Výroční zpráva MAS České středohoří za rok Výroční zpráva za rok 2015

Transkript

1 Výroční zpráva za rok

2 OBSAH: 1. Vznik sdružení 2. Základní charakteristika 2.1 Popis území 2.2 Zaměření činnosti 2.3 Principy činnosti 3. Členové a orgány sdružení 3.1 Změny ve členské základně 3.2 Změny v orgánech 3.3 Členové sdružení 3.4 Orgány sdružení 3.5 Partneři smluvní vztah 4. Jednání Orgánů MAS 4.1 Valná hromada 4.2 Správní rada 4.3 Dozorčí rada 4.4 Výběrová komise 5. Činnost MAS v roce Dokončení a vyhodnocení předchozího období 5.2 Tvorba SCLLD 5.3 Standardizace MAS 5.4 Projekt spolupráce 5.5 MAP 5.6 Ostatní činnosti 6. Propagace 7. Finance 7.1 Ověření účetní závěrky externím auditorem. Účetní výkazy 7.2 Výrok auditora 7.3 Přehled drobného majetku 8. Závěr Příloha č. 1. Statistiky Programového období Příloha č. 2. Osvědčení o standardizaci MAS Příloha č. 3. Podpora investic na založení nebo rozvoj nezemědělských činností jednotlivé činnosti 2

3 1. Vznik sdružení Místní akční skupina České středohoří byla založena jako občanské sdružení s cílem podpořit rozvoj venkovského regionu v části Českého středohoří na principech partnerství mezi neziskovým a ziskovým sektorem a místními samosprávami tzv. metodou LEADER. Tento princip spolupráce je nástrojem rozvoje venkova, aplikovaným v EU od roku 1991, v České republice od r a od roku 2004 je úspěšně využíván Místními akčními skupinami. Původní podoba Občanského sdružení MAS České středohoří vznikla na 3. valné hromadě , kde byly schváleny stanovy a byly vytvořeny a zvoleny orgány MAS. V souladu s novým občanským zákoníkem došlo v r k transformaci MAS z občanského sdružení na spolek. K byla změna formy automaticky zaznamenána ve Spolkovém rejstříku. Následně byla dle NOZ provedena změna názvu organizace, aktualizace zakládacích listin a zápis veškerých změn do Spolkového rejstříku. Na jednání 18. Valné hromady dne byly schváleny nové stanovy, jednací řád VH a proběhla volba členů povinných orgánů. Nejvyšším orgánem MAS je Valná hromada, kolektivním statutárním orgánem Správní rada, kterou zastupuje předseda zvolený z jejich členů. Kontrolním orgánem je Dozorčí rada. Na základě požadavků pro získání certifikátu o splnění standardů MAS byly počátkem roku 2015 do stanov zapracovány změny, nové znění bylo schváleno na 20. Valné hromadě dne (Doplněna ustanovení k vedlejší hospodářské činnosti, jejímu oddělování od ostatních činností a rovněž pravomoci Valné hromady.) S ohledem na nové znění Stanov byly provedeny rovněž změny Jednacího řádu VH. Název: MAS České středohoří, z.s. Sídlo: Ploskovice 50, PSČ Původní Č.j.: VS/1-1/64757/06-R, násl. L IČO: Běžný účet č /0800 vedený u České spořitelny, pobočka Litoměřice Webové stránky: Datová schránka: jhezsjw Orgány: Valná hromada Správní rada Dozorčí rada Výběrová komise Ředitel vedoucí pracovník SCLLD Zakládajícími členy byli: Mgr. Petr Panaš, p. Milan Klepsa, Ing. Petr Liška 2. Základní charakteristika 2.1 Popis území Území MAS České středohoří je zemědělskou a ovocnářskou oblastí venkovského charakteru bez významného zastoupení průmyslu. Značná část se nachází v CHKO České středohoří, menším podílem zasahuje rovněž do CHKO Kokořínsko. Je tvořeno zejména menšími obcemi, statut města mají pouze Litoměřice, Terezín a Úštěk. 3

4 2.2 Zaměření činnosti MAS České středohoří je nezisková organizace působící v oblasti rozvoje venkova. Hlavní činností MAS v uplynulém plánovacím období byla realizace Strategického plánu LEADER (SPL). V roce 2015 měla stěžejní význam tvorba nového strategického dokumentu Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD). Základní oblasti, na které je činnost MAS zaměřena: 1) Tvorba podmínek pro další rozvoj a udržitelnost cestovního ruchu s využitím zdejšího přírodního prostředí a kulturně - historických památek. 2) Tvorba podmínek pro rozvoj podnikání s cílem podpořit zaměstnanost v regionu spolu s využitím místních zdrojů a zavádění inovačních postupů v tradičních výrobách. 3) Rozvoj lidských zdrojů, místních iniciativ, kultury a sportu, a to s ohledem na trvale udržitelný rozvoj sídel. 4) Zlepšování vzhledu sídel a kultivace prostředí. 5) Vytváření podmínek pro trvalé bydlení. 2.3 Principy činnosti MAS - partnerství a spolupráce veřejného, soukromého a neziskového sektoru - plánování a rozhodování zdola nahoru (prvořadý podíl na směřování rozvoje mají občané a subjekty působící v území) - výměna zkušeností a příkladů dobré praxe 3. Členové a orgány sdružení 3.1 Změny v členské základně V roce 2015 bylo ukončeno členství v MAS p. Jana Kmocha (soukromý zemědělec se sídlem v obci Staňkovice) na základě usnesení obce Staňkovice z o zrušení souhlasu se zapojením do územní působnosti MAS a dále o.s. Lutomeric na základě vlastní žádosti o vystoupení doručené MAS Změny v orgánech Za Město Litoměřice byl zastupováním nově pověřen p. Lukas Wünsch, který zastupuje město i ve Správní radě. 3.3 Členové sdružení K bylo členy spolku následujících 41 subjektů: Podnikatelské subjekty (8) Jan Čuda, Ploskovice Jaroslav Kopřiva, Litoměřice Václav Plesník, Velemín 4

