Město Rotava Sídliště Rotava Tel.:

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK pro veřejnou zakázku malého rozsahu na služby zadávanou mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon ) Název veřejné zakázky Poskytování právní pomoci pro město Rotava Identifikace zadavatele Název zadavatele Sídlo město Rotava Sídliště 721, Rotava IČO DIČ Statutární orgán Kontaktní osoba Telefon / kontaktní osoby CZ Ing. Mgr. Miroslav Šůs, starosta města Rotava Ing. Mgr. Miroslav Šůs, starosta města Rotava ; starosta@rotava.cz Druh veřejné zakázky Typ výběrového řízení veřejná zakázka na služby veřejná zakázka malého rozsahu zadávaná mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů; 27 výše uvedeného zákona. Zveřejnění na úřední desce Evidenční číslo veřejné zakázky P18V Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu je zakázka na služby spočívající v uzavření rámcové smlouvy na dobu neurčitou na poskytování právních služeb zadavateli. Na základě této veřejné zakázky je předpoklad výběru nejvhodnějšího uchazeče, který bude poskytovat pro zadavatele právní služby související s činností zadavatele. Strana 1 (celkem 9)

2 2. Doba a místo plnění veřejné zakázky Předpokládaný termín zahájení: Místo plnění: Doba plnění: 3. Specifikace a rozsah požadovaného plnění dle dohody sídlo Městského úřadu Rotava, Sídliště 721, Rotava od uzavření smlouvy na dobu neurčitou Uchazeč předloží cenovou nabídku, která bude odpovídat zadávacím podmínkám zadavatele. Cenová nabídka bude zpracována formou řádně vyplněného krycího listu, který bude součástí předložené nabídky. Uchazeč je povinen se předem seznámit se všemi okolnostmi, které by mohly mít jakýkoli vliv na změnu ceny služeb, které jsou předmětem této nabídky. Tuto skutečnost je třeba respektovat a není možné žádným způsobem dodatečně měnit nebo jiným způsobem upravovat předloženou cenovou nabídku včetně návrhu smlouvy. Nabídka musí být zpracována uchazečem, který je oprávněn tyto služby provádět a musí odpovídat podmínkám a požadavkům vyhlášeným zadavatelem. Všechny tyto požadované činnosti budou ze strany uchazeče oceněny včetně nezbytných nákladů na dopravu a ostatních souvisejících prací a součástí služeb. Požadovaný předmět plnění veřejné zakázky obsahuje poskytování komplexních právních služeb v tomto rozsahu: zastupování zadavatele ve věcech občanskoprávních, obchodních, pracovních a veřejnoprávních a ostatní dle požadavků na základě zmocnění, zastupování zadavatele v řízení před soudy státními, rozhodčími a jinými orgány, udělování právních porad, stanovisek, konzultací, sepisování listin a poskytování právních stanovisek při tvorbě nebo revizi interních aktů nebo jiných právních předpisů, právní vymáhání nedaňových pohledávek až do vydání pravomocného rozhodnutí, poskytování konzultací podle požadavků zadavatele, převzetí a dořešení všech právních věcí, včetně spisového materiálu, od předcházejícího poskytovatele právních služeb. 4. Zadávací dokumentace a způsob poskytnutí Zadávací dokumentace včetně všech příloh obsahuje souhrn údajů a informací nezbytných pro zpracování cenové nabídky, k zajištění úplnosti veškerých údajů a informací pro zpracování cenové nabídky má uchazeč možnost seznámení se s příslušnou agendou a jejími náležitostmi na Městském úřadě Rotava. Seznámení je možné na základě předchozí dohody na tel.: V tomto dokumentu jsou sepsány veškeré požadavky zadavatele na způsob zpracování, rozsah a náležitosti nabídky. Strana 2 (celkem 9)

