MĚSTO HRANICE MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 2. 4. 2015 Bod programu: 14 Předkládá: Okruh zpracovatelů: Zpracoval: Rada města Odbor školství a sociálních věcí Mgr. Vojtěch Bušina, vedoucí odboru školství a sociálních věcí Jana Černá, referentka odboru školství a sociálních věcí MgA. Jarmila Vrtalová, referentka odboru školství a sociálních věcí Název bodu: Aktualizace Grantového programu a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje/neschvaluje aktualizaci Grantového programu města Hranic v předloţeném znění dle přílohy č. 2 tohoto materiálu, a to v souladu s novelou zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, dle důvodové zprávy 2. schvaluje/neschvaluje aktualizaci Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic v předloţeném znění dle přílohy č. 3 tohoto materiálu, a to v souladu s novelou zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, dle důvodové zprávy Předcházející usnesení ve věci: 169/2015 - RM 5 ze dne 9. 3. 2015
Důvodová zpráva: Zákonem č. 24/2015 Sb. došlo ke změně zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a to především v oblasti týkající se poskytování dotací a návratných finančních výpomocí poskytovaných územními samosprávnými celky. Nově vloţené 10a, 10b, 10c, které jsou jiţ účinné a 10d (účinnost 1. 7. 2015) zákona výše uvedeného upravují procedurální postup při poskytování dotací (viz příloha č. 1). Tato zákonem daná pravidla bylo nutné zapracovat do instrukcí, které upravují poskytování grantů a příspěvků z rozpočtu města Hranic. Aktualizovaný Grantový program města Hranic (dále jen Grantový program) a Zásady pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic (dále jen Zásady) jsou přílohou č. 2 a č. 3 tohoto materiálu. Vypuštěný resp. nahrazený text je označen přeškrtnutím. Nově platný text je označen podtrţením. Navrţené úpravy vycházejí z nového znění zákona č. 250/2000 Sb., ale zohledňují i dosavadní zkušenosti s poskytováním grantů a příspěvků dle uvedených instrukcí s cílem dosáhnout co nejlepší srozumitelnosti a přehlednosti pro ţadatele. Sporná ustanovení nově vloţených, která umoţňují různé výklady, byla konzultována se spoluautorkou novelizace zákona Mgr. Helenou Peterovou, pracovnicí financování územních rozpočtů Ministerstva financí ČR. Jedná se zejména o 10a odst. 4): "Nevyhoví-li poskytovatel ţádosti, sdělí bez zbytečného odkladu ţadateli, ţe jeho ţádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění ţádosti." Zákon přímo nestanoví, co je povaţováno za vyhovění či nevyhovění ţádosti (zda nevyhovění zcela a nebo i nevyhovění zčásti) a zároveň nestanoví formu sdělení ţadateli (písemnou, elektronickou, ústní). V předmětných instrukcích je proto navrţeno, ţe písemně budou zasílána sdělení zcela neúspěšným ţadatelům. Důvody částečného nevyhovění ţádosti budou sděleny ţadatelům formou zveřejnění společně s přehledem poskytnutých grantů a příspěvků na webu města Hranic. Do ostatních ustanovení obou instrukcí bylo doplněno, ţe v případě ţádostí o dotaci na jednorázové akce nebo mimořádných ţádostí na celoroční činnost, kterými se bude Rada města nebo Zastupitelstvo města Hranic zabývat v průběhu roku mimo řádných lhůt dle Zásad a Grantového programu, se postupuje v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Co se týče vyúčtování těchto dotací, pouţijí se Grantový program a Zásady podobně. Rada města Hranic projednala navrhované změny v předmětných instrukcích na svém zasedání dne 9.3.2015 a svým usnesením č. 169/2015 - RM 5 ze dne 9. 3. 2015 doporučila Zastupitelstvu města Hranic schválit aktualizaci Grantového programu města Hranic a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic v předloţeném znění dle příloh č. 2 a č. 3 tohoto materiálu, a to v souladu s novelou zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Bez připomínkového řízení Přílohy: Zákon 250_2000 Sb., 10a-10d.pdf Příloha č. 2 Grantový-program-od-2015_2.doc Příloha č. 3 Zasady-poskytovani-prispevku-od-2015_2.doc 2
250/2000 Sb. ZÁKON ze dne 7. července 2000 o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů 10a, 10b, 10c, 10d Dotace a návratná finanční výpomoc 10a (1) Pro účely tohoto zákona se rozumí a) poskytovatelem územní samosprávný celek, městská část hlavního města Prahy, svazek obcí nebo Regionální rada regionu soudrţnosti, b) dotací peněţní prostředky poskytnuté z rozpočtu územního samosprávného celku, městské části hlavního města Prahy, svazku obcí nebo Regionální rady regionu soudrţnosti právnické nebo fyzické osobě na stanovený účel, s výjimkou příspěvku podle 28 odst. 4 a 31 odst. 1 písm. b), c) návratnou finanční výpomocí peněţní prostředky poskytnuté bezúročně z rozpočtu územního samosprávného celku, městské části hlavního města Prahy, svazku obcí nebo Regionální rady regionu soudrţnosti právnické nebo fyzické osobě na stanovený účel, které je jejich příjemce povinen vrátit do rozpočtu poskytovatele ve stanovené lhůtě, d) finančním vypořádáním dotace přehled o čerpání a pouţití poskytnutých peněţních prostředků a o vrácení nepouţitých peněţních prostředků do rozpočtu poskytovatele, e) finančním vypořádáním návratné finanční výpomoci přehled o čerpání a pouţití poskytnutých peněţních prostředků a o jejich vrácení do rozpočtu poskytovatele, f) programem pro poskytování dotací nebo návratných finančních výpomocí (dále jen program ) souhrn věcných, časových a finančních podmínek podpory účelu určeného poskytovatelem v programu. (2) Dotace nebo návratná finanční výpomoc se poskytuje na účel určený poskytovatelem v programu ( 10c), na jiný účel určený ţadatelem v ţádosti nebo na účel stanovený zvláštním právním předpisem22). Na dotaci nebo návratnou finanční výpomoc není právní nárok, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak22). (3) Dotaci nebo návratnou finanční výpomoc, s výjimkou návratné finanční výpomoci podle 34 odst. 1, lze poskytnout na základě ţádosti o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy (dále jen ţádost ), popřípadě na základě povinnosti vyplývající ze zvláštního právního předpisu22); ţádost obsahuje alespoň a) jméno a příjmení, datum narození a adresu bydliště ţadatele o dotaci nebo návratnou finanční výpomoc, je-li ţadatel fyzickou osobou, a je-li tato fyzická osoba