5 Jiřina Poblová, Třebušín Ing. Karel Zůna, Trnovany Jakub Laušman, Držovice Chládek a Tintěra, a.s., Litoměřice Zemědělské družstvo Liběšice Neziskové organizace (11) "Moto Klub Bezinka Kamýk o.s." Svaz postižených civilizačními chorobami v ČR, z.s. KLIKA 1 Tenisový klub Malé Žernoseky o.s. Středisko křesťanské pomoci Klubíčko Společnost pro obnovu památek Úštěcka Sdružení pro úštěckou synagogu a hřbitov Sbor dobrovolných hasičů Křešice Kulturní sdružení města Úštěka ShineBean, o.p.s. Klub Vojenské Historie - Pevnost Terezín Veřejná správa (13) Mikroregion Porta Bohemica Svazek obcí Úštěcko Mikroregion České středohoří Město Litoměřice Město Terezín Obec Mlékojedy Obec Liběšice Obec Polepy Obec Křešice Obec Chodouny Obec Prackovice nad Labem Obec Vrbice Obec Vrutice Fyzické osoby (9) Mgr. Petr Panaš Ing. Petr Liška Milan Klepsa Vladimír Kopřiva Mgr. Robert Krejčí Mgr. Jan Kožešník Bc. Andrea Novotná Jiřina Fajčáková Ing. Veronika Šturalová 3.4 Orgány sdružení a jejich obsazení Složení k Složení k Ředitel MAS: Vedoucí pracovník SCLLD 5

6 Ing. Bohumír Jasanský Správní rada: Mikroregion Porta Bohemica (Alena Vacková) Mikroregion České středohoří (Hana Pawlíková) Tenisový klub Malé Žernoseky (Jiří Patzl) SDH Křešice (Lukáš Kébrt) Město Litoměřice (Radek Lončák) Andrea Novotná Veronika Šturalová Dozorčí rada: SKP Klubíčko (Zdeněk Brož) Město Terezín (Hana Rožcová) Jiřina Fajčáková Výběrová komise: Obec Ploskovice (Věra Petrů) SPCCH Úštěk (Marie Trnková) Chládek & Tintěra a.s. (Miroslav Kébrt) Společnost pro obnovu památek Úštěcka (Kamila Hlaváčková) Petr Panaš Jan Kožešník Dana Svobodová Karel Zůna Správa CHKO České středohoří (Lukáš Pařízek) Obec Velké Žernoseky (Ludmila Pafelová) KVH - Pevnost Terezín (Jolana Tothová) Ing. Bohumír Jasanský Mikroregion Porta Bohemica (Alena Vacková) Mikroregion České středohoří (Hana Pawlíková) Tenisový klub Malé Žernoseky (Jiří Patzl) SDH Křešice (Lukáš Kébrt) Město Litoměřice (Lukas Wünsch) Andrea Novotná Veronika Šturalová SKP Klubíčko (Zdeněk Brož) Město Terezín (Hana Rožcová) Jiřina Fajčáková Obec Ploskovice (Věra Petrů) SPCCH Úštěk (Marie Trnková) Chládek & Tintěra a.s. (Miroslav Kébrt) Společnost pro obnovu památek Úštěcka (Kamila Hlaváčková) Petr Panaš Jan Kožešník Dana Svobodová Karel Zůna Správa CHKO České středohoří (Lukáš Pařízek) Obec Velké Žernoseky (Ludmila Pafelová) KVH - Pevnost Terezín (Jolana Tothová) 3.5 Partneři smluvní vztah Agrounie Litoměřice, Pekařská 108, Litoměřice Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Správa CHKO České středohoří Mikroregion MEDZIČILIZIE, Čilizská Radvaň 285, SR Okresní hospodářská komora, Na Valech 525, Litoměřice Asociace soukromého zemědělství Okresu Litoměřice, Velká Krajská 1, Litoměřice MAS Serviso o.p.s., Třebívlice, Komenského nám. 17, Třebívlice MAS Vladař o.p.s., Karlovarská 6, Valeč Centrum pro komunikaci střední Morava, Palackého 30, Praha Český svaz ochránců přírody Základní organizace, 37/02 ZO ČSOP, Alfonse Muchy 16, Litoměřice TOM BOBŘI 3301, Mírové náměstí 73, Úštěk Příspěvková organizace Knihovna Karla Hynka Máchy, Mírové náměstí 153/26 Litoměřice Místní akční skupina Strážnicko o.s, náměstí Svobody 503, Strážnice Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště Ústí nad Labem, Masarykova 633, Ústí nad Labem 6

