Přítomni: Ing. Josef Stehlík, Ing. Jaroslav Šebek, Mgr. Bohdan Kysela, Ing. Jaroslav Vojtěch, Ing. Zdeněk Perlinger, Ing. Petr Mareš, Radomír Hanačík, Lubomír Burkoň, Ivan Jüptner, Daniela Augustinová Omluveni: Ing. Petr Krogman, Ing. Petra Škopová,MBA, Ing. Vít Šimon, Ph. D., Hosté: Mgr. Jan Havlíček- zástupce SZIFu Nepřítomni: Ing. Tomáš Kreutzer 1. Úvod Úvodem pan předseda Ing. Stehlík informoval o programu 51. jednání ABK. 2. Kontrola zápisu z 50. jednání ABK Zápis z 50. jednání ABK byl schválen bez připomínek. Ing. Stehlík provedl kontrolu plnění úkolů vyplývajících z minulého jednání ABK dle zápisu: p. Augustinová- podnět č.70 restrukturalizace vinic: Mgr. Kysela podal informaci- novela zákona o zemědělství se t. č. nachází v meziresortním připomínkovém řízení. úkol: p. Augustinová zjistit u VO CPR Ing. Tobolky, ve které části novely je úprava pro provádění zákresů osázených ploch vinic v LPIS zahrnuta (ve spolupráci Mgr. Kysela), podat informace na příštím jednání Ing. Stehlík- řešení biopásů- opakovaně projednáno s Ing. Landou úkol: trvá, sledovat Ing. Šimon- podněty č.59, 71 pěstování máku a konopí nadměrná administrativa: Ing. Stehlík- domluvit jednání ve složení Ing. Jirovský, Mgr. Havlíček a zástupce Celní Správy, za účelem najít pro letošní rok technické opatření, které by umožnilo naplnit osázené plochy máku a konopí (propojenost s LPIS). SZIF příprava předtisků - pro letošní rok již nelze zahrnout, od r. 2014 bude součástí jednotné žádosti. úkol: trvá, podat informace na příštím jednání 1
Ing. Stehlík, p. Hanačík- podnět č.283 hromadné podání MAS k nečinnosti ŘO PRV vůči MAS ve věci hodnocení MAS 2011 + podnět č.220 MAS Ústecký kraj-hodnocení : předchozí trvá úkol: trvá, p. Hanačík projedná řešení s 1. NM Správního úseku, podat informaci na příštím jednání jednání MMR + ABK : proběhlo jednání (Ing. Stehlík, Ing. Šebek) s NM MMR Ing. Kalousem, byly projednány okruhy: ohradníky, ploty- nevyžaduje se stavební povolení stavby pro potřeby živočišní (mimo zastavěné území, pro zemědělské využití)- musí se absolvovat celé stavební řízení, vyžadováno ze strany MŽP pozemky v zastavěných oblastech (potvrzení Stavebního úřadu)- lze provádět změny na základě stavebního zákona 2 a 58. Ve stavebním zákoně v 2 odst. 1 písm c) je zastavěným stavebním pozemkem pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami, přičemž v kombinaci s ust. 58 odst. 2 písm. a), dle kterého se do zastavěného území zahrnují pozemky v intravilánu a také vně intravilánu zastavěné stavební pozemky, lze dořešit různé parcely v oplocených zemědělských areálech, které jsou v KN formálně vedeny ještě jako zemědělská půda, byť reálně to tak není, neboť pomocí tohoto ustanovení by se taková plocha dala vyložit jako zastavěné území. polní mlat- proběhne následné jednání (Ing. Stehlík, p. Jechová) ohledně stanovení podmínek u změn užívání stavby Ing. Stehlík projedná rozpor ve výkladu Pravidel PRV (změna užívání stavby)- ze strany SZIF je požadováno doložit potvrzení Stavebního úřadu k datu podání žádosti, změnu užívání stavby vydává SÚ až na základě provedení fyzické kontroly po realizaci projektu. úkol: trvá, domluvit jednání s MŽP, podat informace na příštím jednání jednání ČÚZK + SPÚ + ABK : informoval Ing. Stehlík, Ing. Šebek- výmaz předkupního práva státu ke státním pozemkům, které byly Pozemkovým fondem prodány zemědělcům- žádost o výmaz zašle zemědělec (vlastník pozemku) na SPÚ, ten vše prověří a následně vyřídí s Katastrem nemovitostí výmaz. Lhůta k vyřízení by měla trvat max. 60 dní 30 dní na SPÚ a 30 dní na KN. úkol: ABK ve sledování umožnění převádět v KN ornou půdu na TTP a zpět bez nutnosti vyjádření jakéhokoliv úřadu úkol: trvá, návrh - projednat zařazení do novely katastrálního zákona p. Hanačík- podnět č.229 MAS Přemyslovské střední Čechy ukončení administrace projektu op. IV.2.1. PRV Hodnotitelskou komisí (HK) MZe: podnět ve sledování, ředitel odboru ŘO PRV Ing. Tabery doplnil další požadované dokumenty. 2
