STANDARDY KVALITY SPOD. Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Oddělení sociální prevence a kurately. Městský úřad Příbram

Transkript

1 STANDARDY Standardy kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany orgány sociálněprávní ochrany KVALITY SPOD Městský úřad Příbram Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Oddělení sociální prevence a kurately

2 OBSAH Standard číslo 1. - Místní a časová dostupnost a b... 8 Standard číslo 2 - Prostředí a podmínky a b c d Standard číslo 3 - Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany a b Standard číslo 4 - Personální zabezpečení výkonu SPOD a b c Standard číslo 5 - přijímání a zaškolování a b c d e Standard číslo 6 - Profesní rozvoj zaměstnanců a b c d Standard číslo 7 Prevence a b Standard číslo 8 Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu a b c d Standard číslo 9 Jednání, vyhodnocování a individuální plan ochrany dítěte a b c d Standard číslo 10 Kontrola případu a

3 Standard číslo 11 Rizikové a nouzové situace a Standard číslo 12 Dokumentace o výkonu sociálně-právní ochrany dětí a b Standard číslo 13 Vyřizování a podávání stížností a b Standard číslo 14 Návaznost výkonu sociálně-právní ochrany dětí na další fyzické osoby a právnické osoby a b

4 STANDARD ČÍSLO 1. - MÍSTNÍ A ČASOVÁ DOSTUPNOST Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Místní a časová dostupnost 1a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálněprávní ochrany v potřebném rozsahu na celém území svého správního obvodu Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 3

5 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. nástup psychologa na 0,5 úvazku Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 3. odchod psychologa PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 4

6 1A Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálně-právní ochrany v potřebném rozsahu na celém území svého správního obvodu Sociálně-právní ochrana dětí je zajištěna v celém území správního obvodu (viz příloha č Mapa správního obvodu obce s rozšířenou působností Příbram). Zajišťuje jí osm terénních sociálních pracovníků, tři kurátoři pro děti a mládež a dvě sociální pracovnice zabývající se náhradní rodinnou péčí. Každý pracovník má přidělený obvod (viz příloha č. 15a, 15b - Tabulka rozdělení obvodů, zástup pracovníka). Dostupné na: Rozdělení obvodů je vyvěšeno na orientační tabuli umístěné na chodbě oddělení a na dveřích kanceláří, kdy se jménem pracovníka je uveden i jeho obvod. Pracovníci se zastupují v rámci kanceláře. Dostupnost je zabezpečena služebním motorovým vozidlem. Rezervace vozidla je vedena v elektronické podobě ve sdílené složce OSPOD. V případě naléhavosti je možno použít i motorové vozidlo oddělení sociální péče a zdravotnictví. Většina pracovníků, kteří poskytují sociálně-právní ochranu, má oprávnění pro řízení motorových vozidel. Začátkem každého kalendářního roku se účastní školení k novým i stávajícím předpisům silničního provozu. Evidence o účasti je vedena centrálně a je založena u vedoucího Dopravního úřadu. V rámci výkonu sociálně právní ochrany dětí je navázána spolupráce se starosty obcí I. typu a se sociálními pracovnicemi obcí II. typu. Základní informace o činnostech v rámci výkonu sociálně právní ochrany dětí jsou dostupné z letáku, který je přílohou tohoto standardu (viz příloha č. 16), a také na:

7 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Místní a časová dostupnost 1b Doba výkonu sociálně-právní ochrany je přizpůsobena potřebám osob, jimž je nebo může být v budoucnu sociálně-právní ochrana poskytována nebo na něž se zaměřuje, zejména děti (dále jen cílová skupina ). Osobní výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn každý všední den; mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 6

8 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Zabezpečení výkonu SPOD po dobu polední přestávky Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 7

9 1B Doba výkonu sociálně-právní ochrany je přizpůsobena potřebám osob, jimž je nebo může být v budoucnu sociálně-právní ochrana poskytována nebo na něž se zaměřuje, zejména děti (dále jen cílová skupina ). Osobní výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn každý všední den; mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost. Výkon sociálně právní ochrany dětí je zajištěn každý pracovní den. Pracovní doba úřadu: Pondělí a středa: 7:30 17:00 Úterý a čtvrtek: 7:00 15:00 Pátek: 7:00 14:30 Jestliže je pracovník v terénu (sociální šetření, soudní řízení, návštěva v ústavním zařízení, výslech nezletilého, apod.), je jeho telefon přesměrován na zastupujícího kolegu, který dotazy klientů buď vyřídí sám, nebo s klientem domluví schůzku na dobu, kdy bude pracovník na pracovišti. Z jednání s klientem je sepisován záznam. V době polední přestávky zůstává na pracovišti pracovník, který drží i pohotovost po pracovní době. Na tohoto pracovníka jsou přesměrovány telefonní linky všech pracovníků OSPOD. V mezipatře je na panelu označena kancelář pracovníka, na kterého se mohou obracet klienti v době polední přestávky. Bezprostředně na konec pracovní doby navazuje stálá pohotovost, která je držena na mobilním telefonu. Řídí se Metodickým pokynem č.1/2013. Pohotovost je zajišťována dle rozpisu, který zpracovává vedoucí oddělení sociálně-právní ochrany dětí na období jednoho kalendářního roku. Rozpis na celý kalendářní rok mají všichni pracovníci k dispozici, je veden v elektronické podobě ve sdílené složce OSPOD. V době mimo pracovní dobu je pohotovost vedena primárně jako součinnost s Policií ČR, okresním soudem, státním zastupitelstvem, a to pro situace, které nesnesou odkladu. Příplatky za pohotovost jsou stanoveny dle zákoníku práce a kolektivní smlouvy. Odměna za pracovní pohotovost v pracovní dny, ve dnech nepřetržitého odpočinku a ve svátek je součástí mzdy. Vzhledem k tomu, že budova, ve které pracoviště OSPOD sídlí, je v mimopracovní době zabezpečena proti vniknutí cizí osoby bezpečnostním zařízením, je vstup na pracoviště realizován ve spolupráci s pracovníky městské policie. Tito zpřístupní vstup do budovy, potažmo ke spisové dokumentaci. Pracovník, který zajišťuje pohotovost je vybaven mobilním telefonem a notebookem. Zde jsou nahrány potřebné dokumenty (návrhy na předběžná opatření, žádost o umístění dítěte do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, apod.). Přílohy příslušné ke standardu č. 1: Příloha č. 6 organizační řád MěÚ Příbram Příloha č. 7 Metodický pokyn města Příbram pracovní pohotovost SPOD Příloha č. 12 Informační leták organizační struktura a spolupracující organizace Příloha č. 13 Mapa správního obvodu obce s rozšířenou působností Příbram Příloha č. 14 Organizační schéma města Příbram Příloha č. 15a,15b Rozdělení obvodů správního obvodu OSPOD Příbram Příloha č. 36 Pracovní řád, příloha č Fingera 8

10 STANDARD ČÍSLO 2 - PROSTŘEDÍ A PODMÍNKY Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Prostředí a podmínky 2a Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně-právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 9

11 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 10

12 2A Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně - právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. Kanceláře pro výkon sociálně-právní ochrany jsou účelně zařízeny, každý pracovník zde má zázemí pro svoji práci, a to pracovní stůl, židli, PC, tiskárnu, pevnou telefonní linku. Při práci v terénu jsou používány mobilní telefony, ze záznamové techniky jsou k dispozici diktafony a fotoaparát. Na pracovišti je multifunkční zařízení pro pořizování fotokopií a skanu a dále fax. Kancelář sdílejí dva sociální pracovníci a dále dvě specialistky pro náhradní rodinnou péči. Tři kurátoři pro děti a mládež sedí v jedné (dostatečně velké) kanceláři. Zastupitelnost je v rámci kanceláře. Pro setkávání s dětmi, mládeží a s rodiči je vybudováno odpovídající zázemí tzv. Povídárna. Zde je hrací koutek pro děti a zázemí pro jednání s rodiči. K dispozici je i přebalovaní pult. Zde je zabezpečeno jak soukromí, tak klid pro jednání s klienty. Tato dostatečně velká místnost slouží i pro pracovní setkání multidisciplinárního týmu (k dispozici je flipchart), který je svoláván v rámci případových konferencí. Jedná zde i komise sociálně právní ochrany dětí. Pořádají se zde pracovní setkání s neziskovými organizacemi, se kterými OSPOD spolupracuje. Povídárna slouží i pro supervizní setkávání a porady pracovníků OSVZ a OSPOD. Přístup do Povídárny i na WC je bezbariérový. 11

13 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Prostředí a podmínky 2b Orgán sociálně-právní ochrany má přiměřené materiální vybavení s ohledem na výkon sociálně-právní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména přiměřený počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamové techniky pro práci v terénu. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 12

15 2B Orgán sociálně-právní ochrany má přiměřené materiální vybavení s ohledem na výkon sociálně-právní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména přiměřený počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamov é techniky pro práci v terénu. Pracovníci, kteří zajišťující sociálně-právní ochranu, mají k dispozici služební motorové vozidlo. Pro převoz dítěte je možno použít dětskou autosedačku. Rezervace služebního automobilu je vedena elektronicky ve sdílené složce OSPOD. Používání a provoz motorového vozidla se řídí Směrnicí č. 4/98. V pracovní době pro práci v terénu jsou využívány mobilní telefony a záznamová technika tj. fotoaparát a diktafony. V rámci pohotovosti pak mobilní telefon s kontakty na spolupracující organizace a pracovníky oddělení a notebook, kde jsou nahrány potřebné dokumenty, např. návrh na vydání předběžného opatření, žádost o umístění dítěte do ZDVOP, apod. Na pracovišti mají pracovníci k dispozici multifunkční zařízení pro pořizování fotokopií a skanu, dále fax, dataprojektor a notebook. V rámci projektu OP LZZ Zvýšení kvality poskytování sociálně právní ochrany dětí ve správním obvodu Příbram bylo zakoupeno 36 odborných publikací, které jsou součástí knihovny Odboru sociálních věcí a zdravotnictví. V rámci samostudia a získávání nových informací si mohou pracovníci knihy vypůjčit. 14

16 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Prostředí a podmínky 2c Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici přiměřené materiální vybavení pro práci s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen klient), zejména s ohledem na potřeby dětí. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 15

18 2C Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici přiměřené materiální vybavení pro práci s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen klient), zejména s ohledem na potřeby dětí. Pracoviště OSPOD má k dispozici sedm kanceláří. Kancelář sdílí dva pracovníci, kromě tří kurátorů pro děti a mládež, kteří sedí v jedné dostatečně prostorné kanceláři. Pro výkon sociálně právní ochrany dětí mají k dispozici Povídárnu, kde je vybudován vhodný prostor pro práci s dětmi i mládeží. V dětském koutku mají dětí k dispozici hračky, omalovánky, stavebnice, puzzle, tabuli, křídy, deskové hry apod.). Informační materiály pro cílové skupiny (děti, mládež, rodiče) jsou umístěny ve stojanech na chodbě. Z těchto materiálů získají klienti informace o službách, které správní obvod nabízí. Rodičům je touto formou poskytováno i základní poradenství. Orgán sociálně-právní ochrany dětí aktivně spolupracuje s organizacemi ve svém regionu. OSPOD Příbram zmapoval jednotlivé organizace, včetně všech jejich služeb, které mohou klienti využít. V rámci zkvalitnění služeb došlo k vytvoření informačního materiálu letáku, kde jsou sumarizovány nejen kontakty na všechny pracovníky oddělení sociálně-právní ochrany dětí, ale také kontakty na jednotlivé organizace. Tento materiál bude průběžně doplňován a bude distribuován mezi klienty. Informační materiál má tištěnou i elektronickou podobu. 17

