V Ý R O Č N Í Z P R Á V A

Transkript

1 V Ý R O Č N Í Z P R Á V A V Ě Z N I C E Z N O J M O za rok 2006 Zpracoval: služební zástupce ředitele: rada plk.mgr.vyskočil Oto právník : Mgr.Šafářová Kamila Schvaluji: vrchní rada plk.ing. Fronko Vladimír ředitel věznice 1

2 Obsah výroční zprávy strana I. Schvalovací doložka ŘV... 1 A. Záznamové médium... 3 II. Zacházení s obviněnými, odsouzenými, zdravotnická péče... 4 A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a oddělení výkonu vazby. 4 B. Zdravotnická péče... 7 III. Bezpečnost... 8 A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže... 8 B. Justiční stráž C. Krizové řízení a utajované skutečnosti D. Referát autodopravy IV. Řídící, kontrolní a preventivní činnost A. Řídící a kontrolní systém B. Práce se stížnostmi a policejní úkony C. Preventivní činnost V. Ekonomika A. Problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) B. Odměňování C. Škody a pohledávky D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob VI. Logistika A. Problematika stavebně ubytovací B. Problematika intendantní a zbrojní C. Stravování D. Problematika spojovací E. Energetika, vodohospodářství a ekologie VII. Personál A. Personální evidence a statistika B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru C. Sociální program vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty VIII. Další oblasti činnosti A. Výsledky práce a hlavní problémy sam.ref. správního B. Informatika C. Styk s veřejností D. Spolupráce s institucemi a organizacemi IX. Náměty

3 A. ZÁZNAMOVÉ MÉDIUM ( CD-ROM ) - OBSAH 3

4 II. ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI A OBVINĚNÝMI, ZDRAVOTNICKÁ PÉČE A. Výsledky práce a hlavní problémy odd. VT a V Tvorba a realizace programů zacházení: Programy zacházení vycházejí z individuálních potřeb a zájmů jednotlivých odsouzených, anamnéz a doporučení specialistů. Jejich realizace je sledována vychovateli a jsou v pravidelných termínech vyhodnocovány, stejně tak probíhá i jejich pravidelná aktualizace pedagogem. Hlavní částí programů zacházení na odd. D1 - pracovně zařazených - je jejich pracovní činnost doplněná o zvolenou zájmovou a vzdělávací činnost. Na odd. A, D2, Toxi - pracovně nezařazených probíhá příprava pro možné pracovní zařazení. Na těchto odděleních probíhá také zájmová činnost a specialisté oddělení provádějí sledování odsouzených a pohovory na základě kterých je možné rozhodnout o pracovním zařazení odsouzených. Nabídka zájmové činnosti: - sportovní kondiční posilování stolní tenis míčové hry (malá kopaná, odbíjená, basketbal) kulečník - vzdělávací čtenářský kroužek výuka anglického jazyka výtvarný zaměřený na estetizaci prostředí - přírodovědné akvaristika Zvláštní nabídka v rámci rukodělných činností a terapeutických aktivit je určena pracovně nezařazeným odsouzeným a specializovanému oddělení Toxi ve formě využívání nově zřízené víceúčelové dílny, vybavené keramickou pecí, hrnčířským kruhem a malířskými stojany (viz.obr. č.1 a obr. č.2). Lektorskou činnost zajišťují specialisté oddělení VT a V, speciálně vyškolení externím odborníkem na hrnčířskou tvorbu a keramické výrobky z hlíny. Odsouzení na bezdrogové zóně se účastní vzdělávací aktivity v oblasti hudebního vzdělávání. Náplní je poslech hudby, teoretický úvod do různých hudebních žánrů a samostatná hudební činnost, jako je hra na kytaru a zpěv, tuto činnost rozvíjejí odsouzení ve volném čase. obr.č.1, víceúčelová hala obr. č. 2, hrnčířský kruh 4

5 Vzdělávání odsouzených: V pravidelných šestiměsíčních cyklech probíhá kuchařský kurz pro odsouzené v typu věznice s ostrahou pro 8-10 odsouzených. Další částí je dobře pracující výuka anglického jazyka, kterou si zabezpečují lektorem sami odsouzení, na rok 2007 je v plánu i výuka německého jazyka, a to stejným způsobem. Individuální vzdělávací činností je také četba, pro kterou je využívána knihovna na oddělení. Činnost specialistů: Specialisté včetně sociálních pracovnic se podílejí na zpracování podkladů pro sestavování programů zacházení, zpracovávají odborné charakteristiky, zúčastňují se jednání odborné komise, podílejí se na výchovné činnosti vedením a metodickým poradenstvím ve svých volnočasových útvarech a individuálně se věnují dle potřeby odsouzeným. Činnost oddělení: Jako nástupní oddělení je určeno oddělení A - pracovně nezařazených. V rámci činností před výstupem z VTOS se zaměřujeme na sebeobslužné činnosti, dle možností i vycházky za dozoru pracovníka VS, psychologické pohovory, sociální pohovory a pedagogika zaměřená na vhodné využívání volného času. Situace v ústrojové kázni u odsouzených je v souladu s požadovaným trendem. Přestrojování vězňů - v naší věznici máme tuto etapu dokončenou tak, že všichni odsouzení jsou vybaveni novým ústavním oděvem. Zaměstnávání odsouzených je prováděno i mimo Věznici Znojmo formou nestřežených pracovišť s kontrolou. Oddělení A : Oddělení bezdrogové zóny, kapacita je 46 míst, současný stav je 56 ods. Samostatně je zde vyčleněno oddělení III. difer. skupiny, pro nepřizpůsobivé ods. s počtem 10 míst, v současnosti je zde 9 odsouzených. Oddělení C Toxi: Specializované oddělení pro výkon ochranného léčení protitoxikomanického, kapacita je 18 odsouzených, v současnosti je zde 22 odsouzených. Oddělení D1. patro: Oddělení pro pracovně zařazené odsouzené s kapacitou 50 míst, současný stav je 58 odsouzených. Samostatně je zde vyčleněno oddělení pro výuku kuchařského kurzu pro odsouzené v typu věznice s ostrahou pro 8 odsouzených. Oddělení D2. patro: Pracovně zařazeni odsouzení, kapacita 20 míst, současný stav je 28 odsouzených. Samostatně je zde odděleno výstupní oddělení pro odsouzené před ukončením pobytu ve VTOS, s kapacitou 20 míst, současný stav je zde 25 odsouzených. Oddělení B - Výkon vazby: Vazba pro OS Znojmo, kapacita 12 míst, současný stav je 8 obviněných. Na odděleních VT a V je zařazeno 14 dozorců II. třídy, jejich pracovní činnost je na požadované úrovni, v současné době nejsou výhrady k plnění pracovních povinností u žádného příslušníka. 5

