ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE Název : Komise města Číslo dokumentu: OS 3301 Vydání č.: 04 Výtisk č.: 01 Platnost od: 22.01.2009 Účinnost od : 01.02.2009 Platnost do: Zpracoval: JUDr. Jitka Kubová Dne: 19.01.2009 Podpis: Přezkoumal: Dne: Podpis: Schválil: Rada města Žamberka Dne: 22.01.2009 Podpis:
OBSAH: 1 ÚVOD... 3 1.1 POJMY A ZKRATKY... 3 1.2 PŘEDMĚT DOKUMENTU... 3 2 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ... 3 2.1 KONTROLA ČINNOSTI KOMISÍ... 3 2.2 JEDNACÍ ŘÁD STÁLÝCH KOMISÍ... 3 2.3 FORMA ZÁZNAMŮ Z JEDNÁNÍ STÁLÝCH KOMISÍ... 3 2.4 STÁLÉ KOMISE... 3 2.5 DOČASNÉ KOMISE... 3 2.5.1 Způsob svolávání a jednání... 4 2.5.2 Složení komisí... 4 2.5.3 Vedení záznamů o výsledcích jednání... 4 3 SEZNAM STÁLÝCH KOMISÍ MĚSTA... 4 1) Bytová komise... 4 2) Komise pro prevenci kriminality... 4 3) Komise pro zahraniční styky... 5 4) Komise pro sociální služby... 5 5) Komise dopravní... 5 6) Komise inventarizační... 6 7) Komise pro regeneraci městské památkové zóny... 6 8) Komise SPOZ... 7 9) Redakční rada ŽL... 7 10) Povodňová komise města... 7 11) Povodňová komise obce s rozšířenou působností Žamberk... 7 12) Komise pro sociálně-právní ochranu dětí... 8 4 SEZNAM STÁLÝCH KOMISÍ MÚ... 8 1) Informační fórum... 8 2) Fórum jakosti... 9 5 PŘÍLOHY... 9 Strana 2/10
1 Úvod 1.1 Pojmy a zkratky Komise jsou iniciativními a poradními orgány rady města Žamberka. Komise jsou též výkonným orgánem, jestliže jim byl svěřen výkon přenesené působnosti podle 103 odst. 4 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. RM rada města Žamberka ZM zastupitelstvo města Žamberka MěÚ Městský úřad Žamberk DPS Dům s pečovatelskou službou SOCZ odbor sociálních věcí a zdravotnictví REÚP odbor regionálního rozvoje a územního plánování FIN odbor finanční SPOZ Sbor pro občanské záležitosti ŽL Žamberské listy 1.2 Předmět dokumentu Tato směrnice upravuje zásady činnosti a řízení stálých a dočasných komisí zřizovaných městem Žamberk, Městským úřadem Žamberk, jejich složení, působnost a odpovědnost. 2 Společná ustanovení 2.1 Kontrola činnosti komisí Činnost komisí podléhá pravidelným kontrolám interního auditu. 2.2 Jednací řád stálých komisí Jednací řád upravuje způsob svolávání, rozhodování, přístup k informacím, mlčenlivost, pravomoc a odpovědnost členů komise. Každá komise si vydává vlastní jednací řád. 2.3 Forma záznamů z jednání stálých komisí Pro záznam z jednání se použije formulář uvedený v příloze č.1. Záznamy jsou uloženy v listinné podobě u zapisovatele komise, v digitální podobě na V. Záznam z jednání pořizuje zapisovatel komise a schvaluje předseda komise. Po schválení záznamu je jedno vyhotovení zapisovatelem předáno (zasláno) radě města. 2.4 Stálé komise Stálou komisí se rozumí pouze ty, které jsou uvedené v tomto dokumentu. Tyto komise mají pravomoci a odpovědnosti definované níže. 2.5 Dočasné komise Slouží zpravidla jako ad hoc poradní sbor při projednávání výběrových řízení ve smyslu Pravidel pro zadávání zakázek městem Žamberk a výběrových řízení na pracovní pozice. Strana 3/10
2.5.1 Způsob svolávání a jednání Dočasnou komisi svolává její předseda písemně (e-mailem) dle potřeby. 2.5.2 Složení komisí Dočasnou komisi jmenuje v případě veřejných zakázek rada města formou usnesení, v případě výběrových řízení na pracovní místa jmenuje členy dočasné komise tajemník. 2.5.3 Vedení záznamů o výsledcích jednání V případě veřejných zakázek postupuje hodnotící (dočasná komise) dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a podle Pravidel pro zadávání veřejných zakázek OS 3103. V případě výběrových řízení na pracovní místa se vyhotovuje Zpráva z výběrového řízení, která je uložena v listinné podobě u dokumentace výběrového řízení. 