19 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Prostředí a podmínky 2d Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici hygienické zázemí a osobní ochranné pracovní prostředky pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 18

20 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Bezpečnostní tlačítko Scroll na PC klávesnici PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 19

21 2D Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici hygienické zázemí a osobní ochranné pracovní prostředky pro ZAMĚSTNANCE ZAŘAZENÉ v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany Pracovníci sociálně-právní ochrany mají k dispozici 2 WC, pro základní hygienu slouží 2 umyvadla, k dispozici jsou antibakteriální gely na mytí rukou. Hygienické zázemí není odpovídající k počtu pracovníků na oddělení. WC používají jak ženy, tak muži. Místnost, která je propojena s WC, slouží jako kuchyňka a je zde též umístěno multifunkční zařízení (kopírka, tiskárna). Vedení radnice je s touto situací seznámeno a přislíbilo vybudování nového sociálního zázemí pro pracovníky oddělení sociálně právní ochrany dětí a oddělení sociální prevence a kurately. Všichni pracovníci jsou vybaveni antibakteriálními gely a jednorázovými návleky na boty. Pracovníci oddělení jsou očkováni proti virové hepatitidě (žloutence) typu A a B. Objednávku na očkování zajišťuje (hned po nástupu nového pracovníka) referentka samosprávy. Nový pracovník si sám domluví termín očkování s pracovníkem hygienické služby. Pro svoji bezpečnost mají pracovníci v kanceláři ruční alarm, který je napojený na pohotovostní pult městské policie. Dále pohotovostní tlačítko na PC klávesnici Scroll, které je nastaveno tak, že po jeho stisknutí zobrazí pohotovostní obrazovka u předem určených osob (vedoucí oddělení, kolega). Vyhodnotí-li sociální pracovník návštěvu v rodině pro něho jako ohrožující, je možno provést šetření za asistence městské policie. Pro poskytnutí první pomoci je pracovníkům k dispozici lékárnička (je doplňovaná dle potřeby). Čistící a desinfekční prostředky se dokupují dle potřeby. Jako prostor pro kojení lze využít Povídárnu, kde je přebalovací pult a na chodbě WC pro veřejnost. Přístup je bezbariérový. Úklid na pracovišti OSPOD probíhá každý den. Přílohy příslušné ke standardu č. 2: Příloha č. 9 směrnice MěÚ Příbram č Příloha č. 12 Informační leták Organizační struktura a spolupracující organizace Příloha č. 32 Informační leták pro rodiče Příloha č. 33 Informace pro děti nástěnka Příloha č. 35 Informační leták vyřizování stížností Příloha č. 37 Informační leták pro děti 20

22 STANDARD ČÍSLO 3 - INFORMOVANOST O VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany 3a Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup či jiným vhodným způsobem vnitřní pravidla a postupy vytvořené za účelem naplnění těchto standardů kvality sociálně-právní ochrany. pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí, pracovníci oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 21

24 3A Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup či jiným vhodným způsobem vnitřní pravidla a postupy vytvořené za účelem naplnění těchto standardů kvality sociálně-právní ochrany. Sociálně právní ochranou dětí se rozumí zejména ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny. Pro tyto účely se dítětem rozumí nezletilá osoba. Sociálně právní ochranu dětí (dále jen SPOD) zajišťují obecní úřady obcí s rozšířenou působností a obecní úřady. Řeší především preventivní a poradenskou činnost. SPOD sleduje nepříznivé vlivy působící na děti a zjišťuje příčinu jejich vzniku, činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti. Rodič nebo jiná odpovědná osoba za výchovu dítěte má právo při výkonu svých práv a povinností požádat o pomoc orgán sociálně právní ochrany, státní orgány, kterým podle zvláštních právních předpisů přísluší též ochrana práv a oprávněných zájmů dítěte, popřípadě pověřené osoby. Tyto orgány v rozsahu své působnosti a pověřené osoby v rozsahu svého pověření jsou tuto pomoc povinny poskytnout. SPOD spočívá především v preventivní a poradenské činnosti, zajišťování opatření na ochranu dětí (např. výchovných opatření), poskytování péče dětem vyžadujícím zvýšenou pozornost, zprostředkování osvojení a pěstounské péče, ochranu při svěření dítěte do výchovy jiných fyzických osob než rodičů, sledování výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy. Na webových stránkách města jsou k dispozici základní informace o náplni sociálně-právní ochrany dětí, ové a telefonické kontakty na jednotlivé pracovníky. Klienti mají možnost psát dotazy, na které dostávají od kompetentních pracovníků odpověď. Na webových stránkách města Příbram i na nástěnce, která visí na chodbě SPOD, jsou zveřejněny pracovní postupy. Postupy jsou zpracovány takovou formou, aby se v nich klient snadno orientoval. Srozumitelnou formou je klientům předkládán i informační leták SPOD, který je jakýmsi vodítkem pro rodiče, kteří řeší náročnou situaci, která souvisí s jejich rozvodem či rozchodem. S aktualitami a informacemi je veřejnost seznamována prostřednictvím měsíčního periodika (KAHAN). Dostupné z: Postupy k jednotlivým činnostem Postup pro výkon sociálního šetření v rodině a jeho vyhodnocení Postup při prověřování anonymních oznámení Postup pro umístění dítěte do ústavní výchovy, prodloužení ÚV, přemístění dítěte v ÚV Postup pro vedení rozhovoru s klientem Postup při zpracování IPOD Postup pro vyhodnocení potřeb dítěte Postup pro poskytnutí sociálního poradenství Postup pro provedení výchovného pohovoru kurátora pro děti a mládež Postup pro provedení pohovoru s dítětem Postup, jak probíhá přestupkové řízení pro rodiče dle 59 zákona o SPOD Postup při výkonu soudního dohledu nad výchovou dítěte 23

25 Postup při svěření dítěte do péče ZDVOP Postup při podávání trestního oznámení na rodiče či osoby odpovědné za výchovu Postup ORP při osvojení dítěte Postup při svěření dítěte do PP na přechodnou dobu, zrušení Postup při svěření dítěte do péče fyzické osoby, která má zájem stát se pěstounem Postup při podávání návrhů podnětů k soudu (např. na omezení, zbavení rodičovské odpovědnosti, stanovení dohledu, napomenutí Zastupitelnost na pracovišti Vyřizování stížností a podnětů Postup realizace případových konferencí 24

26 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany 3b Orgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní ochrany, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto informace jsou veřejně přístupné. pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 25

28 3B Orgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní ochrany, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto informace jsou veřejně přístupné. Oddělení SPOD za tímto účelem mimo jiné provádí následující úkony: sleduje nepříznivé vlivy působící na děti a činí opatření k omezování jejich působení pomáhá rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě poskytuje nebo zprostředkovává rodičům poradenství při výchově a vzdělání dítěte provádí šetření v rodině a bydlišti dítěte provádí šetření ve školském a zdravotnickém zařízení, zaměstnání nebo jiném zařízení, kde se dítě zdržuje zpracovává vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny a individuální plány ochrany spolupracuje s ostatními státními orgány sleduje dodržování práv dítěte v zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy vyjadřuje se k pobytu dítěte mimo tato zařízení u rodičů nebo jiných fyzických osob účastní se trestního a přestupkového řízení proti mladistvému podává návrh na podmíněné propuštění mimo výchovné zařízení zabývá se dětmi týranými, zneužívanými a zanedbávanými pracuje s dětmi, na kterých byl spáchán trestný čin, nebo je podezření ze spáchání takového činu oznamuje orgánům činným v trestním řízení podezření na spáchání trestného činu proti dítěti připravuje podklady pro činnost komise sociálně-právní ochrany dětí Vydává rozhodnutí: uložení povinnosti rodičům využít odborného poradenského zařízení pokud rodiče odbornou pomoc nezajistili, ačkoli dítě takovou pomoc nezbytně potřebuje uložení povinnosti rodičům využít odbornou poradenskou pomoc, zejména při sporech o úpravě výchovy dítěte nebo úpravě styku s dítětem úhradě nákladů spojených s převzetím dítěte na území ČR Ve věcech osvojení a pěstounské péče: přijímá žádosti fyzických osob, které mají zájem stát se osvojiteli, pěstouny nebo pěstouny na přechodnou dobu vyhledává děti vhodné k osvojení a svěření do pěstounské péče a vede příslušnou dokumentaci vyhledává osoby vhodné stát se osvojiteli nebo pěstouny a vede příslušnou dokumentaci vykonává funkci opatrovníka nebo poručníka a činí neodkladné úkony v zájmu dítěte a v jeho zastoupení v době, kdy mu není ustanoven poručník nebo pokud se ustanovený poručník neujme své funkce 27

29 Podává soudu návrhy a podněty: na nařízení ústavní výchovy, její prodloužení nebo zrušení na svěření dítěte do péče zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc na výkon rozhodnutí ve věci realizace ústavní výchovy na omezení nebo zbavení rodičovské odpovědnosti nebo pozastavení jejího výkonu na rozhodnutí o splnění podmínky osvojení spočívající v tom, že rodiče o své dítě neprojevují zájem na zahájení řízení ve věci určení otcovství k nezletilému dítěti na nařízení předběžného opatření, ocitlo-li se dítě bez jakékoliv péče nebo jsou-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy svěření dítěte do péče osoby, která má zájem stát se pěstounem svěření dítěte do péče osoby, která má zájem stát se osvojitelem Přílohy příslušné ke standardu č. 3: Příloha č. 31 Pracovní postupy 28

30 STANDARD ČÍSLO 4 - PERSONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ VÝKONU SPOD Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Personální zabezpečení výkonu SPOD 4a Orgán sociálně-právní ochrany má písemně stanovenou organizační strukturu, počet pracovních míst a pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany. pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 29

31 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Cíle práce kurátora pro děti a mládež - doplnění Bc Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 3. Organizační struktura OSPOD nástup psychologa na 0,5 úvazku Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 4. Organizační struktura OSPOD odchod psychologa PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 5. Zvýšení úvazku vedoucí oddělení sociální prevence a kurately PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 30