6 Specialisté oddělení VT a V - 2 psycholožky, 2 pedagogové, 2 sociální pracovnice plní pracovní úkoly bez nedostatků. Vedení požadované dokumentace je bez závad. Vedení dokumentace, osobních karet a jejich aktualizace je vychovateli a vrchními dozorci vedena dobře. Rovněž spolupráce vychovatelů s vedoucími jednotlivých pracovišť, kde jsou odsouzení pracovně zařazeni, je na odpovídající úrovni. Drogová problematika: Činnost poradny drogové prevence v letošním roce probíhala dle ročního plánu. Scházela se 1x za čtvrtletí, kde byl proveden celkový přehled jednotlivých úseků. Převážná náplň její práce byla relaxační činnost a individuální pohovory s drogově závislými. Problematika specifických skupin vězňů: Na odd. VTOS se zvlášť od ostatních odsouzených realizují aktivity a programy zacházení s mladými odsouzenými, kdy jejich věková hranice nepřekračuje 26 let věku. Hlavním účelem je vytvoření a zabezpečení vhodných podmínek pro zájmové, sportovní a vzdělávací aktivity s přihlédnutím k jejich psychickým a fyziologickým zvláštnostem. V rámci sebepoznávacích aktivit je snaha pokusit se o formulování dovedností v oblasti verbální a neverbální a naučit se řešit konflikty asertivním způsobem. Práce s mladistvými vyžaduje citlivý a co nejvíce empatický přístup ze strany všech specialistů. Další oblasti činnosti věznice Spolupráce s institucemi a organizacemi Nejčastější spolupráce se odvíjí s OČTŘ, kdy oddělení reaguje na potřeby vyplývající z přípravných a vyšetřovacích procesů a to formou zpracovávaných dožádání na chování a celkovou situaci a aktuální pobyt vězňů ve výkonu trestu. Další formou spolupráce jsou kontakty specialistů oddělení s Odborem sociální péče, Psychodiagnostickým centrem a Centrem sociální prevence v Brně a dalšími organizacemi, které se zabývají problematikou kriminality mládeže a její prevence. Velmi dobrá je spolupráce s matrikami, soc. kurátory a PČR, rovněž tak spolupráce s církvemi, kterou realizují sociální pracovnice, je na slušné úrovni. Náměty Ve vztahu k vlastní věznici- realizovat v roce 2007 podněty na rozšíření a realizaci zájmových, rukodělných, terapeutických a sportovních aktivit. 6

7 B. Zdravotnická péče Zdravotní a závodní preventivní péče: Zdravotní péče ve věznici je poskytována odsouzeným / případně obviněným /, dále příslušníkům a zaměstnancům registrovaným prostřednictvím zdravotního střediska. Zde je poskytována standartní péče praktického lékaře, dále stomatologa, psychiatra a dermatologa. Zdravotní péče je zajišťována úvazkovým lékařem 14 hod. týdně. Tímto došlo k významným změnám v provozu zdravotního střediska, úroveň poskytované péče jak po stránce kvantity i kvality je beze změn, je poskytována dle příslušných nařízení a předpisů. Závodní preventivní péče byla uskutečňována především formou preventivních lékařských prohlídek, kterým se podrobili všichni příslušníci a zaměstnanci věznice. Nemocnost a úrazovost personálu a vězňů : V roce 2006 došlo ke snížení počtu pracovních neschopností, odesílaných osob k hospitalizaci i ke snížení počtu úrazů. U příslušníků a občanských zaměstnanců počet pracovních neschopností a úrazů byl na stejné úrovni jako v loňském roce. Problematika ochranných léčeb, nemocnic apod. Ochranná léčba probíhá v naší věznici formou péče o toxikomany na oddělení TOXI, které je řízeno oddělením výkonu trestu a vazby. S nemocnicemi vězeňské služby, a to jak v Praze tak i v Brně, je dobrá spolupráce. 7

8 III. BEZPEČNOST Hlavní úkol byl kladen na uplatňování a důsledné prosazování zásad řídící a kontrolní činnosti stanovených NGŘ č. 44/2005, o vnitřní kontrole ve VS ČR, a rozpracované na podmínky věznice, a to v předcházení vzniku mimořádných událostí, útěku odsouzených, napadení příslušníků nebo objektu a zkvalitnění výkonu strážní a eskortní služby s cílem profesionálního plnění stanovených úkolů na úseku vnitřní a vnější bezpečnosti. Průběžně byly odstraňovány nedostatky zjištěné při komisionální prověrce bezpečnosti objektu, dále pak vzniklé úkoly v návaznosti na bezpečnost věznice. Další úkoly stanovené plánem práce byly průběžně plněny. Dne došlo k úplnému výpadku ústředny EZS SAKO. Tento stav přetrvává i nyní. Po přidělení finančních prostředků dojde k jeho rekonstrukci. A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže Strážní a eskortní služba Výkon strážní a eskortní služby je plněn dobrým způsobem. Práva odsouzených jsou naplňována, spolupráce s pracovníky institucí, které dohlíží na dodržování zákonů při práci s osobami ve VT je na požadované úrovni. Úroveň kontrolní a řídící činnosti operačního střediska a stav vedení dokumentace je hodnocena na měsíčních poradách. Profesní příprava ISS-o je zaměřována na získávání a prohlubování praktických návyků při využití a obsluze signálně-zabezpečovací techniky. Úroveň praktické připravenosti příslušníků je prohlubována v nácvicích postupu při likvidaci nedovolené činnosti odsouzených. VISS jsou seznamováni s měsíčními informacemi z GŘ VS ČR o MU, tyto jsou s nimi projednány a jsou jim ukládány úkoly k nácviku činností, kterými se předchází MU. Písemné přezkoušení směn se provádí 1x měsíčně Dokumentace potřebná k zabezpečení pohotovosti V Znojmo je vedena dle NGŘ č.13/2006, o činnosti Vězeňské služby České republiky po vyhlášení krizových stavů, při řešení mimořádných situací a mimořádných událostí, o činnosti Krizového štábu Vězeňské služby a pracovištích krizového řízení. Prověření znalostí funkcionářů z plnění úkolů podle zpracovaných plánů je prováděno formou osobních kontrol příslušné dokumentace. U všech eskort je prováděna maximální kontrola a metodické řízení. Všechny eskorty jsou vypravovány v souladu s NGŘ č.11/2006, o vězeňské a justiční stráži. U všech prohlídek jsou dodržovány zásady taktiky k naplnění účelu a využívány technické prostředky.(viz.obr.č. 3-5) 8