3 4.1 Způsob vyzvednutí zadávací dokumentace Uchazeč si může v případě zájmu zadávací dokumentaci včetně všech příloh stáhnout zejména na úřední desce Městského úřadu Rotava, osobně vyzvednout na Městském úřadě v Rotavě, Sídliště 721, Rotava v úředních hodinách nebo vyžádat elektronicky, po předešlé telefonické nebo ové dohodě s kontaktní osobou. Kontaktní osoba: Ing. Mgr. Miroslav Šůs, starosta města telefon: , starosta@rotava.cz 5. Požadavky na prokázání kvalifikace Uchazeč, který podá nabídku do zadávacího řízení, je povinen prokázat splnění kvalifikace v rozsahu a způsobem vymezeným v této části zadávací dokumentace. Splnění stanovených kvalifikačních předpokladů je podmínkou pro hodnocení nabídky uchazeče. Zadavatel požaduje prokázání splnění základních, profesních a technických kvalifikačních předpokladů: 5.1 Základní způsobilost Splnění základní způsobilosti prokáže uchazeč, který předloží: a) výpis z evidence Rejstříku trestů prokazující, že uchazeč nebyl v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, b) potvrzení příslušného finančního úřadu, že uchazeč nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, c) písemné čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani, že uchazeč nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek (Příloha č. 2 této zadávací dokumentace), d) písemné čestné prohlášení, že uchazeč nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění (Příloha č. 2 této zadávací dokumentace), e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení, že nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, f) písemné čestné prohlášení, ve kterém prohlásí, že není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo se nenachází v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele (Příloha č. 2 této zadávací dokumentace). 5.2 Profesní způsobilost Splnění profesní způsobilosti prokáže uchazeč, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad vydaný Českou advokátní komorou prokazující zápis uchazeče, resp. všech osob podílejících se na plnění předmětu této veřejné zakázky, o zápisu do seznamu advokátů. Strana 3 (celkem 9)

4 5.3 Technická kvalifikace Splnění technické kvalifikace prokáže uchazeč, který předloží: a) seznam zaměstnanců/pracovníků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli (nemá-li dodavatel takové zaměstnance/pracovníky či osoby v jiném vztahu k dodavateli, předloží prohlášení o této skutečnosti), b) doklad prokazující zřízení sídla Advokátní kanceláře (dále jen AK ) v okrese Sokolov a/nebo Karlovy Vary pro zajištění dojezdu do sídla MÚ a snížení nákladů na cestovné, c) seznam minimálně 2 advokátů AK pro zajištění zastupitelnosti, d) dokumenty prokazující existenci AK po dobu minimálně 10 let, e) minimálně 3 významné reference prokazující zkušenosti s komunálním právem. 5.4 Pravost a stáří dokladů a) Uchazeč předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii. b) Zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy požadovat předložení originálů či úředně ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace a uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen je předložit. c) Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být ke dni podání nabídky starší než 3 měsíce. 5.5 Nesplnění kvalifikace Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v důsledku změny v kvalifikaci, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. V takovém případě zadavatel písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu. Zadavatel může požadovat po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem. Uchazeč bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení v případech nesplnění kvalifikace, nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a nedoručení písemného objasnění předložených informací či dokladů, předložení dalších informací či dokladů nebo vysvětlení nabídky ve lhůtě stanovené zadavatelem. 6. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a) Nabídka musí být zpracována v českém jazyce. b) Zadavatel nepřipouští podání variantních nabídek. Strana 4 (celkem 9)

5 Nabídka musí obsahovat: 1. Vyplněný Krycí list nabídky (Příloha č. 1). 2. Doklad účastníka výběrového řízení, kterým smí být pouze fyzická či právnická osoba působící v oboru, která doloží kontakty ( a telefon) na alespoň 2 kvalifikované spolupracovníky schopné 100 % zastat uvedené požadavky. 3. Doklady prokazující splnění základní způsobilosti (viz bod 5.1 zadávací dokumentace, Příloha č. 2: Čestné prohlášení). 4. Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti (viz bod 5.2 zadávací dokumentace). 5. Doklady prokazující splnění technické kvalifikace (viz bod 5.3 zadávací dokumentace). 6. Návrh Smlouvy o poskytování právní pomoci (dále jen smlouvy ), který musí být podepsán osobou oprávněnou/osobami oprávněnými zastupovat uchazeče. Předložený návrh smlouvy bude obsahovat všechny požadavky zadavatele dle této zadávací dokumentace a musí mimo jiné obsahovat i ujednání o plnění smlouvy v rozsahu a na základě Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů), a to mimo jiné dle článků číslo 28 až 30 nařízení. 7. Doklad o uzavření pojištění odpovědnosti v souvislosti s podnikáním v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky a činností z ní vyplývajících a možného dopadu na případně vzniklou škodu v hodnotě min ,- Kč u každého advokáta AK. 8. Cenu řešení. Dokumenty uvedené ve shora uvedených bodech musí být podepsány osobou oprávněnou / osobami oprávněnými zastupovat uchazeče. V případě smluvního zastoupení musí být předložena platná plná moc dle ustanovení 441 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. 6.1 Formální požadavky na zpracování nabídky a) Nabídka bude zpracována v písemné formě. b) Uchazeč předloží nabídku v jednom vyhotovení. c) Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, že bude dobře čitelná a nebude obsahovat opravy a přepisy a jiné nesrovnalosti, které by mohly zadavatele uvést v omyl. d) Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. e) Všechny listy nabídky budou očíslovány postupnou číselnou řadou vzestupně. Vkládá-li uchazeč do nabídky jako její součást některý samostatný celek, který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, uchazeč zřetelně odlišně očísluje i tyto listy znovu v rámci neporušené číselné řady. f) Nabídku podá uchazeč v neprůhledné, řádně uzavřené obálce způsobem uvedeným v bodu 10 této zadávací dokumentace. Strana 5 (celkem 9)