podnikatelem, také identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, nebo, je-li ţadatel právnickou osobou, název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, b) poţadovanou částku, c) účel, na který ţadatel chce dotaci nebo návratnou finanční výpomoc pouţít, d) dobu, v níţ má být dosaţeno účelu, u návratné finanční výpomoci i lhůty pro navrácení poskytnutých peněţních prostředků a výši jednotlivých splátek, e) odůvodnění ţádosti, f) je-li ţadatel právnickou osobou, identifikaci 1. osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení, 2. osob s podílem v této právnické osobě, 3. osob, v nichţ má přímý podíl, a o výši tohoto podílu, g) seznam případných příloh ţádosti, h) den vyhotovení ţádosti a podpis osoby zastupující ţadatele, v případě zastoupení na základě plné moci i plnou moc. (4) Nevyhoví-li poskytovatel ţádosti, sdělí bez zbytečného odkladu ţadateli, ţe jeho ţádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění ţádosti. (5) Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci obsahuje alespoň a) název, sídlo, identifikační číslo poskytovatele dotace nebo návratné finanční výpomoci, 3
b) jméno a příjmení, datum narození a adresu bydliště, je-li příjemce dotace nebo návratné finanční výpomoci fyzickou osobou, a je-li tato fyzická osoba podnikatelem, také identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, nebo, je-li příjemce dotace nebo návratné finanční výpomoci právnickou osobou, název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, c) číslo bankovního účtu poskytovatele a příjemce dotace nebo návratné finanční výpomoci, nebo způsob, jakým budou prostředky poskytnuty, d) poskytovanou částku nebo částku, do jejíţ výše můţe být dotace nebo návratná finanční výpomoc poskytnuta; u dotace nebo návratné finanční výpomoci, jejíţ součástí jsou peněţní prostředky kryté ze státního rozpočtu, z rozpočtu státního fondu nebo z Národního fondu, výši takových peněţních prostředků a zdroj jejich krytí; u dotace, která není poskytována jednorázově, výši jednotlivých částek nebo způsob jejich stanovení a termíny jejich poskytnutí, e) účel, na který jsou poskytované peněţní prostředky určeny, f) dobu, v níţ má být stanoveného účelu dosaţeno, g) u návratné finanční výpomoci lhůty pro navrácení poskytnutých peněţních prostředků a výši jednotlivých splátek, h) podmínky, které je příjemce povinen při pouţití peněţních prostředků splnit, i) případně další podmínky související s účelem, na nějţ byly peněţní prostředky poskytnuty, které je příjemce povinen dodrţet, j) dobu pro předloţení finančního vypořádání dotace nebo návratné finanční výpomoci a číslo účtu, na který mají být nepouţité peněţní prostředky nebo návratná finanční výpomoc vráceny, k) je-li příjemcem dotace nebo návratné finanční výpomoci právnická osoba, povinnosti příjemce v případě přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací, l) den podpisu smlouvy smluvními stranami a jejich podpisy. (6) Ve veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace lze z podmínek stanovených podle odstavce 5 písm. i) vymezit podmínky, jejichţ porušení bude povaţováno za méně závaţné, za které se uloţí odvod za porušení rozpočtové kázně niţší, neţ odpovídá výši neoprávněně pouţitých nebo zadrţených peněţních prostředků. Ve veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace se pro stanovení niţšího odvodu uvede pevná částka, procento nebo procentní rozmezí, v jehoţ rámci bude odvod stanoven. Procento nebo procentní rozmezí se stanoví z poskytnutých prostředků, v souvislosti s jejichţ pouţitím došlo k porušení rozpočtové kázně. (7) Podmínky poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci, jejíţ součástí jsou peněţní prostředky, které poskytovatel dotace nebo návratné finanční výpomoci obdrţel ze státního rozpočtu, z rozpočtu státního fondu nebo z Národního fondu, musí být v souladu s podmínkami, za kterých byly poskytovateli dotace nebo návratné finanční výpomoci peněţní prostředky poskytnuty. (8) Ve veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace můţe poskytovatel stanovit výdaje nebo náklady, jejichţ výše nemusí být prokazována a které budou vyúčtovány paušální částkou; paušální výdaje nebo náklady se stanoví a) procentem ze skutečně vynaloţených a prokázaných, poskytovatelem stanovených výdajů nebo nákladů, b) na základě poskytovatelem stanovených jednotkových nákladů, nebo c) jako pevná částka pokrývající veškeré výdaje nebo náklady nebo jejich část. 10b (1) Spory z právních poměrů při poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci rozhoduje podle správního řádu a) Ministerstvo financí, je-li jednou ze smluvních stran kraj, svazek obcí, jehoţ členem je hlavní město Praha, nebo Regionální rada regionu soudrţnosti, b) krajský úřad v přenesené působnosti, je-li smluvní stranou obec nebo svazek obcí, jehoţ členem není hlavní město Praha, v jehoţ správním obvodu se obec nachází nebo v jehoţ správním obvodu má svazek obcí sídlo, c) Magistrát hlavního města Prahy v přenesené působnosti, je-li jednou ze smluvních stran městská část hlavního města Prahy. 4
(2) Ministerstvo financí plní úkoly nadřízeného správního orgánu krajských úřadů a Magistrátu hlavního města Prahy ve vztahu k povinnosti stanovené v odstavci 1. (3) Proti rozhodnutí vydanému podle odstavce 1 nelze podat odvolání ani rozklad. 10c (1) Poskytovatel zveřejní program na své úřední desce způsobem umoţňujícím dálkový přístup nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty podle odstavce 2 písm. f). Poskytovatel, kterým je svazek obcí, zveřejní program na úředních deskách členských obcí způsobem umoţňujícím dálkový přístup nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty podle odstavce 2 písm. f). Program se zveřejňuje nejméně po dobu 90 dnů ode dne zveřejnění. (2) Program obsahuje alespoň a) účel, na který mohou být peněţní prostředky poskytnuty, b) důvody podpory stanoveného účelu, c) předpokládaný celkový objem peněţních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného účelu, d) maximální výši dotace nebo návratné finanční výpomoci v jednotlivém případě, nebo kritéria pro stanovení výše dotace, e) okruh způsobilých ţadatelů, f) lhůtu pro podání ţádosti, g) kritéria pro hodnocení ţádosti, h) lhůtu pro rozhodnutí o ţádosti, i) podmínky pro poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci, j) vzor ţádosti, případně obsah jejích příloh. 