořadí podle významu, který jim přisuzuje. 23. března 2018 17
Právní úprava: 114-116 ZZVZ Pro hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky podle kvality je zadavatel povinen stanovit kritéria, která vyjadřují kvalitativní, environmentální nebo sociální hlediska spojená s předmětem veřejné zakázky. Kritériem kvality mohou být zejména: technická úroveň, estetické nebo funkční vlastnosti, uživatelská přístupnost, sociální/environmentální nebo inovační aspekty.., úroveň servisních služeb včetně technické pomoci nebo podmínky a lhůta dodání nebo dokončení plnění. Kritéria kvality musí být vymezena tak, aby podle nich nabídky mohly být porovnatelné a naplnění kritérií ověřitelné. Kritériem kvality nesmí být smluvní podmínky, jejichž účelem je utvrzení povinností dodavatele, nebo platební podmínky. Zadavatel může rovněž stanovit pevnou cenu a hodnotit pouze kvalitu nabízeného plnění. Má se za to, že kritéria kvality souvisejí s předmětem veřejné zakázky, pokud se vztahují k jakékoliv fázi životního cyklu předmětu veřejné zakázky. 23. března 2018 18
Fakultní nemocnice Ostrava, Nemocnice Písek, a.s., Nemocnice Vrchlabí, s.r.o., Masarykova městská nemocnice v Jilemnici, a.s., Fakultní nemocnice Královské Vinohrady, Všeobecná fakultní nemocnice v Praze, Nemocnice na Bulovce, Fakultní nemocnice Brno, Domažlická nemocnice, a.s., Vsetínská nemocnice, a.s. Nemocnice Strakonice, a.s. Uherskohradišťská nemocnice a.s. Krajská nemocnice Liberec a.s. Nemocnice na Homolce Ústřední vojenská nemocnice Fakultní nemocnice Motol 23. března 2018 19
23. března 2018 20
Jak popsat a stanovit kritéria kvality do ZD? 1) objektivní jsou měřitelná, zpravidla vyjádřitelná číslem 2) subjektivní nejsou přímo měřitelná, musí být přesně definovaná tak, aby uchazeč měl přesnou představu o očekávání zadavatele 3) popř. popis toho, co zadavatel např. od parametrů technického řešení očekává, jaké vlastnosti jsou žádoucí a jaké naopak nežádoucí transparentní nediskriminační odůvodněné 23. března 2018 21
Děkuji za pozornost! KMVS, advokátní kancelář, s.r.o. 23. března 2018 22