3 Seznam stálých komisí města 1) Bytová komise Předkládá radě města návrhy na vyhlašování dražeb volných bytů, vyjadřuje se k žádostem o prodloužení smlouvy o nájmu bytu, poskytuje RM svoje stanovisko k podnětům, stížnostem a peticím občanů v oblasti bytového hospodářství. Zapisovatel asistentka starosty 2) Komise pro prevenci kriminality Vytváří koncepci ke snížení kriminality ve městě, průběžně zpracovává analýzy kriminality a bezpečnostní situace ve městě, včetně nejrůznějších oblastí sociální patologie, vyhledává rizikové skupiny, jedince a lokality a navrhuje opatření potřebná k zabránění trestné činnosti nebo vzniku sociálně patologických jevů, předkládá návrhy konkrétních projektů na řešení zásadních a dlouhodobých úkolů v oblasti prevence kriminality a zneužívání návykových látek. Velitel Městské policie Žamberk Zapisovatel, koordinátor vedoucí odboru SOCZ Strana 4/10
3) Komise pro zahraniční styky Organizuje styky města se zahraničními partnerskými městy, zpracovává plány společných akcí a předkládá návrhy rozpočtu na tyto akce, účastní se jednání se zahraničními partnery. 4) Komise pro sociální služby Na základě Pravidel pro uzavírání nájemních smluv na byty v domě s pečovatelskou službou v Žamberku sestavuje pořadník žadatelů o byty v DPS, v případě uvolnění bytu vybírá z pořadníku vhodného žadatele na umístění, předkládá RM návrhy na uzavření nájemní smlouvy na byt v DPS. Vedoucí odboru SOCZ 5) Komise dopravní Předkládá RM návrhy na řešení dopravních problémů na katastru města Žamberk (dopravní značení ve městě, stav komunikací). Poskytuje RM svoje stanovisko k podnětům, stížnostem a peticím občanů v oblasti dopravy ve městě. Zapisovatel referent stavebního úřadu 2 Strana 5/10
6) Komise kulturní Tvoří ve spolupráci s ostatními komisemi krátkodobé (roční) plány a dlouhodobou koncepci kulturních akcí, na kterých se podílí město. Podílí se na koordinaci akcí. Předkládá RM k projednávání reálné plány a konkrétní akce v rámcové podobě v souladu s předběžnými finančními rozvahami. Podílí se na vyhodnocení uskutečněných akcí. Průběžně informuje o práci komise RM. Navrhuje RM ustanovení přechodných pracovních týmů ke konkrétním akcím včetně jejich složení. Zapisovatel referent KSTA pro kulturu, vzdělávání a sport 7) Komise inventarizační Inventarizuje majetek města, současně plní funkci komise likvidační s právem doporučovat RM způsob rozhodování o majetku v operativní evidenci města. Zapisovatel referent FIN - kontrola, majetek, poplatky 8) Komise pro regeneraci městské památkové zóny Doporučuje RM obnovu kulturních památek ve městě, navrhuje ZM rozdělení příspěvku na městskou památkovou zónu. Zapisovatel referent REÚP památková péče Strana 6/10
9) Komise SPOZ komise navštěvují občany při příležitosti významných životních jubileí, organizují společenská setkání pro osamělé spoluobčany, navštěvují občany v domovech důchodců a jiných pečovatelských zařízení, podílí se na organizaci obřadů jako je vítání nově narozených občánků a jubilejních svateb, předávání maturitních vysvědčení a výučních listů, sjezdů rodáků apod. Zapisovatel referent KSTA kultura, vzdělávání a sport 10) Redakční rada ŽL Koordinuje vydávání příspěvků do Žamberských listů (dále jen ŽL ), navrhuje a zpracovává jednotlivá témata pro ŽL, sestavuje roční plán ediční činnosti města koordinuje vydávání neperiodických publikací vydávaných městem a jeho příspěvkových organizací, vydávaných na základě zák.č. 37/1995 Sb., sleduje vydávání periodických tiskovin města a jeho příspěvkových organizací vydávaných na základě zákona č. 81/1966 Sb., posuzuje vydávání propagačních materiálů města, posuzuje priority vydávaných tiskovin a jejich zařazení do edičního plánu. 11) Povodňová komise města Povodňová komise města řídí, koordinuje a kontroluje povodňovou ochranu v době povodně na území města a je nutná koordinace prováděných opatření v rámci města. Činnost komise je upravena samostatným statutem. Starosta města 12) Povodňová komise obce s rozšířenou působností Žamberk Povodňová komise obce s rozšířenou působností Žamberk řídí, koordinuje a kontroluje povodňovou ochranu v době povodně, pokud povodeň zasáhne území více obcí a je nutná koordinace Strana 7/10