9 obr. č. 3, rentgen na zavazadla obr. č. 4, průchozí detektor kovu obr. č 5, ruční detektor kovu Služební kynologie Věznice nevlastní služebního psa. Pro zjištění přítomnosti omamných látek se využívá psů vycvičených na zjištění drog z VV Brno, Celní správy Znojmo a PČR. Služební a odborná (profesní) příprava Služební a profesní příprava příslušníků, příslušnic a občanských zaměstnanců V Znojmo byla organizována ve smyslu NGŘ č.13/2005, o služební a profesní přípravě příslušníků a občanských zaměstnanců VS ČR na léta ( dále jen nařízení o přípravě ), a prováděna v souladu s příslušným NŘV na výcvikový rok Dále pak dle jednotlivých měsíčních NŘV. Úspěchem v rámci fyzické připravenosti příslušníků věznice je úspěch na poli sportovním a to vítězství na fotbalovém turnaji o Putovní pohár ředitele Věznice Znojmo v kopané a 3.místo na přeboru VSČR v kopané pro rok Hokejové mužstvo zvítězilo na turnaji o Putovní pohár ředitele Věznice Jiřice. Příslušníci se věnují 9

10 sportovním činnostem i v mimopracovní době, například v soutěži okresní futsalové ligy, kde obsadili 1.místo (viz.obr. č. 6,7) obr. č. 6, futsalové družstvo 1.místo obr. č. 7, fotbalové družstvo 3.místo přebor VSČR K dnešnímu dni jsou všechna stanovená témata a OŠS splněna. Vyhodnocení OŠS je prováděno pravidelně 1x za měsíc, v souladu s NGŘ č. 36/2003. Vyhodnocení odborné a služební přípravy je realizováno dle nařízení o přípravě. V průběhu měsíce prosince bylo zpracováno NŘV na výcvikový rok 2007 dle nařízení o přípravě. Na jednotlivých zaměstnáních bylo prováděno školení, prověřování znalostí a dovedností příslušníků v rozsahu stanovené tématiky pro jednotlivé druhy příprav s cílem zjistit a postupně zvyšovat jejich profesní připravenost v praktické činnosti při organizaci, řízení a k výkonu služby. Služební a profesní přípravy se účastnili všichni příslušníci a občanští pracovníci, kteří byli rozděleni do učebních skupin podle svého funkčního zařazení. Zaměstnání probíhala na učebně věznice, sportovní střelnici Dobšice, dále v prostorách posilovny a úpolového sálu, kde probíhal výcvik sebeobrany a kondiční příprava. Během výcviku byl kladen důraz na kázeň a bezpečnost a to zejména při ostrých školních střelbách, tělesné přípravě a sebeobraně. V roce 2006 byla procvičena a proškolena všechna témata služební a profesní přípravy. Hlavní a dílčí úkoly pro výcvikový rok V oblasti kondiční přípravy Rozvíjet pohybové schopnosti v takové míře, aby příslušník : udržel vysokou práceschopnost, dobrý zdravotní stav (kondice, zdatnost) a získal pocit sebejistoty v míře svých kompetencí spolehlivě zvládl služební zákrok v případě zájmu mohl reprezentovat věznici a VS ČR. 10

11 Dále je nutné, aby příslušníci kondiční přípravu chápali jako základní obecnou přípravu bez níž nelze získat a rozvíjet požadované dovednosti nutné při použití donucovacích prostředků a střelné zbraně jako prostředku nejzazšího. V oblasti sebeobrany a používání donucovacích prostředků - ovládnutí takových pohybových dovedností, které příslušníkovi umožní, v rámci jeho kompetencí, zvládnout úspěšně služební zákrok, zvýšit svoji osobní bezpečnost a tím zlepšit kvalitu služebního výkonu - dovednosti ovládnout natolik, aby příslušník mohl pružně, automaticky i optimálně reagovat na měnící se situaci a podmínky během služebního zákroku - vybudovat u příslušníka pocit zdravé sebedůvěry, na jejímž základě bude schopen řešit náročné stresové situace, které s sebou výkon služby přináší - při výběru jednotlivých technik, prostředků a metod, které vychází z řady bojových umění klást důraz na účelovost a účinnost, nikoliv na efektní provedení. V oblasti střelecké přípravy - výcvik zaměřit na pohotovou a přesnou střelbu z různých poloh a po fyzické námaze, - seznámit příslušníky s vhodnou taktikou např. krytí, vstup do objektu aj., prováděné podle určitých pravidel, dále se způsobem užití světla, překvapení, skrývání. Zaměřit se na co největší obeznámení se svou zbraní, její mechanikou a taktikou užití a tím zvýšit kvocient přežití. V oblasti nácviku taktiky služebního zákroku pod jednotným velením - výcvik zaměřit především na konkrétní charakter výkonu služby, osvojení si základních - taktických zásad při řešení krizových situací se kterými se příslušník při výkonu služby může setkat, modelové situace co nejvíce přiblížit reálné situaci. Důležitým úkolem pro rok 2007 bude zavést do praxe nový zákon č.361/2003sb. o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, účinný od