32 4A Orgán sociálně-právní ochrany má písemně stanovenou organizační strukturu, počet pracovních míst a pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálněprávní ochrany. Výkon sociálně-právní ochrany dětí zajišťuje osm terénních sociálních pracovníků, tři kurátoři pro děti a mládež, dvě pracovnice pro náhradní rodinnou péči, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí a vedoucí oddělení sociální prevence a kurately. Všichni pracovníci, s výjimkou vedoucí oddělení sociální prevence a kurately (0,5 úvazku), pracují na celý pracovní úvazek. Pracovní profily (pracovní náplně) a oprávnění k činnostem, které souvisí s výkonem sociálně právní ochrany dětí, jsou založeny v personálním spisu. Průkaz zaměstnance Městského úřadu Příbram dokládá oprávnění, kterými držitel průkazu disponuje ve smyslu zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí. Průkaz má každý pracovník u sebe a prokazuje se jím před vstupem do bytu rodiče, při soudních řízeních apod. K došlo k organizační změně. K tomuto datu vzniklo nové oddělení, a to oddělení sociální prevence a kurately. Kurátoři pro děti a mládež se stali součástí tohoto oddělení. Činnosti na úseku sociálně-právní ochrany dětí V rozsahu působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností: a) ukládá výchovná opatření podle zvláštního právního předpisu, b) vydává rozhodnutí o: a. uložení povinnosti rodičům využít odborného poradenského zařízení, pokud si rodiče odbornou pomoc nezajistili, ačkoliv dítě nebo zájem dítěte takovou pomoc nezbytně vyžadují, b. úhradě nákladů souvisejících s převzetím dítěte na území ČR, c. svěření dítěte do péče osoby, která má zájem stát se pěstounem, d. svěření dítěte do péče osoby, která má zájem stát se osvojitelem, c) ve věcech osvojení a pěstounské péče: a. vyhledává děti vhodné k osvojení nebo ke svěření do pěstounské péče a vede příslušnou dokumentaci, b. přijímá žádosti fyzických osob, které mají zájem stát se osvojiteli nebo pěstouny, c. vyhledává osoby vhodné stát se osvojiteli nebo pěstouny, d. vykonává funkci opatrovníka nebo poručníka a činí neodkladné úkony v zájmu dítěte a v jeho zastoupení v době, kdy mu není ustanoven poručník nebo pokud se ustanovený poručník neujme své funkce, d) podává soudu návrhy a podněty: a. na nařízení předběžného opatření, ocitlo-li se dítě bez jakékoliv péče nebo jsou-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy, b. na omezení nebo zbavení rodičovské odpovědnosti nebo pozastavení jejího výkonu, c. na rozhodnutí o splnění podmínky osvojení spočívající v tom, že rodiče o své dítě neprojevují zájem, d. na stanovení výživného na dítě, e. na zahájení řízení ve věci určení otcovství k nezletilému dítěti. e) Naplňuje standardy kvality sociálně právní ochrany dětí, provádí jejich pravidelné aktualizace. f) Zabezpečuje činnost komise pro sociálně právní ochranu dětí. g) Zpracovává projekty v oblasti své působnosti a zajišťuje jejich realizaci. 31

33 h) Poskytuje pomoc rodičům nezletilých dětí při sepsání a podání návrhů k soudu, které jsou ve prospěch nezletilých dětí. i) Vyhledává děti, jejichž rodiče nebo jiné osoby zodpovědné za jejich výchovu, neplní své povinnosti uložené zákonem, případně výchovu dětí ohrožují nebo narušují. j) Pravidelně sleduje vývoj v rodinách s dětmi, u nichž jsou uložena výchovná opatření. k) Zajišťuje řešení sociálně právní situace dětí umístěných v ústavní péči. l) Sleduje vývoj dětí, které byly svěřeny do péče jiné fyzické osoby než rodiče. m) Sepisuje s pěstouny dohody o výkonu pěstounské péče a sleduje jejich naplňování. n) Podílí se na zabezpečování součinnosti s Okresním soudem v Příbrami, orgány Policie ČR a zdravotnickými zařízeními tak, aby v zájmu dítěte, které se ocitne v krizové situaci, byla nepřetržitě zabezpečena realizace okamžité pomoci kompetentních orgánů. o) spolupracuje s Úřadem pro mezinárodněprávní ochranu dětí v Brně při plnění úkolů na úseku sociálně právní ochrany dětí ve vztahu k cizině a se zastupitelskými úřady p) zajišťuje statistickou evidenci a výkaznictví q) pravidelně vyhodnocuje situaci dítěte a jeho rodiny, zpracovává individuální plán ochrany dítěte r) pořádá případové konference pro řešení konkrétních situací ohrožených dětí a jejich rodin s) vede evidenci a spisovou dokumentaci dětí dle zákona o sociálně-právní ochraně dětí t) Vykonává poradenskou činnost a poskytuje pomoc rodičům a osobám odpovědným za výchovu nezletilého dítěte při praktickém výkonu rodičovské odpovědnosti Činnosti na úseku sociální prevence a kurately Podává soudu návrhy a podněty: a) na upuštění od nařízení nebo na prodloužení ochranné výchovy, b) na podmíněné propuštění dítěte z výchovného zařízení, c) na nařízení ústavní výchovy, její prodloužení nebo zrušení, d) na výkon rozhodnutí ve věci realizace ústavní výchovy v případě, že se rodiče nepodrobí rozhodnutí soudu. Cílem práce kurátorů pro děti a mládež je odvrátit dítě od kriminální kariéry a realizovat takové preventivní aktivity, které budou předcházet trestné činnosti dětí v rámci jeho místně příslušné kompetence. Poskytuje rychlou, adekvátní a účinnou reakci na protiprávní jednání dítěte, či na jednání dalších jedinců, kteří dítě ohrožují. Zabývají se prací s rodinami a dětmi: pokud se dítě do 15 let věku dopustilo jednání, které má znaky trestného činu nebo přestupku pokud se dítě od 15 do 18 let věku dopustilo trestného činu nebo přestupku (bylo proti němu zahájeno trestní nebo přestupkové řízení) pokud se u dítěte projevují vážnější výchovné problémy. V rámci své práce: pracují s nezletilými dětmi, u kterých se objeví nežádoucí projevy v chování a jednání (např. záškoláctví, útěky z domova, zneužívání návykových látek, nerespektování rodičů, prostituce), které mohou vyústit až do stadia delikvence a kriminality, přičemž poskytují sociálně právní a výchovné poradenství dětem i rodičům při řešení jejich rodinných, osobních a sociálních problémů a krizových situací spojených s výchovnými problémy nebo trestnou činností 32

34 podávají návrhy k soudu na nařízení nebo zrušení soudního dohledu, předběžného opatření a ústavní výchovy spolupracují s rodinami a navštěvují rodiny v rámci všech forem prevence zabývají se prevencí kriminality dětí a mládeže vytváří vhodné preventivní programy v rámci spolupráce s odborníky profesí pracující s dětmi a mládeží úzce spolupracují se školami, poradnami, občanskými sdruženími, zdravotnickými zařízeními, dětskými domovy, výchovnými ústavy, věznicemi sledují vývoj dětí propuštěných z výchovných ústavů a dětských domovů své klienty navštěvují na pracovištích, ve školách a jiných zařízeních, navštěvují i výchovné ústavy a dětské domovy a sledují jejich vývoj v těchto zařízeních dávají souhlas výchovným ústavům a dětským domovům k pobytu dětí v rodině a v době jejich pobytu doma děti a mladistvé navštěvují účastní se úkonů v trestním řízení a přestupkových řízení, při těchto jednáních se snaží soudu předložit komplexní stanovisko - z jakého rodinného prostředí dítě pochází, možné příčiny nezákonného jednání spolu s návrhy vhodných opatření; ve prospěch mladistvých podávají opravné prostředky spolupracují s probačními pracovníky soudů, s poradnami, lékaři - pediatry, a zařízeními, které se zabývají drogovou problematikou u dětí a mladistvých provádějí vyhodnocení situace ohroženého dítěte a jeho rodiny a vypracovávají individuální plán ochrany dítěte, event. rozhodují o uložení výchovných opatřeních 33

35 Organizační struktura SPOD Na informační tabuli umístěné v přízemí i patře budovy, kde sídlí oddělení sociálně právní ochrany a oddělení sociální prevence a kurately, se klient dozví, který pracovník je kompetentní řešit problém, s kterým přichází. Vzájemná zastupitelnost je v rámci kanceláře, kterou sdílí dva, popřípadě tři pracovníci. 34

36 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 4. Personální zabezpečení výkonu SPOD 4b Počet zaměstnanců je přiměřený spádovému obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Základní výchozím kritériem je nejméně 1 pracovník na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálněprávní ochrany. Do počtu pracovníků se započítává vedoucí pracovník adekvátně svému zapojení do práce s klienty. pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVaZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, OSVaZ Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 35

37 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram 2. 0,5 úvazku psycholog Bc. Zdeňka Splítková Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan Mgr. Robert Dikan 3. Odchod psychologa PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 4. Navýšení úvazku vedoucí oddělení sociální prevence a kurately na 0,5 PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 36

38 4B Počet zaměstnanců je přiměřený spádovému obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Základní výchozím kritériem je nejméně 1 pracovník na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Do počtu pracovníků se započítává vedoucí pracovník adekvátně svému zapojení do práce s klienty. Míra náročnosti výkonu sociálně právní ochrany dětí je rozdělena do tří kategorií: MÍRNÁ, ZVÝŠENÁ a VYSOKÁ. Do jednotlivých kategorií byly obce s rozšířenou působností zařazeny zejména na základě počtu neúplných rodin se závislými dětmi, množství rozvodů v daném správním obvodu, kriminalitě dětí, počtu případů v evidenci orgánu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu, počtu umístěných dětí do náhradní rodinné péče, počtu dohledů nad výchovou stanovených soudem, počtu týraných, zanedbávaných a zneužívaných dětí, počtu dětí s nařízenou ústavní výchovou a počtu klientů kurátorů pro děti a mládež. Dle míry náročnosti k zajištění řádného výkonu sociálně-právní ochrany dětí je Příbram zařazena do III. kategorie - VYSOKÁ MÍRA, a to /1 pracovník SPOD. V našem správním obvodu je k hlášeno trvalému pobytu dětí. K je výkonu sociálně právní ochrany děti zabezpečován 14 pracovníky, kteří pracují na plný úvazek, od navýšen o 0,5 úvazku (vedoucí oddělení sociální prevence a kurately). Personální složení: vedoucí oddělení sociálně-právní ochrany dětí (1) vedoucí oddělení sociální prevence a kurately (0,5 úvazku) Terénní sociální pracovníci (8) Kurátoři pro děti a mládež (3) Specialisti pro náhradní rodinnou péči (2) 37

39 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 4. Personální zabezpečení výkonu SPOD 4c Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně stanovena oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se pouze k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany. pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize:

40 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. změna NRP/dohody úvazku Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 3. 0,5 úvazku psycholog Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 4. Odchod psychologa PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 5. Změna úvazku NRP/dohody /Ilona Rotterová,DiS/ PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 6. Navýšení úvazku vedoucí oddělení sociální prevence a kurately na 0,5 úvazku PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 39

41 4C Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně stanovena oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se pouze k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany. Pracovní pozice Počet Požadavky na vzdělání a praxi Oprávnění k činnostem dle zákonů č. Vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Vedoucí oddělení sociální prevence a kurately 1 0,5 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v úplném znění, Zkoušky odborné způsobilosti dle zákona č. 312/2002 Sb., zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů 500/2004 Sb., správní řád 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí - 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních Kurátor pro děti a mládež 3 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v úplném znění, Zkoušky odborné způsobilosti dle zákona č. 312/2002 Sb., zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů 500/2004 Sb., správní řád- 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních náhradní péče rodinná 2 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v úplném znění, Zkoušky odborné způsobilosti dle zákona č. 312/2002 Sb., zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů 500/2004 Sb., správní řád 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních terénní pracovník sociální 8 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v úplném znění, Zkoušky odborné způsobilosti dle zákona č. 312/2002 Sb., zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů 500/2004 Sb., správní řád 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních 40

42 Přílohy příslušné ke standardu č. 4: Příloha č. 14 Organizační schéma města Příbram Příloha č. 17 Popis pracovní činnosti Příloha č. 18 Oprávnění Příloha č. 19 Průkaz zaměstnance Příloha č. 20 Pracovní náplň terénní sociální pracovník Příloha č. 21 Pracovní náplň kurátor pro děti a mládež Příloha č. 22 Pracovní náplň náhradní rodinná péče 41