Projekt byl žadatelem znova podán a schválen HK MZe. Dne 25. 9. 2012 obdržel žadatel od RO SZIF Praha návrh Dohody k realizaci projektu, podmínky (monitorovací indikátory) realizace projektu v návrhu Dohody upraveny v rozporu s podmínkami projednanými s žadatelem HK a Pravidly. Podnět rozšířen o nesoulad v MI při uzavírání Dohody, rozpor s Pravidly. Konzultováno s JUDr. Urfusem, ŘO legislativní a právní. Podnět k aktuálnímu podání oprávněný. Vzdělávání (školení) nemá ve smyslu Pravidel stanovenu udržitelnost, jakékoli povinnosti navazující na provedené vzdělávání nad rámec jsou nepřípustné. Pokyn ŘO PRV k odstranění právní vady Dohody, pokyn k odstranění dotčených MI, pokyn SZIF k vyhotovení nové Dohody. úkol: trvá, zajistí p. Hanačík a Ing. Stehlík, příp. sjednají pracovní schůzku s ŘO PRV k provedení, podat informace na příštím jednání Ing. Stehlík- podnět č.275 Zákon o myslivosti novelizovat ve smyslu snadnějšího vytváření honiteb : nadále v jednání (novela zákona o myslivosti) úkol: trvá, podat informace na příštím jednání Ing. Vojtěch, Ing. Šebek- podnět č.281 Zákon 167/2008 o ekologické újmě : informoval Ing. Stehlík, proběhne jednání s p. ministrem Chalupou. úkol 1: trvá, otevřít otázku havarijního plánu, podat informace na příštím jednání úkol 2: trvá, Ing. Stehlík projednat metodické řízení Vodoprávního úřadu v Tachově s VŘ Sekce vodního hospodářství RNDr. Punčochářem Mgr. Havlíček- podnět č.284 potvrzení bezdlužnosti : Mgr. Kysela podal informaci, MF - novelizace daňového řádu pro rok 2013 se nepřipravuje. úkol: podnět ve sledování Ing. Škopová, Ing. Šebek, Ing. Perlinger- podnět č.292 Prodej ze dvora u produkce rostlinného původu : informoval Ing. Perlinger- pro výrobce marmelád t. č. chybí výjimka ve vyhlášce (o přizpůsobení veterinárních a hygienických požadavků pro malé farmy kt. zpracovávají ovoce atd.). Konzultováno s ŘO potravinářské výroby a legislativy Ing. Fialkou. úkol: trvá, projednat dané ve složení Ing. Perlinger, Ing. Šebek, p. Nesrstová, s VŘ Sekce potrav. výrob MUDr. Šedivou, informovat na příštím jednání Ing. Stehlík- projednat na PM úkol z jednání - využití kombinace přístupového hesla do Portálu farmáře a autorizační sms jako alternativu elektronického podpisu. Informoval Mgr. Havlíček- prověřeno, požadavek nebyl akceptován. Novela zákona o zemědělství a o SZIFu (t. č. v připomínkovém řízení) počítá s úpravou, která umožní registrovaným uživatelům podávat žádost o dotaci přes Portál farmáře bez použití elektr. podpisu (od r. 2014). úkol: Mgr. Havlíček zjistit, zda lze stejný postup použít u podávání hlášení mléčných kvót, informace podat na příštím jednání 3
Ing. Krogman- podnět č.240 TTP- limit 30 cm : podnět byl zapracován do novely AEOpodzimní pastva je umožněna. 30 cm neplatí pro základní pastviny a neplatí ani pro druhově bohaté pastviny. Účinnost od 1. 1. 