prováděných opatření v rámci okresu nebo pokud povodňová komise obce nestačí vlastními silami a prostředky činit potřebná opatření. Činnost komise je upravena samostatným statutem. Starosta města 13) Komise pro sociálně-právní ochranu dětí - rozhoduje o vydání pověření k výkonu sociálně-právní ochrany ( 48 a 49 zák.č. 359/1999 Sb.), pokud právnická nebo fyzická osoba žádá pouze o pověření ke zřízení zařízení uvedeného v 39 písm. d) a o odnětí tohoto pověření dle 50 zák.č. 359/1999 Sb. - navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí a zajišťuje projednání jednotlivých případů týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí v komisi, za účelem navržení opatření k účinné pomoci dítěti a rodině, - doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy, a připravuje programy péče o problémové skupinydětí, - na žádost tajemníka městského úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálněprávní ochrany a vydává k nim stanoviska, - koordinuje výkon sociálně-právní ochrany na území správního obvodu obce s rozšířenou působností. Jmenován starostou města komise Jmenováni starostou města 4 Seznam stálých komisí MÚ 1) Informační fórum projednává Politiku ISMS a pravidelně provádí přezkoumání z hlediska její aktuálnosti zabývá se koordinací a součinností jednotlivých útvarů v oblasti bezpečnosti informací provádí nezávislé revize a kontroly zabezpečení informací plánuje a kontroluje pravidelné proškolování zaměstnanců v oblasti bezpečnosti informací projednává návrhy opatření na vypořádání rizik a předkládá tajemníkovi návrhy řešení vyhodnocuje varianty pro zvládnutí rizik a stanovuje priority vypořádání rizik v rámci přezkoumání systému bezpečnosti informací navrhuje cíle pro jednotlivé oblasti bezpečnost informací zabývá se vzděláváním v oblastí moderních technologií IT a řešení bezpečnosti informací. K tomu využívá interních i externích zdrojů odborného poradenství, zejména školení a konzultace Strana 8/10
s odbornými firmami, konzultace se zřizovatelem, výměna zkušeností s jinými organizacemi obdobného typu apod. odsouhlasuje plán monitoringu dle PP 4402 Vedoucí odboru obrany a krizového řízení Vedoucí kanceláře tajemníka Vedoucí odboru právního Vedoucí oddělení informatiky 2) Fórum jakosti projednává Politiku a cíle jakosti a pravidelně provádí přezkoumání z hlediska její aktuálnosti zabývá se koordinací a součinností jednotlivých útvarů v oblasti řízení kvality provádí nezávislé revize a kontroly dodržování kvality plánuje a kontroluje pravidelné proškolování zaměstnanců v oblasti řízení kvality projednává návrhy opatření na vypořádání rizik a předkládá tajemníkovi návrhy řešení vyhodnocuje varianty pro zvládnutí rizik a stanovuje priority vypořádání rizik v rámci přezkoumání systému řízení kvality navrhuje cíle pro jednotlivé oblasti řízení kvality zabývá se vzděláváním v oblasti řízení kvality; k tomu využívá interních i externích zdrojů odborného poradenství, zejména školení a konzultace s odbornými firmami, konzultace se zřizovatelem, výměna zkušeností s jinými organizacemi obdobného typu apod. odsouhlasuje plán monitoringu dle PP 4402 Vedoucí kanceláře tajemníka Vedoucí odboru obrany a krizového řízení Vedoucí odboru právního Vedoucí oddělení informatiky Vedoucí odboru správního a dopravy Vedoucí odboru finančního 5 Přílohy Příloha č. 1 Záznam z jednání komisí Záznamy z jednání komisí Název záznamu Médium (papír, databáze, audio kazeta.) FO Za záznam zodpovídá Místo uložení Záznam z jednání papír, digi -- předseda komise zapisovatel komise Příloha čl 1 Strana 9/10
Řízení výtisků Název a pořadí výtisku Médium (papír, databáze, audio kazeta.) Za výtisk odpovídá Místo uložení OS 3301 digi vedoucí KTAJ předpisy města PMD OS 3301 výtisk 01 papír vedoucí KTAJ registr předpisů OS 3301 výtisk 02 papír sekretariát KSTA registr předpisů Strana 10/10