7 Středisko ekologické výchovy a etiky Rýchory- Brontosaurus Krkonoše, detašované pracoviště Litoměřice, Na Valech 582/53 Spolek pro obnovu venkova Ústeckého kraje, Na Průhonu 270, Vědomice Škola obnovy venkova o.p.s. Liběšice, Liběšice 6, Česká zemědělská univerzita v Praze, Kamýcká 129, Praha 6 - Suchdol Klub vojenské historie Pevnost Terezín 4. Jednání orgánů MAS 4.1 Valná hromada Valná hromada je nejvyšším orgánem spolku, tvoří ji všichni členové, v roce 2015 se konala 2x. Z obsahu jednání: 19. valná hromada Změny v orgánech MAS, ukončení členství v MAS, plnění rozpočtu k , doplnění stanov a jednacího řádu pro potřeby certifikace, schválení interního dokumentu k přijímání nových členů a ukládání sankcí, schválení analytické a strategické části strategie (SCLLD), ukončení projektu Strategický plán LEADER pro období , zahájení projektu spolupráce 9 MAS Ústeckého kraje. 20. valná hromada Informace o činnosti kanceláře a plnění rozpočtu k , prodloužení mandátu členů výběrové komise, audit hospodaření a výroční zpráva za r. 2014, doplnění stanov na základě Žádosti o doplnění zaregistrované Žádosti o standardizaci MAS, ukončení projektu spolupráce 9 MAS Vzájemným sdílením zkušeností k úspěšné implementaci SCLLD, financování činnosti MAS do konce roku Správní rada Správní rada je rozhodovací orgán, má 7 členů zvolených Valnou hromadou, v roce 2015 se sešla celkem 9x. Správní rada dne činnosti kanceláře - plnění rozpočtu v r příprava 19. VH - financování činnosti MAS do z projektu spolupráce 9 MAS schválení podání žádosti o dotaci Správní rada dne průběh standardizace podána žádost - zápis změn do spolkového rejstříku - činnosti kanceláře - schválení rozpočtu do podání ŽoP na SZIF za 3. etapu společné prohlášení SMS a NS MAS ČR k PRV (zlepšení možností využití prostředků) 7

8 Správní rada dne zpráva o činnosti kanceláře - plnění rozpočtu k zapojení MAS CS do jednotlivých typů projektů IROP v období Správní rada dne schválení platby za 3. etapu stálé činnosti MAS - plnění rozpočtu k průběh projektu spolupráce tvorba metodiky pro evaluaci - průběh certifikace MAS doplnění žádosti - předběžné rozdělení alokace MAS mezi 4 OP (Zaměstnanost, IROP, PRV, OPŽP) - propagace činnosti MAS na Zahradě Čech Správní rada dne stálé činnosti MAS (konzultace, ZH, ŽoP) - zavedení značky Regionální produkt - certifikace MAS průběh úprava zápisu v SR - tvorba strategie SCLLD - projekt MAP rozvoje vzdělávání první společné jednání zástupců škol se zřizovateli, bude zaměstnán koordinátor na DPP Správní rada dne průběh certifikace žádost bez závad - ukončení projektu spolupráce, podána ŽoP - rozpočet na 2. pololetí 2015 zdroj dotace KÚ - dohoda o partnerství s CSV - info k MAP výzva dosud nevyhlášena Správní rada dne plnění rozpočtu k členské příspěvky - výzva MAP vyhlášena - výhledově možnost společného projektu prevence kriminality - odstoupení obce Staňkovice z MAS Správní rada dne SZIF zveřejnil metodiku pro tvorbu fichí v PRV - PS SCLLD úprava priorit PRV, IROP, OPZ Správní rada dne Potřeby a priority zapracované v SCLLD se plně nepřekrývají s možnostmi jednotlivých OP Možnosti OP: - IROP tvrdé i měkké projekty (ochrana území, doprava, sociální podnikání, komunitní a sociální služby, vzdělávání) - OPZ měkké projekty i vybavení (tvorba pracovních míst, terénní programy, aktivizační služby, prevence) - PRV živočišná i rostlinná výroba technika, dále nezemědělské podnikání - zjišťování odpovědí na konkrétní dotazy (aktivity) 8