43 STANDARD ČÍSLO 5 - PŘIJÍMÁNÍ A ZAŠKOLOVÁNÍ Název standardu Kritérium standardu Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: Přijímání a zaškolování 5a Každý zaměstnanec kraje zařazený do krajského úřadu nebo zaměstnanec obce zařazený do obecního úřadu k výkonu sociálněprávní ochrany splňuje kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách a disponuje zvláštní odbornou způsobilostí na úseku sociálně-právní ochrany. Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize:

44 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Personální změny - odchod (Týrová), příchod (Filipová) Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 3. Personální změny nástup psychologa Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 4. Personální změny odchod psychologa PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 5. Personální změny odchod (Hájková, MD), Příchod (Koudelová) PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 6. Personální změny odchod (Koudelová) PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 43

45 5A Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany splňuje kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách a disponuje zvláštní odbornou způsobilostí na úseku sociálně-právní ochrany. Kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka vycházejí ze znění zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Z ustanovení zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávních celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyplývá povinnost samosprávního celku přihlásit úředníka k vykonání zkoušky zvláštní odborné způsobilosti do šesti měsíců od vzniku pracovního poměru nebo do tří měsíců ode dne, kdy úředník začal vykonávat správní činnost, pro jejíž výkon je to třeba. Prokáže-li nový pracovník, že jeho vzdělání (obsah a rozsah) je rovnocenné příslušnému vzdělávacímu programu ZOZ, má možnost požádat Ministerstvo vnitra o vydání osvědčení o uznání rovnocennosti vzdělání. Jestliže toto osvědčení pracovník obdrží, předá ho pracovnici personálního oddělení, která ho založí do personální složky pracovníka. Jméno, příjmení, titul Kvalifikace, ZOZ, uznání rovnocennosti vzdělání Zdeňka Splítková, Bc. Vysokoškolské-obor speciální pedagogika, ZOZ Verona Karnetová, Mgr. Vysokoškolské - speciální pedagogika, sociální práce, ZOZ Markéta Filipová, Mgr. Vysokoškolské-sociální práce, ZOZ rovnocennost uznána 2015 Jana Nuslová SŠ sociálně právní činnost (nástavba), ZOZ 1999 Pavla Ladrová SŠ sociálně právní činnost (nástavba), ZOZ 1996 Ivana Šimková SŠ sociálně právní činnost (nástavba), ZOZ 1996 Pavel Slabyhoudek SŠ sociálně právní (nástavba), ZOZ 1992 Marcela Kňazová SŠ sociálně právní činnost (nástavba), ZOZ 1997 Ilona Rotterová, DiS. Klára Majorová, DiS. VOŠ, obor sociální práce, ZOZ sociální práce 2002, rovnocennost zvláštní část pro správní činnost při SPOD-2013 VOŠ, obor sociální práce, rovnocennost pro správní činnost při SPOD-2014 Jana Černíková, DiS. VOŠ, obor sociální práce, ZOZ 2001 Jaroslav Patera, DiS. VOŠ, obor speciální pedagogika, ZOZ 2009 Dana Koudelová, DiS. VOŠ, obor sociální práce, Martina Kreuzová, DiS. VOŠ, obor sociální práce, ZOZ rovnocennost uznána 2014 Klára Vondrušková, PhDr.Bc. Vysokoškolské-obor sociální práce, rovnocennost uznána

46 Přijímání a zaškolování pracovníků oddělení sociální právní ochrany dětí se opírá o legislativní požadavky, a to zejména: Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků Vyhláška č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních správních celků Vyhláška č. 304/2012 Sb., o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Všichni pracovníci, kteří jsou zařazeni v orgánu sociálně-právní ochrany dětí, splňují kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách. 45

47 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 5. Přijímání a zaškolování 5b Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro přijímání nových zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 46

49 5B Orgán sociálně-právní ochrany má písemně ZPRACOVÁNA PRAVIDLA pro přijímání nových zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Přijímání úředníků se řídí zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů. Výběrové řízení vyhlašuje tajemník MěÚ Příbram. Výběrové řízení obsahuje: název pozice stručná charakteristika vykonávané práce kvalifikační požadavky dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů znalost práce na PC důslednost v práci a spolehlivost, sociální cítění řidičský průkaz skupiny B (aktivní řidič) výhodou pak praxe v sociální nebo výchovné oblasti, znalost zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, a zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (část obsahující rodinné právo). platové podmínky zda se jedná o pracovní poměr na určitou nebo neurčitou místo výkonu práce předpokládaný termín nástupu Předpoklady pro vznik pracovního poměru úředníka jsou: státní občanství ČR nebo u občana s cizím státním občanstvím trvalý pobyt v ČR věk minimálně 18 let způsobilost k právním úkonům bezúhonnost za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje fyzická osoba, která byla pravomocně odsouzena, pro trestný čin spáchaný úmyslně, nebo pro trestný čin spáchaný z nedbalosti za jednání související s výkonem veřejné správy ovládání jednacího jazyka - češtiny Dále je zde uvedena lhůtu pro vyvěšení, a to minimálně 15 dnů. Výběrové řízení je zveřejněno na úřední desce a na webové stránce MěÚ. Po uplynutí lhůty pro zveřejnění se tajemník MěÚ seznámí s podanými přihláškami a jmenuje výběrovou komisi. Ta posoudí úplnost přihlášek, včetně dokladů dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávních celků a zákona č. 108/2006 Sb. Tajemník MěÚ rozhodne o účasti uchazečů na výběrovém řízení. Členové komise určí pořadí, konečné rozhodnutí je na tajemníkovi MěÚ. O výsledku výběrového řízení jsou uchazeči seznámeni prostřednictvím pracovnice personálního oddělení. 48

50 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 5. Přijímání a zaškolování 5c Orgán sociálně-právní ochrany přihlásí nového zaměstnance zařazeného v orgánu sociálně-právní ochrany a vykonávajícího sociálně-právní ochranu v právní předpisy stanovených lhůtách ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 49

52 5C Orgán sociálně-právní ochrany přihlásí nového zaměstnance zařazeného v orgánu sociálněprávní ochrany a vykonávajícího sociálně-právní ochranu v právními předpisy stanovených lhůtách ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti Viz standard 5a, 5b Všichni pracovníci oddělení sociálně právní ochrany dětí buď splňují zvláštní odbornou způsobilost dle Vyhlášky č. 512/2002 Sb. o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávních celků, osvědčení je založeno v personální složce, nebo dle Vyhlášky č. 304/2012 Sb. o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků mají MV uznanou rovnocennost. Doklad o uznání rovnocennosti je též založen v personální složce pracovníka. Všichni pracovníci oddělení sociálně právní ochrany dětí a oddělení sociální prevence a kurately, kteří jsou zařazeni v orgánu sociálně-právní ochrany a vykonávají sociálně právní ochranu, splňují zvláštní odbornou způsobilost dle Vyhlášky č. 512/2002 Sb. o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávních celků, osvědčení je založeno v personální složce, nebo dle Vyhlášky č. 304/2012 Sb. o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků mají MV uznanou rovnocennost. Doklad o uznání rovnocennosti je též založen v personální složce pracovníka. 51

53 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 5. Přijímání a zaškolování 5d Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro zaškolování nových zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 52

55 5D Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro zaškolování nových zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu. Zaškolování nového pracovníka je řízený proces, v rámci kterého se nový pracovník seznamuje s organizací, adaptuje se na nové prostředí, pracovní kolektiv a pracovní požadavky nutné pro řádný výkon profese. Cílem zaškolování je mimo jiné ověřit, zda byl výběr zaměstnance správný a zda je nový zaměstnanec schopen dostát nárokům pracovní pozice. V rámci adaptačního procesu pracuje s novým pracovníkem zpravidla zkušený zaměstnanec mentor, který je schopen vedení a předání zkušeností. Obsahem zaškolování je např. seznámení s pracovištěm, spolupracovníky, seznámení s pracovními postupy, principy a zásadami (metodiky, manuály, předpisy, zákony). Doba zaškolení trvá zpravidla po dobu zkušební doby, tj. po dobu 3 měsíců. Je ukončena vyhodnocením průběhu zaškolování. Vyhodnocení provádí mentor ve spolupráci s vedoucím odboru a vedoucí oddělení za účasti nového pracovníka. 54

56 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 5. Přijímání a zaškolování 5e Orgán sociálně-právní ochrany dětí určuje, zda umožní studentům a jiným fyzickým osobám stát se stážisty nebo dobrovolníky na svém pracovišti. Orgán sociálně-právní ochrany umožňuje studentům nebo jiným fyzickým osobám působit jako stážisté nebo dobrovolníci, a to na základě smlouvy a po náležitém proškolení Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 55

58 5E Orgán sociálně-právní ochrany dětí určuje, zda umožní studentům a jiným fyzickým osobám stát se stážisty nebo dobrovolníky na svém pracovišti. Orgán sociálně -právní ochrany umožňuje studentům nebo jiným fyzickým osobám působit jako stážisté nebo dobrovolníci, a to na základě smlouvy a po náležitém proškolení. Studentské praxe a stáže jsou, na pracovišti SPOD, realizovány na základě smlouvy o odborné praxi. Smlouvy jsou uzavírány mezi organizací a odbornou školou. Zpravidla se jedná o studenty VOŠ popřípadě VŠ. Stážistovi je přidělena osoba, která zodpovídá za jeho odborné vedení (mentor) v průběhu jeho působení na pracovišti. S nástupem na praxi je stážista proškolen v rámci BOZP, mlčenlivosti dle Zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a je seznámen s organizační strukturou úřadu, odboru a oddělení. Dále je mu vypracován program praxe, který je závěrem vyhodnocen mentorem, vedoucím odboru a vedoucí oddělení, a to za účasti stážisty. Hodnocení je předáno odborné škole, která stážistu vyslala. Přílohy příslušné ke standardu č. 5: Příloha č. 23 Adaptační plán nového zaměstnance Příloha č. 24 Mlčenlivost studenti 57

59 STANDARD ČÍSLO 6 - PROFESNÍ ROZVOJ ZAMĚSTNANCŮ Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 6. Profesní rozvoj zaměstnanců 6a Vedoucí zaměstnanec orgánu sociálně-právní ochrany zařazený k výkonu sociálně-právní ochrany pravidelně hodnotí podřízené zaměstnance, kteří se podílejí na výkonu sociálně-právní ochrany. Vedoucí zaměstnanec v orgánu sociálně-právní ochrany je hodnocen svým přímým nadřízeným minimálně jednou ročně. Hodnocení je zaměřeno zejména na stanovení, vývoj a naplňování osobních profesních cílů a potřeb další odborné kvalifikace. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 58

60 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Změna intervalu vedení detailních pohovorů Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 59