2013. úkol: vyřešeno - vyřadit úkol z jednání: Komora veterinárních lékařů ČR - problematika zaměstnávání veterinárního lékaře (veterinář zaměstnanec vs. veterinář OSVČ): informoval Mgr. Kysela- ve spolupráci s VO ochrany zvířat MVDr. Krumlem se bude jednat o konkrétním návrhu legislativní změny Ing. Šebek- podnět č.302 Pomocné zemědělské konstrukce : úkol: trvá, zahrnuto do jednání s MMR Mgr. Kysela- podnět č.303 Prodej mléka - malé provozovny: informoval Ing. Stehlíkproběhlo jednání s VŘ Sekce potrav. výrob MUDr. Šedivou. Ing. Šebek odešle projednávané podněty MUDr. Šedivé, přislíbena součinnost při řešení. úkol: Ing. Stehlík, Ing. Šebek podat informace na příštím jednání Ing. Šebek, Ing. Krogman, p. Burkoň, p. Augustinová- podnět č.304 Zlepšení fungování Registru zvířat na Portálu farmáře: předchozí trvá, probíhá testování. Úkol z PM= připravit jednu kategorizaci zatížení VDJ. úkol 1: Ing. Šebek projednat s Ing. Hrbkem, aby kategorizace připravovaná CPR byla v souladu s kategorizací vznikající na MZe, tzn. vytvořit jednotný systém kategorizace VDJ v rámci resortu zemědělství. Podat informace na příštím jednání. úkol 2: p. Augustinová (ve spolupráci Ing. Krogman, p. Burkoň) kontaktovat VO CPR Ing. Tobolku, zda lze promítnout do změn v Registru zvířat možnost k ověření dat z registru pro potřeby majitele. Ing. Mareš- podnět č.307 Dotace duplicitní informace: jednání s PGRLF (Ing. Vlasáková), trvat na navrhovaném řešení = vyžadovat pouze potvrzení od pojišťovny. Výpis z účtu o provedení platby je duplicitní. úkol: trvá, podat informace na příštím jednání Ing. Škopová- podnět č.308 OŽP Horažďovice: předchozí trvá (viz. zápis z 50. jednání ABK) úkol: trvá, Ing. Stehlík projednat metodické řízení OŽP, úsek vodního hospodářství v Horažďovicích s VŘ Sekce vodního hospodářství RNDr. Punčochářem (společně s úkolem 2 u podnětu č. 281) Mgr. Havlíček- podnět č.312 Aplikace LPIS : prověřeno u příslušné AZV (Ing. Mrázek), v současné době odpovídá osázená kultura zápisu v LPIS úkol: Ing. Šebek informuje autora podnětu, vyřadit 4
Ing. Stehlík- podnět č.314 Pozemkový úřad: proběhlo jednání s ústředním ředitelem SPÚ JUDr. Šťovíčkem a 1. náměstkyní Ing. Nedvědovou, předány podněty týkající se SPÚ úkol: trvá, čeká se na odezvu SPÚ, informovat na příštím jednání p. Hanačík- podnět č.315 MAS-SZIF (příloha 8): úkol: trvá, p. Hanačík pokračovat v řešení, proč požadavky a výklad odd. metodiky op. 4. PRV SZIF jsou formulovány nad rámec povinností z Pravidel (vkládání organizační struktury) ad., informovat na příštím jednání p. Hanačík- podnět č.317 Nejasnosti Pravidel pro op. IV PRV - DPH: nejasné a nejednoznačné formulace k uznatelnosti DPH, jako uznatelných nákladů ad. ustanovení. úkol: trvá, v řešení společně s podnětem č. 315, p. Hanačík sjedná další pracovní schůzky s ŘO PRV a SZIF k odstranění vad, informovat na příštím jednání Ing. Stehlík, Ing. Šebek- podnět č.319 Veterinární léčiva v rámci EU: projednáno s VŘ Sekce potrav. výrob MUDr. Šedivou, čeká se na odezvu Ing. Stehlík, Ing. Šebek- podnět č.320 Prodej ze dvora (skopové a kozí maso): projednáno s VŘ Sekce potrav. výrob MUDr. Šedivou, čeká se na odezvu Mgr. Havlíček- podnět č.321 Dotace - kontroly a proplacení: prověřeno SZIFem (zamítavé rozhodnutí pro úmyslné vykázání větší rozlohy), t. č. se čeká na projednání u odvolací komise úkol: trvá, Mgr. Havlíček podá informace na příštím jednání Ing. Stehlík- podnět č.322 Navrácení pozemků - ZD Sepekov: projednáno s podněty pro SPÚ, čeká se na odezvu Mgr. Havlíček- podnět č.323 Nápočet VDJ přes DS: v současnosti musí žadatel podat žádost + doručit deklaraci chovaných hospod. zvířat. Podnět sloučen s podnětem 304 v rámci řešení zlepšení fungování Registru zvířat na Portálu farmáře. Ověření dat z registru pro potřeby majitele. Ing. Stehlík- podnět č.324 Vyhlášky - informace: projednáno, vyhlášky týkající se SPÚ budou zveřejňovány na oficiálních stránkách úkol: vyřešeno - vyřadit Ing. Stehlík, Mgr. Kysela- podnět č.325 Odborná způsobilost, školení vs. dosažené odborné vzdělání: na příští jednání pozvat JUDr. Teličku a projednat dané v rámci Podnětů pro Stoiberovu pracovní skupinu úkol 1: p. Augustinová- odeslat pozvání JUDr. Teličkovi úkol 2: p. Augustinová- odeslat požadavek NM RNDr. Machovi ohledně výčtu všech 5