9 4.3 Dozorčí rada Dozorčí rada je 3 členný kontrolní orgán Dohlíží, zda MAS vykonává činnost v souladu se zákony, platnými pravidly, standardy MAS a Strategií komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD). Zodpovídá za monitoring a hodnocení Strategie komunitně vedeného místního rozvoje. V roce 2015 se sešla 2x. V prvním pololetí se zabývala otázkami standardizace, kontrolou účetnictví a závěrky za rok 2014 a rozpočtem Ke konci roku zhodnotila práce na SCLLD, monitoringu dokončených projektů a plnění rozpočtu. Projednala zprávu auditora a ex-post hodnocení strategického plánu LEADER. 4.4 Výběrová komise Do kompetence Výběrové komise patří zejména předvýběr projektů na základě hodnocení objektivních kritérií. Jelikož v roce 2015 nebyla vyhlášena žádná výzva k předkládání žádostí o dotace, nedošlo k žádnému jednání VK. 5. Činnost MAS v roce Dokončení a vyhodnocení předchozího období V plánovacím období MAS vyhlásila celkem 8 výzev k předkládání žádostí o dotace. K naplňování cílů sloužilo 6 fichí (opatření), vztahujících se k opatřením Programu rozvoje venkov (PRV), Prostřednictvím těchto fichí byly realizovány projekty žadatelů z okruhu obcí, neziskových organizací, církví, příspěvkových organizací (škol) a soukromých podnikatelů (především zemědělců). Aktivní získávání a rozdělování dotačních prostředků z PRV napomohlo k uskutečnění 131 projektů. Celkové výdaje na tyto projekty přesáhly 74 mil Kč, výše poskytnutých dotací činila více než 51 mil Kč. Dokončení posledních projektů a proplacení dotací probíhalo až do poloviny roku Úhrada způsobilých výdajů MAS z opatření PRV za poslední etapu roku 2014 ve výši Kč proběhla Statistiky viz. Příloha č Tvorba SCLLD V návaznosti na realizaci předchozího strategického dokumentu SPL byly v roce 2014 zahájeny přípravné práce k zpracování uceleného strategického dokumentu Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD). Veškeré práce související s tvorbou tohoto rozvojového dokumentu byly hlavní činností MAS roku Po úvodním rozdělení aktérů do zájmových skupin následoval sběr analytických podkladů, dotazníkové průzkumy, zjišťovací šetření, veřejná projednání, setkání a rozhovory s experty z různých oborů, jednání pracovních skupin. Prostřednictvím participativních metod byla do tvorby SCLLD zapojena také široká veřejnost. Vyhodnocení veškerých dat, zpracování finančního plánu a všech dalších částí strategie bylo časově i organizačně velmi náročné. 9

10 Kompletní dokument integrované strategie musí obsahovat podrobně zpracovanou analytickou, strategickou a implementační část. Analytická část se věnuje rozboru a vyhodnocení současného stavu všech klíčových oblastí (obyvatelstvo, technická infrastruktura, životní prostředí, ekonomika atd.). Strategická část určuje klíčové oblasti rozvoje, specifické cíle a opatření, vazby na ostatní strategické dokumenty a akční plán. Implementační část popisuje řídící a realizační struktury MAS, postupy a aktivity při naplnění priorit a cílů. Priority a potřeby vzešlé z území ne vždy zcela korespondují s možnostmi, které poskytují evropské zdroje financování. Výraznou přítěží při zpracování SCLLD byly opakované změny a aktualizace pravidel a metodických pokynů řídících orgánů, které bylo nutno do strategie zapracovávat a zohledňovat. Např. poslední úprava monitorovacích indikátorů, které musí být ve strategii převzaty z IROP, byla zveřejněna teprve koncem prosince Finální práce na SCLLD a podání žádosti o její schválení řídícími orgány bude dokončeno počátkem roku Standardizace MAS Aby MAS mohla požádat o schválení své strategie ke spolufinancování z operačních programů, bylo nutné projít procesem standardizace, jehož prováděním bylo pověřeno Ministerstvo zemědělství (MZe). MAS musela prokázat způsobilost k uskutečnění programů financovaných z evropských zdrojů. Důraz byl kladen na to, aby MAS byla otevřeným místním partnerstvím a aby všechny aktivity MAS byly transparentní a nediskriminační. V souladu s požadavky MZe provedla MAS úpravu svých základních listin (Stanov a Jednacího řádu), které řeší veškerá práva a povinnosti MAS, jejich orgánů a členů. Veškeré změny byly projednány a schváleny předepsaným způsobem. Žádost o standardizaci byla podána Jelikož veškeré úkony související se standardizací podléhaly projednávání a schvalování v orgánech MAS a rovněž kontrolám a schvalování ze strany MZe, trvalo uskutečnění celého procesu téměř tři čtvrtě roku. Certifikát o splnění standardů MAS vydalo MZe v listopadu 2015, viz. Příloha č Projekt spolupráce Koncem roku 2014 proběhlo první pracovní setkání koordinační skupiny Krajské sítě MAS za účelem přípravy společného projektu, kterého se zúčastní všech 9 MAS Ústeckého kraje v rámci 22. kola PRV. Účelem projektu Vzájemným sdílením zkušeností k úspěšné implementaci SCLLD bylo vytvoření metodického dokumentu k provádění monitoringu a evaluace strategií. Koordinační MAS byla zvolena MAS Sdružení Západní Krušnohoří, která podávala společnou žádost o dotaci za všech 9 MAS. Každá ze zúčastněných MAS byla pověřena konkrétními úkoly v souvislosti s projektem. Všechny MAS se v průběhu projektu (1. pololetí 2015) zúčastňovaly koordinačních setkání, podávaly návrhy znění metodiky a aktivně se zapojovaly do naplňování jejího obsahu. Samotné zpracování prováděl vybraný dodavatel Ing. Martin Pělucha, Ph.D. MAS České středohoří zajišťovala tisk, vazbu a distribuci hotového materiálu všem partnerským MAS. Termín realizace projektu končil Do tohoto data zároveň musela každá ze zúčastněných MAS podat vlastní žádost o proplacení. Rozhodnutí o schválení platby MAS ČS vydal SZIF , dotace ve výši ,-Kč byla proplacena