61 6A Vedoucí zaměstnanec orgánu sociálně-právní ochrany zařazený k výkonu sociálně-právní ochrany pravidelně hodnotí podřízené zaměstnance, kteří se podílejí na výkonu sociálně - právní ochrany. Vedoucí zaměstnanec v orgánu sociálně-právní ochrany je hodnocen svým přímým nadřízeným minimálně jednou ročně. Hodnocení je zaměřeno zejména na stanovení, vývoj a naplňování osobních profesních cílů a potřeb další odborné kvalifikace. K pravidelnému hodnocení pracovníků OSPOD slouží hodnotící formulář: Hodnotící formulář vedoucí oddělení1 A1: Plnění běžných každodenních povinností, včasná docházka, pravidelné vykazování pracovní doby, včasné a řádné plnění zadaných úkolů včetně závěrů z porad A2: Kvalita zpracovávání písemných výstupů, vedení spisové dokumentace a spisové služby A3: Spolupráce s kolegy týmový pracovník (konzultuje případy, naslouchá, inspiruje sebe nebo ostatní) A4: Jednání a vystupování v komunikaci s nadřízeným/i A5: Zájem o profesní rozvoj, nové metody práce, sebevzdělávání, odborná literatura, přenášení poznatků z teorie školení nebo vzdělávání do týmu a praxe A6: Přidaná hodnota práce nad rámec pracovní náplně a stanovených povinností, samostatnost, iniciativa, plnění mimořádných a zvlášť významných úkolů Sebehodnotící formulář - pracovník B1: Plnění běžných každodenních povinností, včasná docházka, pravidelné vykazování pracovní doby, včasné a řádné plnění zadaných úkolů včetně závěrů z porad B2: Kvalita zpracovávání písemných výstupů, vedení spisové dokumentace a spisové služby B3: Spolupráce s kolegy týmový pracovník (konzultuje případy, naslouchá, inspiruje sebe nebo ostatní) B4: Jednání a vystupování v komunikaci s nadřízeným/i B5: Zájem o profesní rozvoj, nové metody práce, sebevzdělávání, odborná literatura, přenášení poznatků z teorie školení nebo vzdělávání do týmu a praxe B 6: Přidaná hodnota práce nad rámec pracovní náplně a stanovených povinností, samostatnost, iniciativa, plnění mimořádných a zvlášť významných úkolů 1 Body: 0-1 (vůbec nebo minimálně), 2 (průměrně, s občasnými nedostatky), 3 (příkladně a v maximální míře) na druhé straně (možno) konkretizovat jednotlivé škály 60

62 Závěrečné hodnocení vedoucí oddělení a odboru C1: Plnění běžných každodenních povinností, včasná docházka, pravidelné vykazování pracovní doby, včasné a řádné plnění zadaných úkolů včetně závěrů z porad C2: Kvalita zpracovávání písemných výstupů, vedení spisové dokumentace a spisové služby C3: Spolupráce s kolegy týmový pracovník (konzultuje případy, naslouchá, inspiruje sebe nebo ostatní) C4: Jednání a vystupování v komunikaci s nadřízeným/i C5: Zájem o profesní rozvoj, nové metody práce, sebevzdělávání, odborná literatura, přenášení poznatků z teorie školení nebo vzdělávání do týmu a praxe C6:Přidaná hodnota práce nad rámec pracovní náplně a stanovených povinností, samostatnost, iniciativa, plnění mimořádných a zvlášť významných úkolů C7: Absence Seznámen dne, podpis:.. Pro hodnocení pracovníků je stanovený pravidelný interval. Vedoucí odboru ve spolupráci s vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí a vedoucí oddělení sociální prevence a kurately vede s každým pracovníkem 2x ročně detailní rozhovor zaměřený na jeho komplexní působení na oddělení sociálně právní ochrany dětí a oddělení sociální prevence a kurately, vztahy, očekávání, osobnostní rozvoj a vzdělávání daného zaměstnance. Při hodnocení jsou používány výše uvedení formuláře. Výstupy z tohoto rozhovoru jsou využity v rámci tvorby plánu rozvoje a vzdělávání. Zaměstnanec pak má možnost požádat o podporu v slabších oblastech, a to formou školících a vzdělávacích programů, popřípadě formou supervize. 61

63 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 6. Profesní rozvoj zaměstnanců 6b Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracovány individuální plány dalšího vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánu sociálněprávní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 62

65 6B Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracovány individuální plány dalšího vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Zaměstnavatel vytváří podmínky pro vzdělávání pracovníků (např. dočasné uvolnění zaměstnance z práce). Vzdělávání se uskutečňuje vhodnou formou a v přiměřeném čase. Nedílnou součástí vzdělávání je vyhodnocení a ověření jeho účinnosti. Další vzdělávání pracovníků se uskutečňuje v akreditovaných vzdělávacích zařízeních a vzdělávacích programech udělených Ministerstvem práce a sociálních věcí, MV popřípadě MŠMT. Každý pracovník oddělení sociálně-právní ochrany dětí a oddělení sociální prevence a kurately má vytvořený plán vzdělávání, a to na tříleté období. Tento plán je zanesen do úkolovníku plán vzdělávání. Každý pracovník si průběžně doplňuje informace o realizaci jednotlivých naplánovaných školeních a do kolonky Téma za název odborného semináře zaznamenává i jeho akreditaci. 64

66 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 6. Profesní rozvoj zaměstnanců 6c Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje průběžné vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany v rozsahu minimálně 6 pracovních dnů za kalendářní rok, a to formou účasti zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany na vzdělávacích kurzech akreditovaných Ministerstvem práce a sociálních věcí. Vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany vychází z individuálních plánů dalšího vzdělávání a je zaměřeno na rozšíření odborné kvalifikace Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 65

68 6C Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje průběžné vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany v rozsahu minimálně 6 pracovních dnů za kalendářní rok, a to formou účasti zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany na vzdělávacích kurzech akreditovaných Ministerstvem práce a sociálních věcí. Vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany vychází z individuálních plánů dalšího vzdělávání a je zaměřeno na rozšíření odborné kvalifikace. Každý pracovník má na tříleté období vytvořený plán vzdělávání. Tento plán je zanesen do úkolovníku, do kterého si každý pracovník průběžně zaznamenává informace o jednotlivých vzdělávacích akcích. Zaznamenává též akreditaci semináře. Zde musí být jasně patrno, že za kalendářní rok absolvoval minimálně 6 pracovních dnů na vzdělávacích kurzech akreditovaných MPSV. Pracovníci si jednotlivé vzdělávací akce vybírají z nabídek vzdělávacích agentur. Svůj výběr konzultují s vedoucím oddělení a vedoucím odboru, který vzdělávací seminář schvaluje. Každoročně jsou organizovány 3 odborné semináře přímo na pracovišti (v Povídárně), a to pro všechny pracovníky SPOD. Konkrétní témata seminářů se domlouvají v rámci pravidelných porad. Další odborné semináře si pracovníci volí dle vlastní potřeby. Přihlášení probíhá prostřednictvím pracovnice personálního oddělení, které je odevzdáváno osvědčení o absolvování. Osvědčení o absolvování jsou zakládána do personálních složek pracovníků. 67

69 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 6. Profesní rozvoj zaměstnanců 6d Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany, kteří vykonávají přímou práci s klienty, podporu nezávislého kvalifikovaného odborníka Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 68

71 6D Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálněprávní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany, kteří vykonávají přímou práci s klienty, podporu nezávislého kvalifikovaného odborníka V rámci podpory pracovníků, kteří vykonávají přímou práci s klientem, jsou realizována supervizní setkání s kvalifikovaným odborníkem. Supervize probíhají od V období od 3/2014 až 6/2015, kdy byl realizován projekt Zvýšení kvality poskytování sociálně právní ochrany dětí ve správním obvodu Příbram, byla tato aktivita finančně podpořena z tohoto projektu. V průběhu projektu supervize probíhaly každý měsíc, a to ve dvou skupinách po sedmi pracovnících. Supervizní podpora je jak případová, tak týmová. V rámci projektu měl každý pracovník možnost využít i individuální supervizi. Supervize jsou realizovány i po ukončení projektu, a to nákupem služby. Před vystavením objednávky supervizor prokazuje svoji odbornost. Kopie těchto dokladů jsou uloženy u vedoucí oddělení SPOD. Metodická podpora je realizována prostřednictvím metodických setkání, která svolává Krajský úřad Středočeského kraje, odbor sociálních věcí, oddělení sociálně právní ochrany dětí. Zvláště složité případy, které přesahují rámec běžných odborných znalostí pracovníků sociálně právní ochrany dětí, jsou konzultovány s advokátem. 70

72 STANDARD ČÍSLO 7 PREVENCE Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 7. Prevence 7a Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí, Jaroslav Patera, DiS., kurátor pro děti a mládež Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 71

74 7A Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu Prevence sociálně-patologických jevů u dětí a mládeže předpokládá, že pracovníci SPODu mají k dispozici síť kontaktů na organizace a instituce, které s touto věkovou kategorií pracují. Nejlépe se osvědčila osobní, vztahová úroveň spolupráce a informovanosti. Prevenci je možné rozdělit na: pasivní - tedy aktuálně přijaté informace, které OSPOD získává prostřednictvím šetření prováděným školou, policií, apod. aktivní, tedy vyhledávání či získávání indicií o možném rizikovém chování nezletilých v různém prostředí. Prevence pasivní - institucionální: Základní a střední školy - zahrnuje výchovné poradce, preventisty i třídní učitele, kteří oslovují SPOD v těchto případech: výchovně problematický žák, nespolupracující či selhávající rodiče a děti se známkami CAN. Forma sdělení avizovaného problému bývá závislá na postoji ředitele školy k ohlašovací povinnosti či míře osobní statečnosti jít s causou ven mimo školní prostředí (písemné oznámení, telefonát učitele či zprostředkovaná informace přes SVP). Ze strany SPODu do prevence patří nabídka přednášek a besed ve třídách o problematice, postupech a možnostech při řešení výchovné či sociální problematiky. Chybí však vhodný materiál např. krátkometrážní dokumenty, šoty z terénu, a jiný audio a videomateriál (např. z akcí Policie ČR, léčebny a komunity věnující se OPL a jiné). Další metodou jsou případové konference, které se konají jak na půdě oddělení (Povídárna), nebo ve středisku výchovné péče čí přímo ve škole. V případě nespolupracujících rodičů se školou je uskutečňována výchovná komise za účasti kurátora, kde, po vyčerpání všech pomáhajících služeb a řešení, je nutné přednést rodičům i možnosti dalších výchovných opatření. Je navázána kvalitní spolupráce se školami, a to formou pracovních jednání s řediteli škol, výchovnými poradci a metodiky primární prevence. Pracovní jednání budou probíhat 2x do roka, vždy v každém pololetí školního roku. Další postup pracovníka SPODu po přijatém sdělení ze školy: informaci zpracuje vyhodnotí závažnost ověří v rejstříku stran minulosti či založí spis a zváží další kroky k šetření rozhodně nesmí být nečinný Terapeuticko-psychologická centra - středisko výchovné péče (dále jen SVP) a speciálně pedagogické centrum (dále jen SPC) - kontaktují SPOD s upozorněním na případy ze své klientely, kde je již, z pohledu terapeutů, vhodná či nutná naše intervence. Tady je velkou výhodou již jimi zpracovaný a poskytnutý základní osobnostní profil klienta i rodinné situace. Lze pak bez prodlevy navrhovat SPODem možná řešení a realizovat je ve spolupráci se středisky, rodiči, školou či soudem. V našem případě je užitečná účast kurátora ve společném projektu se SVP v rámci programu prevence kriminality v gesci MV ČR. Pediatři a Oblastní nemocnice Příbram na ohlašovací povinnost při podezření CAN reagují pouze někteří lékaři, a to povětšinou telefonicky, písemné zprávy jsou zřídka. V oblasti kurately užívání 73