dostupných vyhlášek, u kterých je potřeba pro splnění určité legislativní povinnosti (chov, přeprava, pohoda zvířat atd.) absolvování školení či kurzů a neuznává se dosažené vzdělání v příslušném oboru. Podat informace na příštím jednání. p. Hanačík- podnět č.326 DPH - PRV I.3.1: podnět týkající se výkladu FÚ, kterým se přiznává jen část nároku na odpočet DPH v případě realizace projektu PRV v rámci osy I.3.1 úkol: trvá, projednat dané společně s podnětem č. 315 + č. 317, informovat na příštím jednání 3. Rozdělení nových podnětů podnět č.327 Žádost o posouzení výkladu povinnosti odběru vzorku převládajícího ovoce jako podmínky pro vyplacení dotace v integrované produkci: informoval Ing. Stehlík- podnět podobného charakteru byl již projednáván v rámci resortu MZe úkol: p. Augustinová- zjistit odpověď u NM Ing. Špalkové. Mgr. Havlíček- po obdržení materiálu ověřit provedení výmazu v plném rozsahu u žádostí, kterým bylo uznáno pochybení ve výkladu. Informovat na příštím jednání. podnět č.328 Výběrové řízení (dotační titul 1.3.2. - Mladý začínající): Ing. Mareš úkol: projednat možnost řešení a podat informace na příštím jednání podnět č.329 Duplicita registrů a formulářů: Ing. Stehlík- v rámci novely zákona o zemědělství a o SZIFu se připravuje úprava, která umožní registrovaným uživatelům podávat žádost o dotaci přes Portál farmáře bez použití elektronického podpisu. Zároveň se snažíme dát do této podoby i různá hlášení k Registru zvířat, mléku atd. Jedním z cílů ABK je postupně nahrazovat klasické formuláře elektronickými, zamezit sběru duplicitních informací atd. úkol: řešeno v rámci podnětu 304, 323 - vyřadit podnět č.330 Žádost o posouzení výkladu PRV, Opatření IV.2.1.: úkol: p. Hanačík prověří a podá informace na příštím jednání podnět č.331 Inspekce SZPI: úkol: Mgr. Havlíček prověří a podá informace na příštím jednání podnět č.332 POR zrušení I. stupně : informoval Ing. Šebek - v rámci odborné způsobilosti pro nakládání s prostředky na ochranu rostlin by mělo dojít ke zrušení I. stupně, které je určeno pro traktoristy, kteří přímo jedou s pesticidy na pole a to tak, že by zde byla pouze povinnost pro zaměstnavatele tyto pracovníky proškolit v rámci svého podniku, ale ne, aby museli platit zvláštní 12 hod. školení, když odpovědnost stejně nese majitel farmy (který mimo to musí mít odbornou způsobilost pro nakládání s POR na úrovni II. nebo III. stupně). 6
úkol z jednání: evidován jako podnět č.333 Změna Nitrátové směrnice: Ing. Stehlík, Ing. Šebek- připravit návrh změny Nitrátové směrnice (přepočet N na celý podnik)- změna evidence hnojení na PB (pokud nedosahuje 50% povoleného limitu přísunu dusíku na hektar zemědělské půdy podniku = bez další evidence, nad 50% = evidence podle PB). 4. Různé, diskuse Zálohy plateb LFA, Natura 2000, AEO: dle zápisu z předchozích jednání úkol: Mgr. Kysela zjistit stav probíhajících legislativních změn v AEO (novela nařízení vlády pro AEO) změna termínu plnění podmínek AEO z 31. 12. na 30. 11. běžného roku. Podat informace na příštím jednání. ABK navrhuje obnovit spolupráci nevládních zemědělských organizací se SZIFem ohledně poskytování informací zásadního charakteru 5. Závěr Příští jednání ABK se uskuteční 27. 3. 2013 od 9,00 hodin Zapsala: Daniela Augustinová Schválil: Ing. Josef Stehlík 7