10d (1) Poskytovatel, s výjimkou svazku obcí, zveřejní veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci a její dodatky na své úřední desce způsobem umoţňujícím dálkový přístup do 30 dnů ode dne uzavření smlouvy nebo jejího dodatku. Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci do výše 50 000 Kč se nezveřejňuje; pokud uzavřením dodatku k veřejnoprávní smlouvě bude dotace nebo návratná finanční výpomoc zvýšena nad 50 000 Kč, poskytovatel zveřejní veřejnoprávní smlouvu a její dodatek na své úřední desce způsobem umoţňujícím dálkový přístup do 30 dnů ode dne uzavření dodatku. Veřejnoprávní smlouva včetně dodatků musí být zveřejněna nejméně po dobu 3 let ode dne zveřejnění. (2) Poskytovatel, kterým je svazek obcí, zveřejní veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci a její dodatky na úředních deskách členských obcí způsobem umoţňujícím dálkový přístup do 30 dnů ode dne uzavření smlouvy nebo jejího dodatku. Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci do výše 50 000 Kč se nezveřejňuje; pokud uzavřením dodatku k této veřejnoprávní smlouvě bude dotace nebo návratná finanční výpomoc zvýšena nad 50 000 Kč, svazek obcí zveřejní veřejnoprávní smlouvu a její dodatek na úředních deskách členských obcí způsobem umoţňující dálkový přístup do 30 dnů ode dne uzavření dodatku. Veřejnoprávní smlouva včetně dodatků musí být zveřejněna nejméně po dobu 3 let ode dne zveřejnění. (3) Obsahuje-li povinně zveřejňovaná veřejnoprávní smlouva nebo její dodatek informace, které jsou podle zvláštního právního předpisu23) vyloučeny ze zpřístupnění, zveřejní se smlouva nebo její dodatek bez informací vyloučených ze zpřístupnění včetně uvedení důvodu vyloučení. Ze zveřejnění jsou vyloučeny údaje, o kterých to stanoví přímo pouţitelný předpis Evropské unie24). 5
GRANTOVÝ PROGRAM MĚSTA HRANIC QI 61-01-10 Zpracoval : MgA. Jarmila Vrtalová, referent OŠK Podpis - datum: Ověřil: Mgr. Vojtěch Bušina VO Podpis - datum Schválil: ZM č.u. 24/2014 ZM 2 ze dne 11. 12. 2014 Účinnost: 1. 1. 2015 neomezená Obsah Úvod a cíl, účel a důvody podpory...4 1.... Oblasti Grantového programu a výše vyčleněných finančních prostředků v jednotlivých oblastech... 9 1.1. Granty na Podpora akcí...9 1.1.1. oblast kultury...4 1.1.2. oblast zahraniční spolupráce partnerských měst a regionů 4 1.1.3. oblast vzdělávání 5 1.1.4. oblast tělovýchovy 5 1.1.5. oblast sociálně-zdravotní 5 6
1.1.6. oblast prevence kriminality. 5 1.1.7. oblast ţivotního prostředí 5 1.2. Granyty Oblast podpory investic a oprav tělovýchovných, kulturních a sociál. zařízení 5 1.3. Granty Oblast podpory oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče 5 2. Uchazeči o přidělení grantů.6 2.1. Granty na podporu akcí.. 6 2.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných, kulturních a sociálních zařízení 6 2.3. Granty na podporu oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče.. 6 3. Výběrové komise pro přidělení grantu z rozpočtu města Hranic. 6 3.1 Granty na podporu akcí... 6 3.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných, kulturních a sociálních zařízení 6 3.3. Granty na podporu investic a oprav objektů v oblasti památkové péče. 6 4. Projekt.. 7 4.1. Typy projektů 7 4.2. Územní vymezení projektů. 7 4.3. Počet projektů.. 7 4.4. Výše podpory 7 4.4.1. Granty na podporu akcí... 7 4.4.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných, kulturních a sociálních zařízení. 7 4.4.3. Granty na podporu oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče.. 7 4.5. Trvání projektu 7 4.6. Vhodnost nákladů.. 8 4.6.1. Z poskytnutého grantu lze hradit 8 4.6.1.1. Granty na podporu akcí 8 4.6.1.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných, kulturních a sociál. zařízen...8 6.1.3. Granty na podporu oprav a obnovy v oblasti památkové péče.8 4.6.2. Z poskytnutého grantu nelze hradit... 8 4.6.2.1. Granty na podporu akcí 8 4.6.2.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných, kulturních a sociál. zařízení... 9 4.6.2.3. Granty na podporu oprav a obnovy v oblasti památkové péče. 9 5. Průběh grantového řízení 10 5.1. Termíny podání přihlášek ţádostí...10 5.1.1. 1. kolo grantového řízení 10 5.1.2. 2. kolo grantového řízení 10 5.2. Příjem přihlášek ţádostí 10 5.2.1. Adresa pro příjem přihlášek ţádostí v elektronické formě...11 5.2.2. Adresa pro příjem přihlášek ţádostí v písemné formě..11 7
5.3. Přihláška Ţádost.11 5.3.1. Tiskopis přihlášky ţádosti..11 5.3.2. Přílohy přihlášky ţádosti 13 5.3.2.1. U fyzických osob bez ţivnostenského listu. 13 5.3.2.2. U fyzických osob se ţivnostenským listem. 13 5.3.2.3. U právnických osob 13 6. Hodnocení přihlášených podaných projektů.14 6. Lhůty a kritéria hodnocení 14 6.1. Kola grantového řízení. 14 6.1.1. První kolo 14 6.1.2. Druhé kolo. 14 7.Přidělení grantu, kontrola... 19 8. Vyúčtování a vyhodnocení realizace projektu.. 16 8.1. Vyúčtování grantu. 16 8.1.1. Tiskopis vyúčtování musí obsahovat. 16 8.1.2. Přílohy vyúčtování. 17 9. Nevyčerpané prostředky. 17 10. Archivace písemností grantového řízení 17 11. Archivace dokladů příjemce. 18 12. Ostatní ustanovení... 22 13.Přílohy... 22 8
Úvod a cíl, účel a důvody podpory Grantový program města Hranic (dále také jen Grantový program ) schválilo Zastupitelstvo města Hranic usnesením 24/2014 ZM 2 ze dne 11. 12. 2014 a je platný pro granty udělované od 1. 1. 2015. Zastupitelstvo města tímto usnesením současně zrušilo Grantový program města Hranic schválený Zastupitelstvem města Hranic usnesením č. 454/2012 ZM 18 ze dne 15. 11. 2012. Aktualizace tohoto Grantového programu v návaznosti na novelizaci zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů byla schválena Zastupitelstvem města Hranic usnesením č.. ze dne Cílem grantového programu je podpora projektů v různých oblastech realizovaných převáţně na základě dobrovolné vůle a účasti občanů formou přidělení finančních grantů schválených radou a zastupitelstvem města. Grantový program je programem pro poskytování dotací ve smyslu ustanovení 10a odst. 1 písm. f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Pojem grant uţívaný tímto Grantovým programem je dotací ve smyslu ustanovení 10a odst. 1 písm. b) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Účel, na který mohou být peněţní prostředky poskytnuty je zajistit podíl města Hranic na spolufinancování akcí v níţe uvedených oblastech. Finanční podpora je určena především na akce místního významu se zřetelem na oţivení ţivota města a prezentující město i za jeho hranicemi. Důvodem podpory stanoveného účelu je pomoc při financování projektů v různých oblastech realizovaných převáţně na základě dobrovolné vůle a účasti občanů formou přidělení finančních grantů schválených radou a zastupitelstvem města. 