75 omamně psychotropních látek (dále jen OPL) je oznamování podezření minimální. Po oznámení kurátor zjistí, zda se nezletilý již nalézá v evidenci SPOD a prověřuje po své linii skutečnost. Spolupráce s oblastní nemocnicí, kde je pro nás kontaktní osobou sociální pracovnice, je mnohem operativnější a užší. Informuje nás záhy po přijetí klienta do péče oblastní nemocnice (toxikologie, alkoholismus, oběti násilí, atd.), předkládá informace v písemném sdělení. Lze tak rychleji klienta zařadit a kontaktovat. Městská policie (dále jen MP), komise pro přestupky při MěÚ a územní odbor Policie ČR. MP dává SPODu úřední záznamy o zásahu s přítomností nezletilých u domácího násilí a skutků výtržnictví, méně často získáváme zprávy o krádežích a jiných majetkových deliktech, především v obchodních centrech apod. Zde je nepříjemná časová prodleva a chybějící propojení mezi udělením blokové či jiné pokuty MP, jejím uhrazením příslušnému odboru MěÚ. Není přehled o opakovaných přestupcích řešených na místě. Včasnou informovaností by mohlo být předejito rozsáhlejší antisociální aktivitě nezletilých a podchycením protiprávního jednání v samém počátku. Plnohodnotná je spolupráce s komisí pro přestupky, kde se jednání kurátor osobně účastní. S časovým předstihem může kurátor záležitost s nezletilým rozebrat a zhodnotit, připravit jej na možné důsledky. Při samotném jednání komise má možnost s klientem znovu probrat delikt i zohlednit, při rozhodování o sankci, celkovou sociálně výchovnou situaci v rodině. Prevence SPODu s Policií ČR se realizuje především ve školách formou besed v problematických třídách ve škole. Stává se tak na zakázku školy. Jinou formou jsou tzv. výchovné pohovory kriminalistů pro mládež z útvaru SKPV a kurátorů při prvotním kontaktu s nezletilým klientem, resp. při podávání vysvětlení k případu. Probační a mediační služba (dále jen PMS) - vzhledem ke společné klientele jsou kontakty s pracovníky PMS časté a neformální. Ustálenou podobu mají v setkání kurátorů a probační pracovnice pro mládež v intervalu 1x za měsíc. Na setkání jsou probírány jednotlivé společné případy, kde je soudem uložen dohled probačního úředníka či jsou teprve policií řešené trestněprávní delikty. Hledá se co nejefektivnější cesta k nápravě v chování odsouzeného nebo obviněného a současně se zabraňuje dublování některých výchovných či kontrolních postupů v práci s nezletilým jak ze strany SPODu, tak PMS. Ze strany SPODu jsou klienti - pachatelé odkazováni na služby PMS ještě před uzavřením vyšetřování PČR daného případu. Nízkoprahové středisko Bedna, o. s. Ponton Plzeň svojí aktivitou mezi dětmi ulice a v sociopatologických lokalitách je preventivním prostředkem a výrazně usměrňuje způsob užívání volného času nezletilých. Nezaznamenali jsme doposud z jeho strany ohlášení někoho ze svých klientů na SPOD, neboť dle svých pravidel pracuje s anonymitou dětí. Na vyžádání informace od SPODu ke konkrétnímu klientu nám však odpoví, pokud je jeho pracovníkům tento znám a s poskytnutím zprávy souhlasí. Podobně reaguje středisko Magdalena o.p.s., zabývající se adiktologickými službami. Po telefonické domluvě si vzájemně předáváme klienty s požadavkem na konkrétní péči. Charita - spolupráce při řešení výchovně vzdělávací problematiky dětí z nepodnětného či oslabeného prostředí. Doučování, doprovázení, pozitivní volnočasový program, pomoc rodinám v sociálněekonomické oblasti. Centrum zdravotních a sociálních služeb sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi (SAS). Se vznikem Centra sociálních a zdravotních služeb, a to k , byla zaregistrována SAS. Pracovníci této služby velice úzce spolupracují s pracovníky OSPODu. V rámci případových konferencí, společných sociálních šetřeních plánují a následně realizují kroky k zlepšení situace v rodinách při aktivním zapojení všech aktérů, tj. členů rodiny a pracovníků služby, kteří pomáhají naplánované kroky plnit 74

76 Prevence aktivní osobní Standardy kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní Jde o prolínání a způsob zpracovávání informací o dítěti a jeho problematice s výše uvedenou institucionální prevencí, tedy s osobním vyhledáváním (depistážní činnost) nových klientů pracovníky SPODu a prokazováním jejich ohrožujícího prostředí či situace. Zdroje a možnosti nových poznatků: a/ cesty pracovníka autobusem či jiným hromadnými prostředky, pozorování a vnímání rizikové situace či chování nezletilého, pohyb okolo škol v době končícího vyučování, návštěvy kulturních a sportovních akcí ve městě, atd. b/ sledování regionálního tisku zprávy z činnosti složek PČR, MP, ze záchytné stanice, c/ neformální kontakty pracovníků OSPOD s trenéry a vedoucími zájmových dětských útvarů Způsob přijímání a zpracování informací SPODem o ohroženém dítěti: od daného subjektu písemně, telefonicky či osobně. 1/ prohlédnutí databáze SPODu (program Agendio ), zdali je již evidováno, není-li, hledáme v registru obyvatel, sběr nacionálií vytvoření pomocného hrubého osobního záznamu 2/ ověření prvotní informace z jiných zdrojů / lékař, škola, širší okolí založení spisu Om, NOm 3/ osobní šetření k nezletilému, k rodičům, skládat objektivnější obraz o skutečnosti, v níž se dítě nachází nebo kterou způsobuje 4/ vyhodnocení, zda jde o nezletilého dle 6, zák. č.359/1999 Sb., v případě, že ano následuje podrobné vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny a založení IPOD 6/ kontrola situace dítěte v čase, další způsoby řešení 75

77 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 7. Prevence 7b Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policií České republiky, Probační a mediační službou, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotnických služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Bc. Zdeňka Splítková, vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí, Jaroslav Patera, DiS., kurátor pro děti a mládež Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 76

79 7B Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policií České republiky, Probační a mediační službou, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotnických služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež Týmové aktivity SPODU v oblasti prevence: Komise SPOD - od r ji tvoří: kurátor pro děti a mládež vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí pracovnice pro náhradní rodinnou péči primář dětského oddělení Oblastní nemocnice Příbram výchovná poradkyně ZŠ komisařka pro mládež SKPV- OOK PČR vedoucí SVP zástupce nízkoprahového střediska Bedna členové zastupitelstva. Komise zasedá 4x do roka, svolává ji tajemnice. Pozvánka obsahuje datum, hodinu a program jednání. Komise zasedá v Povídárně (k dispozici je flipchart). Z každého zasedání komise tajemnice vyhotoví zápis, který obdrží všichni členové. Cílem komise je posuzování aktuální stavu péče o rodinu a děti v ORP, trendy a nové směry v sociální problematice se zaměřením na nezletilé, lokality se zvýšeným rizikovým chováním mladistvých. Komise řeší aktuální potřeby: krizová lůžka, záškoláctví, spolupráce s mateřskými školami jako místem prevence. Frekvence setkání komise je 4x ročně, dotčení členové mají po svých liniích informovat o výsledcích jednání a zajistit možná řešení dané problematiky. Spolupracující orgány a organizace Středisko výchovné péče Ambulantní oddělení Příbram Poskytuje poradenské a terapeutické služby dětem, dospívajícím a jejich rodinám, kde hrozí riziko poruch chování nebo ohrožení jejich sociálního vývoje negativními sociálními jevy Školní 129, Příbram VIII Tel.: svppribram@svppribram.cz 78

80 Pedagogicko - psychologická poradna Středočeského kraje Příbram Pomáhá řešit výchovné a výukové problémy dětí předškolního, školního a adolescentního věku (děti a mládež zpravidla ve věku od 3 do 19 let). Pod Šachtami 294, Příbram I Tel: ; , mobil: ppppb@volny.cz Farní charita Příbram Pomoc s řešením tíživé sociální situace: péče o domácnost, hospodaření s finančními prostředky, výchova dětí, vzdělávání apod. Jiráskovy sady 240, Příbram I Tel: , mobil: info@charita-pribram.cz Centrum adiktologických služeb, Magdaléna o.p.s. Odborná pomoc v oblasti prevence a léčby závislosti na návykových látkách Žežická 193, Příbram VII Tel.: , mobil: , teren.pb@magdalena-ops.cz Orlíček Přední Chlum o.p.s. Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Přední Chlum 23, Milešov Mobil: (ředitelka), (sociální pracovnice) orlicekprednichlum@seznam.cz Centrum psychologicko-sociálního poradenství Středočeského kraje pracoviště Příbram Provázení a pomoc v náročných životních situacích Žižkova 489, Příbram II Tel.: poradnapb@volny.cz 79

81 Centrum sociálních a zdravotních služeb města Příbram Sociální poradna Odborné sociální poradenství v oblasti zadluženosti a akutní krize Nám. T. G. Masaryka 1, Příbram I Tel.: poradna@mesto-pribram.cz Městská policie Příbram nám. T. G. M. 121, Příbram I Tel.: ; jaroslava.vodickova@pribram.eu Probační a mediační služba ČR U Nemocnice 89, Příbram I Okresní soud v Příbrami Milínská 167, Příbram III Tel Centrum zdravotních a sociálních služeb města Příbram Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi U Kasáren 5, Příbram IV tel.: Linka pro rodinu a školu - telefonická krizová pomoc, psychologickou a sociálně-právní pomoc, podpora konstruktivní spolupráce s úřady - nonstop a zdarma, s pověřením k výkonu SPOD Tel.:

82 STANDARD ČÍSLO 8 PŘIJETÍ OZNÁMENÍ, POSOUZENÍ NALÉHAVOSTI A PŘIDĚLENÍ PŘÍPADU Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu 8a Orgán sociálně-právní ochrany jednotně postupuje při přijetí oznámení případu a jeho evidenci Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Mgr. Pavla Hájková, kurátorka pro děti a mládež Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 81

83 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Program Marbes Agendio Mgr. Pavla Hájková Mgr. Robert Dikan 2. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 82

84 8A Orgán sociálně-právní ochrany jednotně postupuje při přijetí oznámení případu a jeho evidenci Jednotlivá oznámení může OSPOD Příbram přijmout následujícím způsobem: pošta datová schránka podatelna úřadu oznámení do protokolu oznámení telefonicky vlastní zjištění při depistáži Pošta, datová schránka, podatelna Oznámení prostřednictvím poštovní zásilky, datové schránky a podáním na podatelně prochází přes podatelnu, kde dojde k zaevidování oznámení do elektronické spisové služby úřadu a označení oznámení příslušným číslem. Po zaevidování se veškeré dokumenty předávají vedoucímu odboru, který se s dokumenty seznámí a případně na ně doplní žádost o poskytnutí informací od pracovníka. Následně jsou dokumenty předány vedoucím příslušných oddělení. Ty zkontrolují, zda je zde konkrétní dítě zaevidováno nebo jde o nového klienta a případ přidělí příslušnému pracovníkovi. Kontrolu provádějí přes systém Marbes Agendio. V případě, že spis je veden, je dokument označen příslušnou spisovou značkou Om, NOm a dokument je předán konkrétnímu pracovníkovi dle obvodu ke zpracování. Pracovník si pak spis dle spisové značky vyhledá ve spisovně nebo si ho vyžádá od kolegy. Spis má vždy stanoven svého koordinátora, který vede spis a to v případě kontinuální spolupráce sociálního pracovníka a sociálního kurátora pro děti a mládež. V případě nového případu, případně již vyřazeného případu, dojde k označení značkou Om či NOm. Zavedení do evidence pak provede konkrétní pracovník. V případě spisu Om je dokument založen do spisových desek, společně se základními informacemi z registru obyvatel a spisovým přehledem. Konkrétní pracovník pak provede zavedení do pomocných rejstříků. V případě přijetí oznámení na dojde k jeho vytištění a vložení do příslušného spisu. V případě, že je takto přijato oznámení pracovníkem, který nemá příslušný spis, dojde k vytištění oznámení, vyhledání dítěte v evidenci a předání konkrétnímu pracovníkovi. V případě, že dítě neevidujeme, předá toto oznámení vedoucímu oddělení, který postupuje stejně, jako při založení nového spisu. V případě, že jde o oznámení z instituce, pak je tato vyzvána, aby své sdělení zaslala ještě poštou s razítkem a dalšími náležitostmi. 83