11 5.5. MAP Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2015 V jarních měsících 2015 byly zveřejněny informace o projektu MŠMT připravovaném v rámci OP VVV Místní akční plány (MAP) rozvoje vzdělávání. Jedná se o projekt, prostřednictvím něhož se mohou MAS zapojit do rozvoje základního školství ve svém regionu a mohou napomoci školám (ZŠ a MŠ) při získávání finančních prostředků pro realizaci svých potřeb. Cílem projektu je zlepšit kvalitu vzdělávání v základních a mateřských školách a rovněž napomoci rozvoji dalších služeb na podporu dětí a mládeže. To bude umožněno např. pořádáním vzdělávacích seminářů, kurzů a dalších akcí pro pedagogické pracovníky, ředitele škol atd. Výstupem projektu bude dokument upravující postupy škol při zavádění opatření k naplnění těchto cílů. Pokud by se školy tohoto projektu nezúčastnily, byly by výrazně omezeny jejich možnosti při čerpání dotačních prostředků z národních zdrojů. MAS uspořádala první společné jednání zřizovatelů a ředitelů škol k tomuto tématu. Jednání proběhlo na MÚ v Litoměřicích, kde byl zaznamenán značný zájem o zapojení do projektu. Pro realizaci projektu bylo zvoleno území ORP Litoměřice. Výzva k podávání žádostí o podporu MAP byla zveřejněna v září MAS se do tohoto projektu zapojila společně s Městem Litoměřice, které je partnerem MAS s finanční účastí. Doba realizace projektu je stanovena max. do Ostatní činnosti V druhé polovině roku proběhl ve spolupráci kanceláře a Dozorčí rady pravidelný Monitoring projektů z výzvy MAS. Kancelář MAS vypracovala Ex-post hodnocení SPL, které projednala a schválila Dozorčí rada. Ex-post hodnocení bylo formou změnového hlášení odesláno k administraci na RO SZIF. V průběhu roku 2015 se MAS zúčastnila mnoha různých setkání, seminářů a pracovních jednání, která se týkala zejména možností čerpání dotací na rozvoj regionu. Zástupci MAS jsou zastoupeni rovněž ve Výboru KS MAS Ústeckého kraje a v Regionální a Národní stálé konferenci. Jelikož financování aktivit MAS již nebylo podporováno z PRV a dotace na režijní náklady MAS z IROP prozatím nebylo možné čerpat, bylo s představiteli Ústeckého kraje dojednáno poskytnutí neinvestiční dotace z Fondu Ústeckého kraje na podporu činností MAS ve výši Kč. 6. Propagace MAS aktualizuje své internetové stránky V provozu je webová aplikace Realizované projekty, podrobně seznamující s činností a výsledky MAS. Výroční zpráva je zveřejňována na webu a distribuována em prostřednictvím členských obcí a neziskových organizací. Ve spolupráci s Krajskou sítí MAS byl připraven tiskový materiál představující MAS na území Ústeckého kraje. V místním a regionálním tisku vycházejí tiskové zprávy o činnosti MAS. Během roku se MAS prezentuje na významných akcích jako konference STOP + STAY, Zahradě Čech a Země živitelka společná prezentace MAS Ústeckého kraje. 7. Finance 7.1 Ověření účetní závěrky externím auditorem. Účetní výkazy. Ačkoli provedení auditu je dle Specifických pravidel pro žadatele a příjemce SC 4.2 IROP pro MAS povinné až od roku 2017, Správní rada MAS rozhodla, že ověření účetní 11

12 závěrky bude provedeno i za roky 2015 a Pro zpracování auditorské zprávy za rok 2015 byla v poptávkovém řízení vybrána firma LN Audit s.r.o. Výstupem auditu je Zpráva nezávislého auditora z 20.dubna 2015, která je uložena v kanceláři MAS. Účetní výkazy: 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 7.2 Výrok auditora Výroční zpráva MAS České středohoří za rok

20 7.3 Přehled drobného majetku MAS České středohoří V roce 2015 nebyl zakoupen žádný majetek. Vyřazen z evidence byl nefunkční fotoaparát Panasonic, pořízený v roce