12 B. Justiční stráž Výkon služby místních jednotek JS je prováděn dle platných právních předpisů a norem. - Příslušníci JS jsou nově dle NGŘ č. 11/2006 metodicky řízeni oblastním velitelem JS. Ředitel věznice má k příslušníkům JS personální i kázeňskou pravomoc. C. Krizové řízení a utajované skutečnosti Pracoviště krizového řízení v případě potřeby pracuje v souladu s ustanovením zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů ( krizový zákon), a v souladu s NŘV Znojmo č. 86/2005, kterým bylo zřízeno pracoviště krizového řízení ve Věznici Znojmo ( dále jen PKŘ ). Funkčnost PKŘ je prověřována min.1x ročně při cvičném PVaS. Ve spolupráci s GŘ VS probíhá postupné zpracovávání podkladových materiálů pro zpracování Krizového plánu VS ČR. Na úseku ochrany utajovaných skutečností v průběhu roku 2006 byla provedena fyzická inventarizace utajovaných písemností, při které nebylo zjištěno žádného schodku v evidenci utajovaných skutečností. Dokumentace objektové bezpečnosti odpovídá skutečnému stavu zajištění bezpečnosti objektů a zabezpečených oblastí, kde se ukládají, projednávají utajované skutečnosti. D. Referát autodopravy Stanovený limit na rok 2006 Skutečnost ,- Kč ,33 Kč. Překročení bylo způsobeno nestálou cenou PHM na trhu, která se neustále mění. Proti roku 2005 ( ,93 Kč,-) došlo ke snížení spotřeby PHM hlavně u osobních vozidel a také ke snížení počtu ujetých km (asi o 9000 km méně než v roce 2005.). 12

13 IV. ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST A. Řídící a kontrolní systém Řídící systém vychází z organizačního řádu Věznice Znojmo, zpracovaného v souladu s NGŘ č. 60/2005, kterým se vydává organizační řád VS ČR, ve znění pozdějších změn, kdy vedoucí oddělení a samostatných referátů jsou přímo podřízeni řediteli věznice nebo jeho služebnímu zástupci, těmto zodpovídají za činnost oddělení nebo samostatných referátů a zajišťují plnění uložených úkolů. Kontrolní systém oddělení a samostatných referátů je uskutečňován dle plánu kontrolní činnosti na příslušný rok, zpracovaný v souladu s NGŘ č. 44/2005 o vnitřní kontrolní činnosti ve VS ČR. Kontrolní činnost řídí a organizuje ve věznici služební zástupce ředitele.v roce 2006 byly veškeré kontrolní mechanismy dodrženy a jejich četnost splněna. B. Práce se stížnostmi a policejní úkony V oblasti práce se stížnostmi se věznice prostřednictvím sam. referátu PaS řídí 175 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád a NGŘ č. 78/2005, o vyřizování stížností a oznámení ve Vězeňské službě České republiky (dále jen nařízení o stížnostech ). Vyřízené stížnosti po stanoveném zdokumentování a prošetření předává samostatný referát PaS řediteli věznice k podpisu. Za přijímání, evidování, správné a včasné vyřizování stížností odpovídá ředitel věznice, jak stanoví NGŘ č. 78/2005 v 5 odst. 1 písm.a) s výjimkou stížností uvedených v 8 odst. 2. Protokol, ve kterém jsou stížnosti evidovány vede pověřený zaměstnanec, zpravidla vedoucí sam. referátu prevence a stížností. V roce 2006 bylo evidováno pracovníky referátu celkem 7 stížností, z nichž 2 stížnosti byly průběžné, postoupené ke stanovisku z OK GŘ VS ČR Praha. Ředitelem Věznice Znojmo bylo přímo vyřízeno a vyhodnoceno 5 stížností jako nedůvodné a 2 stížnosti, postoupené ke stanovisku, bylo rovněž navrženo vyhodnotit jako nedůvodné. V oblasti provádění úkonů policejního orgánu v řízení o trestných činech příslušníků Vězeňské služby bylo postupováno v souladu s NGŘ č. 38/2005, o pověření orgánů VS ČR prováděním úkonů policejního orgánu a v rozsahu stanoveném platným trestní řádem. V této souvislosti byly v roce 2006 uvedeným pověřeným policejním orgánem VS ČR Věznice Znojmo zahájeny úkony v trestním řízení dle 158 odst.3 tr.řádu v jednom případě vůči dvěma příslušníkům VS ČR Věznice Znojmo pro podezření ze spáchání tr.činu dle 286 odst.1, 2 tr. zákona v souvislosti s výkonem služby a věc byly odložena dle 159 odst.1 tr.řádu.. Ve dvou případech byla provedena potřebná šetření dle 158 odst. 1 tr. řádu k odhalení skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin dvěma příslušníky VS ČR Věznice Znojmo v souvislosti s výkonem služby. Následně bylo provedeno kvalifikované posouzení. Jelikož nebylo možno učinit závěr o podezření ze spáchání trestného činu, nebyly ze strany policejního orgánu SRPaS shledány důvody k zahájení úkonů přípravného řízení dle 158 odst. 3 tr. řádu, ale byl shledán v jednom případě důvod k postoupení věci pro podezření ze spáchání kázeňského přestupku. V rámci předcházení a odhalování trestné činnosti osob ve výkonu trestu Věznice Znojmo jakož i odhalování trestné činnosti příslušníků a občanských zaměstnanců věznice je realizováno prověřování ve formě šetření pro ředitele věznice nebo dle 158 odst. 1 tr. řádu 13

