Kdo dohlíží na dodržování PSP. Policie ČR Městská Policie Obecní Policie

Transkript

1 Co je osoba blízká: Listina základních práv a svobod Čl.37 Každý má právo odepřít výpověď, jestliže by jí způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě nebo osobě blízké.

2 Kdo dohlíží na dodržování PSP Policie ČR Městská Policie Obecní Policie

3 Druhy dohledu 1. Přímo na silnici žádný problém 2. S technickými prostředky: - Sledování průjezdu na červenou - Měření rychlosti - Vážení vozidel při průjezdu hudba budoucnosti

4 Způsob vyřízení není-li řidič zjištěn na místě Lustrace majitele vozidla Předvolání k podání vysvětlení (mnohdy opakovaně) Prohlášení já jsem neřídil, to osoba blízká Odložení Náklady státní správy cca 200,- Kč/případ

5 O kolik jde případů: V prvním pololetí 2009: % Zdroj

6 Řešení Vrátit význam registraci vozidla Stanovit odpovědnost majitele Změnit procesní pravidla Nedotknout se LZPS Rychlé, jednoduché a účinné

7 Řešení Obecná odpovědnost majitele vozidla: -naše právo zná například u škod Zjednodušit řízení: - naše právo zná příkazní řízení

8 Řešení Holandský model: -prošel přezkumem u mezinárodního soudu -stát nevyšetřuje kdo řídil, nedává body

9 Řešení Německý model: -první výmluva nařízení vést knihu provozu -podruhé trest za nevedení knihy

10 Řešení Kauce -Pracné a zdlouhavé -Kostrbaté

11 Stažený návrh Obecná odpovědnost majitele vozidla: Provozovatel registrovaného motorového vozidla je povinen zajistit, že vozidlo je v provozu na pozemních komunikacích užíváno v souladu s tímto zákonem, a to i v případě, že vozidlo svěří do užívání jiné osobě nebo jeho užití jiné osobě umožní.

12 Stažený návrh Zvláštní příkazní řízení podmínky: -max. do 10ti dnů od spáchání -zjištěno elektronicky -nemohlo být vyřízeno na místě -není pochyb, že se skutek stal

13 Stažený návrh Pokud provozovatel vozidla ve lhůtě do 15 dnů ode dne doručení zvláštního příkazu prokáže, že: a) vozidlo bylo použito proti jeho vůli jinou osobou a použití vozidla nemohl zabránit, b) vozidlo pronajal jiné osobě nejméně na tři měsíce, nebo c) vozidlo prodal jiné osobě, která převzala odpovědnost za používání vozidla a ještě neuplynula lhůta pro změnu registrace provozovatele vozidla, zvláštní příkazní řízení se zastaví a pokračuje se v řízení o přestupku podle obecných předpisů. Správní orgán není v takovém případě rozhodnutím z tohoto řízení ani právní kvalifikací vázán

14 Stažený návrh Elektronické a technické prostředky uvedené kterými bylo porušení pravidel zadokumentováno, musí být pro účely tohoto ustanovení ve vlastnictví státu nebo obce.

15 Stažený návrh Obec s rozšířenou působností, která vydala zvláštní příkaz, uloženou pokutu vybere, případně vymůže, přičemž 80% výnosu z pokut uložených obecním úřadem obce s rozšířenou působností podle tohoto ustanovení musí být použito v teritoriu obce, kde byl delikt zjištěn, jako vázané prostředky na preventivní činnosti v oblasti silničního provozu.

16 Stažený návrh Při stanovení výše pokuty se přihlíží k výši sankce, která by byla jinak uložena řidiči vozidla za zaviněné porušení pravidel silničního provozu. Výše pokuty nesmí přesáhnout horní hranici, která by mohla být v tomto případě uložena řidiči.

17 Rizika, dopady -Budeme opravdu muset dodržovat rychlost a jezdit na zelenou. -Každá obec bude chtít měřit rychlost. -Obce jsou příjemci pokut, motivace k výběru za každou cenu -půjčovny musí ošetřit smluvně - Leasing a pracovní vztahy totéž

18 Rizika, dopady -Vymyslí se jiný typ úniku - V Itálii policisté zkracovali oranžovou, aby víc vydělali -V Čechách se až 50% pokut dává společnostem pronajímající techniku to není motivace, kterou bych chtěl podporovat

19 Výsledek Snížení nehodovosti Zklidnění dopravy ve městech Porušení pravidel obratem potrestáno Nemožnost pachatelova úniku je hlavní význam práva Právo na spravedlivý proces zajištěno přezkum soudem samozřejmostí

20 Výsledek Snížení nehodovosti Zklidnění dopravy ve městech Porušení pravidel obratem potrestáno Nemožnost pachatelova úniku je hlavní význam práva Právo na spravedlivý proces zajištěno přezkum soudem samozřejmostí

21 Evropský soud pro Lidská práva zamítl v Haagu žalobu když: Majitel v NL prokázal kdo vozidlo řídil. Přezkoumal, zda byly dodrženy podmínky -Nešlo pokutovat na místě -Majiteli je umožněno vymáhat náhradu -Právo, aby břemeno prokázání viny nesla obžaloba není absolutní, pokud se státy drží v rozumných mezích

22 Evropský soud pro Lidská práva -tedy musí být rovnováha mezi důležitostí sledovaného zájmu a právem na obhajobu -prostředky rozumně přiměřené ke sledovanému legitimnímu cíli -soud vzal ohled na nepřijatelné břímě pro národní orgány při prokazování Sečteno nebyla porušena zásada presumpce neviny