6 7. Cena řešení a) Cena za měsíční paušál za standardní poskytování právních služeb a řešení požadavků klienta v pravidelné době stanovené zadavatelem v rozsahu 10 hodin měsíčně. b) Hodinová sazba (včetně dopravy) za řešení standardních činností nad rámec stanovených hodin v měsíčním paušálu v místě zadavatele. c) Hodinová sazba (včetně dopravy) za nadstandardní činnosti reakce do 2 hodin od nahlášení zadavatelem. V nabízených cenách za hodinu služeb budou již zohledněny veškeré náklady související s poskytováním služeb, mimo jiné např. i pojištění odpovědnosti apod. 8. Kritéria pro hodnocení nabídek 1. Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky/nejnižší nabídková cena (bez DPH). 2. Nabídkovou cenou se rozumí nabídková cena celkem za celý předmět veřejné zakázky v korunách českých (Kč) v celém rozsahu doby plnění dle bodu Hodnocení dle jednotlivých vah následujících kritérií: - Cena za měsíční paušál za standardní poskytování právních služeb a řešení požadavků klienta v pravidelné době stanovené zadavatelem v rozsahu 10 hodin měsíčně. Váha daného kritéria je 60 %. - Hodinová sazba (včetně dopravy) za řešení standardních činností nad rámec stanovených hodin v měsíčním paušálu v místě zadavatele. Váha daného kritéria je 15 %. - Hodinová sazba (včetně dopravy) za nadstandardní činnosti reakce do 2 hodin od nahlášení zadavatelem. Váha daného kritéria je 25 %. 4. Celkové pořadí nabídek stanoví hodnotící komise podle výše nabídkové ceny, a to od nabídky s nejnižší nabídkovou cenou po nabídku s nejvyšší nabídkovou cenou. 9. Způsob hodnocení nabídek V souladu s 42 odst. 1 a 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů zřídí zadavatel tříčlennou komisi složenou z 2 členů a jednoho předsedy komise, jež posoudí doručené nabídky a v souladu s 44 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů umožní předejít případnému střetu zájmů. Posuzování a následné bodové hodnocení všech nabídek se provádí podle jednotlivých ukazatelů. Nejlepší nabídka každého ukazatele bude ohodnocena nejvyšším počtem bodů dle počtu účastníků (např. při 5 účastnících bude nejlepší nabídka ohodnocena 5 body, nejhorší 1 bodem). Po ukončení bodování se upraví každý ukazatel váhou a sečte se celkový počet bodů. Strana 6 (celkem 9)