14 pro zdokumentování skutkové podstaty protispolečenského jednání. Po následném vyhodnocení jsou buď přímo vyřizována pověřeným policejním orgánem ve smyslu 12 odst. 2 tr. řádu a 158 odst. 3 tr. řádu ve vztahu k trestné činnosti příslušníků VS ČR Věznice Znojmo nebo v ostatních případech postoupena věcně příslušnému OČTŘ nebo předána k vyřízení v rámci kázeňské pravomoci ředitele věznice nebo vedoucího příslušného oddělení dle 159a odst. 1, písm. b). Při prověřování nedovolené činnosti vězňů bylo v jednom případě provedeno postoupení dle věcné a místní příslušnosti OSZ Znojmo pro podezření ze spáchání trestného činu na základě podnětu odsouzeného. Po linii příslušníků občanských zaměstnanců Věznice Znojmo nebyl ke dni zpracování zprávy zjištěn případ trestné činnosti související s jejich služebním nebo pracovním zařazením. C. Preventivní činnost Preventivní činnost samostatného referátu PaS je prováděna i formou přednášek v rámci služební a profesní přípravy na témata: Problematika organizovaného zločinu, Činnost zaměstnance při zajištění místa činu, Korupce a nedovolené styky. Tato problematika je vysvětlena s uvedením názorných příkladů s možnými trestněprávními a pracovněprávními důsledky. V rámci preventivní činnosti jsou prováděny mimo kontrol dle plánu kontrolní činnosti i kontroly neplánované. Tyto jsou zaměřeny na nedovolenou činnost vězněných osob jak uvnitř tak i vně věznice a to zejména na nestřežených pracovištích s cílem předcházet a zamezit této činnosti. Při všech kontrolách jsou v maximální míře využívány technické prostředky. Ve spolupráci s oddělením VTaV a samostatným referátem zdravotním je prováděna preventivní činnost na úseku drog a alkoholismu. K tomuto účelu je využíván testovací /Druglab/ a polytestovací /NIK/ systém k identifikaci omamných a psychotropních látek. Kontrolní činnost je rovněž zaměřena na dodržování všech právních norem pro výkon služby příslušníků a pracovní činnost zaměstnanců VS ČR Věznice Znojmo. 14

15 V. EKONOMIKA A. Problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) Směrnice pro zpracování rozpočtu na rok 2006 obdržela Věznice Znojmo dne Bylo provedeno celkem 28 rozpočtových opatření, z toho 12 vlastních přerozdělování prostředků k zajištění prioritních potřeb věznice, zbylých 16 rozpočtových opatření věznice obdržela z GŘ Praha. Stanovené ukazatele rozpočtu byly dodrženy. B. Odměňování Zaměstnanců: V oblasti odměňování zaměstnanců byly dodrženy stanovené ukazatele rozpočtu. V průběhu roku 2006 nebyly propláceny odměny za přesčasovou práci, kromě zaměstnanců dozorujících práci vězňů u cizích subjektů. Průměrná mzda u kategorie zaměstnanců činila v roce 2006 u příslušníků ,-Kč, u občanských zaměstnanců ,-Kč. Vězněných osob: Odměňování vězňů bylo zajištěno jejich využitím v rámci vnitřní režie a zaměstnáváním u cizích subjektů následovně: - vnitřní režie 4.015,-Kč - cizí subjekty 4.275,-Kč C. Škody a pohledávky V roce 2006 došlo k 1 případu škody: 1) Registrována škoda na penězích ve výši Kč 5.152,00 Kč, proplacených na základě fa č.: vfne106/00411/1 Fakultní nemocnice Brno za laboratorní rozbor krve odsouzeného. Vydáno Rozhodnutí k náhradě škody v plné výši. Pohledávky vězňů činí: živý stav ,00 Kč po propuštění 6, ,50 Kč 15

16 D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku Trend vývoje vynakládání prostředků na reprodukci majetku je vzrůstající. Původně přidělené prostředky ve výši 315 tis.kč v letošním roce nedostačovaly a byly navýšeny na 535 tis.kč. Část akcí byla financována z prostředků Isprofin. Věznice vynakládá prostředky na údržbu a opravy 4 RD, což také ovlivňuje výši ročně vydávaných prostředků. E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob Ve vnitřní režii zaměstnáváme celkem 37 odsouzených, z toho 6 v závodní kuchyni, 13 v ústavní kuchyni, 3 ve skladu MTZ, l na propusti, l na dopravě, l elektrikáře, 2 v dílnách, 3 na údržbě, 2 na úklidu, 4 jako chodbaře a l knihovníka. Další odsouzené se daří zaměstnávat u cizích subjektů, a to již dlouhodobě v Agrodružstvu Jevišovice, kde konají různé pomocné práce jak při stavebních prácích, tak při vyskladňování drůbeže.pracuje zde průměrně ods. Dále je průměrně 3 10 odsouzených zaměstnáno na Pile Pavlice, kde konají dle potřeby pomocné dřevařské i stavební práce. Ve vinařské společnosti Ampelos je zařazeno průměrně 5 ods., kteří pomáhají jak ve vinohradě, tak při údržbě sklepů. Od června 2006 pracuje 7 odsouzených u firmy Patriot Technology v Běhařovicích, kde impregnují transformátory a pomáhají při stavebních úpravách objektu. V prosinci byli zařazeni 2 odsouzení u firmy Bohemia Bag, kteří pracují ve věznici a lepí igelitové vaky. Do budoucna se počítá s rozšířením této činnosti a zařazení odsouzených přímo v areálu firmy v Oblekovicích, (minimálně o další 2 ods.), připravena je smlouva s firmou SETRA Brno,(pro 10 ods.) kde se budou podílet na likvidaci stavební sutě. Dále byli odsouzení zařazováni na sezonní práce u firem Znovín Znojmo 8 ods., JVS Znojmo 5 ods., Ecolab Znojmo 1 ods., Stemak Znojmo 4 ods., 1. znojemská vinařská 7 ods. a Míča Božice -7 ods. Tito mají zájem o další spolupráci v průběhu sezóny Výběru odsouzených na všechna vnitřní i vnější pracoviště je věnována komisí pro výběr ods. a zařazování značná pozornost. Daří se nám vybírat ods., kteří mají zájem pracovat, tomu pak odpovídá i dobrá úroveň jejich práce. V průběhu roku jsou nejlepší pracující z řad ods. odměněni kázeňskými odměnami: pochvalami, povolením opustit věznici nebo přerušením výkonu trestu. 16

