1 POLICEJNÍ PREZIDIUM ČR úsek náměstka policejního prezidenta pro ekonomiku Odbor veřejných zakázek Č.j. PPR3474317/ČJ2015990640 Odůvodnění veřejné zakázky dle 156 odst. 1 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) k veřejné zakázce (dále jen VZ ): Schengenská kontrolní vozidla, která byla uveřejněna dne 1. 3. 2016 ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem zakázky VZ 529152 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 Vyhlášky 232/2012 Sb. Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) v předpokládaném termín splnění veřejné zakázky, oproti skutečnostem uvedeným podle 1. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších d) Vymezená část 1 Schengenbus vozidlo 15 ks včetně zaškolení a instalace vybavení vysoutěženého ve vymezené části 2 Schengenbus vybavení této veřejné zakázky: 6 ks vozidel povinný odběr do 200 dní od doručení objednávky uchazeči, kterou vystaví odbor veřejných zakázek Policejního prezidia ČR, 9 ks vozidel nepovinný odběr (v letech 2017 2018 nejpozději do 30. 11. 2018) do 200 dní od doručení objednávky uchazeči, kterou vystaví odbor veřejných zakázek Policejního prezidia ČR (nepovinný odběr je závislý na potřebách a finančních možnostech zadavatele). Vymezená část 2: Schengenbus vybavení 15 souprav včetně zaškolení: 6 souprav vybavení vozidel povinný odběr do 105 dní od doručení objednávky uchazeči, kterou vystaví odbor veřejných zakázek Policejního prezidia ČR, 9 souprav vybavení vozidel nepovinný odběr (v letech 2017 2018) do 105 dní od doručení objednávky uchazeči, kterou vystaví odbor veřejných zakázek Policejního prezidia ČR (nepovinný odběr je závislý na potřebách a finančních možnostech zadavatele). Při nerealizaci se zvyšuje riziko nižší efektivity provádění policejních činností (zejména kontrola dokladů osob) v oblasti nelegální migrace na území MINISTERSTVO VNITRA ČR poštovní schránka 160 160 41 Praha 6 Tel.: +420 974 835 653 Fax: +420 974 835 643 Email: pp.ovz@pcr.cz
2 Č.j. PPR3474317/ČJ2015990640 finančních nákladů. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. ČR. Dalším rizikem je používání materiálu po době životnosti, tedy méně spolehlivého a finančně náročnějšího na provoz. Parametry uvedené v technické specifikaci vycházejí z potřeb definovaných konečným uživatelem. Vymezená část 1 Schengenbus vozidlo tvůrce technické specifikace spatřuje rizika související s věcným obsahem technické specifikace a plněním veřejné zakázky v úzké škále potenciálních dodavatelů, což je dáno velkou specifičností požadovaného materiálu. Vymezená část 2: Schengenbus vybavení tvůrci technické specifikace nejsou známa žádná rizika související s věcným obsahem technické specifikace a plněním veřejné zakázky. Riziko prodlení v plnění VZ bylo zohledněno délkou dodacích lhůt. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst. 1 Vyhlášky 232/2012 Sb. Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení vzorků, popisů nebo fotografií Zadavatel nepožaduje předložení seznamu významných dodávek. Zadavatel nepožaduje předložení seznamu techniků či technických útvarů. Zadavatel nepožaduje předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Zadavatel nepožaduje provedení kontroly výrobní kapacity ani kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Zadavatel nepožaduje předložení vzorků, popisů nebo
3 Č.j. PPR3474317/ČJ2015990640 zboží určeného k dodání. předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. fotografií zboží určeného k dodání. Zadavatel nepožaduje předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle 4 Vyhlášky 232/2012 Sb. stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů. stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců. Zadavatel nepožaduje lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dnů. Zadavatel nepožaduje pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám. Zadavatel nepožaduje bankovní záruku Vymezená část 1 Schengenbus vozidlo Vozidla: celková na jakost na dodané automobily minimálně 3 roky (36 měsíců), nebo na ujetí 150 000 km (podle toho, co nastane dřív), nesmí být nižší než běžně poskytovaná, záruční lhůta na lak minimálně 3 roky (36 měsíců), nesmí být nižší než běžně poskytovaná, záruční lhůta na neprorezavění karosérie v délce minimálně 10 let (120 měsíců), nesmí být nižší než běžně poskytovaná, na požadované komponenty zástavby minimálně 3 roky (36 měsíců), Požadované záruky jsou nabízeny většinou výrobců nebo prodejců automobilů na českém trhu. Požadavek je vhodný zejména z důvodu předpokládané doby provozování vozidel u Policie ČR. VZ při tom vychází z provozních a ekonomických podmínek zadavatele daných legislativou a vnitřními akty řízení. Záruky vozidla jsou dlouhodobou investicí. Požadované záruky mají za cíl snížit riziko finanční zátěže při exploataci vozidel, spojené s případným nákupem nekvalitního zboží. Servis požadavky plynou z nutnosti minimalizovat náklady a maximálně omezit doby, kdy jsou vozidla neschopná provozu z důvodu technických problémů. Přístroje a vybavení vozidel dodávané s vozidlem ve vymezené části 1: záruka u elektrocentrály a teleskopického výsuvného stožáru min. 3 roky (36 měsíců) s bezplatným záručním servisem včetně plné servisní podpory.