1. Oblasti Grantového programu a výše vyčleněných finančních prostředků v jednotlivých oblastech 1.1. Granty na Podpora akcí 1.1.1. Oblast kultury (630 tis. Kč) - projekty na obohacení kulturního ţivota (kulturní projekty) - projekty v publikační činnosti Přednostně budou granty v oblasti kultura poskytovány na podporu místní zájmové kultury (taková kulturní činnost, která je vytvářena ve volném čase a bez nároku na honorář) před kulturou komerční (kultura vytvářena profesionálně a za honorář). 1.1.2. Oblast zahraniční spolupráce partnerských měst a regionů (300 tis. Kč) - kulturní, vzdělávací a tělovýchovné projekty realizované ve spolupráci se subjekty v partnerských městech Hranic v Hlohovci (SK), Leidschendam-Voorburgu (NL), Konstancin- Jeziornou (PL), Slovenských Konjicích (SI) a Opolském vojvodství (PL) partnerský region Olomouckého kraje. 9
1.1.3. Oblast vzdělávání (100 tis. Kč) - projekty zaměřené na osvětu a vzdělávání s výrazným zapojením dětí, mládeţe a seniorů 1.1.4. Oblast tělovýchovy (300 tis. Kč) - projekty na podporu a rozvoj tělovýchovy (tělovýchovné akce) 1.1.5. Oblast sociálně-zdravotní (220 tis. Kč) - projekty zaměřené na sociálně-zdravotní oblast 1.1.6. Oblast prevence kriminality (150 tis. Kč) - projekty v oblasti prevence kriminality s výrazným zapojením dětí a mládeţe, projekty s protidrogovou tématikou 1.1.7. Oblast ţivotního prostředí (150 tis. Kč) - projekty přispívající k zlepšení přírodního prostředí, projekty zvyšující povědomí o ekologii, projekty propagující ţivotní prostředí s cílem zaujmout širokou veřejnost, projekty propagující přírodní zajímavosti Hranicka 1.2. Granty na Oblast podporyu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb na území města Hranic (500 tis. Kč) Tyto granty se udělují za účelem zkvalitnění technického zázemí pro volnočasové aktivity občanů. Mají za cíl udrţet tělovýchovné a kulturní objekty na území města v provozuschopném stavu, zabránit vynucenému omezení tělovýchovných a kulturních aktivit z důvodu havarijního stavu zařízení a zkvalitnit technický stav tělovýchovných a kulturních zařízení. Dále se tyto granty udělují na podporu investic a oprav v sociální oblasti. Tyto granty jsou určeny na: - rekonstrukci a opravy stávajících sportovních a kulturních zařízení, včetně technického a sociálního zázemí - opravu, rekonstrukci případně výstavbu dětských a sportovních hřišť, včetně technického a sociálního zázemí - výstavbu nových sportovních zařízení a sportovišť - opravu, rekonstrukci případně podporu výstavby objektů k poskytování sociálních sluţeb 1.3. Granty na Oblast podporyu oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče na území města Hranic (250 tis. Kč) Tyto granty se udělují za účelem podpory oprav památek, které nejsou v majetku města, a to na: - opravu a obnovu viditelných částí objektů v městské památkové zóně a v jejím ochranném pásmu (uliční průčelí, příp. celá fasáda, střešní plášť), - opravu a obnovu městských hradeb, - opravu a obnovu staveb drobné architektury (památek místního významu) 2. Uchazeči Ţadatelé o přidělení grantu 2.1. Granty na podporu akcí Spolky, nadace, obecně prospěšné společnosti a další právnické a fyzické osoby vyvíjecí činnost nekomerčního charakteru. 10
Dále pak organizace napojené na veřejné rozpočty (příspěvkové organizace) nabízejí-li realizaci projektu, který je nad rámec jejich hlavní činnosti a není financován z běţných provozních finančních prostředků 2.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb Právnické a fyzické osoby, které jsou majiteli předmětného tělovýchovného zařízení, kulturního zařízení nebo zařízení sociálních sluţeb. 2.3. Granty na podporu oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče Právnické a fyzické osoby 3. Výběrové komise pro přidělení grantu z rozpočtu města Hranic 3.1. Granty na podporu akcí: Výběrové komise: Grantové oblasti: Komise pro kulturu kultury Komise pro cestovní ruch, vnější a zahraniční vztahy zahraniční spolupráce partnerských měst a regionů Komise pro výchovu a vzdělávání vzdělávání Komise pro tělovýchovu a sport tělovýchovy Komise pro sociální věci a byty sociálně-zdravotní Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality prevence kriminality Komise pro ţivotní prostředí ţivotního prostřední 3.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb Výběrová komise: Grantové oblasti: Komise pro investiční činnost Investic a oprav v tělovýchově, kultuře a sociálních věcech 3.3. Granty na podporu oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče na území města Hranic Výběrová komise: Komise pro regeneraci městské památkové zóny a památky Grantové oblasti: Oprav a obnovy v oblasti památkové péče Výběrové komise posoudí předloţené projekty a doporučí Radě města výši poskytnutých grantů. 4. Projekt 4.1. Typy projektů Vhodné jsou všechny projekty, které nemají charakter podpory běţné celoroční činnosti. 4.2. Územní vymezení projektů 11