85 Oznámení do protokolu Standardy kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní V případě, že se dostaví oznamovatel osobně, je s ním sepsán protokol, který oznamovatel podepíše a protokol je založen do příslušného spisu. V případě nepřítomnosti příslušného pracovníka protokol sepíše zastupující kolega. Oznámení telefonicky V případě oznámení telefonicky dojde k zapsání hovoru, vytištění a založení do spisu. Pokud hovor přijme pracovník, který nevede konkrétní spis, pak předá písemný záznam příslušnému pracovníkovi nebo vedoucímu oddělení v případě nového případu. V případě, že jde o oznámení z instituce, pak je tato vyzvána, aby své sdělení zaslala ještě poštou s razítkem a dalšími náležitostmi. Vlastní zjištění při depistáži Pokud je oznámení přijato při depistáži, pak dojde k vyhotovení písemného záznamu a založení do spisu. V případě, že se oznámení týká případu, který pracovník nevede, pak dojde k předání záznamu příslušnému pracovníkovi či vedoucímu oddělení, který případ dle obvodu přidělí. Žádosti V případě přijetí žádosti platí stejný postup jako v případě přijetí oznámení. Lhůty pro zpracování Příslušný koordinátor spisu do 10 dnů od přijetí oznámení rozhodne o dalším postupu v případu. Z pravidla odešle žádosti o zprávy nebo naplánuje šetření v rodině. Při denní kontrole přijatých oznámení pracovník vyhodnocuje, zda v konkrétním případě nejde o akutní ohrožení zdraví, života či nebezpečí z prodlení. V takovém případě řeší oznámení bez zbytečného prodlení. V závislosti na situaci bude případ řešit okamžitě. Nepříslušná podání řeší vedoucí oddělení. Na příslušná místa je odesílá obratem. V případě, že oznámení vykazuje znaky nebezpeční z prodlení, pak před odesláním kontaktuje kompetentního adresáta oznámení telefonicky. 84

86 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu 8b Každý případ orgánu sociálně-právní ochrany je posouzen s ohledem na jeho naléhavost Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Mgr. Pavla Hájková, kurátorka pro děti a mládež Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 85

88 8B Každý případ orgánu sociálně-právní ochrany je posouzen s ohledem na jeho naléhavost Naléhavá oznámení jsou řešena přednostně. Pokud případ nese znaky naléhavosti, může být řešen okamžitě po přijetí oznámení. O naléhavosti rozhoduje vedoucí oddělení při přidělování oznámení jednotlivým pracovníkům, kdy na příslušná oznámení konkrétního pracovníka upozorní. O naléhavosti může rozhodnout i konkrétní pracovník, který oznámení přijal. Případ pak konzultuje s vedoucím oddělení. V případě nepřítomnosti pracovníka, kterému je přidělen konkrétní obvod, pak vedoucí oddělení, popř. pracovník, pověřený zastupováním vedoucího oddělení rozhodne, komu bude dané oznámení přiděleno k řešení. Základní vyhodnocení o naléhavosti je provedeno hned po přijetí oznámení. Konkrétní pracovník pak provede ještě jednou vyhodnocení v závislosti na znalosti spisu. Oznámení může být naléhavé až ve spojení s okolnostmi ze spisu. Kroky v případě naléhavého oznámení V případě naléhavosti je možné zajistit automobil a řešit je tak možné i případy ze vzdálenějších lokalit. Na odboru jsou k dispozici 2 služební vozidla. Pracovník vypíše žádanku (zde je nutné vypsat všechna požadovaná data a opatřit podpisem pracovníka a vedoucího oddělení, který je pověřený ke schválení tohoto úkonu). U vedoucího oddělení si převezme klíče od automobilu. V případě přijetí oznámení na konci pracovní doby je tento případ řešen formou nařízené práce přesčas nebo ve spolupráci s pracovníkem, který drží aktuálně pohotovost. Jednotlivé kroky v daném případě jsou voleny s ohledem na okolnosti. U případu, kde lze předpokládat ohrožení pracovníka při řešení situace v rodině, je u případu vyžadována asistence Městské policie Příbram. Kritéria pro hodnocení naléhavosti Kritériem pro vyhodnocení naléhavosti je především ohrožení zdraví a života dítěte, nebo pokud hrozí nebezpeční z prodlení, které by mělo za následek eventuální ohrožení zdraví a života. Jako naléhavé jsou hodnoceny i žádosti od Policie České republiky, která přicházejí zpravidla telefonicky a je v nich vyžadována asistence orgánu SPOD při služebních úkonech. 87

89 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu 8c Každý případ je přidělen konkrétnímu koordinátorovi případu. Koordinátor řídí průběh výkonu sociálně-právní ochrany u daného případu. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Mgr. Pavla Hájková, kurátorka pro děti a mládež Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 88

91 8C Každý případ je přidělen konkrétnímu koordinátorovi případu. Koordinátor řídí průběh výkonu sociálně-právní ochrany u daného případu. Rozdělení jednotlivých oznámení provádí vedoucí oddělení podle specializace pracovníka, a to na: kurátor pro děti a mládež sociální pracovník specialista pro NRP Po správném přiřazení ke specializaci pracovníka dojde k přidělení na základě stanovených obvodů: Rozdělení obvodů je k dispozici na níže uvedené adrese: leni_obvod 1_oprava.pdf Spis má vždy svého koordinátora. Záznamy ve spise umožňují zpětné dohledání koordinátora za konkrétní období. Koordinátor řídí práci s rodinou a koordinuje spolupráci v případě, že je třeba kontinuální práce jednotlivých specializací v rámci OSPOD. Koordinátor odpovídá za plnění potřebných kroků při práci s rodinou. Nový pracovník může vykonávat funkci koordinátora až po souhlasu vedoucího oddělení. Ten vydává souhlas po plném zapracování pracovníka na oddělení, a to s ohledem na praxi a zkušenosti daného pracovníka. 90

92 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu 8d Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně právní ochrany pracuje maximálně s 80 rodinami, v případě kurátora pro děti a mládež se 40 rodinami. V případě práce s osobami pečujícími a osobami evidenci pracuje maximálně se 40 rodinami. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Mgr. Pavla Hájková, kurátorka pro děti a mládež Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice, Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Platnost kritéria do: Datum revize: 91

93 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Personální změny, odchod soc. pracovnice Aleny Týrové, nástup Mgr. Markéty Filipové Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 2. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 3. Personální změny - odchod kurátorky Mgr. Pavly Hájkové (MD), nástup Dany Koudelové, DiS. PhDr. Bc. Klára Vondrušková Mgr. Robert Dikan 92

94 8D Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně právní ochrany pracuje maximálně s 80 rodinami, v případě kurátora pro děti a mládež se 40 rodinami. V případě práce s osobami pečujícími a osobami evidenci pracuje maximálně se 40 rodinami. Terénní sociální pracovník zařazený v orgánu sociálně právní ochrany dětí pracuje maximálně s 80 rodinami, v případě kurátora pro děti a mládež se 40 a specialisty pro NRP 40 Přehled pracovníků, včetně specializace: Kurátor pro děti a mládež: Jana Černíková, DiS. Dana Koudelová, DiS. Jaroslav Patera, DiS. Terénní sociální pracovník: Mgr. Markéta Filipová Klára Majorová DiS. Jana Nuslová Ivana Šimková Marcela Kňazová Pavla Ladrová Pavel Slabyhoudek Martina Kreuzová, DiS. Specialista na NRP: Mgr. Verona Karnetová, Ilona Rotterová, DiS Přehled o aktuálním počtu zpracovávaných případů u jednotlivých pracovníků zařazených v orgánu sociálně- právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany je veden ve sdílené složce OSPOD. Aktualizace probíhá pololetně Tento systém evidence živých spisů byl platný do Dnem byla agenta sociálně právní ochrany převedena do programu Agendio, společnost MARBES CONSULTING. Tento program generuje aktuální stav živých spisů u jednotlivých pracovníků. K došlo personálním změnám ukončení pracovního poměru sociální pracovnice paní Aleny Týrové, nástup na pozici sociální pracovnice Mgr. Markéty Filipové. 93

95 STANDARD ČÍSLO 9 JEDNÁNÍ, VYHODNOCOVÁNÍ A INDIVIDUÁLNÍ PLAN OCHRANY DÍTĚTE Název standardu 9. Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 9a Při jednání s klientem dodržuje orgán sociálně-právní ochrany základní principy výkonu sociálně-právní ochrany, zejména respektuje individuální přístup ke všem klientům, vychází z individuálních potřeb každého klienta, podporuje samostatnost klientů, uplatňuje individuální přístup k potřebám každého klienta, motivuje k péči o děti, posiluje sociální začleňování klientů, důsledně dodržuje lidská práva a základní svobody, podporuje kontakt s přirozeným sociálním prostředím, informuje klienta o postupech používaných při výkonu sociálně-právní ochrany. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Klára Majorová, DiS., sociální pracovnice Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Datum revize: 94

97 9A Při jednání s klientem dodržuje orgán sociálně-právní ochrany základní principy výkonu sociálně-právní ochrany, zejména RESPEKTUJE INDIVIDUÁLNÍ PŘÍSTUP KE VŠEM KLIENTŮM, VYCHÁZÍ Z INDIVIDUÁLNÍCH POTŘEB KAŽDÉHO KLIENTA, PODPORUJE SAMOSTATNOST KLIENTŮ, UPLATŇUJE INDIVIDUÁLNÍ PŘÍSTUP K POTŘEBÁM KAŽDÉHO KLIENTA, MOTIVUJE K PÉČI O DĚTI, POSILUJE SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ KLIENTŮ, DŮSLEDNĚ DODRŽUJE LIDSKÁ PRÁVA A ZÁKLADNÍ SVOBODY, PODPORUJE KONTAKT S PŘIROZENÝM SOCIÁLNÍM PROSTŘEDÍM, INFORMUJE KLIENTA O POSTUPECH POUŽÍVANÝCH PŘI VÝKONU SOCIÁLNĚ- PRÁVNÍ OCHRANY. Pracovníci SPOD dodržují základní principy práce s klientem: respektuje jedinečnost každého člověka bez ohledu na jeho původ, etnickou příslušnost, rasu či barvu pleti, mateřský jazyk, věk, pohlaví, rodinný stav, zdravotní stav, sexuální orientaci, ekonomickou situaci, náboženské a politické přesvědčení a bez ohledu na to, jak se podílí na životě celé společnosti. respektuje právo každého jedince na seberealizaci v takové míře, aby současně nedocházelo k omezení stejného práva druhých osob. pomáhá klientům svými znalostmi, dovednostmi a zkušenostmi při jejich rozvoji a při řešení konfliktů dává přednost profesionální odpovědnosti před svými soukromými zájmy. podporuje své klienty k vědomí vlastní odpovědnosti. jedná tak, aby chránil důstojnost a lidská práva svých klientů. pomáhá se stejným úsilím a bez jakékoliv formy diskriminace všem klientům zaměřuje se na silné stránky jednotlivců a tak podporuje jejich zmocnění. chrání klientovo právo na soukromí a důvěrnost jeho sdělení. Data a informace požaduje s ohledem na potřebnost při zajištění služeb, které mají být klientovi poskytnuty a informuje ho o jejich potřebnosti a použití. podporuje klienty při využívání všech služeb a dávek sociálního zabezpečení, na které mají nárok, a to nejen od instituce, ve které jsou zaměstnáni, ale i ostatních příslušných zdrojů. Poučí klienty o povinnostech, které vyplývají z takto poskytnutých služeb a dávek. Podporuje klienta při řešení problémů týkajících se dalších sfér jeho života. podporuje klienty při hledání možností jejich zapojení do procesu řešení jejich problémů. je si vědom svých odborných a profesních omezení. Pokud s klientem nemůže sám pracovat, předá mu informace o dalších formách pomoci jedná s klienty s účastí, empatií a péčí 96