17 VI. LOGISTIKA Oddělení logistiky v letošním roce prodělalo opět několik organizačních změn. Od nastoupila na oddělení pracovnice na funkci zástupce vedoucího oddělení investiční pracovník a na referát stravovací nastoupil nový kuchař. Od se na oddělení vrátil jeden zaměstnanec včetně celého provozu dílen. Byl zařazen na referát spojovací a zabezpečovací techniky a energetiky. Tento referát zajišťuje tedy celkovou údržbu budov a jejich vybavení, dále potom údržbu a opravy veškeré techniky včetně slaboproudých a silnoproudých zařízení. K má oddělení logistiky celkem 16 pracovníků. V režii zaměstnává podle potřeby přibližně 26 odsouzených. Oddělení logistiky se podařilo za spolupráce ostatních oddělení zrealizovat některé vnitřní stavební úpravy, které vylepšily chod věznice.(viz.obr. č. 8-11) obr. č. 8, skladové prostory obr. č. 9, šatna obr. č. 10, přístřešek pro kola obr. č. 11, parkoviště pro vozidla zaměstnanců A. Problematika stavebně ubytovací: Kapacita věznice Znojmo je 176 míst a vychází z jednotného požadavku 4m2/osobu. Pro výkon trestu odnětí svobody je určeno 164 míst, zbytek 12 míst je pro výkon vazby. V roce 2006 nebyla realizována žádná investiční akce. Byla však připravena akce na rozšíření ubytovací kapacity věznice o 75 osob výstavbou nové budovy ve stávajícím areálu věznice. Částečně již proběhlo výběrové řízení na dodavatele stavby, nakonec však bylo vše pozastaveno (obr. č. 12). 17

18 obr. č. 12, návrh nové budovy věznice B. Problematika intendantní a zbrojní: Přes známé potíže s intendantním materiálem lze říci, že V Znojmo se s těmito problémy vyrovnává a úkoly, které jsou na nás na tomto úseku kladeny jsou plněny. Oblečení pro obviněné a odsouzené je podrobováno již dlouhodobě důsledné kontrole a ze strany zodpovědných pracovníků je zabezpečována jeho oprava a tím i prodloužení životnosti. Zároveň je však třeba otevřeně přiznat, že již od roku 2004 se situace s intendantním materiálem zlepšovala i v centrálních skladech a naše požadavky byly dostatečně vykrývány. C. Stravování: Je to jedna z nejdůležitějších oblastí, která má vliv nejen na spokojenost strávníků, ale i vliv na jejich zdraví. Stravu připravujeme v ústavní kuchyni pro odsouzené a obviněné a v zaměstnanecké kuchyni pro zaměstnance. V r jsme vařili v ZK obědy i pro pracovníky okresního soudu, státního zastupitelství a probační a mediační služby. V průměru jsme vařili denně 136 jídel v ZK a 202 porcí celodenní stravy v ÚK. S kvalitou i množstvím stravy byla v obou kuchyních všeobecná spokojenost. Finanční limity na stravu byly trvale sledovány a dodržovány. V pořádku bylo i odebírání vzorků stravy, pořádek a dodržování hygienických norem. V letošním roce byl celý stravovací provoz podroben auditu, nutno říci, že s dobrým výsledkem. D. Problematika spojovací: Jak již bylo uvedeno, v průběhu roku byly povinnosti referátu spojovací a zabezpečovací techniky a energetiky rozšířeny o povinnost zabezpečovat veškerou údržbu. To se podařilo zvládnou jak organizačně, tak po odborné stránce. Během roku se dařilo také zabezpečovat chod celého systému spojovací a zabezpečovací techniky a rovněž údržbu elektrozařízení. Tak jako u stavebních objektů, i zde zařízení stárne a roste počet poruch. Do budoucna se tedy chceme zaměřit nejen na realizaci nových akcí, ale i na stále lepší zabezpečení servisu a modernizaci stávajícího zařízení, např. začala již postupná obměna poruchových a nekvalitních klasických monitorů na operačním středisku za LCD monitory. 18

19 E. Energetika, vodohospodářství a ekologie: Všechny druhy médií odebíráme na základě smluv s dodavateli. Spotřeba je trvale sledována a pravidelně vyhodnocována. Stále větší pozornost je věnována ekologii. Veškerá činnost, týkající se této oblasti je prováděna v souladu s platnými zákony. Během roku byly provedeny kontroly ČOV a měření emisí kotelen a dieselagregátu. Odpady jsou tříděny a likvidovány na základě smluv s oprávněnými odběrateli. Máme vyřešenu i likvidaci kuchyňských zbytků a také odlučování amalganu na zubním oddělení. VII. PERSONÁL A. Personální evidence a statistika: Stav zaměstnanců: k je 145, Skutečné složení zaměstnanců: 92 příslušníků, 53,500 občanských zaměstnanců. - Plánovaný stav 147 zaměstnanců (93 P + 54 OZ): je splněn na 98,97 %. - Rozdíl mezi plánovaným a skutečným stavem OZ je pouze administrativní. Jedná se o zkrácený úvazek na funkci právník (0,750) a zkrácený úvazek na funkci psycholog (0,750). Fluktuace ve Věznici Znojmo je minimální. Za rok 2006 ukončili služební a pracovní poměr 3 příslušníci (všichni měli nárok na příspěvek za službu) a 2 občanští zaměstnanci. Za rok 2006 bylo přijato do služebního poměru 11 příslušníků a do pracovního poměru 2 občanští zaměstnanci. Problémy s naplňováním tabulkových míst ve Věznici Znojmo nejsou a můžeme si dovolit vysokou náročnost při výběrových řízeních. Image věznice v regionu je pozitivní. Neustále je dostatečný počet uchazečů o práci ve věznici, především na příslušnické funkce. B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru: Ve věcech služebního a pracovního poměru rozhodoval v souladu se zákonem č. 186/92 Sb. a Zákoníkem práce nejvyšší služební funkcionář s personální pravomocí, což je ředitel věznice. Celkem bylo do vydáno 519 rozhodnutí ve věcech personálních pro příslušníky a 272 platových výměrů pro občanské zaměstnance. C. Sociální program vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce Vzdělávání. Kvalifikační úroveň zaměstnanců věznice je dobrá. Celkem je ve věznici 20 zaměstnanců, kteří nesplňují požadované vzdělání. Z toho na VŠ studují 4 zaměstnanci, dále 9 zaměstnanců je starších 45 let. V rámci celoživotního vzdělávání se zaměstnanci dále vzdělávají v odborných kurzech. Se zaměstnanci, u kterých je studium v zájmu zaměstnavatele, jsou 19