Grantová podpora můţe být udělena projektům, které budou realizovány na území města Hranic a místních částí města Hranic. U grantů na podporu akcí i mimo území města Hranic s účastí nebo pro občany města Hranic. 4.3. Počet projektů Jeden uchazeč můţe podat jakékoliv mnoţství projektových návrhů. Počet projektů, které získají podporu, bude omezen celkovým objemem finančních prostředků schválených v rozpočtu města Hranic na příslušné rozpočtové období. 4.4. Výše podpory 4.4.1. Granty na podporu akcí Poţadovaná i poskytnutá podpora můţe činit max. 80% celkových předpokládaných i skutečných nákladů na realizaci projektu. 4.4.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb Poţadovaná i poskytnutá podpora můţe činit max. 80% celkových předpokládaných i skutečných nákladů na realizaci projektu. V případě víceletých projektů, můţe poţadovaná částka činit max. 80 % rozpočtových nákladů daného roku. 4.4.3. Granty na podporu oprav a obnovy objektů v oblasti památkové péče Poţadovaná i poskytnutá podpora můţe činit max. 50% celkových předpokládaných i skutečných nákladů na realizaci projektu, maximálně však 50 000 Kč. 4.5. Trvání projektu Projekt musí být ukončen nejpozději do konce rozpočtového období. V případě víceletých projektů v oblasti investic a oprav v tělovýchově, kultuře a sociálních věcech bude nejpozději do konce roku dokončena etapa plánovaná pro daný rok. 4.6. Vhodnost nákladů Uznatelné náklady projektů musí: - být nezbytné pro provedení projektu, vyhovovat zásadám zdravého finančního řízení, především efektivnosti a hospodárnosti - být vynaloţeny během provádění projektu v daném kalendářním roce na úhradu výdajů souvisejících s realizací projektu, a to i před uzavřením smlouvy o poskytnutí a vyúčtování grantu - být skutečně vynaloţeny, uhrazeny ţadatelem, zachyceny v účetnictví na účetních dokladech příjemce, pokud má ţadatel povinnost vést účetnictví podle zákona o účetnictví č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, být identifikovatelné, ověřitelné a podloţené prvotními doklady 4.6.1. Z poskytnutého grantu lze hradit: 4.6.1.1. Granty na podporu akcí 12
Nákup materiálu, pronájem prostor, odměny porotám a rozhodčím, ceny soutěţícím, honoráře, odměny na základě Dohod o provedení práce přímo související s pořádanou akcí, propagaci, dopravu, cestovné, ubytování, občerstvení, stravování, startovné, pojištění, poštovné, další sluţby nezbytné pro realizaci projektu, drobné upomínkové předměty do 300 Kč. Jedná se o stručný výčet moţného účelu pouţití. Rozhodující je konkrétní vymezení v příslušné smlouvě, které nesmí být v rozporu s grantovým programem. V rámci akcí v oblasti sociálně-zdravotní lze hradit i pořízení drobného dlouhodobého majetku. 4.6.1.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb Investiční výdaje a opravy. Projektové práce, znalecké a odborné posudky související s plánovanou investicí či opravou, které jsou nezbytné pro provedení oprav a rekonstrukce vč. nákladů na zpracování poloţkového rozpočtu a výkazu výměr Dále pak projektové práce nutné pro vydání územního a stavebního povolení vč. nákladů na zpracování poloţkového rozpočtu a výkazu výměr na výstavbu nových zařízení. Nákup nářadí, pomůcek a vybavení, technického zařízení. Jedná se o stručný výčet moţného účelu pouţití. Rozhodující je konkrétní vymezení v příslušné smlouvě, které nesmí být v rozporu s grantovým programem. 4.6.1.3. Granty na podporu oprav a obnovy v oblasti památkové péče Opravy objektů. 4.6.2. Z poskytnutého grantu nelze hradit: 4.6.2.1. Granty na podporu akcí Mzdy zaměstnanců, odměny na Dohodu o pracovní činnosti, drobný dlouhodobý hmotný majetek s výjimkou akcí v oblasti sociálně-zdravotní, drobný dlouhodobý nehmotný majetek, dobíjení mobilních telefonů, nákup alkoholu, tabákových výrobků a jiných omamných látek, upomínkových předmětů nad 300 Kč, náklady na zpracování a vyúčtování grantu, úroky z úvěru a penále. 4.6.2.2. Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb Nákup vnitřního vybavení (stoly, ţidle, kuchyňské linky, skříně, koberce atd.) Nákup údrţbové a zahradní techniky (sekačky, křovinořezy, pily, vrtačky, AKU nářadí atd.) Rekonstrukci a opravu sakrálních památek a stávajících ubytovacích zařízení, která nejsou součástí sportovních, kulturních a sociálních objektů. 4.6.2.3. Granty na podporu oprav a obnovy v oblasti památkové péče Projektovou dokumentaci včetně stavebně historického průzkumu Příjemce grantu je povinen ve svém účetnictví zajistit označení dokladů, které byly hrazeny z prostředků grantu. 13
5. Průběh grantového řízení 5.1. Termíny podání přihlášek ţádostí 5.1.1. 1. kolo grantového řízení Termín Lhůta pro podání ţádostí přihlášek do 1. kola grantového řízení je do 31. 1. příslušného roku, respektive do prvního pracovního dne po tomto datu pokud toto vychází na volný den. 5.1.2. 2. kolo grantového řízení Termín Lhůta pro podání ţádostí přihlášek do 2. kola grantového řízení je do 31. 8. příslušného roku, respektive do prvního pracovního dne po tomto datu pokud toto vychází na volný den. Tento termín Druhé kolo grantového řízení vyhlásí Rada města v případě, ţe byla pro dané rozpočtové období v rozpočtu ponechána rezerva. 5.2. Příjem přihlášek ţádostí Přihlášky Ţádosti přijímá a eviduje v elektronické formě podatelna Městského úřadu Hranice, která kaţdou jednotlivou přihlášku ţádost opatří razítkem a označí datem a číslem evidence a rozdělí příslušným odborům takto: Granty na podporu akcí: Název příslušného odboru: Odbor školství a sociálních věcí Městská policie Odbor stavební úřad, ţivotního prostředí a dopravy Grantové oblasti: kultury zahraniční spolupráce partnerských měst a regionů vzdělávání tělovýchovy sociálně-zdravotní prevence kriminality ţivotního prostřední Granty na podporu investic a oprav tělovýchovných a kulturních zařízení Název příslušného odboru: Grantové oblasti: Odbor správy majetku Investice a opravy v tělovýchově, kultuře a sociálních věcech Granty na podporu investic a oprav objektů v oblasti památkové péče Název příslušného odboru: Odbor školství a sociálních věcí Grantové oblasti: Oprav a obnovy v oblasti památkové péče 5.2.1. Adresa pro příjem přihlášek ţádostí v elektronické formě: 14