98 jedná s klienty přiměřeným jazykem a projevem tak, aby pochopili obsah sdělovaných informací respektuje znalosti a zkušenosti svých kolegů a ostatních odborných pracovníků. Vyhledává a rozšiřuje spolupráci s nimi a tím zvyšuje kvalitu poskytovaných sociálních služeb. respektuje rozdíly v názorech a praktické činnosti kolegů a ostatních odborných a dobrovolných pracovníků. Kritické připomínky k nim vyjadřuje na vhodném místě vhodným způsobem Pracovníci SPOD dodržují základní principy oblasti sociálně-právní ochrany dětí: hájí nejlepší zájmy dítěte přispívá k vytvoření podmínek pro zdárný fyzický, duševní, duchovní a sociální rozvoj dítěte snaží se předejít a odklonit jakoukoli formu týrání, zneužívání a zanedbávání dítěte ctí rodinu jako základní, přirozené a nezastupitelné prostředí pro plný a harmonický rozvoj osobnosti dítěte respektuje práva a povinnosti rodičů vůči dítěti, podporuje jejich odpovědnost za výchovu a vývoj dítěte podporuje rodiče k tomu, aby mohlo dítě vyrůstat ve svém přirozeném prostředí snaží se zamezit oddělení dítěte od rodičů či osob odpovědných za jeho výchovu, pokud to není v přímém rozporu s jeho nejlepšími zájmy pomáhat dítěti v návratu do jeho přirozeného prostředí nebo náhradního rodinného prostředí, pokud bylo dítě umístěno mimo svou rodinu podporovat pravidelný účelný kontakt s oběma rodiči, není-li to v přímém rozporu s nejlepším zájmem dítěte ctít právo dítěte sdělit svůj názor a přání a pomáhat jej v rámci možností uskutečnit ctít právo dítěte na soukromí Pracovníci SPOD dodržují základní principy práce s nezletilým vysvětlit, jakou roli má pracovník v kontaktu s rodinou způsob jednání na neformálním místě bez přítomnosti rodičů, ve školní instituci s vědomím vedení školy, v ostatních prostředích s vědomím rodičů (škola, park, družina apod.) jednání neformální mluvou i v případě jednání a oddělení SPOD volba slovníku a obsahu sdělených informací dle věku a vyspělosti dítěte důvěrnost sdělených informací Zdroj: Etický kodex sociálních pracovníků, Zákon o sociálně-právní ochraně dětí 97

99 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 9. Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte 9b Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Klára Majorová, DiS., sociální pracovnice Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Datum revize: 98

101 9B Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě. V případě jednání s klientem se specifickými potřebami umí pracovníci SPOD s těmito klienty jednat, případně zvolit kompetentní osobu, která jednání zprostředkuje. Jednání s veškerými klienty podléhá etickému kodexu a zákonu o sociálně-právní ochraně dětí. Klient s handicapem omezujícím pohyb do schodů Oddělení SPOD Příbram se nachází v prvním patře budovy, v případě jednání s klientem, který nemá možnost se do patra dostavit, je k dispozici jednací místnost tzv. Povídárna, která je v přízemí budovy s bezbariérovým přístupem, kde může jednání proběhnout. Nevidomý klient Nevidomý klient má možnost být doprovázen pracovníkem SPOD, jak po pracovišti, tak na spolupracující organizace a úřady. Další jednání dle etického kodexu. Neslyšící klient S neslyšícím klientem mají pracovníci možnost komunikovat přes PC, nebo zavolat překladatelku do znakové řeči paní Fišerovou na tel. č Klient s mentální retardací S mentálně retardovaným klientem pracovníci volí slovník a tempo řeči tak, aby klient dosáhl plného porozumění sdělovaného obsahu. Též může klient využít doprovod na úřady či spolupracující organizace. Klient cizinec neovládající český jazyk V případě, že pracovník ovládá cizí jazyk v dostatečné míře, komunikuje s klientem sám. V případě, že daný jazyk neovládá, ani na pracovišti není nikdo, kdo by mu asistoval, je možné se obrátit na cizinecké centrum, popř. jinou organizaci, na kterou je klient již navázán. Dítě a adolescent jako klient Pracovníci jednají s dítětem individuálně dle jeho věku, vyspělosti a mentálních schopností. Základní principy jednání s dítětem: vysvětlit, jakou roli má pracovník v kontaktu s rodinou způsob jednání na neformálním místě bez přítomnosti rodičů, ve školní instituci s vědomím vedení školy, v ostatních prostředích s vědomím rodičů (škola, park, družina apod.) jednání neformální mluvou i v případě jednání a oddělení SPOD volba slovníku a obsahu sdělených informací dle věku a vyspělosti dítěte důvěrnost sdělených informací 100

102 Název standardu Kritérium standardu Závazné pro: Vypracoval: Doporučuje: Schválil: Datum a podpis: 9. Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte 9c Orgán sociálně-právní ochrany provádí u všech případů, zejména v okamžiku zavedení dítěte do evidence dětí uvedených v 54 zákona, základní vyhodnocování potřeb dítěte a situace rodiny (dále jen vyhodnocování ), zaměřené na skutečnost, zda se jedná o dítě vymezené v 6 a 54 písm. a) zákona, o dítě uvedené v 54 písm. b) zákona, nebo o dítě zařazené do evidence dětí z jiného důvodu. Jestliže ze závěru vyhodnocování vyplývá, že se jedná o dítě vymezené v 6 zákona, provádí orgán sociálně-právní ochrany podrobné vyhodnocování. Pracovníky poskytující SPO Městského úřadu Příbram Klára Majorová, DiS., sociální pracovnice Mgr. Robert Dikan, vedoucí OSVZ Ing. Bc. Jarmila Nováková, tajemnice Ing. Jaroslava Poláková, tajemnice Platnost kritéria od: Datum revize: 101

103 Evidenční list změn obsahu kritéria Standardů kvality výkonu SPO Číslo změny Předmět změny Změnu provedl Změna platná od Schválil Jméno Jméno Podpis 1. Vyhodnocení potřeb dítěte, vyhodnocení z hlediska času, proces vyhodnocení Klára Majorová, DiS Mgr. Robert Dikan 2. Ing. Jaroslava Poláková nová tajemnice MěÚ Příbram Bc. Zdeňka Splítková Mgr. Robert Dikan 102

104 9C Orgán sociálně-právní ochrany provádí u všech případů, zejména v okamžiku zavedení dítěte do evidence dětí uvedených v 54 zákona, základní vyhodnocování potřeb dítěte a situace rodiny (dále jen vyhodnocování ), zaměřené na skutečnost, zda se jedná o dítě vymezené v 6 a 54 písm. a) zákona, o dítě uvedené v 54 písm. b) zákona, nebo o dítě zařazené do evidence dětí z jiného důvodu. Jestliže ze závěru vyhodnocování vyplývá, že se jedná o dítě vymezené v 6 zákona, provádí orgán sociálně-právní ochrany podrobné vyhodnocování. U každého případu vedeného SPOD se provádí vyhodnocování potřeb dítěte. Úvodní vyhodnocení se vyhotovuje u každého dítěti, který je vedeno naším odborem. Krom základních informací o rodinných příslušnících obsahuje informace o základním naplňování potřeb dítěte. Podrobné vyhodnocení potřeb dítěte je vedeno u každého dítěte, které je vyhodnoceno jako ohrožené, tedy dítě spadající pod 6 ZSPOD; dítě, v jehož rodině je rozhodnuto o výchovném opatření; dítě umístěné v ústavní výchově nebo na umístěné ve ZDVOP na naši žádost nebo rozhodnutím soudu; dítě umístěné do péče třetí osoby; dítě umístěné v pěstounské péči; dítě sledované naším odborem po dobu delší nežli půl roku. Individuální plán ochrany dítěte se vypracuje ve všech případech, kdy je dána povinnost vypracovat podrobné vyhodnocení situace dítěte. Vyhodnocování z hlediska času: Základní vyhodnocení situace dítěte do 7 dnů od přijetí případu Podrobné vyhodnocení situace dítěte do 30 dnů od zjištění potřeby hlubší analýzy Individuální plán ochrany dítěte první v době vypracování podrobného vyhodnocení situace dítěte a následně dle nastavených kroků, nejdéle však v půlročních intervalech Zdroj: zákon o sociálně-právní ochraně dětí, Manuál pro implementaci standardů SPO Základní principy vyhodnocování je založeno na informacích/znalostech o vývoji dítěte, teorii citové vazby, podpůrných faktorech, pohledu dítěte, sociálním vyloučení, využití a zneužití moci, diskriminaci. je založeno na důkazech všechna zjištění, která pracovník zaznamenává, jsou založena na důkazech (získávání informací od rodiny, neboť tyto informace jsou pro hodnotící proces naprosto zásadní; od lékaře, školy, navázaných sociálních služeb apod.). vyhodnocování je proces, nikoli jednorázové opatření, tedy proces získávání informací z různých zdrojů. Pracovníci průběžně přehodnocují dopad intervencí a samotného hodnotícího procesu na rodinu. vyhodnocování je zaměřeno na dítě dítě je v centru vyhodnocování, pracovníci berou v úvahu názor dítěte a pracují s dětmi tak, aby dokázali pochopit jejich přání a pocity. bezpečnost dítěte jde zejména o bezpečí dítěte. Pracovníci berou ohled na to, jaký dopad bude mít vyhodnocování, když např. kontaktují konkrétní osoby z okolí dítěte, nebo zda některé informace nejsou pro dítě ohrožující. V takovém případě postupují tak, aby bezpečí dítěte nebylo ohroženo a zároveň celý proces směřoval k naplňování jeho potřeb. 103

105 Standardy kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní Informovanost všichni účastníci vyhodnocování jsou pracovníky informováni o tom, že probíhá vyhodnocování potřeb dítěte. Informovanost se vztahuje též na dítě, a to přiměřeně jeho rozumovým schopnostem. Spolupráce pracovníci motivují rodinu a dítě k aktivní účasti na procesu vyhodnocování. Jedinečnost každé dítě je jedinečné, každé vyhodnocení se tedy týká jen jednoho dítěte, a to i v případě, že se v rodině nachází více dětí (i sourozenců). Na každého sourozence je vypracované samostatné vyhodnocení. Transparentnost vyhodnocovací proces je pro rodinu neustále transparentní, konečný záznam hodnocení není pro rodinu velkým překvapením, ale shrnutím celého procesu spolupráce. Celostní přístup vyhodnocování znamená, že se na situaci díváme z různých úhlů pohledu. Zdroj: Vyhodnocování potřeb dítěte praktický průvodce, Lumos Proces vyhodnocování Proces vyhodnocování je komplexní činnost pracovníků, kterou je možné shrnout následujícím schématem: Zdroj: Vyhodnocování potřeb dítěte praktický průvodce, Lumos 104

106 105

Zobrazit více