20 uzavírány dohody o studiu (celkem 5). Dále ještě VŠ studují 4 zaměstnanci (P), kteří dosud nejsou zařazeni na funkčních místech a tak nemají dohodu o studiu uzavřenou. Neplnění kvalifikačních předpokladů se nejvíce objevuje na civilních funkcích - u zaměstnanců převážně zařazených v 8. a 9. platové třídě, kde je předepsáno vyšší odborné nebo BAK vzdělání. Tyto funkce jsou většinou obsazeny středoškoláky s praxí v oboru a staršími 45 let. Tomuto úseku věnujeme soustavnou pozornost. Sociální program V rámci dostupných možností zabezpečujeme sociální program. V oblasti využívání rekreační a rehabilitační péče je o naše zaměstnance velmi dobře postaráno a o její využívání je mezi našimi zaměstnanci velký zájem. Zimní rekreace byla v roce 2006 poskytnuta 9 příslušníkům a 1 občanskému zaměstnanci s rodinami. Letní rekreace byla v roce 2006 poskytnuta 7 příslušníkům a 9 občanským zaměstnancům s rodinami. Letní dětská rekreace se uskutečnila ve spolupráci s GŘ pro 28 dětí zaměstnanců Věznice Znojmo a VV Břeclav. Rehabilitační lázeňská péče na rok 2006 byla přidělena 22 příslušníkům. Fond FKSP plně využíváme k zajišťování kulturních a sportovních akcí pro zaměstnance a jejich rodinné příslušníky. Na SOU Uhelná na základě smlouvy využíváme pro zaměstnance tělocvičnu na sálovou kopanou. Naše fotbalové družstvo je na velmi dobré úrovni v rámci VS ČR, dále je na dobré úrovni i sálová kopaná a naši zaměstnanci jsou zapojeni i v odborářské lize. Dobrou činnost vykazuje i hokejové mužstvo, kterému částečně hradíme pronájem ledové plochy, rovněž tak družstvo bowlingové, kterému hradíme startovné a volejbalové družstvo, kterému je pronajímána tělocvična, cyklistické družstvo, kterému je umožňována a částečně hrazena účast na závodech, např. NOVA AUTHOR CUP, ZNOVÍN CUP, BUDVAR GALAXY a dalších. Velmi dobře si vede i střelecký kroužek. Věznice Znojmo pořádá v rámci VS ČR turnaje v tenise, volejbale, fotbale a kuželkách. Ve věznici je posilovna, která by potřebovala doplnit novými cvičebními stroji, protože zájem zaměstnanců o její využívání je velký. V současné době bylo uvolněno ,-Kč z FKSP na doplnění cvičebních strojů. Pro zaměstnankyně jsme přispěli na zakoupení vstupenek na cvičení do MEDI clubu a na pedikúru, masáže a fyzioterapie. Dále dle zájmu zaměstnanců jsou zakupovány permanentní vstupenky do sauny, plaveckého bazénu, na lední hokej, Znojemské historické vinobraní, a vstupenky na Grand Prix ČR Brno, zaměstnancům jsme 2x zakoupili vitamínové prostředky. Pro rybářský kroužek byl uspořádán týdenní pobyt s možností rybolovu v Chlumu u Třeboně. Dále pro zaměstnance byl uspořádán sjezd Vltavy na raftech. Lyžařský zájezd na Hochkar do Rakouska, do termálních lázní do Maďarska, zajistili jsme vstupenky do Národního divadla na hru Cyrano z Bergeracu, do divadla B.Polívky na představení Visita a Nebe. Pro děti zaměstnanců jsme uspořádali výlet do Rakouska na Jurský pak a Pohádkový park. Z prostředků FKSP jsou zaměstnancům poskytovány bezúročné půjčky na řešení bytové situace a na zařízení bytů. Celkem byla v roce 2006 poskytnuta půjčka 15 příslušníkům a občanským zaměstnancům. D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty Za rok 2006 byly celkem uloženy 2 kázeňské tresty (1x snížení funkčního platu a 1x písemná výtka.) a bylo celkem uděleno 21 kázeňských odměn (8x mimořádné povýšení, 12x písemná pochvala), dále 1 příslušník obdržel odměnu peněžitý dar jako čestný dárce krve. 20

21 VIII. DALŠÍ OBLASTI ČINNOSTI VĚZNICE A. Výsledky práce a hlavní problémy sam. ref. správního Hlavní pracovní činností správního referátu je vedení osobních spisů a další písemné agendy týkající se obviněných a odsouzených, zajištění oběhu písemností po věznici, vypravování dálkových eskort, příjem obviněných do výkonu vazby, přijímání, zpracování a odesílání pošty a jiné. Vedoucí správního referátu a potažmo celý správní referát je podřízen přímo řediteli věznice. Vedoucí referátu je řízen ředitelem věznice a je mu odpovědný za chod referátu. Referenti správního referátu jsou pak řízeni vedoucím referátu. Kontrolní činnost je prováděna na základě Plánu kontrol správního referátu. V roce 2006 bylo uskutečněno celkem 32 kontrol v rámci referátu. Na poradě referátu pak vedoucí každý měsíc vyhodnotí dle Plánu porad správního referátu ten úsek činnosti referátu, který je uveden v plánu. Informace o vězněných osobách jsou pracovníky správního referátu podávány pouze na základě Zákona č. 460/2000 Sb.. Při své činnosti spolupracuje správní referát s orgány činnými v trestním řízení, a to soudy na různých stupních, státními zastupitelstvími i Policií ČR. Největší těžiště práce spočívá ve spolupráci s Okresním soudem Znojmo, hlavně v oblasti podmínečných propuštění odsouzených. Mimo rámec vězeňské služby spolupracujeme se zdravotními pojišťovnami, poštou, koordinátory sociální péče aj. V roce 2006 bylo správním referátem přijato do výkonu vazby 28 osob, z výkonu trestu odnětí bylo propuštěno celkem 158 odsouzených, z toho bylo 84 odsouzených propuštěno podmíněně a 49 žádostí o podmíněné propuštění bylo vyřízeno záporně. Z vazby bylo propuštěno 6 obviněných. Dálkovými eskortami k nám bylo přemístěno 35 obviněných a 569 odsouzených, od nás do jiných věznic bylo přemístěno 46 obviněných a 446 odsouzených. Bylo uskutečněno 19 přerušení výkonu trestu dle 56/1. Veškeré rozsudkové a osobní údaje o vězněných osobách jsou zadávány do počítačové databáze, kterou také spravuje správní referát. Od byl zaveden do provozu na správním referátu nový program evidence vězňů VIS, který je do současné doby neustále aktualizován novými verzemi a dodatky. Do tohoto programu vkládají své údaje i pracovníci dalších oddělení a další mohou do tohoto programu nahlížet. V uplynulém roce 2006 proběhly v naší republice volby do Parlamentu ČR. Na zajištění zdárného průběhu referenda se podíleli pracovníci správního referátu ve spolupráci s odděleními VaJS a VTaV a je nutno konstatovat, že volby proběhly bez závad. V době konání voleb bylo ve věznici celkem 202 vězňů, z toho 10 obviněných a 192 odsouzených. Oprávněných občanů ČR, kteří se mohli zúčastnit referenda, bylo 200 vězňů a z tohoto počtu se ho zúčastnilo celkem 118 vězňů, což je účast 59%. B. Informatika V roce 2006 se v celé VS ČR, tím pádem i ve Věznici Znojmo, začal zavádět nový informační systém na nových serverech VIS. V této souvislosti došlo také k obměně 25 PC. 21