21 8. Závěr Výroční zpráva MAS České středohoří za rok 2015 V roce 2015 MAS nevyhlásila žádnou výzvu pro žadatele a to ze dvou důvodů: a) plánovací období bylo ukončeno, b) plánovací období ještě nebylo zahájeno. Došlo pouze k dofinancování posledních 7 projektů z 8. výzvy MAS ve výši ,-- Kč. K bylo ukončeno financování činnosti MAS prostřednictvím projektu Strategický plán LEADER pro období z Programu rozvoje venkova ČR. Další činnost MAS byla hrazena částečně z rezerv vytvořených v předchozích letech, členských příspěvků, z projektu spolupráce Vzájemným sdílením zkušeností k úspěšné implementaci SCLLD a z neinvestiční dotace Podpora činnosti MAS České středohoří z Fondu Ústeckého kraje. Celkové výnosy činily 1086 tis. Kč a byly o 74 tis. Kč vyšší než celkové náklady. Stav běžného účtu k činil 1409 tis. Kč, stav pokladny 4 tisíce korun. Práce na Strategii komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD) pokračovaly průběžně během roku v závislosti na naplňování dalších požadavků řídících a ústředních orgánů. Ačkoliv MMR ČR vyhlásilo výzvu na podávání Strategií , byla řada metodických doporučení a upřesnění zveřejňována postupně až do 1. čtvrtletí Dohoda o partnerství uzavřená mezi Českou republikou a Evropskou komisí na čerpání Evropských fondů v období mimo jiné prohlašuje: Snížení administrativní zátěže příjemců podpory z ESI fondů je jednou z priorit nastavení systému programového období , jedná se o důraz na zjednodušení administrativy při rozdělování finančních prostředků z fondů EU a zjednodušování požadavků, které stávající systém na žadatele a příjemce klade. Podle našich dosavadních zkušeností je tomu bohužel spíše naopak a řídící orgány svou úlohu ne zcela zvládají a mnohdy zbytečně komplikují. V komentáři k Výroční zprávě 2014 jsme s notnou dávkou pesimismu předpokládali schválení naší Strategie na přelomu let 2015/2016. Tato předpověď se dnes jeví naopak jako přespříliš optimistická a aktualizovaný předpoklad schválení se posunuje až na závěr roku Naše žádost o podporu Strategie byla podána koncem 1. čtvrtletí 2016 společně s většinou ostatních 180 MAS v České republice. Konečné znění SCLLD schválila správní rada po připomínkách členské základny dne 15. března Dle údajů z NS MAS je za celou ČR k ve věcném hodnocení 23 Strategií, 6 jich bylo vráceno k dopracování a 2 byly vyřazeny z hodnocení z formálních důvodů. Jako zásadně chybné se jeví rozhodnutí čerpat převážnou část alokace metodou LEADER z Evropského fondu pro regionální rozvoj namísto Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, jak tomu bylo v minulém období. Tím jsme přišli o možnost financovat více menších projektů v souladu s požadavky vyplývajícími z komunitního projednávání strategie, tozn. že nejsou prostředky na veřejná prostranství, veřejné osvětlení, komunikace, cestovní ruch, hřiště, sportoviště, drobné památky a další potřebné a žádané aktivity. 21

22 Nadále tak přetrvává stav, kdy potřeby potencionálních žadatelů jen z malé části pokrývají možnosti jednotlivých operačních programů (OP). Typickým příkladem může být OP Životní prostředí, kde bychom mohli čerpat výhradně na výsadby dřevin na orné půdě dle evidence LPIS. Bohužel tato aktivita je zcela mimo zájem požadavků žadatelů zjištěných komunitním projednáváním. Proto správní rada rozhodla, že se MAS těchto aktivit v programovém období nezúčastní a nebude tedy čerpat plánovanou alokaci OPŽP ve výši 15,076 mil. Kč. Dílčím úspěchem NS MAS je vyjednání možnosti čerpání z PRV na rozvoj nezemědělských činností i pro živnostníky a podnikatele nezemědělce. V závěru roku 2015 jsme obdrželi upřesnění plánovaných alokací pro programové období v mil. Kč: IROP, SC ,148 PRV 23,164 spolupráce 1,105 OPZ indikovaná alokace 15,380 horní limit 19,994 K rozdělení mezi žadatele 99,692 Na režijní výdaje MAS je alokováno 15,124 mil Kč. Tato částka však bude ponížena o podíl na OP životní prostředí. Dle zatím neschválené SCLLD mohou žadatelé v rámci jednotlivých OP čerpat na následující aktivity: IROP a) Vybavenost a modernizace složek integrovaného záchranného systému alokace tis. Kč Nákup vybavení pro požární jednotky II. a III. kategorie - nákup velkokapacitní cisterny. žadatelé: obce, které zřizují jednotky požární ochrany, HZS Ústeckého kraje b) Podpora vzniku a rozvoje sociálního podnikání tis. Kč Výstavba, rekonstrukce a vybavení sociálních podniků, vznik nového podniku, rozšíření kapacit podniku. žadatelé: OSVČ, obchodní korporace c) Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy zatím bez alokace Cyklodoprava, bezpečnost, bezbariérovost. žadatelé: obce, DSO a jejich organizace d) Infrastruktura, dostupnost a rozvoj sociálních služeb tis. Kč, Infrastruktura a vybavení komunitních a polyfunkčních center 8000 tis. Kč Nákup vybavení, nákup nemovitostí a stavební úpravy pro sociální služby, vč. zázemí pro terénní sociální služby. Vybavení mobilních týmů pro poskytování zdravotně sociální pomoci. Vybudování zázemí pro poskytování ambulantních a terénních služeb vč. hygienického servisu. 22