E-mailová adresa: podatelna@mesto-hranice.cz Pokud uchazeč o grant podává více přihlášek ţádostí do grantového řízení, pošle je jednotlivě v samostatných emailových zprávách. Do předmětu zprávy uvede GRANTY, aktuální rok grantového řízení a příslušnou oblast Uchazeč je povinen podepsat zprávu/zprávy (nikoli jednotlivé přílohy zprávy) uznávaným elektronickým podpisem. Odeslání přihlášek ţádostí do grantového řízení v uvedené formě doporučujeme nejpozději den předcházející poslednímu dni lhůty pro podání přihlášek ţádostí do grantového řízení. 5.2.2. Adresa pro příjem přihlášek ţádostí v písemné formě: Městský úřad Hranice, název příslušného odboru, Pernštejnské nám. 1, 753 01 Hranice 5.3. Přihláška Ţádost Přihlášku Ţádost podá uchazeč o grant v elektronické formě na výše uvedenou emailovou adresu. V případě, ţe uchazeč nepodepíše emailovou zprávu/zprávy uznávaným elektronickým podpisem, do tří pracovních dnů doručí na výše uvedenou adresu přihlášku ţádost v tištěné podobě s podpisem uchazeče (statutárního zástupce nebo osoby zastupující uchazeče). 5.3.1. Tiskopis přihlášky ţádosti Tiskopis přihlášky ţádosti v tištěné podobě je k dispozici na podatelně Městského úřadu nebo v elektronické podobě na webu města (v části Ţivotní situace (Jak poţádat o ) Nebude-li podaná přihláška ţádost obsahovat náleţitosti dle tohoto článku (viz dále), nebude na ni brán zřetel. V přihlášce ţádosti musí být uvedeny tyto údaje: 1) Grantová oblast dle těchto zásad 2) Název projektu 3) Identifikace uchazeče 4) Identifikace kontaktní osoby 5) Prohlášení o pravdivosti uvedených údajů, doloţení a pravosti příloh a prohlášení, ţe uchazeč má vypořádané všechny závazky s městem Hranice z minulých let. 6) Souhlas se zpracováním osobních údajů v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění Dále pak: U Grantů na podporu akcí v oblastech 1) Grantová oblast dle těchto zásad 2) Název projektu 3) Termín realizace, rámcový časový plán 4) Charakteristika projektu podrobný popis projektu s uvedením vyčerpávajících informací o projektu včetně předběţných propozic, scénáře, předpokládané výše vstupného, ceny publikace bez poskytnutého grantu/s poskytnutým grantem 5) Předběţný celkový rozpočet projektu s rozpisem: 15
A: Předpokládaných nákladů na jednotlivé nákladové poloţky B: Předpokládaných příjmů z akce v roce přidělení grantu (např. vstupné, startovné, příspěvky účastníků, spolupořadatelů, reklama, sponzorské dary, jiné příspěvky a dotace, vlastní zdroje krytí apod.) C: Výši poţadované částky a výdaje, které budou z této částky hrazeny 6) Vyuţití grantu - konkrétní poloţky rozpočtu, které budou z grantu hrazeny U Grantů na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb 1) Grantová oblast dle těchto zásad 2) Název projektu 3) Termín realizace, rámcový časový plán 4) Charakteristika projektu podrobný popis projektu s uvedením vyčerpávajících informací o projektu (vč. sdělení, zda na tuto akci byl jiţ v minulosti poskytnut grant) 5) Předběţný celkový rozpočet projektu s rozpisem: A: Předpokládaných nákladů na jednotlivé nákladové poloţky B: Předpokládaných příjmů z akce v roce přidělení grantu (vlastní zdroje krytí apod.) C: Výši poţadované částky a výdaje, které budou z této částky hrazeny 6) Vyuţití grantu - konkrétní poloţky rozpočtu, které budou z grantu hrazeny 7) V případě víceletých projektů uvedení harmonogramu předpokládaného financování v jednotlivých letech. U Grantů na podporu investic a oprav objektů v oblasti památkové péče 1) Grantová oblast dle těchto zásad 2) Název projektu 3) Termín realizace, rámcový časový plán 4) Charakteristika projektu podrobný popis projektu s uvedením vyčerpávajících informací o projektu. 5) Předběţný celkový rozpočet projektu s rozpisem: A: Předpokládaných nákladů na jednotlivé nákladové poloţky B: Předpokládaných příjmů z akce v roce přidělení grantu (vlastní zdroje krytí apod.) C: Výši poţadované částky a výdaje, které budou z této částky hrazeny 6) Vyuţití grantu - konkrétní poloţky rozpočtu, které budou z grantu hrazeny 7) V případě víceletých projektů uvedení harmonogramu předpokládaného financování v jednotlivých letech. Nesplňuje-li přihláška ţádost a projekt formální kritéria, a to i přes výzvu uchazeči k jejímu doplnění, bude příslušným odborem z grantového řízení vyřazena. 16
5.3.2. Přílohy přihlášky ţádosti 5.3.2.1. U fyzických osob bez ţivnostenského listu - Kopie smlouvy o zaloţení bankovního účtu 5.3.2.2. U fyzických osob se ţivnostenským listem - Kopie ţivnostenského listu - Kopie smlouvy o zaloţení bankovního účtu 5.3.2.3. U právnických osob - Kopie dokladu o právní subjektivitě uchazeče (např: stanovy spolku, zřizovací listina) - Výpis z veřejného rejstříku dle 1 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, v platném znění - Kopie dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce v souladu s dokladem o právní subjektivitě uchazeče (např.: jmenovací dekret, výpis z valné hromady nebo schůze, na které byl současný statutární orgán jmenován do funkce, písemné zmocnění) - Kopie smlouvy o zaloţení bankovního účtu - Kopie dokladu o přidělení IČO Účastnil-li se uchazeč grantového řízení v příslušné oblasti v uplynulých letech, doloţí výše uvedené přílohy jen v případě jejich změn. Nedošlo-li ke změně předmětných příloh, postačí prohlášení uchazeče v přihlášce ţádosti, ţe doklady v evidenci příslušného odboru jsou pravdivé a aktuální. K přihlášce ţádosti o grant v oblasti investic a oprav v tělovýchově, kultuře a sociálních věcech jen nutno doloţit tyto další přílohy: - územní rozhodnutí, případně stavební povolení nebo ohlášení stavby - projektovou dokumentaci včetně celkového rozpočtu - doklad o vlastnictví předmětné nemovitosti (list vlastnictví předmětné nemovitosti ne starší 3 měsíců od podání ţádosti o grant popř. úředně ověřená kopie listu vlastnictví) nebo doklad - smlouvu o jiném vztahu opravňujícím ţadatele vyuţívat nemovitost případně její část po dobu minimálně 5 let následujících po přidělení grantu - čestné prohlášení, ţe předmětné zařízení je vedeno v účetní evidenci uchazeče, např. v inventárních kartách dlouhodobého hmotného majetku, inventárních kartách drobného dlouhodobého hmotného majetku, účetních knihách stavy majetkových účtů prokazující zavedení majetku do účetnictví 6. Lhůty a kritéria hodnocení přihlášených podaných projektů 6.1. Kola grantového řízení 6.1.1. První kolo Výběrové komise do 50 dnů ode dne uzávěrky pro podání přihlášek ţádostí o poskytnutí grantů provedou výběr projektů a navrhnou radě města výši poskytnutých grantů. Orgány města následně rozhodnou dle bodu 6.2.5. o vyhovění nebo nevyhovění podaným ţádostem ve lhůtě do 100 dnů ode dne uzávěrky pro podání ţádostí o poskytnutí grantů. 17