22 Starší počítače byly vyměněny a některé slouží pro výuku vězněných osob. Věznice je plně zasíťována a je propojena s GŘ pevnou linkou a routerem na Okresním soudu. C. Styk s veřejností a) Odpovědi dle zákona 106/1999, o svobodném přístupu k informacím : V roce 2006 nebyly poskytnuty žádné informace dle výše uvedeného zákona. Veškeré potřebné informace jsou uvedeny na internetových stránkách věznice. Další přístupné informace jsou vyvěšeny na informační tabuli, umístěné před věznicí. Tato tabule je pravidelně aktualizována, dle měnících se zákonů a předpisů. Veškeré potřebné informace, které lze poskytovat, podává pravidelně oddělení výkonu trestu a vazby, samostatný referát správní, samostatný referát personální a další. b) Činnost tiskové mluvčího v roce 2006 V roce 2006 pravidelně spolupracovala s regionálním tiskem, a to týdeníky Znojemská Rovnost, Znojemsko a Znojemské listy. Spolupráce na velmi dobré úrovni je také s deníkem Mladá fronta dnes. O dění ve znojemské věznici má také zájem Česká televize Brno. Pracovní náplní tiskového mluvčího je tvorba a aktualizace internetových stránek věznice. Na tyto stránky se pravidelně umísťují nejen články o aktuálním dění ve věznici, ale také informace o spolupráci například s nevládními organizacemi, statistiky, informace o zaměstnávání odsouzených, literární tvorba odsouzených a další zajímavosti. Velmi důležitá, při tvorbě internetových stránek, je spolupráce s vedoucími oddělení a samostatných referátů a také se specialisty věznice (pedagogy, psychology, sociálními pracovnicemi), kteří pravidelně poskytují podklady pro články, které jsou jednak umísťovány na internetové stránky, jednak jsou zasílány do regionálního tisku i do časopisu České vězeňství. S Generálním ředitelstvím VS ČR spolupracuje formou příspěvků do časopisu. Do každého čísla tohoto časopisu posílá pravidelně 3 až 4 články, které informující o dění ve věznici. V průběhu roku 2006 byly z archivu MV v Brně získány materiály týkající se historie věznice z padesátých let. část se již zpracovala do článků a reportáží, které byly zaslány do časopisu České vězeňství. Pravidelně informovala o sportovních akcích pro odsouzené i pro zaměstnance byly to tenisové, hokejové a fotbalové turnaje. Jako tisková mluvčí se podílí také na přípravě například hudebních vystoupení pro odsouzené. Z každé takové akce zpracuje článek nebo reportáž, kterou posílá na generální ředitelství a do regionálního tisku. V případě mimořádných události je tisková mluvčí povinna okamžitě spolupracovat s generálním ředitelstvím. V roce 2006 k žádné takové události nedošlo. 22

23 obr. č. 13, návštěva slovenských kolegů ve V Rapotice obr. č. 14, vystoupení ods. v dětském domově Na internetové stránky se ve spolupráci s oddělením informatiky vkládají články, reportáže (obr. č. 14), statistiky, literární činnost odsouzených, plány spolupráce např. s polskými (obr. č. 13) a slovenskými kolegy. D. Spolupráce s institucemi a organizacemi Spolupráce se realizuje s OČTŘ, ponejvíce však s OS Znojmo, kdy se konzultují podmínečná propuštění, dále s PČR. Spolupráce s ostatními organizacemi je realizována s probační a mediační službou dle dohody o spolupráci, dále pak s koordinátory soc. péče, s územními vojenskými správami, zdravotní pojišťovnou a poštovním úřadem Nejčastější spolupráce se odvíjí s OČTŘ, kdy věznice reaguje na potřeby vyplývající z přípravných a vyšetřovacích procesů a to formou zpracovávaných dožádání na chování a celkovou situaci a aktuální pobyt vězňů ve výkonu trestu. Další formou spolupráce jsou kontakty specialistů oddělení VT s Odborem sociální péče, Psychodiagnostickým centrem a Centrem sociální prevence v Brně a dalšími organizacemi, které se zabývají problematikou kriminality mládeže a její prevence. Velmi dobrá je spolupráce s matrikami, soc. kurátory a PČR, rovněž tak spolupráce s církvemi, kterou realizují sociální pracovnice, je na slušné úrovni. 23

24 IX. NÁMĚTY Ve vztahu k vlastní věznici - Zajistit v roce 2007 plnou a bezchybnou funkčnost zabezpečení zakázaného pásma a postupně obnovovat vybavení operačního střediska V Znojmo. Ve vztahu k nadřízeným složkám - Spolupracovat aktivně na změnách souvisejících s přijatou koncepcí rozvoje vězeňství do roku Ostatní - Ve styku s veřejností v regionu zviditelňovat Věznici Znojmo a veřejnost otevřeně informovat o samotném chodu věznice a jejím opodstatněném začlenění v regionu. Obr. č. 15, dvůr věznice s kaplí pro bohoslužby Obr. č. 16, věznice v městské zástavbě 24