7 Pořadí uchazečů ve veřejné zakázce je dáno počtem dosažených bodů jako první se umístí nabídka s nejvyšším počtem bodů, jako poslední nabídka s nejnižším počtem bodů. Při rovnosti bodů více účastníků veřejné zakázky, kteří se umístili na prvním místě, rozhoduje hlas předsedy komise. 10. Požadavky zadavatele na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny 1. Nabídková cena bude obsahovat řádně vyplněný Krycí list ve všech jeho položkách (Příloha č. 1) 2. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná, nepřekročitelná, která bude zahrnovat veškeré náklady zhotovitele a bude ji možno měnit pouze písemným dodatkem a odsouhlasením obou smluvních stran. 3. Uchazeč bude svoji nabídkovou cenu vždy uvádět v české měně, tj. v Kč v členění: d) nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), e) samostatně DPH f) nabídková cena celkem včetně DPH 4. Nabídkovou cenu je uchazeč povinen vyplnit v následujících dokumentech: a) Krycí list (Příloha č. 1) b) Návrh Smlouvy o poskytování právní pomoci Nabídková cena musí být uvedena shodně ve všech uchazečem předkládaných dokumentech. 11. Obchodní a platební podmínky Obchodní a platební podmínky, vymezující budoucí rámec smluvního vztahu mezi zadavatelem a vítězným uchazečem, uchazeč zapracuje do předloženého návrhu smlouvy o poskytování právní pomoci. Smlouva o poskytování právní pomoci bude zahrnovat veškeré požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci. Návrh smlouvy o poskytování právní pomoci bude podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Návrh smlouvy o poskytování právní pomoci bude předložen s ostatními požadovanými dokumenty. Platební podmínky obecně: Zadavatel nebude poskytovat žádné zálohy. Uchazečem bude vystavena a předložena zadavateli pouze jedna faktura měsíčně za jednotlivá/dílčí měsíční období plnění veřejné zakázky a to až po protokolárním předání a převzetí služeb, bez zjevných vad a nedodělků. Faktura vystavená zhotovitelem bude obsahovat soupis provedených prací, odsouhlasený osobou, pověřenou zadavatelem ke kontrole provedených prací. Doba splatnosti daňového dokladu bude stanovena na 15 kalendářních dnů ode dne podpisu písemného protokolu o předání a převzetí realizovaných služeb bez vad a nedodělků. Platba bude probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. Strana 7 (celkem 9)

8 12. Označení nabídek, místo a lhůta pro předložení nabídek 1. Nabídku podá uchazeč pouze v písemné formě, v jedné, neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené obálce opatřené na uzavřeních označením firmy (např. razítkem a podpisem osoby oprávněné zastupovat uchazeče). 2. Obálka musí být označena názvem: NEOTVÍRAT PRÁVNÍ SLUŽBY. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž lze v případě podání nabídky po uplynutí lhůty nabídku vrátit zpět. 3. Lhůta pro podání nabídek končí dne: v hodin. 4. Nabídky podané nebo doručené po uplynutí lhůty hodnotící komise neotevře. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jejich nabídky byly podány po uplynutí lhůty. 5. Adresa pro podání nabídek:, Sídliště 721, Rotava. Při osobním podání se místem podání nabídek rozumí výše uvedená adresa, konkrétně podatelna v přízemí budovy (tel ), přičemž tato je uchazečům přístupná pouze v úředních hodinách: Pondělí 8:00-11:30 12:00-17:00 Úterý 8:00-11:30 12:00-15:00 Středa 8:00-11:30 12:00-17:00 Čtvrtek 8:00-11:30 12:00-15:00 Pátek 8:00-11:30 12:00-14:00 6. Uchazeč je vázán svou nabídkou minimálně 90 dnů. Tato lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. 13. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Žádosti o poskytnutí dodatečných informací musí být uchazečem doručeny písemně (na adresu: Město Rotava, Sídliště 721, Rotava) nebo elektronicky kontaktní osobě zadavatele (Ing. Mgr. Miroslav Šůs, starosta@rotava.cz), a to nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Dotaz a odpověď zadavatel doručí i všem uchazečům, kteří byli vyzváni k podání nabídky, a zároveň jej vyvěsí na úřední desce Městského úřadu Rotava. Pro poskytnutí dodatečných informací bude využito elektronických prostředků. 14. Další práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídek výzvu změnit, upřesnit nebo doplnit. Dodavatel, který podal nabídku v řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Zadavatel si vyhrazuje právo výběrové řízení kdykoli zrušit bez udání důvodu nebo odmítnout všechny předložené nabídky. Strana 8 (celkem 9)

9 Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů. Zadavatel si vyhrazuje právo neposkytovat náhradu jakýchkoliv nákladů, které uchazeč vynaloží v souvislosti s podáním nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo nevracet podané nabídky. 15. Seznam příloh Příloha č. 1: Krycí list Příloha č. 2: Čestné prohlášení V Rotavě dne Ing. Mgr. Miroslav Šůs v. r. starosta Města Rotava Úřední deska Městského úřadu: Vyvěšeno: Sejmuto: Strana 9 (celkem 9)