6.1.2. Druhé kolo Výběrové komise v termínu do 30. 9. provedou výběr projektů a navrhnou radě města výši poskytnutých grantů. Orgány města následně rozhodnou dle bodu 6.2.5. o vyhovění nebo nevyhovění podaným ţádostem ve lhůtě do 100 dnů ode dne uzávěrky pro podání ţádostí o poskytnutí grantů. 6.2. Společná ustanovení k hodnocení podaných projektů 6.2.1. Kritéria hodnocení: - Hodnocení věcných a časových náleţitostí projektu - Hodnocení organizační a finanční náročnosti projektu - Hodnocení přínosu projektu pro město Hranice a jeho obyvatele - Vícezdrojové financování projektu 6.2.2. Tajemníci výběrových komisí připraví podklady pro jednání příslušných komisí (tabulka s uvedením všech přihlášek ţádostí do grantového řízení v dané oblasti, přihlášky ţádosti včetně popisu projektu v tištěné a elektronické formě) 6.2.3. Členové výběrových komisí si nejdříve týden před zasedáním výběrové komise na příslušném odboru vyzvednou CD s přihlášenými podanými projekty, případně jim tyto podklady v elektronické podobě budou zaslány emailem. 6.2.4. Výběrové komise před zahájením hodnocení projektů určí výběrová kriteria. Výběrové komise hodnotí ţádosti podle kritérií hodnocení dle bodu 6.2.1. Výběrové komise zpracují stručné zhodnocení rozhodnutí komise, popřípadě bodové zhodnocení příslušného výběru. Poté předloţí návrh Radě města Hranic prostřednictvím odborů městského úřadu, které provádějí příjem přihlášek ţádostí. 6.2.5. O poskytnutí grantů z grantových fondů rozpočtu města rozhodnou Rada města Hranic a Zastupitelstvo města Hranic na základě návrhu výběrových komisí a v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů za splnění podmínek stanovených zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 18
7. Přidělení grantu, kontrola 1) Grant nelze přidělit uchazeči, který nemá vypořádány závazky k městu z předchozích let. 2) Po rozhodnutí Zastupitelstvem města Hranic o přidělení grantů bude seznam úspěšných uchazečů zveřejněn na internetových stránkách města. 3) Usnesení Rady města Hranic a Zastupitelstva města Hranic o přidělení grantů bude uveřejněno na úřední desce, v tisku a na webových stránkách města 4) Nedojde-li k podpisu smlouvy o udělení grantu prostřednictvím příslušného odboru do 60 dnů od zveřejnění dle odstavce 2) tohoto článku z důvodu na straně uchazeče, udělení grantu zaniká a na přihlášku ţádost se pohlíţí, jako by nebyla podána. Nevyčerpané finanční prostředky pak mohou být pouţity na přidělení dalšímu uchazeči. 5) Ve smlouvě musí být výslovně uvedeno účelové určení, výše poskytnutého grantu, termín vyúčtování poskytnutého grantu a dále musí obsahovat další náleţitosti stanovené v 10a odst. 5 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Součástí smlouvy je článek o zajištění volného vstupu pro pověřeného člena příslušné výběrové komise a uvedení města Hranic jako poskytovatele grantu na propagačních materiálech, v publikacích apod. 6) Příjemce grantu odpovídá za pouţití prostředků v souladu s účely, pro které byl grant poskytnut. Správnost pouţití poskytnutých prostředků jsou oprávněny kontrolovat k tomu příslušné kontrolní orgány, kontrolní zaměstnanci města. Příjemce grantu je povinen umoţnit kontrolu kontrolním orgánům města, kontrolním zaměstnancům města. V případě neumoţnění kontroly bude příjemce grantu vyloučen v dalších letech z moţnosti účastnit se grantového programu. 7) Příjemce grantu je povinen neprodleně oznámit příslušnému odboru Městského úřadu kaţdou změnu své adresy, změnu osob oprávněných jednat jménem právnické osoby a doloţit kopiemi příslušných dokladů. 8) Za neoprávněné pouţití prostředků lze proti příjemci grantu postupovat podle 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. 9) Příjemce grantu nesmí poskytovat prostředky z grantu jiným osobám, pokud se nejedná o přímou úhradu nákladů spojenou s realizací projektu, na který byl grant poskytnut. 10) Celková výše prostředků na granty je limitována objemem finančních prostředků, který je vyčleněn na granty v jednotlivých oblastech ve schváleném rozpočtu města Hranic na dané rozpočtové období. 11) Finanční prostředky pro dané rozpočtové období nemusí být rozděleny v plné výši. Nerozdělené prostředky (dále rezerva) mohou být pouţity v průběhu příslušného kalendářního roku na dodatečně předloţené projekty. 12) Nevyuţitá finanční rezerva bude převedena do rozpočtu následujícího roku do příslušného oddílu 13) U grantů na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb nesmí být po dobu 5 let od ukončení opravy nebo od zavedení majetku do účetnictví s majetkem nijak nakládáno (prodej, darování, převedení na jinou osobu). Při nedodrţení této podmínky je ţadatel povinen vyčerpaný grant v celé výši vrátit neprodleně zpět na účet města. 19
7.1. Postup v případě nevyhovění ţádosti poskytovatelem 7.1.1. Nevyhoví-li poskytovatel ţádosti, sdělí bez zbytečného odkladu ţadateli, ţe jeho ţádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění ţádosti. 7.1.2. V případě, ţe výběrová komise navrhne ţádosti nevyhovět, a to byť jen z části, zpracuje návrh zdůvodnění. Tento návrh zdůvodnění pak bude prostřednictvím odboru městského úřadu, který provedl příjem ţádosti, předloţen kompetentnímu orgánu (Radě města Hranic či Zastupitelstvu města Hranic), který svým usnesením buď návrh zdůvodnění komise schválí a nebo schválí jiné znění zdůvodnění v návaznosti na své rozhodnutí o poskytnutí grantu, o částečném poskytnutí grantu či o neposkytnutí grantu. 7.1.3. Odbor městského úřadu, který provedl příjem ţádosti, pak zabezpečí zaslání sdělení o nevyhovění ţádosti ţadateli včetně výše uvedeného zdůvodnění nevyhovění ţádosti. V případě částečného nevyhovění ţádosti, bude toto sdělení o částečném nevyhovění včetně důvodu částečného nevyhovění ţadateli oznámeno zveřejněním na webových stránkách města Hranic. 8. Vyúčtování a vyhodnocení realizace projektu Do 30. 11., respektive u akcí pořádaných po tomto termínu nejpozději do 15. 1. následujícího roku, předloţí příjemce grantu příslušnému odboru vyúčtování v jednom vyhotovení na předepsaném tiskopise včetně kopií účetních dokladů a příloh. Příjemce grantu zodpovídá za správnost a úplnost vyúčtování. zodpovídá Pověřený referent příslušného odboru zodpovídá za kontrolu správnosti a úplnosti vyúčtování. 8.1. Vyúčtování grantu 8.1.1. Tiskopis vyúčtování musí obsahovat: 1. Rok přidělení a vyúčtování grantu 2. Název oblasti 3. Číslo smlouvy, na základě které byl grant udělen 4. Název příslušného odboru 5. Název příjemce dle smlouvy 6. Jméno, adresa, e-mail, telefon osoby, která vyúčtování grantu provedla 7. Skutečné celkové náklady na projekt, 8. Výše schváleného grantu 9. Procentuální sazbu grantu z celkových skutečných nákladů na projekt 10. Název projektu 11. Výčet výdajů, na které byl grant poskytnut a pouţit dle uzavřené smlouvy 12. Přehled účetních dokladů do výše poskytnutého grantu včetně čísel účetních dokladů z účetní evidence příjemce, dne úhrady z pokladny či účtu příjemce a částky Kč 13. Seznam příloh 8.1.2. Přílohy vyúčtování 1. Kopie účetních dokladů (pokladní výdajové doklady včetně paragonů, faktury, výpisy z účtů o úhradě faktur) do výše poskytnutého grantu označené číslem účetního 20