23 Vybavení zařízením sociálně zdravotní pomoci, které usnadňuje práci v obtížně dostupných lokalitách Českého středohoří. Budování a vybavování komunitních (polyfunkčních center). Rozvoj infrastruktury komunitních center bude zahrnovat: stavby, stavební úpravy, pořízení vybavení a případné související úpravy venkovního prostranství (zeleň, parková úprava) za účelem vytvoření prostoru pro setkávání členů komunit ohrožených sociálním vyloučením. žadatelé: NNO, organizační složky státu, příspěvkové organizace obcí, obce e) Zkvalitňování výuky ZŠ a celoživotního vzdělávání tis. Kč Základní školy, tis. Kč - Předškolní vzdělávání, Celoživotní vzdělávání - zatím bez alokace 2000 tis. Kč - Zájmové a neformální vzdělávání mládeže Investice do stavebních úprav. Pořízení vybavení pro výuku technických, řemeslných oborů, přírodních věd, cizích jazyků, digitálních technologií a k specifické podpoře žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a ze sociálně znevýhodněného prostředí (např. pořízení kompenzačních pomůcek). Modernizace a budování učeben. žadatelé: školy a školská zařízení předškolního a základního vzdělávání (vč. zařízení péče o děti do 3 let), obce, organizace zřizované nebo zakládané obcemi, krajem, NNO, církve a jejich organizace, subjekty podílející se na realizaci vzdělávacích aktivit OPZ a) Zavádění bezpečnostních a preventivních programů a opatření tis.kč Klíčový projekt MAS v letech Podpora opatření pro prevenci kriminality a veřejného pořádku s využitím znalosti lokálního prostředí. žadatel: NNO MAS b) Podpora a rozvoj partnerské spolupráce při realizaci politiky zaměstnanosti na lokální úrovni, zatím bez alokace Rozvoj základních kompetencí za účelem snazšího uplatnění na trhu práce. Aktivity zaměřené na zvýšení orientace osob v požadavcích trhu práce a realizace poradenských činností a programů. Příprava k práci osob se zdravotním postižením. Poradenství ke změně kvalifikace. Podpora získání či obnova pracovních návyků. Doprovodné služby (poradenství). žadatelé: poskytovatel služeb, obce a DSO, příspěvkové organizace zřízené obcemi a krajem, NNO c) Podpora vzniku, rozvoje a provozu sociálních služeb a komunitních center, zatím bez alokace 23

24 Zajištění dostatečné dostupnosti, kapacity a komplexnosti sociálních služeb, prevence sociálního vyloučení, oživení a rozšíření komunitních aktivit v území MAS České středohoří. žadatelé: poskytovatel služeb, obce a DSO, příspěvkové organizace zřízené obcemi a krajem, NNO d) Podpora vzniku a rozvoje sociálního podnikání tis.kč Podpora provozu sociálního podniku. Zaměstnávání a sociální začleňování osob na trhu práce. Sociální podnik může být také nástrojem podpory udržení tradičních řemesel. žadatelé: OSVČ, obchodní korporace PRV a) Investice do zemědělských podniků tis.kč Hmotné investice do živočišné výroby. Podpořit lze investiční výdaje na stavby, stroje a technologie v živočišné výrobě. Pořízení mobilních strojů (vč. traktorů). Hmotné investice do rostlinné výroby. Podpořit lze investiční výdaje na stavby, stroje a technologie v rostlinné a školkařské výrobě. Pořízení mobilních strojů vč. traktorů a sklady pro olejniny a obiloviny. Peletárny, jejichž veškerá produkce bude spotřebována přímo v zemědělském podniku. žadatel: zemědělský podnikatel b) Zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů tis. Kč Pořízení strojů, nástrojů a zařízení pro zpracování zemědělských produktů, finální úpravu, balení, značení výrobků (včetně technologií souvisejících s dohledatelností produktů). Modernizace a rekonstrukce budov (včetně nezbytných manipulačních ploch) ve vlastnictví žadatele. Investice související se skladováním zpracovávané suroviny, výrobků a druhotných surovin vznikajících při zpracování s výjimkou odpadních vod. Investice vedoucí ke zvyšování a monitorování kvality produktů. Investice související s uváděním vlastních produktů na trh, včetně marketingu (výstavba a rekonstrukce vlastních prodejen, pojízdné prodejny, stánky, prodej ze dvora, vybavení prodejen, reklamní tabule apod.). Investice do zařízení na čištění odpadních vod ve zpracovatelském provozu. Pořízení užitkových vozidel kategorie N1 (s max. 1 řadou sedadel). žadatel: zemědělský podnikatel c) Podpora investic na založení nebo rozvoj nezemědělských činností tis.kč Podpora investic do vybraných nezemědělských činností dle Klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE) 4 dle pravidel PRV čl.19 pís.b), seznam činností viz. Příloha č.3 konkrétní činnosti: stavební obnova (přestavba, modernizace, statické zabezpečení) či nová výstavba provozovny pořízení strojů, technologií a dalšího vybavení sloužícího pro nezemědělskou činnost a doplňující výdaje jako součást projektu (úprava povrchů, náklady na výstavbu odstavných stání) nákup nemovitostí. žadatelé: zemědělský podnikatel, podnikatelské subjekty FO a PO, mikropodniky a malé podniky ve venkovských oblastech. 24