4 Č.j. PPR3474317/ČJ2015990640 stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 4 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Požadavek je vhodný zejména z důvodu předpokládané doby provozování vozidel u Policie ČR. VZ při tom vychází z provozních a ekonomických podmínek zadavatele daných legislativou a vnitřními akty řízení. Vymezená část 2: Schengenbus vybavení Zadavatel nepožaduje obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Zadavatel nepožaduje obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Vymezená část 1 Schengenbus vozidlo Vozidla: Lhůty pro odstranění případných závad (od 1 do 14 pracovních dnů od předání vozidla autorizovanému servisu dle druhu opravy) jsou stanoveny přiměřeně obsahu VZ tak, aby byla zajištěna maximální kvalita a akceschopnost při předpokládané celkové ceně zakázky. Požadavky vychází z termínů servisních zařízení zadavatele. Přístroje a vybavení vozidel: Po celou dobu záručního i pozáručního servisu musí dodavatel garantovat reakci na ohlášenou závadu do 24 hodin po jejím nahlášení, vyjma sobot, nedělí a státních svátků, včetně stanovení závěru servisního technika, provedení drobných oprav do 10 pracovních dnů (po obdržení objednávky na opravu), u složitých oprav spojených s výměnou podstatných částí zařízení do 30 dnů (po obdržení objednávky na opravu). Vymezená část 2: Schengenbus vybavení Po celou dobu záručního i pozáručního servisu musí dodavatel garantovat reakci na ohlášenou závadu do 24 hodin po jejím nahlášení, vyjma sobot, nedělí a státních svátků, včetně stanovení závěru servisního technika, provedení drobných oprav do 10 pracovních dnů (po obdržení objednávky na opravu), u složitých oprav spojených s výměnou podstatných částí zařízení do 30 dnů (po obdržení objednávky na opravu). Lhůty pro odstranění případných závad jsou stanoveny přiměřeně obsahu VZ tak, aby byla zajištěna maximální kvalita a akceschopnost při předpokládané celkové ceně zakázky.
Č.j. PPR3474317/ČJ2015990640 Odůvodnění vymezení technických podmínek podle 5 Vyhlášky 232/2012 Sb. Technická podmínky Veškeré technické podmínky jsou uvedeny v příloze č. 5 zadávací dokumentace technická specifikace. Odůvodnění technické podmínky Vymezení technických podmínek VZ bylo provedeno v souladu s 46, odst. 5 ZVZ dle požadavků konečného uživatele s ohledem na podmínky plnění úkolů útvarů Policie ČR, pro které je majetek pořizován. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií a způsobu hodnocení nabídek podle 6 Vyhlášky 232/2012 Sb. Hodnotící kritérium Nejnižší nabídková cena v Kč včetně DPH Odůvodnění Nejnižší nabídková cena byla stanovena jako základní hodnotící kritérium, protože při splnění všech zadávacích podmínek postačuje pro vyhodnocení výhodnosti jednotlivých nabídek nejnižší nabídková cena. V Praze dne.. Zpracoval: Bc. Jan Friedel tel.: 974 835 637 Ing. Vladimír Kaliba vedoucí odboru veřejných zakázek Policejního prezidia ČR zadavatel (razítko, podpis) 5