dokladu z účetní evidence příjemce. U nákladových druhů - doprava, stravování a ubytování je nutno doloţit jmenné seznamy. 2. Přehled skutečně vynaloţených výdajů na celý projekt (doloží všichni příjemci grantu) 3. Přehled skutečných příjmů včetně kopií účetních dokladů na celý projekt (doloží příjemci grantu vyjma neziskových organizací, jako jsou např. příspěvkové organizace, nadace a nadační fondy, obecně prospěšné společnosti, spolky, zájmová sdružení právnických osob, politické strany, církve a náboženské společnosti, vysoké školy, veřejné výzkumné instituce, obchodní společnosti založené za jiným než podnikatelským účelem) 4. Stručný popis a vyhodnocení projektu s těmito údaji: - datum skutečné realizace projektu - počet aktivních účastníků, návštěvníků akce - zhodnocení realizace projektu včetně popisu práce dobrovolníků - vyhodnocení přínosu projektu pro město včetně jeho propagace při realizaci projektu - monitoring projektu v tisku a ostatních sdělovacích prostředcích 5. U Grantů na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních sluţeb kopie dokladů o zavedení majetku do jeho účetnictví. Na poţádání příslušných kontrolních orgánů města je příjemce povinen předloţit originály předloţených dokladů. 9. Nevyčerpané prostředky 9.1. Příjemce grantu v termínu do 30. 11. příslušného roku poukáţe na účet města 9.2. Prostředky nevyúčtované v řádném termínu či prostředky pouţité jinak neţ bylo uvedeno ve smlouvě o udělení grantu, poukáţe příjemce grantu nejpozději do 31. 12. příslušného roku na účet města. 9.3. Vrácení poměrné části grantu na účet města, jestliţe poskytnutý grant činil více neţ 80%, respektive 50 % z celkových skutečných nákladů na projekt, provede příjemce grantu nejpozději k termínu vyúčtování 10. Archivace písemností grantového řízení 10.1. Originály přihlášek ţádostí včetně příloh a kopie vyúčtování včetně příloh jsou archivovány na příslušných odborech městského úřadu 10.2. Originály vyúčtování po kontrole správnosti a úplnosti postoupí příslušný odbor finančnímu odboru k účetnímu zpracování. 10.3. Doba archivace těchto písemností činí 5 let. 11. Archivace dokladů příjemce Příjemce grantu je povinen archivovat originály dokladů k vyúčtování po dobu 5 let a na poţádání příslušných kontrolních orgánů, kontrolních zaměstnanců města je předloţit ke kontrole. 21
12. Ostatní ustanovení 12.1. Na grant není právní nárok. 12.2. Na schvalování a rozhodování o udělení grantu se nevztahují obecné předpisy o správním řízení Spory z právních poměrů při poskytnutí grantu se rozhodují podle správního řádu. 12.3. Důvody neudělení grantu se jednotlivým uchazečům nesdělují a Postup v případě nevyhovění ţádosti poskytovatelem je upraven v bodě 7.1 tohoto grantového programu. Podané projekty se předkladatelům nevracejí. 12.4. Podle grantového programu se postupuje i u příspěvků na jednorázové akce dodatečně zařazené a schválené Radou nebo Zastupitelstvem města Hranic mimo grantové řízení během roku. V případě ţádostí o dotaci na jednorázové akce, které schválí Rada nebo Zastupitelstvo města Hranic v průběhu roku, se postupuje v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Co se týče vyúčtování těchto dotací, pouţije se tento grantový program podobně. 12.5. Tento program byl schválen Zastupitelstvem města Hranic usnesením č. 24/2014 ZM 2 ze dne 11. 12. 2014. 12.6. Aktualizace tohoto programu v návaznosti na novelizaci zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů byla schválena Zastupitelstvem města Hranic usnesením č.. ze dne 13. Přílohy Příloha č. 1/QI 61-01-10 Seznam s obsahem / rozdělovník QF 42-02/01 Příloha č. 2/QI 61-01-10 Revizní / změnový list QF 42-02/02 Příloha č. 3/QI 61-01-10 Přihláška Žádost do výběrového řízení na poskytnutí grantu Grantového programu města Hranic pro období QF-OŠSV-05 Příloha č. 4/QI 61-01-10 Příloha pro granty z oblasti investic a oprav QF-OŠSV-05 víceleté projekty Příloha č. 5/QI 61-01-10 Vyúčtování poskytnutého grantu QF-OŠSV-06 22
Příloha č. 1/QI 61-01-10 SEZNÁMENÍ S OBSAHEM/ROZDĚLOVNÍK datum jméno podpis datum jméno podpis QF 42-02/01 23
Příloha č. 2/QI 61-01-10 REVIZNÍ / ZMĚNOVÝ LIST List číslo: Revize číslo: Změna číslo: Popis změny: Datum revize/změny Provedl: Podpis: QF 42-02/02 QF-OŠSV-05 24
P ř i h l á š k a Ţádost o poskytnutí dotace - grantu na akci v rámci Grantového programu města Hranic pro období. 1. Grantová oblast dle Grantového programu bod 1.:.. 2. Název projektu 3. Identifikace uchazeče o grant Vyplní fyzická osoba: Jméno, příjmení, titul Datum narození/rodné č. Trvalý pobyt, PSČ Telefon/fax/e-mail IČO: č. účtu: u peněţ. ústavu: Podniká jako FO na základě:* Pod obchodním jménem:* Předmět podnikání:* Místo podnikání:* * řádky označené hvězdičkou vyplní pouze FO podnikající Vyplní právnická osoba: Název nebo obchodní firma jméno Organizačně právní forma Sídlo, PSČ Telefon/fax/e-mail IČO: č. účtu: u peněţ. ústavu: Předmět podnikání: ( u obchodní činnosti ) Cíl činnosti: (u spolků, nadací, příspěvkových organizací apod.) Vznik Registrace ve veřejném rejstříku dle 1 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, v platném znění. - na základě zákona č. vedeného: - registrací u oddíl.. dne vloţka - rozhodnutím (usnesením)..dne.. Statutární zástupce oprávněný jednat jménem právnické osoby včetně funkce:.. Identifikace statutárního zástupce nebo jiné osoby zastupující právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení (např. plná moc): Jméno a příjmení: Datum narození: Bydliště: Právní důvod zastoupení: Identifikace osob s podílem v této právnické osobě: Identifikace osob, v nichţ má právnická osoba přímý podíl a výše tohoto podílu: 4. Kontaktní osoba - vyplní fyzická i právnická osoba: 25