25 Pokud řídící orgány OP a PRV takto programové rámce schválí, budou dále upraveny do jednotlivých fichí a opatření. Během roku 2015 jsme naplnili podmínky pro udělení Osvědčení o naplnění standardů MAS a v listopadu nám Ministerstvo zemědělství, řídící orgán PRV toto Osvědčení udělilo. Splnili jsme tedy základní podmínku pro úspěšné fungování MAS v novém programovém období. Kancelář pracovala celý rok ve složení Ing. Bohumír Jasanský a Kateřina Tůmová. Na čerpání mzdových prostředků se podíleli Bc. Kateřina Svobodová v rámci projektu spolupráce a Ing. Kamila Picurová při přípravě žádosti o dotaci na projekt MAP ORP Litoměřice (Místní akční plán rozvoje základního školství a předškolní výchovy). Dopracováním Strategie se zabýval zejména Mgr. Libor Kudrna z RRA Most a Ing. Veronika Šturalová, kteří tak navázali na projekt OPTP Podpora vzniku strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro území MAS České středohoří z roku Implementační část strategie zpracovala převážně kancelář MAS. Chci věřit tomu, že v roce 2016 nás čeká schválení SCLLD, projektu MAP a podaří se nám podat žádost o dotaci na činnost MAS z IROP. Na přelomu let 2016/17 by mohly být vyhlášeny první výzvy MAS. Jako již tradičně chci poděkovat všem, kteří se na činnosti MAS v uplynulém roce podíleli. Není jejich chybou, že ačkoliv jsme již ve třetím roce programového období, zdá se být počátek čerpání bohužel stále ještě v nedohlednu. Ploskovice, květen 2016 Ing. Bohumír Jasanský kancelář MAS 25

26 Příloha 1. Statistika Programového období Počet projektů Celková částka Kč Celková dotace Kč Fiche 1. Vybavenost pro rozvoj lidských zdrojů, volný čas a zajištění sociálních potřeb Vzhled obcí a kvalita venkovského prostředí Péče o kulturní dědictví Českého středohoří Infrastruktura cestovního ruchu Podpora služeb cestovního ruchu Podpora tvorby místních produktů celkem

27 č. Od Do Barva ,00 Kč ,00 Kč #59E56B ,00 Kč ,00 Kč #83E ,00 Kč ,00 Kč #BEE ,00 Kč ,00 Kč #E5D ,00 Kč ,00 Kč #E ,00 Kč ,00 Kč #E

28 Počet projektů a vynaložené finanční prostředky dle jednotlivých obcí Obec Počet Celková částka Kč Celková dotace Kč Trnovany , ,0000 Michalovice , ,0000 Kamýk , ,0000 Býčkovice , ,0000 Chudoslavice , ,0000 Litoměřice , ,0000 Chodouny , ,0000 Chotiněves , ,0000 Křešice , ,0000 Lhotka nad Labem , ,0000 Liběšice , ,0000 Libochovany , ,0000 Malé Žernoseky , ,0000 Mlékojedy , ,0000 Ploskovice , ,0000 Polepy , ,0000 Prackovice nad Labem , ,0000 Terezín , ,0000 Třebušín , ,0000 Úštěk , ,0000 Velké Žernoseky , ,0000 Žalhostice , ,0000 Žitenice , ,

29 29

30 Území obce Realizované projekty dle žadatelů Počet Celková částka Kč Celková dotace Kč Zemědělští podnikatelé Malé Žernoseky , ,0000 Úštěk , ,0000 Neziskové organizace Litoměřice , ,0000 Křešice , ,0000 Liběšice , ,0000 Malé Žernoseky , ,0000 Polepy , ,0000 Prackovice nad Labem , ,0000 Terezín , ,0000 Třebušín , ,0000 Úštěk , ,0000 Velké Žernoseky , ,0000 Obce Trnovany , ,0000 Michalovice , ,0000 Kamýk , ,0000 Býčkovice , ,0000 Chudoslavice , ,0000 Litoměřice , ,0000 Chodouny , ,0000 Chotiněves , ,0000 Křešice , ,0000 Lhotka nad Labem , ,0000 Liběšice , ,0000 Libochovany , ,0000 Malé Žernoseky , ,0000 Mlékojedy , ,0000 Ploskovice , ,0000 Polepy , ,0000 Prackovice nad Labem , ,0000 Úštěk , ,0000 Žalhostice , ,0000 Žitenice , ,0000 Církve Litoměřice , ,0000 Křešice , ,0000 Liběšice , ,0000 Úštěk , ,0000 Podnikatelé ostatní Úštěk , ,

31 Příloha 2 Osvědčení o splnění standardů MAS 31

32 Příloha č. 3 32